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女性人力资本投资问题探究

作者: | 发布时间:2022-11-01 16:18:02 | 浏览次数:

摘 要:通过文献研究法研究了女性人力资本投资的相关理论,利用统计数据对我国女性人力资本存量以及女性人力资本投资的现状进行了具体分析,指出其存在问题和限制其发展的因素,并提出相应的解决对策。

关键词:女性;人力资本;投资

中图分类号:F240 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)32-0101-02

我国女性约占总人口的一半,是经济建设的重要力量。由于传统文化的影响,我国总体对女性的各方面投资不足,导致当今女性总体文化素质、劳动生产能力等综合能力相比较男性来说显得较低。本文以女性为研究对象,结合我国当前女性人力资本投资的现状,探究我国女性人力资本投资的各方面存在的问题及对策研究。

一、女性人力资本投资相关理论

人力资本是通过对人投资而形成的存在于人体中并能带来未来收益的以知识、技能及健康因素体现的价值。人力资本存量主要是人力资本投资所形成的结果,凝结于人身上的知识、技能、健康等。女性人力资本就是将人力资本的投资对象为女性,研究女性人力资本的投资存在的各方面问题。

人力资本投资就是通过对人的投资,提高人的各方面素质,如健康、智力、技能、体能等,以增加人的生产效率与收入能力。

二、我国女性人力资本存量分析

(一)中国总体女性人力资本存量现状

1985—2010年间,我国总体实际人力资本存量持续稳定增长,其中全国女性的实际人力资本存量一直低于男性,在1996 年之后,男女实际人力资本存量差距愈来愈拉大。

图1 全国分性别实际人力资本(1985—2010年)

资料来源:根据《2013年中国人力资本报告》资料整理所得

(二)城乡女性人力资本存量现状

2000—2010 年间,农村男性和女性的人力资本近年的增长速度相对变慢,而城市男性和女性的人力资本的增长在加快,差距在不断扩大,而且女性实际人力资本都低于男性。此外,农村女性实际人力资本低于城镇女性。

图2 全国分城乡分性别实际人力资本(2000—2010年)

资料来源:根据《2013年中国人力资本报告》资料整理所得

1999年之前,农村男性和女性的实际劳动力存量都分别高于城镇的男性和女性。之后,城镇的实际劳动力人力资本高速增长,农村却一直保持较低的增长速度。从中国整体、东西部地区、城乡三个角度分析来看,我国男性和女性的人力资本存量差异较大。现阶段,由于西部地区农村对女性人力资本投资较少,女性人力资本存量和劳动人力资本存量普遍较低。

三、我国女性人力资本投资现状

(一)女性教育投资状况

2010年,在未上过学、小学教育类别中女性比男性多,在初中和高中教育类别中女性人数比男性人数少,尤其在初中阶段性别差异较大,反映出女性的受教育年限仍然低于男性,如图3所示。

图3 中国2010年各种受教育程度分性别人口统计

资料来源:根据《中国2010年人口普查分县资料》计算所得

(二)女性就业投资状况

目前,中国经济活动人口在8亿左右,劳动参与率约为78%,其中男性为82.5%,女性为71.5%,女性就业比例却较男性显著偏低。

2011年全国各行业就业人数中,女性只占了36.27%,第三产业的女性就业人数最多。

(三)女性健康投资状况

据“六普”资料显示,2010年我国男性人均期望寿命72.4岁,女性77.4岁。女性寿命长于男性,但女性的患病率和就诊率都比男性高,女性的健康状况相对于男性而言,其水平较低,如表1所示。

表1 1993、1998、2003年国家卫生服务调查地区

居民患病和就诊情况的性别差异

资料来源:根据各年份《中国卫生统计年鉴》资料整理计算所得

威胁妇女健康的还有很多的常见病、多发病。2010年全国妇女常见病总患病率为28.8%。

(四)女性迁移流动投资状况

统计资料显示,2011年,我国流动人口总量已接近2.3亿,占全国总人口的17%;省内流动人口中女性流动人口占48.8%,跨省流动人口中的女性流动人口占43.7%,不管省内还是省外,女性流动率都比男性低。

四、影响女性人力资本投资的制约因素

(一)教育投资制约因素

1.经济欠发达。经济是教育投资发展的基础,经济不发达,教育投资短缺,受影响最大的是女性。由于家庭投资的偏好、政府政策实施过程中的歧视现象等因素,导致女生失学率大于男生。

