煤矿企业如何做好安全生产标准化建设工作

摘要：开展企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径，是强化企业安全生产基础工作的长效制度，对提高煤矿企业安全生产保障水平，防范和遏制各类事故发生、提升本质安全水平均有着重要作用和意义。

关键词：标准化建设;长效制度;生命工程

安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法。《安全生产法》明确规定“企业必须推进安全生产标准化建设”。因此，开展安全生产标准化建设并搞好安全生产标准化工作既是国家硬性要求，也是企业实现安全可持续发展的自身需求，势在必行。

虽然安全生产标准化工作十分重要，但在实际执行过程中还存在诸多问题，譬如：干部职工对安全生产标准化认识还不高，氛围还不浓厚;对标管理还不到位，作业现场动态达标还不能完全实现;安全生产标准化投入不能完全保证等等。

针对安全生产标准化工作中存在的问题，结合自身工作实际，笔者认为应从以下几方面做好安全生产标准化建设工作。

一、提高对安全生产标准化工作重要性的认识

深刻认识做好煤矿安全生产标准化工作是落实煤矿安全生产主体责任的必然要求，也是煤矿提高安全保障水平的根本途径。煤矿企业要增强四个意识，以助推安全生产标准化工作向纵深发展。一是责任意识。增强抓安全生产标准化的责任感和使命感;二是“生命工程”意识。要把安全生产标准化作为事关职工生命安全的大事，作为煤矿企业生存和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度;三是创新意识。在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴国内外先进经验，研究市场经济条件下煤矿安全生产工作出现的新情况，解决新问题，探索新途径，推动安全生产标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全生产标准化工作要依法进行，以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都要符合法律规范。从企业到生产单位甚至到普通员工，都要自觉做到依法办事，把安全生产标准化工作纳入法治轨道。

二、着力构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防体系

安全生产标准化建设的核心要素是安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防体系，煤矿企业要认真贯彻落实国家及地方相关工作要求，积极构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防体系。首先要建立完善安全风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对安全风险点实施标准化管控。其次要建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。另外，要加强对这两个体系的监管和指导，可以通过建立信息平台，利用信息化手段对两个体系运行情况实施动态、精准监管，以促进安全风险分级管控和隐患排查治理工作更加规范、健全，责任、措施更加精准、有效，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，最终形成企业监管有效、责任落实的管理机制，提升安全生产风险整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

三、抓好过程管控，提升动态达标水平

保持作业现场动态达标一直是煤矿企业安全生产标准化建设的难点。要想达到作业现场动态达标，就要树立“作业岗位动态达标、工程质量动态达标、设备设施动态达标、现场环境动态达标”的安全质量动态达标工作理念，切实强化岗位人员按章操作、工程质量按设计施工、设备设施按规范运行，现场环境按标准整理等制度要求。在强化人员按章操作方面，要强力推行岗位作业流程化管理和安全红线管理;在强化工程质量按设计施工方面，要坚持推行安全对标管理，安排工程时必须明确相应工程验收标准，从源头上确保各项工程安排符合安全质量达标要求，同时现场验收要严格落实“上尺、上线、上仪器”管理;在强化设备设施规范运行方面，执行设备设施准运证制度，所有设备核发准运证后方可运行;在强化现场环境标准整理方面，要明确卫生区划分，防止出现卫生死角，制定材料码放标准、牌板吊挂标准，严格落实执行，进而保證现场环境卫生动态达标。对各项工作落实执行上要加大监督检查力度，始终强化安全生产标准化过程管理的高压态势，确保实现动态达标。

四、夯实基础，保证资金投入到位

俗话说“巧妇难为无米之炊”，一切工作设计的再好没有资金保障都将是空谈，安全生产标准化工作也是一样。所以，煤矿企业要严格按照国家及地方要求提取安全生产标准化建设专项资金，确保投入到位。要从工程设计、工程预算抓起，实行全过程标准化管理和控制，坚持“先计划、后发生、专款专用”的原则，加强资金使用的监督检查，确保资金使用到位。同时倡导朴素标准化，严禁过度装饰、美化，避免重复投入，发挥最大安全效益，保证各项工程高标准、高质量按期竣工。

结束语：安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，因此，要搞好安全生产标准化工作还要把功夫下在日常，常抓不懈，持之以恒。

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