2022年度党史教育班子集体专题民主生活会对照检查材料

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党史教育班子集体专题民主生活会对照检查材料

根据***、省委、市委的统一部署，X县委常委会按照X的总要求，对照为民务实清廉和改进作风标准和先进典型事迹，通过“上级点、群众提、自己找、相互帮”等方式，认真查摆了县委常委会在“四风”、选人用人、服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题，深挖了问题产生的原因，制定了整改措施。现将县委常委会对照检查情况报告如下：

一、存在问题

(一)在遵守党的政治纪律方面情况。县委常委会始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，作为全县各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则,作为全县党建工作的头等大事来抓。自觉服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪党规的规范和监督，自觉维护***权威，在路线、方针、政策及大是大非问题上同党***保持高度一致。存在主要问题:一是理解上级政策有时不够到位。在对***、省委、市委在新时期的重大战略方针和决策部署，有时学习得不够系统全面，理解不够深刻，存在囫囵吞枣、一知半解的情况。比如，党的X届三中***有关深化改革的决定、***新型城镇化规划等文件精神，只是粗读了几遍，知道大概内容，致使我们出台的一些文件，含金量的政策措施较少，缺乏可操作性和创新性。二是执行政策有时走样。有时在贯彻落实***的路线方针政策时，照搬照抄，没有很好地结合X县情实际抓好落实。特别有时考虑只要有利于工作，存在违反上级规定，没有完全按政策办事的现象。比如，为了调动干部工作积极性，出现超职数配备和党政分设比较普遍的问题。有时为了加快建设，存在着“没有规范的征地规划手续，就开始施工建设”的情况。三是存在重经济轻党建的现象。县委班子中存在“党建工作是虚的，经济工作是实的，虚的可以不必动脑筋、下功夫”的错误认识。近几年，我们把经济工作一直看得很重，整天都想抓好文化旅游、城镇建设，而对党建工作平时过问的少，对其相关工作深入思考的少。比如，致使村级组织建设较为薄弱，一些村干部素质不高，违规违纪时有发生。

(二)贯彻八项规定情况。央八项规定、省委六条意见、市委实施意见及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规出台后，县委常委会迅速进行传达学习，结合实际，带头执行，狠抓落实，全县干部作风有了很大转变。存在主要问题:一是认识上有偏差。在落实“***八项规定”、省委六条意见等方面，担心是一阵风，因而还存在“等待观望、时紧时松”的现象。比如，有时考虑干部工作辛苦，待遇不高，在一些单位请示给先进单位和个人是否发放奖金问题时，经常是打听其他县市是如何操作的，再做决定，态度不是很坚决，存有侥幸心理。二是会议和文件精简不够。对一些工作还是通过召开会议和发文等形式进行安排部署、推进落实、检查督办，会议和文件仍然有很大的压缩和精减空间。比如，对一些临时应急之类事件，需要基层贯彻落实，由此出现一天要给乡镇发几个文件、打数个电话，文来文往仍很频繁。三是督查教育抓的不够紧。对八项规定等方面的要求，班子成员在会议上讲的相对多一些，而真正深入一线督查的少，特别是对一些违规人员和现象没有很好地深入开展批评教育，一些党员干部违规现象时有发生。 当前隐藏内容免费查看

