宝清县2013年政府工作报告

政府工作报告各位代表：我代表县政府向大会作报告，请予审议。一、回顾2012：我们突出科学发展这一主旋律，忠于职守，克难奋进，经济社会实现平稳较快发展过去的一年，县政府在市委、市政府和县委的坚强领下面是小编为大家整理的宝清县2013年政府工作报告,供大家参考。

政府工作报告

各位代表： 

我代表县政府向大会作报告，请予审议。 

一、回顾2012：我们突出科学发展这一主旋律，忠于职守，克难奋进，经济社会实现平稳较快发展 

过去的一年，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和政协的监督支持下，团结和带领全县人民，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，全力实施“五大会战”，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，保持了经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定的可喜局面。 

全县地区生产总值预计实现190亿元，同比增长20%；全口径财政收入实现7.8亿元，同比增长12.2%；公共财政预算收入完成5.1亿元，同比增长20.9%；全社会固定资产投资预计完成84.5亿元，同比增长35%；招商引资到位资金实现60亿元，同比增长35%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别实现18673元和13300元，同比分别增长12%和28.2%。 

——工业经济提质增效。克服经济形势严峻和企业开工不足等不利因素，工业经济继续保持快速增长势头，规模以上工业增加值预计实现46.5亿元，利税实现22亿元，同比分别增长50%和39.2%。修订完善了“一地七园”发展规划。投入资金3350万元，加强了园区基础设施建设和土地收储工作，新增项目用地55公顷。香港华夏中天南瓜产品深加工、盛博洗煤等11个项目入驻园区，其中亿元以上项目7个，园区对工业经济的拉动力和贡献力大幅提升。 

——现代农业步伐加快。投入资金4380万元，打造了以（方胜）现代农业科技示范园区为龙头的依饶公路两侧“百公里”现代农业示范带，农业科技贡献率达到60%。投入资金1400万元，建设了6个智能程控水稻催芽车间。投入资金6030万元，实施了田间工程和方胜高标准农田示范工程，新增水田面积15.33万亩。新组建千万元农机专业合作社3个，土地流转面积达到69.7万亩，田间作业综合机械化率达到90%。农民专业合作组织发展到316家，农业产业化龙头企业发展到30家。转移农村劳动力6.2万人，实现劳务收入5.9亿元。粮食生产实现“九连增”，产量达到27.5亿斤，连续六年被评为全国粮食生产先进县。 

——第三产业更具活力。第三产业增加值预计实现28亿元，同比增长20%。社会消费品零售总额预计实现16.8亿元，同比增长20.6%。外贸进出口总额预计实现10790万美元，同比增长59.4%。推进了百盟商贸物流园、浙江新农农副产品物流中心、城市综合体、人民路地下商业街等商贸项目。汇丰商厦和中庆白瓜籽加工园区投入运营。引进了中国银行和龙江银行。金融机构存贷款余额分别达到68.3亿元和115亿元，同比增长6.8%和19.4%，存贷比达168.3%。龙湖森林公园晋升国家AAA级景区。成功举办了第三届湿地观鸟节和第二届南瓜文化节等具有浓郁地方特色的节庆活动，宝清旅游的影响力和知名度显著提升。 

——城乡建管水平显著提升。投入资金1.06亿元，实施了城镇道路、地下管网和亮化美化等市政工程，修建城镇道路12条，铺设给排水及供热管线3.12万延长米，高标准实施了中央大街、新华路的景观亮化，完成了13条城镇街路绿化，新增绿地面积41.8万平方米。全年房产开发在建面积85.7万平方米，完成了“时代新城”一期建设工程。投入资金3081万元，推进了七星泡小城镇和新农村建设。实施了城乡环境专项整治大会战，遏制了城镇建成区临建违建的高发势头。组建了物业管理中心，出台了《宝清县物业管理办法》。垃圾处理厂和污水处理厂投入运营。投入资金1812万元，实施了造林绿化和森林生态效益补偿基金制度工程。 

