【住建方案】北票市城市棚户区改造居民住宅及附属物征收补偿搬迁安置方案（完整）

北票市城市棚户区改造居民住宅及附属物征收补偿搬迁安置方案为加快我市城市棚户区改造步伐，改善城市规划区内部分居民的居住环境，确保征收补偿工作依法有序开展，根据《辽宁省人民政府关于印发进一步做好城镇棚户区下面是小编为大家整理的【住建方案】北票市城市棚户区改造居民住宅及附属物征收补偿搬迁安置方案（完整）,供大家参考。

北票市城市棚户区改造居民住宅及附属物征收补偿搬迁安置方案

为加快我市城市棚户区改造步伐，改善城市规划区内部分居民的居住环境，确保征收补偿工作依法有序开展，根据《辽宁省人民政府关于印发进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作实施方案的通知》（辽政发〔2015〕63号）、《辽宁省人民政府办公厅关于化解房地产库存的若干意见》（辽政办发〔2016〕27号）、《中共北票市委办公室北票市人民政府办公室关于印发北票市推进房地产业平稳健康发展实施方案的通知》（北委办发〔2016〕13号）和《中共北票市委办公室北票市人民政府办公室关于补充细化<北票市推进房地产平稳健康发展实施方案>有关条款的通知》（北委办发〔2016〕40号）文件精神，结合我市城市棚户区改造建设整体规划，本着公开、公平、公正和分期实施、属地管理原则，制定本方案。

一、征收补偿搬迁安置依据

依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《朝阳市城市规划区内集体土地征收管理办法》，对居民实施征收补偿搬迁安置。

二、征收搬迁范围

城市规划搬迁区域内的居民住宅及附属物（以下称被征收人），具体以规划局出具的征收范围图为准。

三、征收搬迁主体及实施单位

征收主体为北票市人民政府（以下简称征收人）。国有土地上的征收实施单位为市房屋征收管理局、经济开发区、被征收人所在的管理区和棚户区改造办公室；集体土地上的征收实施单位为市国土资源局、经济开发区、被征收人所在的乡镇和棚户区改造办公室。

四、征收搬迁补偿签约期限

征收补偿签约期限为3个月，起始日期以市政府发布的征收补偿公告规定日期为准。

五、征收补偿与搬迁安置

（一）征收补偿标准

依据住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、《朝阳市城市规划区内集体土地征收管理办法》，由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照市场价格对被征收人所属房屋、附属物、装饰装修、温室大棚等地上附着物及土地的价值进行评估，征收人根据评估结果予以征收补偿。

（二）居民住宅征收安置方式

征收安置分为货币补偿和产权调换两种方式。在北票行政区域内另有城镇商品住房的被征收人可任意选择安置方式；在北票行政区域内没有被征收房屋以外其它城镇商品住房的被征收人，采取产权调换安置方式。

1.货币补偿。按照评估结果给予被征收人一次性货币补偿。

2.产权调换。分为现房调换和期房调换两种方式。被征收人根据搬迁的先后顺序，到市政府搭建限定市场存量房价格的交易平台进行选房，签定购房协议，并办理相关手续。

（1）现房调换。被征收人需进入市政府搭建限定市场存量房价格的交易平台购买商品住宅楼房，与售房企业协商限价以内交易价格，按政府出台的优惠政策选房购房。具体房源位置、户型、建筑面积等以交易现场公示为准。

①城区内商品住宅（1036套）

寰宇家园小区496套，户型：50-110平方米，其中多层楼房215套（整栋楼房1栋48套）、高层楼房281套（整栋楼房2栋193套）。最高限价为：多层楼房一至四层2380元/平方米，五层2080元/平方米，六层1580元/平方米；高层楼房2380元/平方米，无楼层差。

绿岛豪苑小区66套，户型：60-140平方米，其中多层楼房39套、高层楼房27套。最高限价为：多层楼房1580元/平方米，高层楼房2380元/平方米，均无楼层差。