(三)形式主义方面存在突出问题及其主要表现。一是理论学习浅尝辄止。近几年，为了使X在全市新一轮发展热潮中赢取主动，我们把大部分工作精力都投入到了谋划发展、经济建设上，对理论学习的重视程度相对有所降低。虽然坚持了县委中心组学习制度，但大多是研究具体工作，没有专门研究学习理论的问题。政治理论学习得少，平时学习时，看眼前的多，看实用的多，特别是对经济方面的业务方面的知识学习得多，对党的系列政治理论系学习得少。理论联系实际不够，没有很好地把理论充分运用到实践中去，指导工作不够具体，存在学和用“两张皮”情况。二是文风会风不够精简高效。有时习惯于“以会议落实会议，以文件落实文件”，把布置当落实，把开会当执行，会议较多，实效不高。平时工作中，没有很好地对相关会议进行统筹，会议召开随意性较大，致使会议过多，牵扯了大量的工作时间。有时一些领导安排部署工作时，总怕讲得不够深刻、不够到位，存在讲话过长的情况。例如，有时会议过多，一天要开三、四个会议，一开就是3个多钟头，有时中午开到下午1、2点钟，晚上开到深夜1点多钟,就由此造成了县四家班子领导和乡镇及县直单位主要领导跟着“疲于开会”的情况。三是调查研究不够深入。到基层调查研究有时浅尝辄止、走马观花，停留在看“精品线路”、听干部汇报上，深入边远地区、蹲下身子解决疑难问题、与群众沟通交流时间较少，带着问题深入基层调研不够，有时调研只注重了解自己想要了解的问题，对其他问题关注了解的比较少，没有很好地综合性研究和解决问题。例如，有的班子成员对调研的工作，没有静下心思考，没有形成高质量的调研报告。或者有时说了一下观点，让办公室工作人员去研究撰写，调研活动与调研成果形成“两张皮”。四是政绩观有偏差。近几年，县委过多考虑X县情，认为X地处偏远，招商引资十分困难，工业难以做大、农业块头普遍较小并难以形成规模，不容易做出工作成绩，就把工作重心和精力放在城建、文化旅游上。而这些工作大多在县城，在点上，容易出成绩。由此，不仅形成了较重的债务，而造成在工业发展、“三农”工作上过问的较少，投入的较少，县内规模以上企业只有20多家，并且效益较好的企业更是屈指可数;农业没有特色，不能带动农民致富;基层群众反映的民生问题比较突出，尤其是一些偏远高山群众反映的吃水难、行路难、看病难、就学难等问题，因考虑建设成本等原因，没能及时有效解决。有时对基层工作的考核过多停留于看制度、看牌子、看档案，忽视工作实际效果的考核。五是督办落实不够得力。工作布置的多，跟踪督办的少，狠抓落实方面做的不够扎实。比如，县委就文化旅游、城镇建设、产业发展、人才引进等方面出台了不少文件，但由于责任不明确，督办不经常，导致一些文件没有得到很好落实。

(四)官僚主义方面存在突出问题及其主要表现。一是联系群众不够密切。在平时工作中，经常性深入乡镇、村组实地调研不够，特别是深入到困难企业、偏远地区和贫困户相对较少。不少班子成员，全县有大部分村，都没有去过。有时对一些较短时间无法解决的问题，没有及时与群众沟通交流，致使一些群众产生误会;有时一些干部缺乏工作主动性和热情度,有推诿扯皮、敷衍塞责的情况。二是有些决策不够科学。有时在做决策时，为了抢时间和进度，事先定了调，开会讨论简单走一下形式，就拍板了，没有充分听取群众的意见建议，或造成了发扬民主不够，或致使决策论证不够周全。比如，为了发展全县七夕文化产业，决定建设婚博园，但项目建设至今没有实质性动工。修建牵牛大道等几条道路，需要开山建设，致使生态遭到一定破坏。大规模推进城区建设,导致县城房地产开发项目过多,房屋空置率较高;对乡镇的有些考核指标设置不够科学合理，导致基层无所适从，难以完成。三是统筹发展不够平衡。有时习惯抓具体事务多，谋划县域经济发展思路、优化配备干部和做深入细致的思想工作少，在统筹城乡发展上摆布不够均衡，有些工作发展滞后，没有大的起色。例如，对城建、文化旅游和信访维稳工作投入精力比较多，对招商引资、工业发展、“三农”工作、党务工作以及教育、计划生育工作研究的不多、重视不够。例如，计划生育工作在全省排名靠后，被列为全省重点管理对象单位。全省县域经济考核排名始终靠后，X年还连续出现了2起较大安全事故。四是班子成员之间协调不够有力。平常班子成员之间，开展谈心、交流思想少,开展批评也不深入。班子成员之间关心自身分管工作较多，关注工作大局、谋求相互协调方面较少。有时存在主要领导工作抓得太具体，没有充分发挥分管领导的作用，调动发挥班子成员积极性和主动性不够。五是同基层干部思想交流不够经常。平时工作中，给班子成员安排工作多，深入谈心、交流思想相对较少，导致对中层干部和基层同志的工作生活情况了解不多、关心不够。例如，有时县委班子成员对乡镇班子成员还不很熟悉;有时在安排工作时，要求过高，操之过急，未完全考虑他们的承受力和压力;有时批评干部不分时间，不讲场合，甚至在大会上点名批评，伤害了一些同志的感情。

