【住建述廉】市住建局局长2013年述职报告（完整）

市住建局局长2013年述职报告一、加快城市建设步伐，提高设施管养水平坚持统筹安排，有序推进各项重点工程项目建设，全面加强市政基础设施的改造升级，进一步完善城市功能，提升城市品位，全面提高城市建设工作的下面是小编为大家整理的【住建述廉】市住建局局长2013年述职报告（完整）,供大家参考。

市住建局局长2013年述职报告

一、加快城市建设步伐，提高设施管养水平

坚持统筹安排，有序推进各项重点工程项目建设，全面加强市政基础设施的改造升级，进一步完善城市功能，提升城市品位，全面提高城市建设工作的质量和水平。

（一）扎实推进城市重点项目建设。按照市政府安排，今年开工建设的重点工程项目近2亿元。上2013年，先后完成陶瓷工业园污水干管、广洲路区域排水、广洲路延伸段等工程建设，金桥工业园4条道路的配套建设已完成形象进度的50%以上。玉阳路端直街综合改造工程于6月25日正式动工，巩河至城区供水管网工程已完成前期各项准备，计划于7月开工建设。

（二）不断提高基础设施管养水平。一是继续推行分组巡查轮值制，保证巡查发现率100%，处理到位率100%，设施完好率98%。二是严格道路开挖管理。严格执行《城市道路管理条例》的规定，凡新建的道路五年、大修的道路三年一律不得开挖。三是提高道路管理技术水平。采用非开挖施工

技术，确保道路挖掘率控制在2%以内，最大限度减少施工对市民出行的影响。四是加强桥梁养护管理。把桥梁巡查管理纳入设施日常巡查范围，委托专业机构对城区桥梁进行检测，并予以改造升级，同时完善了桥梁限载限速标志。五是加强设施维护管养。上2013年，修补城区沥青路面坑槽135.45平方米，修补裂缝6077.15米；维修检查井125座，雨水井108座，路缘石维修1222米，人行道地砖更换维修4728.21平方米，小型砼面层维修118.74平方米；疏通城区排水管道83568.90米，雨水管道24838.10米，排水井2743座，雨水井6764座。六是加强纪念馆建设维护管理。多方筹集资金，加强碑馆及园林绿化设施的维护，进一步提高解说服务水平。2013年来共接待来自襄西各地30多个单位约7000人参观，受到参观者的一致好评。

（三）加大园林绿化建设管理力度。一是加强春季绿化补植工作。共计补植行道树140株，新植109株；配合“三馆一中心”建设，对体育广场苗木移植1500余株。二是大力实施绿地景观改造。对城区各景点树木根部、色带边缘草坪进行断根处理；对蔓延至色带内草坪进行清除；对环城南路、坝陵大道等部分路段的植物进行了调整，增强了景观效果。三是细致做好日常养护。按照精细化的管养目标，先后对城区色带、绿篱、草坪全面修剪3次，城区行道树、景点树修剪1次，并采用人工除草与化学药剂除草相结合的方式对各景点、绿地进行不间断的循环除草。针对今年病虫害严重的状况，认真做好普查预报并有针对性的及时施药防治。加大绿地保洁力度，不定期对花坛、景点进行清扫及杂物清理，并对景点树木、色带、草坪进行施肥。全力组织开展了全城绿化苗木抗旱工作。同时，启动了绿地系统规划的编制工作。五是加强临沮公园管理。在抓好清扫保洁、苗木修剪、防虫治病等基础管养的基础上，进一步加强安全防护和治安巡查，配置了治安巡逻车，在沿沮河两岸设置了安全警示牌。

（四）稳步推进供水事业健康发展。上2013年实现有效供水468.5万吨，同比上升21%；实现供水产值598.5万元、安装收入605万元。一是完善供水基础设施建设。完成木店工业园供水管道扩容等大小工程56项，新增直径100毫米以上供水主管17.89公里，管网累计总长达到239.91公里；新增用户515户，用户总数达39200户。二是抓好迎峰度夏工作。完善迎峰度夏应急机制，制定完善了迎峰度夏应急预案，扎实做好迎峰度夏技改、检修、调度等工作，确保高峰供水安全。三是抓紧筹备实施巩河至城区供水管网工程建设。目前，项目前期准备工作已基本就绪，工程设计、征地拆迁等相关建设程序已基本完成，计划于7月完成招投标工作并进场施工。四是为提高供水设施抗寒防冻能力，有计划地实施了重点区域的户表防冻改造。五是加大管网检修测漏力度。2013年来共抢修直径100毫米以上管道55处，直径100毫米以下管道301处，维修及时率100%。

