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2022年应急管理体制改革工作汇报(全文)

作者: | 发布时间:2022-09-19 09:18:02 | 浏览次数:

下面是小编为大家整理的2022年应急管理体制改革工作汇报(全文),供大家参考。

2022年应急管理体制改革工作汇报(全文)

应急管理体制改革工作汇报

 

 

今年以来,我县创新打造“智慧应急管理”平台,推出“专常结合”执法模式,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的基层应急管理体系。

一、创新设立应急管理“安全阀”,有效破解“监管难度大”难题

一是打造智能安全监管平台。依托政府信息化基础设施和5G网络,在花炮生产企业安装视频采集设备,建成覆盖所有花炮企业的县、乡、企三级“联网、联运、接警”智能监控平台,由县应急管理局负责日常监管,完善第一时间、第一信息、第一现场、第一处置“四个第一”安全监管流程,发现苗头性问题可立即派员处置。

二是建立“‘四长’赴一线抓安全”机制。确定每月16日为安全生产日,要求全县“四长”(县长、局长、乡镇长、应急管理所长)率先垂范,深入一线找隐患、找问题、找薄弱环节,并将排查情况及时反馈至县应急管理部门汇总,督促限时整改销号。

三是建立“专家体检”隐患排查机制。每年聘请业内专家、高校教授定期对烟花爆竹、危险化学品、工贸等重点行业企业开展“体检”,深入企业排查安全生产隐患、提出整改措施,并形成“体检报告”,有效帮助企业提升安全生产管理能力,也提高了应急管理干部的业务水平。

二、织牢加固应急管理“安全网”,有效破解“业务水平低”难题

一是建立“安全夜校”培训机制。依托县满天星安全培训实训基地,探索建立“安全夜校”培训机制,组织企业负责人、安全管理人员、特种作业人员每月至少开展一次夜间集中培训,结合行业、企业特点“量身定做”课表,并采取送教入企、网络培训等多种方式丰富授课形式,实现安全学习培训“全覆盖”。

二是探索“科技强安”应用机制。为降低烟花爆竹生产企业在药物装载过程中技术人员的安全风险,县里开展“机械化换人、自动化减人”“科技强安”专项行动,出台县花炮企业购买自动化、智能化生产机械设备帮扶补贴方案,并从重点培育的优势企业中按10大类产品建设若干标杆企业,持续推进爆竹、组合烟花等产品机械化连续化生产示范线建设。

三是创新应急综合执法机制。全面梳理应急管理方面执法监管标准,形成涉及安全生产、防灾减灾救灾、防灭火等18个领域的具体实施意见。制定烟花爆竹、危化生产企业强制规范操作守则,出台执法人员行为和记录规范操作办法,明确“刚性处罚”标准,实现行政执法全过程可监督、可回溯、可追责,避免弹性执法、人情执法。

三、选优配强应急管理“安全员”,有效破解“队伍力量弱”难题

一是打造一专多能的“大应急”工作体系。为更好发挥应急工作队伍工作效能,进一步整合安全生产、应急管理、森林防灭火、防灾减灾救灾等职能,如将县专业森林消防大队工作职能由单一森林灭火向抗洪抢险、安全事故救援、地质灾害救助等多科目拓展,组建覆盖县、乡、村三级的“大应急”工作队伍,形成综合救援、专业救援、社会力量共同参与的应急救援力量体系。

二是首创基层应急人员“垂直管理”模式。明确各乡镇(街道)应急管理办公室在县应急管理部门与乡镇(街道)的“双重领导”下开展工作,应急办主任由县应急管理部门进行任免,同时大力推行乡镇(街道)应急管理所标准化、规范化、信息化“三化”建设,构建了统一指挥、权责一致、运行高效的基层应急管理体系。

三是积极探索干部“双向流动”机制。每年对全县应急管理干部开展一次考评,成绩排名前10%的人员可交流到县应急管理局,排名倒数的县应急管理局有关人员调离工作岗位,同时选择部分县、乡两级优秀应急管理人员充实到乡镇(街道)领导干部队伍中,打开干部“能上能下、双向流动”通道,进一步提升应急管理干部干事创业热情。

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