(五)享乐主义方面存在突出问题及其主要表现。一是艰苦朴素的作风松了。有时为了“讲排场、讲面子”，曾出入过一些高档酒楼、宾馆，喝高档酒、抽高档烟;曾顾虑边远乡镇交通条件差，出现过超标配备小汽车以方便下乡的情况;有些单位为了追求工作环境的舒适，曾出现过超标准装修办公室的情况，县委领导没有给予制止和纠正:还有一些乡镇干部和村干部存在“走读”现象。二是吃苦耐劳的精神少了。在工作任务繁重、面临压力较大时，产生过畏难情绪，不愿吃苦，拈轻怕重。有时下乡调研时，考虑一些地方山高路远、行车不便、环境较差，而到县城附近、交通便利的集镇去得多，到一些边远乡镇、偏远贫困山村和弱势群体家里去得少。三是开拓创新的劲头弱了。在工作中，有时安于现状，满足于现有学识和见解，习惯于用传统的定向思维办事，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，被动服务的多，主动服务的少。例如，有时在工作中怕深入剖析问题，怕牵扯精力，对一些工作或是等待观望，或是对照上级精神照搬照套，或是依赖借鉴外地经验，缺乏见解创新，搞“上下一般粗”“左右一个样”。四是克难奋进的意识淡了。近几年我们在城建、文化旅游等方面取得了一些成绩后，存在有“歇一歇、停一停”的思想，拼劲弱了，钻劲减了。例如，有时在城镇征地、拆迁、信访等工作中遇到急难险重工作任务时，存在有“求稳怕乱、绕道而行”的心理，缺乏勇于担当、迎难而上的勇气和“逢山开路、逢河架桥”的决心，造成一些工作一拖几年没有起色。五是廉洁自律的要求降了。有时由于工作原因，存在着接收他人请吃的现象;有时碍于情面，一些班子成员偶尔存在接受过熟人、同学、朋友赠送的烟酒、土特产、纪念品，或向客人赠送过纪念品、土特产。

(六)奢靡之风方面存在突出问题及其主要表现。一是在思想认识上，艰苦奋斗精神弱化，勤俭节约观念淡薄。有时一些领导外出学习考察时，安排过游览风景名胜和旅游景点;有时下乡调研时，出现过迎来送往的现象。二是在公务接待上，存在“接待就是生产力”的观念，担心接待不周会给人家留下不好印象，影响工作开展。因此，在陪同、迎送工作时，偶尔存在没有很好落实好上级规定的情况，上过高档菜肴和烟酒，赠送过纪念品和土特产。有时在外出差时，为了旅途舒适、工作方便，住宿过超标准房间，坐过超标准公务车。三是厉行节约上，对浪费现象管理重视程度不够，出现过“一大桌子菜，只招待几个客人”的情况。有时一些会议活动只考虑会议效果，没有考虑成本，出现了一些“会议规模过大、参会范围过宽”的情况。四是在设施建设上，没有做到严格把关，一些村在建设村级阵地过程中，没有很好整合现有资源，贪大求洋，盲目举债，造成乡镇和村级债务过重。例如，全县有一半以上的村因为村级阵地和通村路建设，负债在100万元。五是在节庆活动上，为了扩大X七夕文化影响力和提高X知名度，把“金字招牌”传承下去，曾请过央视著名主持人和名星到X宣传造势，聚集人气，开支过大，导致一些群众对此有想法、有意见。

