【安监讲话】县长在全县安全生产大检查暨督查活动动员会上讲话

在全县安全生产大检查暨督查活动动员会上的讲话同志们：今天这次会议是一次非常重要的会议，建国六十周年庆典在即，确保国庆期间安全生产形势稳定是一项十分重要的政治任务。举国上下都在抓稳定，近期，国务院和省、下面是小编为大家整理的【安监讲话】县长在全县安全生产大检查暨督查活动动员会上讲话,供大家参考。

在全县安全生产大检查暨

督查活动动员会上的讲话

今天这次会议是一次非常重要的会议，建国六十周年庆典在即，确保国庆期间安全生产形势稳定是一项十分重要的政治任务。举国上下都在抓稳定，近期，国务院和省、市政府对国庆期间的安全生产督查检查工作作了全面安排部署，提出了十分严格的要求。昨天晚上，省委省政府再次召开安全生产紧急电视电话会议，进一步动员全省紧急行动起来，开展安全生产大检查活动，坚决遏制安全事故高发态势，确保经济社会稳定，为全国大局做贡献，为河南抗危机、保民生、保稳定、保增长创造条件和基础。为贯彻落实这一部署，确保国庆节期间我县安全生产形势稳定，县委、县政府决定自9月10日至10月10日，在全县开展为期一个月的安全生产督查检查工作。刚才，建华同志宣读了《检查方案》，一会儿，白书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，就做好这次督查检查工作，我讲几点意见：

一、提高认识，高度重视，切实加强领导

首先要全面认识安全生产在科学发展和政府管理中的极端重要地位。美国心理学家马斯洛把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次排列，安全是人最基本的需求。在《联合国宪章》规定的八项人权中，生命权和健康权是第一位的人权。生命至高无上，安全生产直接保护人民群众的生命安全，是一项责任重于泰山的神圣职业。

安全生产和安全发展，体现了中国共产党“立党为公、执政为民”的执政理念。反映了科学发展观“以人为本”的本质特征，彰显了执政党代表和维护最广大人民群众根本利益的宗旨和信念，丰富了科学发展观的内涵及其理论体系。科学发展观第一要义是发展，谋发展必须聚精会神，事故发生会打断企业生产，打乱政府工作秩序。发展经济坚持安全第一，将安全生产放在优先考虑的位置，不安全不生产。平顶山新华煤矿违法违规事故上牵中央首长的心，下面79条生命79个家庭幸福没有了，国家省市都付出了高昂代价。科学发展观的本质和核心是以人为本，生命健康是承载其他一切权利的物质基础，以人为本首先要以人的生命健康为本，人没有了一切都没了，即使有也是别人的。

安全生产是构建和谐社会的内在要求，是改善民生的重要切入点，没有安全生产，人民群众生命得不到保障，改善民生的大事就会失去基础和重心，民主政治权利和社会政治文明建设也无从谈起。9月7日国家在南京召开了瓦斯治理会议，9月8日我省就发生两起重特大事故，尤其是平顶山新华煤矿特大瓦斯爆炸事故，死亡43人，失踪36人。三门峡灵宝王家峪金矿着火事故，井下死亡6人，不当救助死亡7人，共13人。国务院工作组认为，这是近年来少有的重大事故，今年以来最大事故。这是违法违规造成的，性质恶劣，影响极坏，干扰了全国全省大局，教训深刻，虽然部分相关责任人均已受到处理，但几个个体户搅得国家省市不得安宁。

当前我国正处于非常特殊时期。第一，国家有乌鲁木齐民族分裂重大事件，再加上各种因素影响带来的信访压力不断加大，此时安全事故不断，无凝于火上浇油。第二，国庆即将来临，能否保障群众过一个祥和稳定的双节，对维护国家形象和安定大局至关重要。第三，全国上下集中力量抗危机、保民生、保稳定、保增长各种任务异常繁重，此时出事，无凝打乱了工作部署，给全国带来重要影响。当前能否稳定生产秩序，实现安全生产，是对各级党委政府大局意识、政治意识和责任意识的检验，把安全生产工作做好在特殊时期、关键时刻不给国家添乱，也是对执政能力的检验。

县委、县政府领导历来高度重视安全生产工作，坚持将保障人民群众生命财产安全放在至高无上的地位，把安全发展纳入经济社会发展总体战略。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级、各部门、各单位深入开展安全生产“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化“安全生产年”各项工作措施落实，全县安全生产形势实现进一步稳定好转，工矿商贸、交通、火灾等事故全面下降。前8个月事故起数和死亡人数同比分别下降17%和100%，受到了市安委会的表扬。

但是，目前已进入国庆非常时期、特殊时刻，已处于事故易发、高发期，望大家保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性，从讲政治的高度去认识对待这次大检查。教训深刻，代价高昂，警钟长鸣，安全生产这根弦要时刻绷紧。发展是硬道理，硬发展没道理，不要安全的发展更没道理。我们一定要认真落实好行政首长负责制、企事业单位法定代表人负责制，进一步加强对安全生产工作的领导，组织好、开展好这次安全生产大检查。主要领导要上一线，对检查出的安全隐患，抓住不放，一抓到底，坚决遏制重特大事故的发生，确保全县安全生产形势稳定，确保全县人民平安！

二、扎实工作，深入检查，强化重点行业领域安全监管

一是加强交通运输安全监管。各有关部门和单位要认真开展预防道路交通事故活动；加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育；加强对营运客车、危险化学品运输车等重点车辆的安全监管；要对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，防止带病运营。