2.教育投资不足。中国当代的公共教育经费占GDP的比例,从上世纪七八十年代至今,一直在3%左右,低于世界平均水平。2012年实现4%的目标,仍然低于2009年世界平均水平(4.56%)。

(二)在职培训投资制约因素

我国大多数企业没有建立起完善的培训体系,模式单调僵硬,培训方式比较简单,还缺乏针对性;多数企业培训制度流于形式,培训效果差,培训所获得的知识技能转化率低。另一方面,根据企业以往经验,对女性员工进行在职培训的收益比男性低。因而,在实施相同培训的情况下,由企业负担成本的培训通常更倾向于男性。

(三)医疗保健投资制约因素

首先,在我国卫生总费用当中,政府的投入偏低,2/3以上的中国人医疗费用要靠自己支付。其次,我国卫生事业发展呈现出高水平、低覆盖的态势,高新医疗技术、优秀人才基本上都集中在大城市和大医院,卫生资源分配严重不均衡,农村的新型合作医疗制度与城市的职工医疗保障制度水平差距明显。再次,很多调查表明,女性很少重视自身健康,健康意识不足,如在体检比例不高、妇科病治疗意识淡薄、安全意识不足。

(四)迁移流动制约因素

目前,尽管外来进城务工人员已不受户籍制度的限制,但是由于户籍所产生的相应影响,如暂住证的办理、医疗保障限制、子女入学问题,都是与户籍有关的对外来务工人员的限制。

另一方面,缺乏知识、技能的女性流动人口缺乏竞争力,不能够承担复杂的技能工作和脑力劳动工作,只能从事较低层次的工作,这在一定程度上限制女性流动人口的就业范围,阻碍了女性劳动人口的迁移流动。

五、提高女性人力资本投资的对策分析

(一)提高女性教育资本投资的对策

首先,保障女性接受教育的权利。教育法规、政策制定增加性别视角,落实性别平等原则;加大财政资助,减少女孩失学率。其次,提高女性终身教育水平。逐步构建适合女性发展的终身教育体系。再次,大力培养女性科技人才。建立灵活的女性科技人才培养体系,培养女性相关专业技术人才和技能人才。最后,提高学生和教育者的社会性别意识。通过教育内容和方式引导学生树立男女平等的性别观念,在师资培育课程中增加性别平等内容。

(二)提高女性在职培训投资的对策

首先,培育和提升企业的权利意识和平等观念,提高女性主动参与培训的意愿。其次,企业可以实行弹性工作时间,允许女性的工作时间适度的变动,灵活安排个人自主的时间,促使女性进行自我投资。再次,家务劳动社会化、科技化。发展家庭保姆、现代化厨房设备有利条件,实现家务劳动社会化与科技化,缩短女性家务劳动时间、减轻劳动强度。最后,建立和完善职业培训体系,加强女性劳动力职业培训,为失业、技能低的女性人员提供及时的职业培训。

(三)提高女性健康投资的对策

首先,政府应加强对女性的教育投资,以提高她们的健康认知水平。其次,合理有效的配置卫生资源,增加对偏远贫困地区妇幼卫生事业的经费投入,加快妇幼卫生人才的培养。再次,努力普及女性生殖健康知识,为各年龄段女性提供的生殖保健服务。最后,普及妇女常见病的保健知识,妇幼机构应定期筛查妇女常见病,并扩大乳腺癌等女性重大疾病的检查范围。

(四)提高女性迁移流动投资的对策

首先,完善相关法规政策,严格要求企业执行劳动合同法等相关法律法规,加大流动妇女的法律保障力度。其次,针对女性劳动力提供职业培训、就业指导、劳务输出等就要信息,建立健全就业信息网络。再次,大力推进第三产业发展,进一步提高我国中小企业民营企业吸纳流动妇女就业的能力,扩大妇女就业渠道。最后,各地政府应因地制宜,发展乡镇企业,引导和扶持农村妇女就近就业,鼓励女性劳动力就近迁移。

参考文献:

[1] 李侠.性别视角下的女性人力资本投资[J].大连海事大学学报,2010,(6):30-32.

[2] 吕惠兰.我国女性人力资本问题探析——基于教育视角[J].中南林业科技大学学报:社会科学版,2011,(5):50-51.

[3] 李宝慧.女性人力资本:经济发展的有利保障[J].统计研究,2011,(6):64-69.

[责任编辑 柯 黎]

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