(七)贯彻党政干部任用条例，在选人用人方面存在突出问题及其主要表现。一是在用人导向上，探索创新不够。近年来，县委在选人用人问题上能够坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩的用人导向，但由于对《干部任用条例》组织学习和宣传不够，在如何把“好干部”都聚集到建设X之中，对此研究不深，探索不够，还缺乏一套针对性、可操作性的科学办法和长效机制。二是在干部管理上，严管重处不够。觉得义工作条件艰苦，培养一个干部不容易，加再上平时培训教育力度不够，导致存在“过于偏爱、失之于宽”的问题，对一些影响较小、情节较轻的问题没有从严从重处理，致使一些干部有意见。如X年度我县的干部选拔作用工作“一报告两评议”满意度不高，在全市县市区中排名靠后。三是超职数配备过多。近几年，在实施“五大战略”、建设“五个X”中，一大批干部敢闯敢干，忘我工作，表现十分突出，做出了积极贡献。县委当时考虑为了激励干部干事创业，树立良好用人导向，提拔重用了一大批干部，但也由此造成了超职数配备领导干部。

(八)联系服务群众“最后一公里”问题及其主要表现。一是听取意见不够深。总体而言，班子成员在办公室里待的多、深入基层时间少，县城里跑的多、偏远乡镇去的少，与群众交心谈心、听取群众意见不够多，不够深。有时重要决策，听取专家、党员干部的意见多，没有听取或没有广泛普通群众意见。二是服务水平不够优。一些县直和基层单位存在庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。一些执法监管部门和窗口单位、服务行业存在“门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公”等问题。少数基层干部身上还存在“漠视群众冷暖、责任心不强、工作方式简单粗暴、弄虚作假、惠民政策落实走样、侵犯群众利益、贪污腐化”等问题。部分村级党组织建设存在“农村党员队伍年龄偏大、自身能力偏弱、办事不公”等问题。三是解决民生问题不够多。X是国家贫困县，改善民生的任务很重，群众对此期盼很高。近年来，我们本着尽力而为、量力而行原则，切实解决了不少群众所反映的教育、就业、社会保障、医疗、住房、公路、饮水、征地拆迁、房地产开发过多、村级债务过重等方面问题，但与广大群众的实际愿望相比，还有较大差距。

二、产生问题的原因分析

(一)集体学习不够深入。没有深入学习理论，也没有很好

地坚持理论联系实际,导致不能够正确运用辩证唯物主义和历史

唯物主义的观点看待问题，分析问题，解决问题，这既是县委班子存在的问题，又是产生其它问题的重要原因。发展不够是X最大的实际，我们便自觉不自觉地产生“把工作当作硬任务，把学习当作软指标，以干代学、先干后学”的思想认识，忽视学习、放松学习、应付学习，认为只要干好，只要把经济发展抓上去，就能解决一切问题。有时存在实用主义思想,多偏重于经济理论、自然科学知识类。时间长了，对政治理论方面的书籍，特别是马列主义原著看得就少了，精读思考更少。有时集中学习时专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多，学习流于形式。学习时间的不足，学习思考的不深，还使我们在理论与实践相结合上存在脱节，没有很好地运用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题。因此，知其然，才能知其所以然。应该说，理论素养的缺失，不仅使我们看待问题有所局限，解决问题能力有所不足，更是对共产主义信仰不如以前坚定，这是产生以上问题的根源。

(二)思想改造不够持久。对主观世界持续改造，加强理想信念教育，时紧时松，时断时续，坚持的不够长久、认识的不够深刻。首先，在学习上没有入脑入心，未能很好运用科学理论改造思想，理想信念动摇，出现思想松懈，导致世界观、人生观、价值观有所偏差，没有作到“严以修身、诚实做事”。其次，存在自以为是的思想，虽然在潜意识里认识到“坚持自我改造，加强党性修养成”，这是一名******员应该坚持的准则，要学习“焦裕禄精神”。但随着时间流逝，思想上谈漠，总认为只要跟党走听党的话，世界观方面有没有问题，很少静下心去思考，很少站在党性的高度看问题和处理问题，缺少了应有的政治责任感。另外，还缺乏坚持真理、修正错误的勇气，对自己和少数党员干部在思想、作风上存在的一些不良风气和苗头，不敢也不愿意进行批评和自我批评，存在着“好人主义”的思想。