——各项社会事业协调发展。坚持人员录用“逢进必考”原则，全年公开招录事业单位工作人员121人。投入资金1.5亿元，完成了24个学校基础设施建设项目。高考二表上线人数达887人，保持全省县级前列。整合成立了职业技术学校和黑煤职院宝清分院。投入资金1.79亿元，完成了5个医疗卫生基础建设项目，人民医院新址投入使用，中医院晋升为二级甲等医院。在乡镇落实了国家基本药物制度。开展了文化“三下乡”活动，推进了国有文艺院团改革工作。兑现各项惠农政策资金2.16亿元。为困难群众发放住房补贴、助学补贴和医疗救助资金2511万元。投入资金4100万元，新建续建廉租住房500套。投入资金319万元，完成了5个村扶贫开发“整村推进”工作。城镇新增就业5219人，安置失业人员再就业4420人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会养老保险、城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险参保率分别达到93%、95%和91%，新农合参合率保持99%以上。同时，民族宗教、文史档案、人口计生、妇女儿童、国防动员、残疾人、社区、县志、质监、气象、通讯等各项工作都取得了长足进步。 

各位代表，2012年县政府在财政压力巨大的情况下，安排资金2.1亿元，兑现了年初向全县人民承诺的15件利民实事：改造治理小街巷38条，硬化道路10万平方米；实施了人民路延伸及拓宽改造工程；实施了城北供热供水管网建设工程；超额完成了廉租房建设任务；实施了人民路等区域供热管网改造及45栋老旧楼体分户改造工程；完成了社会福利中心项目；实施了第四小学和特殊教育中心异地新建、第二高中改扩建等项目；建成6所乡镇中心幼儿园；全县贫困中小学生和考入本科院校贫困大学生入学难问题得到有效解决；实施了2个乡镇卫生院分院改扩建项目；提高了新农合补贴标准；提高了城镇职工和居民医疗保险待遇水平；启动建设了城南大桥；完成了宝石河大桥维修加固工程；实施了10个中心村的休闲广场建设和节能路灯安装工作。 

——和谐安定局面持续巩固。严格落实安全生产责任制，强化煤矿、道路交通、消防等重点行业领域安全监管，全年无较大以上事故发生。实施了“信访矛盾化解大会战”，投入资金近千万元，化解了一批重点信访案件，确保了政治敏感期的信访稳定。荣获全国法治市县创建活动先进单位。被确定为全省社会管理创新工作试点县。成功承办了全省派出所基层基础建设现场会。“破案会战”、“打四黑、除四害”、“打盗抢、护民生”和“天龙二号”等专项行动战果位列全市榜首。 

各位代表，2012年是县十六届政府的开局之年，一年来，我们科学研判县情，着力强基固本，注重完善制度，实现了经济社会平稳较快发展。在实现经济增长、民生改善的同时，我们也不断加强政府自身建设。补充修订了《宝清县人民政府议事规则》，完善了政府法律顾问、重大决策专家咨询等制度。深入推进政务公开，政府网站被评为全国县区级优秀政府网站，开通了政务微博，倾听百姓民生诉求。扎实开展了作风建设年活动，强化行政监察和审计监督，政风行风进一步好转。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年共办理人大代表建议17件、政协委员提案63件。 

各位代表，回顾一年的工作，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足。主要表现在：农业基础相对薄弱，产业化推进速度不快，现代农业发展任重道远；工业对县域发展的支撑作用还不强劲，立县强县的煤电化产业虽已初具规模，但财税贡献仍然很小；第三产业发展层次低、规模小，对县域经济的拉动作用不大；受经济形势下行影响和用地审批、项目核准等因素制约，项目招引难、推进难，落地转化的产业项目不多；财政压力仍然很大，需要解决的民生诉求还很多；安全稳定矛盾突出，形势不容乐观；少数部门和干部服务发展的大局意识还不浓厚，行政效能和工作作风亟待进一步加强。 

各位代表，2012年是极不平凡的一年，在国内经济下行压力加大的严峻形势下，干部群众用坚韧和勇气顶住了压力考验，用勤劳和智慧破解了发展难题，推动了宝清经济社会快速发展。这是上级党委、政府倾心关怀的结果，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大依法监督和县政协民主监督的结果，是全县中省直单位和人民团体协同作战、共同奋斗的结果，是全县干部群众克难攻坚、创新实干的结果。在此，我代表县政府向各位代表、各位委员、离退休老同志和全县广大干部群众，向关心支持宝清发展的武警官兵、中省直单位及社会各界人士，向积极参与宝清建设发展的客商朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 

