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基层公安民警在职培训调研报告

作者: | 发布时间:2022-06-14 13:06:02 | 浏览次数:

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基层公安民警在职培训调研报告

基层公安民警在职培训调研报告

 

 基层公安民警在职培训调研报告 当前我国经济社会发展已进入人均 GDP 从 1000 美元向3000 美元跨越的关键阶段。从国际经验看,这个阶段既是加快发展的黄金期,又是社会矛盾的凸显期。公安机关处于社会矛盾的前沿,公安民警负有维护社会稳定等重大职责。为切实履行公安机关重大使命,就需要不断加强对民警的在职培训,以适应新形势新任务的需要。然而,由于有些基层公安机关在培训理念、方法等方面存在偏差,导致在实际培训工作中存在这样或那样的问题,影响了培训 附 效果和培训质量。为更好地 硎 搞好新时期基层公安民警的 谟 在职培训工作,提高公安民 趟 警队伍的整体素质,本文对 鼯 当前基层公安民警在职培训 馘中存在的一些问题进行分析  ,并针对存在的问题,提出 镶 一些供参考的意见和建议。

 一、基层公安民警在职培训 航 存在问题及原因 培训内容 莪 不够科学。上级公安机关每  年都会安排培训任务和相关 蛘 内容,但每年都不一样,且 刹 任务部署较晚,加之各级和 螈 上级业务部门安排部署的各 纂 类专项学习等较多,占去了 大量的培训时间和内容,真 甄 正的公安业务培训如警务技 封 战术、法律法规、信息化应 矮 用等内容就相对减少,加之 烬 培训教材还不适应职业培训 咻 的需要,质量不高、针对性 辽 不强,高质量的课件较缺等 擢 等,从而导致培训内容繁杂 玫 、成效不够明显,有

 的甚至 钣 出现了走一个过场或走形式  的现象。

 培训能力不够强 旦 。在办学条件方面,一是教 再 学基础设施比较差,没有足 研 够的场地和师资力量,与上 ┉ 级公安机关教学机构没有形 闵 成资源共享和优势互补。二 纨 是教学设备和手段比较落后 坻 。目前县级公安机关能够用 坚 于教学的设施较少,不能满 〖 足培训工作的需要。三是教  员队伍缺乏。目前参加教学 跏 的教员都是局从各业务单位 戏 挑选的,他们一般文化层次 宪 较高、业务能力较强,但毕 孱 竟不是专业教员,知识结构  不尽合理、专业知识老化、  实践能力较弱,加之很少参  加各类较高层次的教学培训 客 ,在知识更新、较学方法、 螵 经验等方面还存在着许多不 汉 足,深入调查研究、积极主 笾 动地创新培训内容、改进培 旭 训方式不够,教学一般只是 办 沿用过去的老方法、老套路 狷 。

 民警素质参差不齐,给 蹙 培训带来难度。现在基层公 邮 安民警中大多数第一学历只 懦 有高中文化或者更低,实践 奸 经验、年龄等也相差较大, 膑 由于各方面原因在培训中不 衣 可能把“相同水平”的民警 翕 安排在一起培训,给培训带 犭 来许多不便,影响了培训质 嵫 量和培训进度。如在信息化 就 应用方面,有的民警年龄偏 抿 大,对电脑应用操作方面不 稷 熟,学习也很困难,但也有 民警接受新生事物较快,这 狡 就如西部穷困地区某些小学 拗 一样,一个班级中有小学一 フ 年级的学生,也有四五年级 褶 的学生,给教学带来诸多不 Ⅰ 便。重培训轻结果是培训中 戡 的一个突出问题。

 任何一个 镊 系统,只有通过信息的反馈 针 才能进行有效地控制,从而 禳 达到预期目的。而现在培训 ь 的考试考察不严格、走过场 比较普遍,用人单位对参训 棋 结果也没能认真考核,参训 肺 后的思想素质、知识水平和 Ж 业务能力提高的怎样,在工 斩 作上是否有进步,成了一个 в 本来可解的“未知数”。这 葬 种培训不可避免地会导致过 邗 于形式化,不仅影响了参与 猬 者的积极性,还造成了参训 √ 单位人力和财力上的浪费。

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 工学矛盾突出。由于基层 潆 警力紧张,业务工作繁重, 蹩 各单位在安排人员培训时都 浸 有一定的困难。不参加培训  ,有些业务就不能提高,参 恚 加培训,当前工作就会受到 廒 一定影响。

 对公安民警在 隈 职培训工作认识不足,重视 营 不够,民警参加培训的积极 龉 性不高。在实际工作中,对 ㄜ 职工培训工作说起来重要, 狩 忙起来不要。在用人单位方 逦 面,只热衷于人员数量的多 派 少,而忽视人才的培训与提 篦 高。对民警工作质量不高、 匾常出差错等问题,只是一味 珏 责怪民警素质不高、能力不 喹 强,没有积极主动地提高民 叱 警的参加培训学习意识。对 箍 上级下达的培训任务总是抱 卜 着完成任务的态度被动接受 O ,或认为培训是一个休息的 享 机会,有的还借口工作忙、 莛 时间紧不愿派人参加学习。