(三)宗旨意识不够牢固。我们县委班子成员基本都是从基层一步一步成长起来，大多时间与群众直接打交道。正是这种经历，有时使我们产生了“自身就来自农村，与农村有天然联系”的心理，出现“眼高手低、灯下黑”的情况，致使对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，对脱离群众的警惕性不高，在有些工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，联系服务群众少。例如，有时在工作中，只考虑对上负责，没有考虑对群众负责，没有把群众的答不答应、满不满意、高不高兴作为检验发展成效的评判标准。有时在工作中，总觉得自己是县委常委班子成员，要抓全县的大事、全局性事，具体事务可由下面的人办，没有亲自过问，没有扎实督办，造成真正深入基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间较少，服务群众缺乏真功夫，引导群众缺乏吸引力。这些问题根源在于没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，没有真正思考“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，没有真正摆正“主仆”关系。

(四)党性锤炼不够扎实。近年来，县委常委会对聚集广大党员干部智慧力量共建X非常重视，但对加强干部思想政治教育、激发干部事业进取心,缺乏扎实有效的工作举措和激励机制，存在着“工作研究就事论事多、开拓创新少，布置任务较多、讲求质量较少”等问题，没有做到“创业要实”，工作干多干少、千快千慢大多依靠个人的自觉性。有些同志急于千出成绩，只做自己眼前的事，对打基础、管长远的工作考虑不多。有些同志没有做到严以律已，认为在工作中已久经辛苦磨练，淡漠了艰苦奋斗、勒俭节约的优良传统。有些同志认为职务已到“天花板”，也没有更大的发展空间，存在“不求无功，只求无过”的消极思想，精神意志消退，进取意识不足。究其原因，是社会主义核心价值观树立得不够牢靠，党性修养与工作实践存在脱节，艰苦奋斗精神衰减造成的。

(五)制度执行不够严格。在实际工作中，存在“重形式、轻落实”的情况，不是没有制度，而是有制度没有很好遵守执行，没有完全做到“既严以修身、严以用权、严以律已,又谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，使一些人和事失去了约束和规范，是我们产生“四风”问题的重要原因。例如，县里接待客人,总认为“不隆重、不丰盛就是待慢客人,不够热情”总想把菜安排好一点，酒喝高档一点、劝多喝一点，把规章制度忘到“九霄云外”。有时在管理干部上，认为“培养一个干部不容易”，能够过得去，就睁一只眼，闭一只眼，没有严格按照制度督办问责，对少数党员干部工作中出现的一些违规违章问题，没有依法依规彻底追究，失之于宽，失之于软。例如，有时党务政务和一些重大活动开支情况没有按照制度做到坚持公开、及时公开;有时，一些制度随着形势发展需要进一步修订完善，但没有及时研究完善，或用老制度管理新事务，或制定的制度没有操作性、实用性，规章制度失去了意义。

三、今后努力方向和改进措施

(一)坚持推进思想政治建设，筑牢防止“四风”的思想防线。一是加强思想政治教育。县委常委会班子成员要把严格遵守党的政治纪律放在思想政治建设的首位，在任何时候、任何情况下都保持清醒的政治头脑和政治本色,坚定不移地在思想上政治上行动上同党***保持高度一致。要自觉接受党的政治纪律的约束，把遵守党的政治纪律教育作为今后党课教育、党校培训的重要学习内容，引导广大党员干部进一步强化遵守政治纪律的意识,并对违反政治纪律的现象予以严肃查处。二是加强党性锻炼。要树立坚定的共产主义信念，严格落实“三严三实”要求，永远听党话、跟党走。时刻以******人的人生观、世界观、价值观，要求自己，鞭策自己，不断增强党的组织观念、群众观念、纪律观念。对***、省委、市委的重大决策部署，不仅做到及时传达学习,更要切合实际创造性地抓好落实。三是切实加强理论学习。要求班子成员把学习作为一种精神追求、一种政治责任,活到老、学到老、改造到老，把学习中国特色社会主义理论体系、党的X大、X届三中***和************系列重要讲话精神作为县委中心组的重要内容，坚持每月集中学习2次。特别是要加强理论务虚和专题研讨，多交流，多思考，以理论上的清醒和坚定，保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持理论联系实际的学风，结合现实问题，寻找理论依据，不断提高县委常委班子成员的马列主义理论水平面、现代文化知识水平，以及用马列主义立场、观点、方法处理问题的能力。