二、展望2013：围绕“三步走”这一发展战略，我们要坚定信心，迎难而上，全力推动经济社会更好更快发展 

2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推进宝清跨越转型、加速发展的关键一年。我们既面临着宏观形势偏紧、结构矛盾突出、要素制约明显和区域竞争激烈等困难和挑战，又有着国际国内产业加速转移、我省煤电化建设和三江平原综合开发试验区建设加速推进等众多机遇。更重要的是，有历届县委县政府为宝清发展打下的坚实基础，有社会大局的和谐稳定，有干部职工人心思进的工作热情，有广大群众昂扬向上的创业激情，只要我们牢记责任和使命，奋力拼搏，开拓进取，不懈怠，不犹豫，不争论，不动摇，就一定能够夺取经济社会发展的新胜利。 

2013年政府工作总体要求是：以党的十八大精神为指针，以科学发展观为统领，以“稳中求进、进中求优、优中求好”为主基调，按照县委十五届二次全委会议要求，全面加强“四区一城”和“五位一体”建设，全力推进农业创特色，工业增效益，三产提品质，突出项目建设保增长，突出公共服务惠民生，突出社会管理保稳定，全面加快实力宝清、活力宝清、魅力宝清建设步伐，为提前实现“城乡居民收入倍增计划”、为在全省率先全面建成小康社会、为打造龙江第一县奠定坚实基础。 

全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长15%；固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长20%；公共财政预算收入增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%；人口自然增长率控制在4.5‰以内；城镇登记失业率控制在3.5%以内。 

围绕上述目标，重点做好六方面工作： 

——抓工业，求突破，加强财源建设 

以项目建设为着力点，加强园区建设，大抓产业项目，推进立县翻身、财源稳定、转型强县的大项目，逐步构筑县域经济发展的工业支撑。 

壮园区，增强工业发展承载力。以争创省级经济开发区和省新型工业化示范基地为目标，构建特色鲜明、功能完善、配套发展的园区体系。分类制定企业入园标准，将全县各大产业统一纳入“一地七园”体系。引进科技含量高、可持续发展能力强、财税拉动作用大的强县项目，大力发展上下游关联产业，提升园区支撑能力和吸纳能力。年内新增产业项目用地50公顷，确保入驻5000万元以上项目6个，其中亿元以上项目3个。规模以上工业增加值达到55.8亿元，利税24.2亿元，同比分别增长20%和10%。 

上项目，培育经济发展贡献力。制定鼓励全民创业的优惠政策，扶持发展小微企业，启动省级创业型城市创建工作，全年为下岗失业人员、大学生、复转军人、残疾人解决创业再就业小额担保贷款1500万元。继续开展“招商引资和项目建设年”活动，突出“招大引强”，年内引进亿元以上项目5个，实现招商引资到位资金60亿元。重点推进产业项目60个，确保新农农副产品物流中心、华夏中天南瓜产品深加工等22个项目开复工建设，推进鼎鑫煤矸石装饰砖、映山红东北黑蜂蜜加工等13个项目投产达效。发展并保护煤炭生产力，按照“大矿并小矿，小矿联合做大”的原则，加快推进煤炭资源整合和小煤矿兼并重组，促进煤炭产业转型升级。做好60万吨双大煤矿和30万吨宝泰煤矿前期工作，推进60万吨双柳煤矿项目投产达效。全年既有煤矿实现原煤产量160万吨，入洗原煤100万吨。加快发展煤电化产业，力争神华国能朝阳露天煤矿项目实现褐煤产量200万吨，推进神华国能电厂项目核准工作。 

抓财源，壮大财税金融支撑力。突出财源建设，启动财税增收“百十一”计划，即努力培育100个纳税过百万元的中小企业、10个纳税超千万元的骨干企业和1个纳税达亿元的龙头企业。强化税收和非税收入征管，确保应收尽收。瞄准国家、省市政策导向和资金投入方向，围绕产业项目、民生保障、社会事业和生态环境保护，精心编制项目，最大限度争取财政性补助和专项资金，年内力争向上争取政策性资金12亿元。推进政府融资、融券、融债工作，实现发债成功和定向借款工作的实质性运作。继续坚持政府主导的银企对接制度，实现政银企良性互动，增加信贷投放的规模和质量，缓解中小微企业融资难问题。全年存贷款余额分别达到70亿元和110亿元，存贷比达到157%。优化金融生态环境，依法打击恶意逃废银行债务、非法集资和高利贷行为。 

——抓增收，创特色，推进现代农业 

以发展现代农业和农民增收为目标，优化结构，夯实基础，提升产能，实现农产品向精特方向延伸、养殖业向规模效益延伸、加工业向精深方向延伸，逐步构筑农业经济发展的新优势。 