文香华府小区97套，户型：70-140平方米，全部为多层楼房。最高限价为：一至四层2700元/平方米，五层2500元/平方米，六层2100元/平方米。

汽配城小区62套，户型：50-140平方米，全部为多层楼房。最高限价为：一至四层2300元/平方米，五层2100元/平方米，六层1600元/平方米。

欧韵蓝湾小区53套，户型：60-140平方米，其中多层楼房20套、高层楼房33套。最高限价为：多层楼房一层2400元/平方米，五层2300元/平方米，六层2100元/平方米，一层带花园房屋每平米增加200元；高层楼房一至二层2400元/平方米，三层以上楼层差为30元/层?平方米，顶层2100元/平方米，一层带花园房屋每平米增加200元。

银河湾小区89套，户型：50-140平方米，其中多层楼房27套（整栋楼房1栋27套）、高层楼房62套（整栋楼房1栋54套）。最高限价为：多层楼房一至四层2400元/平方米，五层2300元/平方米，六层1680元/平方米；高层楼房一至二层2400元/平方米，三层以上楼层差为30元/层?平方米，顶层2100元/平方米，一层带花园房屋每平米增加200元。

舍宅新城小区73套，户型：60-140平方米，全部为高层楼房。最高限价为：一至六层为2700元/平方米，七层以上楼层差为20元/层?平方米。

幸福人家小区100套，户型：70-140平方米，全部为多层楼房。最高限价为：一至四层2700元/平方米，五层2500元/平方米，六层2000元/平方米。

以上各小区房屋买卖成交价格由被征收人与售房企业自主协商确定，但不得超过市政府规定的最高限价。

②双河房地产公司存量住宅（1887套）

金河小区多层楼房4套，户型：55平方米；银河小区多层楼房24套，户型：45-80平方米。限定基础价格为1800元/平方米。

桃园小区多层楼房151套，户型：45-70平方米；隆欣家园多层楼房413套，户型：45-70平方米；冠山新村多层楼房486套，户型：45-70平方米。限定基础价格为 2000元/平方米。

台吉宏达小区高层楼房177套，户型：55-70平方米，限定基础价格为2200元/平方米，无楼层差。

双鑫小区360套，户型：45-140平方米，其中多层楼房19套、高层楼房341套（整栋楼房3栋298套）。限定基础价格为：多层楼房2200元/平方米；高层楼房2300元/平方米，无楼层差。

欧韵蓝湾多层楼房272套，限定基础价格为2300元/平方米。

以上多层楼房楼层价格：5层为基础价、1层上浮8%、2-4层上浮6%、6层为814元/平方米。

③双河房地产公司商业网点（134套）

凡是愿意进入城区从事商业活动的被征收人，按照自愿原则和搬迁先后顺序，可以购买双河房地产公司位于金河、银河、桃园、岳家铭苑和隆欣家园小区的商业网点。其中金河小区11套，按所处位置不同，价格最高的7000元/平方米，价格最低的4500元/平方米；银河小区12套，按所处位置不同，价格最高的6000元/平方米，价格最低的4000元/平方米；桃园小区39套，按所处位置不同，价格最高的13500元/平方米，价格最低的7500元/平方米；岳家铭苑小区40套，按所处位置不同，价格最高的9500元/平方米，价格最低的6500元/平方米；隆欣家园小区32套，按所处位置不同，价格最高的9500元/平方米，价格最低的6500元/平方米。

（2）期房调换。安置地点分别为台吉水岸华城小区高层楼房，基础价格2400元/平方米；盘龙广场高层及多层楼房，基础价格2400元/平方米。被征收人可根据本人合法房屋面积就近贴靠户型，按照搬迁的先后顺序排取选房顺序号，并按基础价结算。待楼房竣工后，市政府将根据被征收居民签订协议先后顺序统一安置入住（安置楼房的具体位置及面积以规划和实际测绘为准）。