（五）深入推进“天然气入户”工程。全年计划建设天然气中压燃气管道8公里，新增用户3000户，使全市用户总数达到8000户。截止目前，中燃公司共计敷设庭院管道2.1公里，完成原粮油加工厂、东门社区20组、怡景家园、锦绣江南三期、妇幼小区、变电小区、福康小区、香榭水岸还建房、步行街、党校、信合苑等小区及散户入户安装共计995户。

（六）扎实抓好污水处理厂的运营监管。完善了运营记录、化验记录、减排档案，切实做到了稳定达标排放。对设备进行了防冻维护保养；对所有截污干管按照井筒进行了编号，并责任到人；对所有设备按照规范进行了润滑油及齿轮油的维护更换；对管道定时进行了清淤，并定时巡查，发现异常立即排除。上2013年共达标处理污水479万余吨，正常稳定运行成本0.386元/吨；COD减排约800吨，共出泥500余吨，出水水质稳定达标，各项治污设施运行正常，自动在线监控设施存储数据完整，各项运行记录、化验记录、减排档案等记录齐全、准确，排污口设置规范，达到了环保部门的相关要求。

二、坚持统筹城乡发展，提高村镇建设水平

以总体规划修编、农村危房改造、宜居村庄示范点建设、主干道沿线及村庄整治等工作为重点，全面推进村镇规划、建设、管理工作。

（一）加强村镇规划建设管理。一是完成了育溪镇、两河镇、草埠湖镇、庙前镇的总规修改，2013月镇、河溶镇、王店镇已完成总体规划修编的专业评审，并将规划成果报送市政府批复。二是协助加快中心镇、特色镇及工业园控制性详规编制，建立以控制性详规为主要内容的规划管理机制。完成镇区近期建设地段的控制性详细规划，每个镇完成一条街道或一个住宅小区的详细规划。三是积极支持有条件的村制定详细的居民点规划。要求中心村、农村新型社区和中心居民点编制修建性详细规划，示范点的详规编制纳入小城镇以奖代补资金予以补助。四是确定特色风格方案，加强建筑立面管理，大力推广新农村样式套图。五是结合电子政务审批，进一步规范村镇规划行政审批管理，农民进点集中居住率逐年提高。六是加强《城乡规划法》的宣传力度。在村委会村务公开栏悬挂居民点范围图和详图，对村干部进行村庄规划知识培训，增强规划意识，提高管理水平。七是制定了小城镇建设的考核方案，年底实行统一的考核，并作为我市以奖代补政策的重要依据。八是加强村镇规划管理，规范办证程序。市政府出台了《村镇个人住宅建设规划和用地管理暂行办法》及《个人住宅建设规划和用地办证程序》。全市个人建房办理乡村建设规划许可证340个。

（二）切实抓好农村危房改造工作。2011年，省住建厅下达我市农村危房改造指标1253户，截止6月13日网上已录入861户，录入率达70%，已开工469户，已竣工261户。一是精心组织筹备。市政府将危房改造工作纳入今年向市民承诺的10件实事之一，成立了以分管副市长为组长的农村危房改造工作领导小组，落实了办公地点、人员、办公设备。领导小组办公室与各成员单位之间建立了专门的联系会议制度，各镇、办事处建立了农村危房改造工作专班，形成了“主要领导统筹抓、分管领导亲自抓、牵头部门具体抓、相关部门协调抓”的工作机制。二是搞好政策宣传。通过发放农村危房改造相关资料，以及召开各种会议，把中央的惠民政策宣传到位。三是严格工作程序。按照国家、省文件要求，采取规范化、标准化的审批程序，建立健全公示制度，做到公开、公平、公正。四是强化施工管理。通过科学规划选址，引导危房改造户进入规划居民点，按照统一风格样式进行建设。五是形成工作合力。将自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等工作与农村危房改造有机整合，通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。六是建立有效机制。制定考核细则，将危房改造工作纳入对村镇规划建设管理考核的范围。各镇、办事处与村签订责任状，并纳入各镇、办事处年终对村级综合考核内容。住建局定期、不定期的对各镇、办事处进行抽查，发现有不符合政策的对象及时予以调整。健全验收机制，做到验收“八到场”（初选、审核、选址、放线、基础验收、墙体验收、屋顶验收、竣工验收）。