调优结构，推进农业规模化发展。按照“产业调优、品种求特、收入增高”的原则，遵循“增玉米、稳水稻、减大豆”的思路，扩大玉米种植面积、稳步增加水稻种植面积、继续减少大豆种植面积。修订实施甜菜和白瓜产业优惠政策。鼓励发展棚室蔬菜、林果等绿特经济，落实绿色有机食品种植面积118万亩。推进土地规模经营，鼓励和支持土地向种植大户、合作社和龙头企业流转，完成土地流转面积82万亩。扶持农民发展专业合作社、专业协会等新型合作经济组织，农民专业合作组织发展到348个。制定全县畜牧业发展扶持政策，加快发展奶牛、肉牛、生猪等主导品种，建设规模化养殖场10个。多渠道增加农民收入，加大新型农民教育和培训力度，大力发展劳务经济，全年转移农村劳动力6.8万人，实现劳务收入6亿元。 

夯实基础，推进农业标准化建设。继续加强农田水利建设，重点抓好龙头桥灌区、中小河流治理和节水增粮等工程建设。突出涝区排水体系建设，改善除涝面积3万亩。投入资金3598万元，完善（方胜）现代农业科技示范园区和6个智能程控水稻催芽车间的功能设施。做好全省水稻育秧现场会筹备工作。深化场县合作，提升农业标准化水平。抓好依饶公路两侧“百公里”现代农业示范带建设，创建农业高科技示范园区40个，农业科技贡献率达到63%。建立健全大型农机合作社监管机制。完成深松整地面积70万亩，农业保险面积100万亩，测土配方施肥160万亩，农田防护林面积1500亩。粮食产量力争突破30亿斤，继续巩固全国粮食生产先进县地位。 

壮大品牌，推进农业产业化经营。加大“三品一标”认证力度，提升“宝清大白板”南瓜籽、“宝青红”红小豆、“挠力河”毛葱等优势农产品的品牌影响力，重点推进“宝清大白板”争创国家驰名商标。围绕打造粮食、畜产品和绿特有机产品加工群，大力发展农产品加工业，延长产业链条，提升深加工能力和水平，实现农产品就地生产、就地加工、多次增值，推动农业产业化升级。逐步转变农产品“种强销弱、量大链短、质优价不优”的弱势局面。年内农业产业化龙头企业发展到32家。 

——抓旅游，活商贸，壮大第三产业 

以提升第三产业发展档次为目标，搞活商贸流通，发展现代服务业，打造旅游品牌，努力提高第三产业对经济发展的拉动作用。 

做大专业市场体系。推进宝清中国白瓜籽交易大市场申报国家级农业产业化龙头企业。推进人民路地下商业街和永康商贸城二期项目。支持百盟城市综合体的高档商业区、豪华影城、餐饮休闲街等消费娱乐项目建设，力争大商商厦年内入驻。启动建设年销售原煤20万吨的煤炭储运场。 

做优现代服务业。发展创业辅导、投资咨询、管理诊断等中介组织，完善科技信息和项目推介体系，壮大金融保险、会计审计等专业型服务产业。培育健康服务、养老服务、家政服务等新兴服务行业。积极引导电子商务、网上购物、在线交易等消费方式。在巩固壮大餐饮、娱乐等传统服务业的基础上，力争引进3家国内外知名餐饮连锁机构落户我县。大力发展以连锁经营和物流配送为主要形式的现代物流业，推进百盟现代物流中心建设，打造功能完善的现代物流体系。 

做强特色旅游业。以湿地观鸟节、南瓜文化节和东北秧歌节等特色节庆活动为推介平台，提升宝清旅游品牌的知名度。借助“白琵鹭之乡”的知名影响力，在全国范围内逐步叫响七星河湿地和东升湿地生态旅游品牌。以十二烈士山和珍宝岛自卫反击战为主题背景，大力开发地域特色文化游，继续推进北大荒文化影视城旅游项目。推进居福山（小西山）文化创意园前期工作。 