(二)坚持求真务实，坚决反对形式主义。一是改进调查研

究。县委常委每年要拿出三分之一以上的时间深入基层和企业调

研，了解真实情况，每年拿出2篇以上有分量、有价值的调研报告。调研时，要多开展“解剖麻雀式”的典型调研、专题调研，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,把调研与发现问题、研究问题、解决问题很好地结合起来。二是要力促转型发展。要紧紧抓住“X发展不够”这个最大县情，坚持科学的发展观和正确的政绩观，抢抓X、X、X对口帮扶等重大机遇，立足国家主体功能区定位，努力转变经济发展方式，力促文化、生态、旅游和其它产业融合发展，把X真正建设成为X，让人民群众看到和享受到发展成果。三是狠抓工作落实。对确定的工作目标要排出时间表，路线图，任务到人，形成“一张蓝图绘到底，一届接着一届干，众人开桨划大船”的工作局面。健全抓落实工作机制，完善考核评价监督问责机制，对贯彻***、省委、市委重大决策部署和全县年度重点工作每季度或不定期开展督办检查,做到有部署、有检查、有结果、有考核。

(三)坚持群众路线，坚决反对官僚主义。一是强化宗旨意识。县委常委要带头坚持深入群众，每年要走访座谈群众100户以上。继续深入开展“有困难找干部”活动，扎实落实乡镇干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制和优化服务方面的管理办法，完善“两代表一委员”联系信访群众制度，不断提高行政效能，优化为民服务环境，打通服务群众“最后一公里”。围绕群众反映的水、电、路、医疗、就学等突出问题，出台《解决突出民生问题若干意见》，集中财力，按照轻重缓急的原则，利用三年时间，逐步解决。不断改进群众工作方法，妥善化解城镇征地、拆迁等工作中涉及群众切身利益的矛盾和问题。二是着力推进决策民主化、科学化。坚持民主集中制，健全重大事项决策规则和程序。对重大决策的出台、重大项目的实施，要进行深入调查研究，广泛听取群众的意见和建议。要督促县直单位、乡镇及村(社区)抓好党务公开、政务公开工作。特别是各地各单位的重大决策实施情况，不仅要提前向县委、县政府报告，并以适当形式及时向群众通报，争取群众的支持。三是加强班子成员的沟通交流。主要领导要带头维护和增进班子集体的团结，要通过召开四大家联席会议、民主生活会、交心谈心等形式，加强与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。其他县委常委要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体的良好气氛。要加强与基层同志的沟通交流，听取意见，交换看法，使其愉快安心工作。

(四)坚持奋发有为，坚决反对享乐主义。一是要树立长期艰苦奋斗思想。立足X属国家贫困县的实情，牢固树立“过紧日子”的意识和长期艰苦奋斗的思想，管好“钱袋子”，对重大开支使用、大额度资金调拨，要严格把关，确何把有限的财力投入到经济建设、改善民生上，多做好打基础、利长远的工作。多到条件艰苦、矛盾较多的地方开展工作，县委常委原则上要包联一个偏远村和一个贫困户。坚持感情向人民群众贴近，工作向困难地区聚焦，投入向困难地区倾斜，引导县直单位加强对困难地区的联系服务、对口帮扶，并形成长效帮扶机制。二是要大胆改革创新。县委常委会要认真贯彻落实党的X届三中***作出的决策部署，围绕X建设，解放思想，大胆创新，突破个人主义的利益观、政绩观、权力观，突破经验主义、教条主义、形而上学的条条框框，努力在工作措施、政策支持、考评机制等方面有所突破，让改革为X发展释放“红利”。三是要敢于克难攻坚。X经济发展基础差、底子薄、不平衡，特别是面临着文化旅游带动力弱、工业经济总量小、要素配置分散、发展资本积累不足、经济赶超任务重等多重压力，坚决摒弃“求稳怕乱、得过且过”的心理，要认真分析原因，寻找破解办法，力争使县域发展有新突破、新亮点。例如，今后一个时期要针对全县扶贫搬迁工作，要研究切实解决办法，鼓励和引导边远分贫困地区的农户搬迁到中心村、集镇及进城买房，真正达到减少农民、改善农民居住条件、减少扶贫成本的目的。针对核桃和义羊产业，要研究出台相应的激励扶持机制，使其真正成为富民壮财的农业产业。