（三）加快推进宜居村庄建设。今年6月，河溶镇被省推进新型城镇化建设领导小组确定为重点中心镇，草埠湖镇、2013月镇被确定为特色镇，玉泉办事处穿心村、河溶镇观基寺村、2013月镇龙台村被确定为宜居村庄示范点。截止6月底，河溶镇在基础设施方面投入10万元维修道路，新增供水管道3千米共投入50万元，投入3.5万元对河溶集镇进行了绿化。三个宜居村庄累计投入210万元，新建、改造道路8.6公里；投入9万元，新增绿地0.2平方公里；投入76万元，新增排水沟10200米；投入60万元，完成龙台村新型社区建设；投入4.1万元，新增垃圾池（箱）38座。

（四）强化主干道沿线及村庄整治。继续加强对汉宜路、荷当路、皂当路至窑枝路道路沿线的整治，线路总长160多公里，途径7个镇3个办事处42个村，主要对沿线可视范围内环境卫生、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、土墙屋改造、污水横流等项目的整治。

三、强化行政监管，促进行业健康发展

（一）继续规范建筑业企业市场行为。一是继续落实市住建局[2010]18号文件精神，对所有在建工程的施工、监理单位进行押证管理，从源头上打击出借资质、挂靠承包现象的发生。二是加强工业项目的优化服务工作。所有工业项目在图纸审查合格的基础上，经三级审查、审批后方可提前介入，确保工业项目质量安全监管不出现盲区。三是认真开展施工企业五大员培训教育，组织宜昌市场站的专家到当阳举办了一期培训班，培训人员211人。四是积极向上争取，成立了工程造价站和城市建设档案馆，为加强工程造价管理和档案管理工作奠定了组织基础。

（二）稳步提升建设工程质量。一是确保工程质量监督全覆盖。上2013年共办理质量监督手续40个，面积达52万平方米，工程质量监督覆盖率达100%，全年共参与23个工程竣工验收，竣工验收合格率达100%。二是不断提高施工企业创优意识，推动开展质量创优活动。推荐了2个项目创楚天杯奖，3个项目创宜昌市建筑工程夷陵杯奖。三是不断完善工程质量检测。2013年共出具检测报告11370份，同比增长70%，其中检测出不合格样品262余件。在做好业务工作的同时，不断完善检测环境和各项制度，使各项检测健康有序发展。

（三）不断加强施工安全监管。一是进一步加大安全生产的宣传力度。共发放宣传资料700余份，开展施工现场工人职业技能培训和安全教育30余次，提高了施工人员的自我防护意识。二是加大巡查频率，对重点监控项目、重点监控企业和对象加强重点监督。分别于3月、5月、6月对全市在建工程进行了3次安全生产检查，共下达停工通知书20份，隐患整改通知书53份，告知书6份。三是积极开展专项整治工作。共对28台塔机进行了安装登记和验收使用备案；对监理单位安全履责开展专项检查，提高监理企业安全责任意识。四是进一步加强燃气企业管理。对企业燃气经营许可证的更换认真审查和上报，对燃气市场进行了2次安全检查。五是加强装饰行业管理。共办理公装13起，私装5起，进一步规范装饰行业。

（四）全面推进建筑节能工作。一是加强新型墙材的监督管理。认真审查新型墙材监督办证资料，严格做好施工现场的新型墙材检查及监督管理，每月每工程巡查不少于一次。对巡查发现的隐患和问题及时处理，使禁实率达到98%。二是制定并实施了建筑节能技术与产品备案制度，备案合格的建筑节能技术与产品的企业达14家，年生产合格砖产量可达一亿六千万标砖以上，完全满足市场需求。三是大力宣传国家“禁实”政策，积极引导墙材企业走研发创新的路子，引进开发两种新技术及产品，为墙材产品逐步同建筑节能相结合打下基础。四是完成了2011年度湖北省建筑节能示范工程和湖北省建设科技计划项目的组织申报工作。五是加强建筑工程散装水泥推广应用的监督管理工作。认真审查散装水泥监督办证资料，严格做好对施工现场的检查及监督管理，加强了对商品混凝土搅拌站的服务和管理工作。元至六月，商砼站生产销售商品混凝土21860立方，为逐步推行“禁现”工作打下了坚实基础。

四、加强机关自身建设，进一步转变工作作风

（一）教育监督并重，深化党风廉政建设。一是通过开展党员春训、第十二个党风廉政建设宣传教育月、学习《廉政准则》等形式，营造了浓厚的宣教氛围。二是通过层层签订党风廉政建设责任状，建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，及时加强检查督办和考核，为深入落实党风廉政建设责任制提供制度上的保障。三是继续推进反腐倡廉“十个全覆盖”活动，积极组织开展小金库、津补贴发放自查治理活动，加强重点对象、重点部门、重点岗位、重要环节的风险防控。