——抓建设，重管理，提升城市品位 

以档次提高和品位升级为总抓手，拉开城市布局，完善城市功能，推进科学管理，逐步形成宝清城市建设的风格和特色。 

拉开城市框架。突出规划的龙头引领作用，依托总体规划，立足资源、生态、区位等多项优势，大力实施“东强、西优、南拓、北移、中兴”的城市发展战略。按照“一心、一轴、两带、十团”的城市布局，实施“两河一渠、两山六园”景观节点建设，着力打造“七横六纵、内外贯通、国铁机场”的立体交通网络，全力构建“工业东城、生态西城、滨水南城、现代北城、中央商城”的宝清城市大格局。 

完善基础功能。投入资金4020万元，整治城镇街路30条3.2万延长米，配套建设供热、给排水等地下管网5.6万延长米。年内确保城南大桥竣工通车。实施城南外环路和小城子绕城公路改扩建工程。启动宝清客运中心异地新建项目。继续推进城镇棚户区改造和保障性安居工程，年内开发房地产面积65.7万平方米。新增城镇绿化面积30万平方米。继续实施城乡建设“1630”工程，推进七星泡小城镇和新农村项目建设。 

打造精品建筑。年内确保城市应急救援110指挥中心、民生大厦、检察院业务办公用房等精品项目竣工使用。加快建设五星级酒店、时尚购物中心、公共卫生服务中心等功能性综合景观建筑。积极推进政务中心、“五馆”、室外体育场项目。 

实施精细管理。重点打造城区出入口、公园广场、繁华区域的景观风貌。精心维护路缘石、步道砖、路灯、围栏、绿化树等公共基础设施，建立在册监管、日常巡护和保养更换相结合的监管机制。加强环境卫生综合整治，继续规范城镇交通秩序。进一步规范全县物业管理，探索建立老旧楼、弃管楼的物业管理机制。保持打击私建违建的高压态势。开展镇容村貌整治行动，年内创建清洁家园样板村10个。 

加强生态保护。坚定“生态立县”战略，推进“四条生态走廊”和“三条生态河流”建设工程，加强湿地保护，实施“两河一渠”滨水治理。严厉打击开山采石、沿河采沙、毁林开荒、破坏植被等违法行为。推进企业节能减排、机动车节能减排和畜禽养殖减排。大力实施沿水沿路、村屯四旁和城镇周边绿化工程，开展园林式单位、生态村庄和绿色校园创建活动，全年完成造林绿化7.5万亩，努力让山更清、水更秀、天更蓝。 

——抓民生，解民忧，发展社会事业 

以让百姓分享更多发展成果为落脚点，加大社会事业投入，优化公共资源配置，关注民生、保障民生、改善民生，努力使人民群众感受更多和谐幸福。 

稳步推进民生保障。拓宽就业渠道，新增就业4500人，实现再就业4000人。推进厂办大集体改革工作。落实国家各项社会保障政策，城镇养老保险、居民医疗保险和新农保参保率分别达到95%、92%和90%，新农合参合率保持在99%以上。继续提高城乡低保标准，城市低保每人每月提高到305元，农村低保每人每年提高到1800元。全年发放救济救助金5500万元，努力实现贫有所济、残有所助、灾有所救、老有所养。 

2013年，县政府将安排资金22475万元，继续实施涉及群众安危冷暖、衣食住行、就业保障、看病入学等最直接、最现实的利民实事12件：⑴投入资金4000万元，新建道路10条9万平方米，完成人民路、新华路步道砖改造。⑵投入资金1100万元，实施100栋老旧楼体供热改造工程。⑶投入资金1500万元，建设公租房100套、廉租房120套。⑷投入资金1200万元，建设魁星阁，提升天府公园文化品位，丰富百姓休闲生活。⑸投入资金4500万元，完成一水源净水厂厂房及处理设备安装工程，解决亨利、南元、东关3个城中村自来水和10个村（屯）饮水安全问题。⑹投入资金3418万元，实施第二小学异地新建、万金山乡中心幼儿园和七星泡镇义和幼儿园建设项目，满足城乡适龄儿童教育需求。⑺投入资金900万元，为10个村建设休闲广场3万平方米，为20个村安装路灯700盏，为示范村（屯）安装欧式栅栏8000延长米。⑻投入资金1077万元，在村级卫生室实施国家基本药物制度，减轻农民医疗负担。⑼投入资金1530万元，提高新农合补偿标准，实施新农合“一卡通”管理模式。⑽投入资金800万元，新建2000平方米真理社区活动中心。⑾投入资金450万元，对宝尖公路破损路段进行破除维修，方便群众生产生活。⑿投入资金2000万元，启动数字城市建设，实施城镇“天眼”工程，提高百姓安全感和城市管理水平。 