以上期房高层楼房无楼层差，多层楼房楼层价格：5层为基础价、1层上浮8%、2-4层上浮6%、6层下浮26%。

（三）房屋产权确定原则和方式

以“三证”确定户数，即房照、土地使用证、户口本三证齐全的为一户。房照以市房产处、规划局（原村镇规划处）发放的正式房照为准。对需要2套及以上安置用房的被征收人，经房屋所在乡镇（管理区）、村（社区）及征收单位根据实际情况认定后，可自主在市政府搭建交易平台购买，也可选择期房调换。

六、相关政策

（一）选择产权调换购买多层住宅楼房的，按有照住宅房屋面积评估价格增加40%给予奖励；购买高层住宅楼房的，按有照住宅房屋面积评估价格增加45%给予奖励。办理房照时免缴契税，只交45元工本费。

（二）被征收人签订征收协议后，选择现房调换安置的，一次性发给搬家补助费1000元；期房调换安置的，发给过渡期补助费每月300元，自搬迁之日起到安置房建成入住止。

（三）被征收人在规定时限内签订协议并按要求在征收公告发布之日起10日、20日、30日内，拆除住宅及附属物，经验收合格后，分别享受5000元、3000元、1000元的搬迁奖励。

（四）由被征收人自愿结成居民搬迁小组，每个小组4户，以小组为单位，在1个月内同时全部搬迁的，每户奖励10000元，1个月内该小组内只要有一户未能搬迁，则该小组内所有搬迁户没有此项奖金。

（五）购买双河房地产公司商业网点的被征收人，若在征收公告发布之日起10日、20日、30日内签订征收补偿协议，可分别享受商业网点原评估价格30%、20%、10%的下浮优惠，同时享受第一款优惠政策。

（六）对正在从事生产经营的住宅给予营业上浮优惠政策。

1.紧邻主干路（北纺路、庄林线和连接北纺路庄林线的2条道路），证照齐全的，可根据实际生产经营面积评估价值给予40%的营业上浮；证照不齐全的给予30%的营业上浮。

2.不紧邻主干路，证照齐全的，可根据实际生产经营面积评估价值给予30%的营业上浮；证照不齐全的，给予评估价值20%的营业上浮。

（七）选择产权调换的被征收人若为经镇政府和民政部门认定的低保户，可享受与城镇低保户一致的取暖费政策。

（八）按照地理位置，确定区域合法房屋评估参考系数。南山管理区、双河管理区、冠山管理区、桥北管理区、城关管理区和五间房镇为一类区，三宝管理区、台吉管理区、三宝乡、台吉镇为二类区，一、二类以外其他区域为三类区。二类区合法房屋评估标准以一类区标准为基础下浮10%，三类区合法房屋评估标准以一类区标准为基础下浮20%。

（九）在征收公告规定期限内拆除的无照房屋，对具有在有效期内规划部门临时批建手续的，按同类结构、同等成新有照房屋标准的70%给予补偿；对集体土地使用证内有标识的，按同类结构、同等成新有照房屋标准的50%给予补偿；对既没有规划部门临时批建手续，或手续已过期失效，也未在集体土地使用证内有标识的，按同类结构、同等成新有照房屋标准的35%给予补偿。

（十）由于历史形成的是被征收人唯一住宅的无照房屋，由所在乡镇或管理区及相关部门共同认证，对符合条件的，参照有照房屋执行。

（十一）对被征收人的大棚看护房，30平方米以内的（含30平方米）按有照房屋给予补偿，30平方米以上的超出面积按无照房屋给予补偿。是唯一住宅的（同上述条款情形），可参照有照房屋安置。

（十二）对已由行政执法部门作出限期拆除行政处罚的违章建筑，一律不予补偿。

（十三）对于中标进入政府交易平台销售的商品房，售房企业不得抬价、捂盘不售或伪造虚假销售，一经发现前述情况，市政府将依法追究其相关责任。

本方案适用于2016、2017年度棚户区改造的区域，由北票市城市棚户区改造居民住宅及附属物征收补偿搬迁安置工作领导小组负责解释。已经启动征收程序的区域，仍执行原搬迁安置政策，但符合条件选择货币补偿的可参照本方案货币补偿政策执行。

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