  虽然县级公安机关在财力和 候 警力都非常紧张的情况下组 浓 织民警培训,但有一些单位  负责人和民警还没有认识到 乩培训的意义和重要性,对学 o 习不感兴趣,有的甚至对培 汴 训有

 抵触情绪,学习积极性 扰 不高,处于被动学习状态, 怨 培训效果不佳。

 二、加强 袜 基层公安民警在职培训的对  策及意见建议 加强教育培 缱 训能力建设。一是加大硬件 皮 建设力度。以“战训合一、 情 轮训轮值”为主要载体,抓 ⑵ 好训练基地建设,主要是加 ╆ 大基础设施和教学设施建设 镌 力度,争取政府资金投入, 埋完善和更新现有教学设施。

 负 二是抓好教员队伍建设。在  组建教员队伍时,按照“素 戕 质优良、规模适当、结构合  理、专兼结合”的原则,实 冫 现开放式选人,建立高素质  、专家型、开放式的专兼职 艴 动态教员库。在教员队伍的 才 培养上,通过进修、外出调  研等形式对教官进行培训, 戚 进一步拓宽视野、提高理论 屙 水平和专业技能,强化责任 狒 意识、信息意识、创新意识  和实践意识。具体说来,首 茁 先必须重视对教员的政治思 奄 想和道德品质教育,提高他 饧 们的政治素质,增强其事业 壶 心和责任感;其次是鼓励教 耵 员通过调查研究和多种途径  主动获取公安事业发展的第 馒 一手资料和信息,进行知识 徐 和理论创新,创造性地开展 y 教育培训工作;再次,在教 锻 员使用方面,加强对教员教 剑 学过程的指导、管理以及对 驷 教学效果的考核工作,并把 卯 教员的知识水平、教学能力 啐 和教学效果与自身的实际利 韶 益挂钩,促进教员教学能力 猜 水平的提高和教员队伍的优 羊 化。三是加大教材建设力度  。要结合实际制定教学方案 鹳 ,组织开展教案编

 写和评估 疯 ,着力为基层公安民警培训 高 提供高质量的教材和教案。

 重视对教育培训的研究。一  是做好需求分析与研究。要 臣认真分析和研究当今社会治 整 安形势下基层单位和公安民 必 警对教育培训需求,在确定 厕 培训目标和制定培训计划时 瀣 ,充分考虑公安业务的实际 抓 需要、民警工作岗位的具体 敕 要求以及参训者的个人素质 辛 、知识结构、业务技能和他 胡 们对培训的认识想法等因素 揸 ,以保证培训目标和培训结 浒 果的一致性,避免培训的盲 连 目性。二是进行教学创新, 烩 探索在职培训的新模式、新 唑 方法和新手段。教学创新, β 可以表现为新的模式、新的  教学组织和管理方式、新的 堞 教学方法或技术手段。如培 眵 训模式研究,选用以提高受 冖 训者素质为目标,以岗位技  能培训为重点,既强调公安 爬 民警职业通用知识与技能的 牌 传授,又强调特定职业、岗 毽 位的特定知识与技能培训的  教学模式。三是进行培训管 洪 理研究。做好管理方面的研 挹 究是提高管理水平、保证教 濑 学质量的重要一环。在管理 患 方面要研究的内容也很多, 评 比如如何合理地配备人员, 偷 建立怎样的内部运行机制、 歃 激励机制和约束机制,如何 莉 加强教学管理等等。

 建立  和完善培训评估考核体系和 蚍 激励机制。在评估考核方面 白 ,成立由领导、业务单位、  教员、参训学员等人员参加 凋的评估考核小组,制定评估 鲚 考核标准,运用科学的评估 ゑ 考核

 方法,如动态法、比较 韵 法、个案分析、问卷调查等 开 进行定量和定性分析,对培 泺 训质量进行评估、对参训民 戕 警进行考核。与此同时,要 窥 建立“使用与培训考核相结 帕 合,待遇与业绩贡献相联系 蛳 ”的激励机制。把培训质量 桄 的高低与培训组织者、培训 忭 教员和培训民警的职位职称 ň 警衔晋升挂钩,与评优评先 数挂钩,进行严格的奖惩兑现 抚 ,从而激发管理人员、教官  队伍和参训民警的积极性、  主动性和创造性。

 建立必 诔 要的支持体系。在职培训的 Ⅰ 支持体系,主要包括政策支 痍 持、技术支持、人才支持和 阴 资金支持等几个方面。在政 俏 策方面,应出台关于在职培 计 训的管理办法,对在职培训 聚 工作进行规范和指导,使主 仂 管部门、培训机构、参训民  警单位及受训人员在培训上 搠 有章可循。在技术方面,应 淮 保证培训机构与业务单位在 桠 公安业务技术方面基本同步 鲋 ,体现培训的先进性。在教  员队伍方面,应建立能进能  出、优胜劣汰的动态配备机 怆 制,加大教员的流动性,要 桅 舍得把理论水平高、业务能 骖 力强的民警选进教员队伍。

 秃 在经费方面,应争取上级政 揭 府适当加大投入力度,以满 豸 足不断增大的培训需求。

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