发展各项社会事业。推进七星泡、夹信子、七星河等5个乡镇学校的教育基础建设项目。提高小城子镇、龙头镇和尖山子乡3所中心学校标准化水平。坚决遏制教育“三乱”，有效规范办学行为。继续坚持“逢进必考”的公共人才选用制度，实施高专人才引进计划，力争引进研究生40人。积极推进医改工作，探索公立医院改革，逐步完善社区卫生服务。继续推进“惠家工程”。繁荣发展文化产业，继续开展“天府之声”和全民健身运动等文体活动。全力做好民族宗教、外事侨务、妇女儿童、残疾人、县志、档案、双拥、通讯、物价和气象等项工作，促进各项事业协调发展。 

全力抓好安全稳定。严格落实安全生产责任制，建立健全安全监管长效机制。加大安全生产投入力度，强化煤矿、道路交通、非煤矿山和建筑施工等重点行业领域隐患排查整治，严厉打击非法采矿行为，有效防范一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生。加强食品药品生产、流通和经营等环节的安全监管，确保群众饮食用药安全。完善信访责任制，加大积案化解力度，着力解决群众合理诉求。坚持依法治访和普法教育，维护正常信访秩序。完善社会治安防控体系，加强技防设施建设，严厉打击各类刑事犯罪。 

——抓效能，转作风，强化政府建设 

以“为民、务实、高效、廉洁”为工作标准，全面落实中央关于作风建设的制度规定，切实解决精神不振、能力不强、基础不牢、自律不严、工作不实等作风问题，打造对人民负责、为人民服务、让人民满意的民本政府。 

坚持为人民谋福祉，建设责任政府。政府是人民的勤务员，我们要努力为全县人民提供更高水平的教育、更充分的就业、更合理的收入、更可靠的社会保障、更完善的公共服务、更平安的社会秩序、更优质的社会管理。为此，我们一定要忠于职守，勤勉工作，夙夜在公，殚精竭虑，尽最大努力完成各项工作任务，提高人民群众的幸福指数和满意程度。 

坚持克勤克俭，建设务实政府。认真落实中央关于改进作风的八项规定，坚决克服形式主义，建立健全工作推进落实机制，全面增强执行力。要轻车简从，简化迎来送往。大力改进会风，少开会、开短会、开解决问题的会；少讲话、讲短话、讲管用的话。确保政令畅通，提高工作效率，要做到接受任务不讲条件，落实任务不需督办，完成任务不拖时间。以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的责任感、紧迫感，雷厉风行地推进工作，分秒必争地抓好落实。加强政务督查，实行重点工作定期督查、常规工作随时抽查。加大行政问责力度，对履职不到位、目标完不成、承诺不兑现的，严格实行责任追究。 

坚持开拓进取，建设创新政府。进一步解放思想，更新观念，切实把上级精神和宝清实际结合起来。坚持用创新的思路谋划工作，用创新的办法破解难题，用创新的实践创建业绩。强化机遇意识、超前意识，以更加宽阔的视野和前瞻性思维，审时度势、把握趋势，以超常的举措推动发展，在不断创新、不断攻坚、不断突破中赢得事业的大跨越。强化创先意识，鼓励创新，支持改革，努力营造敢于争先、敢于探索、敢于尝试、敢于突破的浓厚氛围。 

坚持依法行政，建设廉洁政府。认真落实国务院依法行政纲要和加强法治政府建设的意见，严格执行《宝清县政府议事规则》，建立和完善重大决策公示制度、听证制度、意见征求制度和专家咨询制度，促进政府决策的民主化、科学化、法制化。建立健全政府投资项目管理制度，强化工程和资金的行政监督和审计监督。完善重大情况报告和通报制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案。依法推进政府信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。在此，我代表县政府一班人向全县人民保证，将不折不扣地落实市政府武凤呈市长关于政府建设的四项承诺：凡是违规违纪的事，坚决不沾边；凡是为政不廉的事，坚决不伸手；凡是与民争利的事，坚决不实施；凡是损害政府形象的事，坚决不容许。 

各位代表！新的一年，我们将始终保持奋发有为的精神状态，始终把人民利益放在最高位置，始终把推动县域经济社会发展作为我们的工作使命，全心全意、全神贯注、全力以赴，为建设彰显实力、迸发活力、独具魅力的新宝清而继续奋斗！

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