二是加强人员密集场所安全监管。要加强对商场、学校等公众聚集和商贸服务场所的安全监管。对各类娱乐设施和交通运载工具要进行专项检查，确保安全运行。通过切实有效的措施，坚决防范拥挤踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故。9月16日，我们要举行全国性的辣椒产业大会，这也是我县政治经济生活中的一件大事，小疏忽就可能酿成大事故、大影响，主办与承办单位安全防范工作必须严而又严、细而又细，不能出现任何漏洞。9月20日至10月20日，市里将举办“两节一会”，我县离市区较近，一定要确保道路交通畅通，安全无事。除此两个活动之外，各单位一律不得再举办任何节庆活动。大家面临着重要政治任务，要立即进入临战状态，做好工作是每个干部的责任。

三是加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材等涉毒涉爆安全监管。各级、各有关部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管。要强化危险化学品运输安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸和污染事故的发生，严防危险化学品在运输过程中被盗、丢失、流散或泄漏。各生产、运输、储存、使用剧毒化学品的单位，要落实切实有效的措施和责任，严防剧毒化学品的丢失。要加强烟花爆竹的储存、运输、经销和燃放等各个环节安全监管，严格经营许可审查，严厉打击非法生产经营。全县不规划一家烟花爆竹企业，谁有谁就是失职渎职，要加大此类企业违法生产的打击力度，严格排查，一经发现要采取果断措施，端掉打出去，决不能在我们辖区出事。加强原料药的管理，妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。

四是加强建筑、建设安全监管。建设主管部门要严格监管职责，严格监控重点工程、重点部位和重点环节；要加强施工现场和施工队伍管理，督促企业认真制订和落实各项安全防护和事故应对措施，坚决防止赶工期、抢进度、违章指挥、冒险作业等忽视安全生产的情况发生。加强在建建筑和道路、桥梁的安全检测、检验，确保不发生坍塌事故。

五是抓联合执法和现场执法。国庆节前，安监、质监、公安、交通、建设等部门，要开展联合执法行动，现场打击取缔，现场解决问题，严厉打击非法生产、非法建设和非法经营行为。

六是严密防范，做好应急救援和值班工作。各级、各部门、各单位要制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。要严格执行安全生产调度值班和领导干部在岗带班制度，节日期间要安排专人昼夜值班，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅。发现各种突发事件和异常情况的，要及时妥善处理并按规定及时、如实上报。安委会成员及各单位的领导班子成员不能有放假的概念，要坚守岗位。带值班名单要于25号前报到安监局。

三、明确责任，严格督查，确保措施落实

安全生产工作是政府管理的重要内容，地位日益重要，特别是随着经济社会的发展，家庭和社会对事故的承受力十分脆弱，领导关注度高，群众期望值大，我们肩上的担子也越来越重，工作的标准越来越高。同时也是一项系统工程，仅靠某一部门、某一人是难以完全做好的，必须强化全员、全过程、全方位管理。政府是安全生产监管责任主体，在监督企业落实管理主体责任的同时，必须认真履行好组织领导职责。党政一把手亲自抓安全，分管领导直接参与，其他领导一岗双责，广大干部职工尽职尽责，形成党政齐抓共管安全生产的强大合力。作为分管安全生产工作的干部，我们在认真严格履行职责的同时，要学会把肩上的担子和责任纵向横向传递，发挥党政工作体系和组织体系优势，调动各种资源为安全生产服务，共同努力做好安全生产工作。就这次大检查而言，各督查单位要高度重视，结合被督查乡镇、单位实际，认真研究制定具体工作方案，抽调精干力量组成督查组，确定督查重点区域、重点行业、重点企业，突出重点，切实提高督查工作的针对性、有效性。坚持条块两个系统全面查，谁的企业谁的单位谁去查，系统逐级查。坚持隐患抓到底，列表登记，检查人员签字画押，单位定措施，限期整改。坚持不整改立即停，企业三五天改不了的就停产，项目停工，设施停用，桥梁禁止通行，建筑物、医院、学校等人员集中场所立即关。

一要深入。要深入企业，不仅要查找隐患，分析问题，研究对策，更重要的是要强化企业安全生产主体责任，督促企业认真自查自改；要深入现场，彻底排查隐患，现场解决问题，确保督查检查工作不留死角，不留漏洞，不断完善措施，增强实效。

二要扎实。要主动深入到矛盾集中、隐患严重的地区、行业和企业中去，帮助解决重大问题。同时，要认真研究、探索规律性的问题，为我县进一步强化安全生产工作提供决策依据。

三要落实。对现场整改的一般隐患，要及时开展回头看，防止整改不到位或出现反弹现象。对限期整改的隐患，要确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患，要督促乡镇政府、相关部门、企业现场研究，制定科学可行的整改方案和应急处置预案，确保整改到位。

各督查组要严格按照县委、县政府提出的工作要求和统一部署开展工作，严肃纪律，轻车简从，严格遵守党风廉政建设各项制度。要实行督查组与分包乡镇、单位安全生产同责制，即安全生产大检查期间乡镇、单位发生安全生产责任事故，不仅要依法依纪追究有关乡镇、单位领导责任，而且要追究有关督查组所在部门领导的责任。督查组成员名单要于15号前报安监局。

同志们，安全生产人命大于天，安全生产关系群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局，做好安全生产工作，责任重大，任务艰巨。全县各级各部门要在县委县政府的领导下，围绕大局，扎实工作 ，迎难而上，为维护经济社会安全、庆祝建国六十周年营造平安祥和的好环境做出新的贡献！

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