（二）精心组织实施，深入开展进村入户。一是多层次组织发动。局党委成立领导小组，组织机关干部、二级单位班子成员和主要骨干参与。通过深入基层体察民情，深入农户了解民意，进一步增强机关干部职工的宗旨意识、服务观念和群众观念，接受艰苦奋斗的实践教育。在走访活动中，局机关干部职工和二级单位班子成员参与面达到了100%。二是多形式安排走访。成立7个工作组，采取集中访、分组访、驻村访等形式，分时、分批、分组深入农家走访。三是多途径宣传政策。通过会议集中宣传、入户分散宣传、突出重点宣传等形式，工作组累计发放强农惠农宣传资料1000余份，走访调查村民800余户，填写调查问卷800余份，做到“家家到、户户落”。四是多渠道收集意见。通过问卷调查、促膝谈心、田间走访等形式，充分了解广大村民当前最关注、最关心的热点、难点问题，对党和政府最直接、最急切的期盼与诉求。针对农民生产、生活中遇到的困难，为民新村办理了10件实事。

（三）完善规章制度，加强机关效能建设。结合工作实际，修订完善了机关学习制度、机关会议制度、公务车辆及驾驶员管理制度、机关公文及用章管理制度、机关打字复印制度、机关财务管理制度、机关接待制度、机关日常办公管理制度、机关勤俭节约制度、机关卫生管理制度等。做好行政服务体系网络化、审批流程化、服务效能化工作，确保行政服务效能有新的提高。启动电子政务和网上审批工作，进一步提高行政审批和公文办理效率，不断提高服务水平。

（四）开展文明创建，促进系统和谐稳定。加强法制宣传教育，利用宣传栏、悬挂标语等形式，深入开展“六五普法”活动，加大了普法和社会治安综合治理力度，综治防控能力不断增强，“门前三包”得到有效落实，人口和计划生育工作全面达标。抓好信访维稳和议题案办理工作，保证行业和社会稳定。通过大量深入细致、卓有成效的工作，局机关在文明创建中取得了良好成绩，再次被确定为省级文明单位，同时被宜昌市委、市政府评为宜昌市最佳文明单位；在全市庆祝建党90周年红歌大赛中取得优异成绩。

2013年来，干部人事管理、工会群团建设、对内对外宣传、系统计划财务、机关内务管理等各项工作成效显著，城镇建设各项工作取得了一定成绩。在下2013年的工作中，各科室、各单位要进一步找准差距，明确目标，增强工作责任感和发展紧迫感，重点抓好以下几方面的工作。

进一步加快城市建设步伐。按照精细化的要求，在抓好基础设施日常维护管养的同时，不断配套完善城市基础设施，重点抓好玉阳路端直街综合改造工程、巩河至城区供水管网工程、金桥园区道路工程、草埠湖供水等重点项目建设，确保一系列“民心”工程逐步实施，按期完成。加快供水、燃气发展步伐，不断配套完善相应的基础设施，提高服务保障能力。加大园林绿化建设力度，加强临沮公园日常维护管理，提升城市形象。加强污水处理的运营监管，加强进出水质检测，确保污水处理厂正常运行和出厂水质达标排放。

进一步加强村镇规划建设管理。继续抓好农村危房改造工作，争取11月底前全部完成下达的指标。协助河溶、育溪重点中心镇和2013月、草埠湖特色镇，重点抓好道路、供水、排水等基础设施和文体中心公共服务等设施建设。全面完成 “宜居村庄”示范项目建设工作，争取通过湖北省“宜居村庄”示范项目建设评价的验收。全面完成20个村的村庄整治工作，达到湖北省村庄整治评价标准；同时抓好汉宜路、皂当路、窑枝路、荷当路四条主干道沿线的环境整治工作。协助抓好2013月、王店(双莲)2个工业园区建设。进一步规范村镇规划建设管理，加大违章查处力度。

进一步加强建筑市场管理。按照年初制定的建筑业管理工作要点，全面完成全年各项任务。重点加强现场人员到岗情况的检查，加强质量创优工作的宣传和创优工程的检查，提升建设工程质量；加强安全生产责任制的落实，加大安全巡查和专项整治工作的力度，提高安全生产水平，促进建筑行业健康有序发展。

进一步加强机关效能建设。完成电子政务和网上审批工作，进一步提高行政服务效率。认真受理群众来访、咨询、投诉，加强建设行业不稳定因素的排查稳控工作，完善矛盾纠纷调处工作机制，确保不发生重大群体性事件。进一步抓好工会群团建设、干部人事管理、计划财务管理、文明创建、党风廉政建设等各项工作，不断提高服务水平，推进城镇建设事业更好更快发展。

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