(五)坚持勤俭节约，坚决反对奢靡之风。-是要严格抓好勤俭节约方面的日常监管。对***八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规的各项规定要不折不扣执行到位，坚持精打细算、勤俭办事的原则，对会议的规格、规模和时间，对文件简报的数量、规格和篇幅，对领导活动和会议报道，对“三公”经费支出，对领导干部办公用房、住房、配车等工作生活待遇标准，只能严，不能松，以一贯之，一抓到底。二是县委常委班子成员要发挥表率带头作用。县委常委要强化廉洁自律意识，树立“勤俭办事”的思想，带头崇尚勤俭节约，不出入私人会所，做到“打铁自身硬”，为全县“反四风”工作做好表率。三是要加强对贯彻落实***、省委、市委有关转变作风方面情况的监督检查。把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作抓实抓好，并加大追责力度,充分发挥好惩治的威慑作用,始终保持反对“四风”的高压态势。

(六)坚持“好干部”标准，提高干部选拔任用工作科学化-18-

水平。一是切实加强领导班子建设。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和县委“想干事、会干事、干成事、不出事”的要求，积极探索选拔任用“好干部”的办法和机制，完善“三重”工作考察制度，进一步选优配领导班子。例如，出台《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，旨在进一步夯实基层组织建设。二是从严管理干部。建立领导班子和领导干部教育培训和考核管理平台，促进干部日常考核管理精细化、规范化、高效化。建立健全干部谈心谈话、约谈诫勉制度，及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题。完善和落实领导干部问责制,加大治庸力度。三是持续深化干部人事制度改革。改进干部考察方式，建立健全干部日常考核+年度考核+任前考核“三位一体”的考核、评价体系。探索实施干部能上能下、能进能出的工作机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》精神，研究制定《领导班子政绩考核实施办法》。深化非领导职务干部管理，确保非领导职务干部作用得到有效发挥。四是加强干部选拔任用监督。加大《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传贯彻力度,统一思想认识、规范干部工作。认真贯彻落实《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，完善干部选拔任用工作流程。强化过程管理，实行干部选拔任用全程记实制度，坚决纠正选拔过程不严密、不公开的问题。畅通群众举报渠道，加大查核力度。加大领导干部经济责任审计力度，建立审计结果会审制度，加强审计结果运用。坚持领导干部离任“阳光”交接。完善与执纪执法部门干部监督信息沟通机制，防止干部“带病提拔”。加强职数职级管理，三年内纠正超职数配备领导干部的问题。

(七)坚持建章立制，健全改进作风、联系群众的长效机制。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题，本着“于法周延、于事简便”的原则，今年10月份前对已有的制度进行梳理，对上级有明确规定的，不搞变通坚决执行;对上级有原则规定的，结合实际抓紧制定实施细则，进一步健全完善体制机制，真正把权力关进制度的笼子，切实做到为民务实清廉。当前，要加快推进作风建设常态化、领导联系群众联系基层调研、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估等工作机制和制度的修订完善工作,做到有制度可依，有制度执行，违反制度必追究。同时，加强对整改落实、建章立制工作的督促检查,从严从紧从快,督促全县各单位对照“反四风”的有关要求，进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立、改、废工作，做到制度切实科学、可行、管用。

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