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2024年积极发挥统战优势,,,,助力实现共同富裕

作者: | 发布时间:2024-02-19 17:56:02 | 浏览次数:

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2024年积极发挥统战优势,,,,助力实现共同富裕

同志们:

习近平总书记指出:“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”党的二十大报告中明确提出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”,从全面建设社会主义现代化国家和巩固党的执政基础的战略高度和政治高度,深刻阐述了实现共同富裕的极端重要性,体现了以人民为中心发展思想的要旨,是对马克思主义的丰富和发展,也是对实现第一个百年奋斗目标的经验总结,更是对实现第二个百年奋斗目标的实践探索。统一战线是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的强大法宝,具有无可比拟的巨大优势,与共同富裕具有内在的关联性,体现了理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑和实践逻辑的辩证统一。

一、统一战线助力共同富裕的具有科学的理论支撑

共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色,是以人民为中心发展思想的生动体现。统一战线作为“不同的社会政治力量”“在某些共同利益的基础上组成的政治联盟”,共同富裕包括构成统一战线联盟成员的共同利益。马克思的人民主体思想是共同富裕的理论源头,中华优秀传统文化内涵了共同富裕的意蕴,习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,为统一战线助力共同富裕提供了理论遵循。

(一)科学内涵:鲜明的时代特征和目标要求

习近平总书记指出:“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”这一重要论述与党的二十大报告指出的中国式现代化的五个中国特色高度契合,阐明了共同富裕丰富的科学内涵。“共同”与“富裕”是构成共同富裕内在的逻辑统一体,二者有机统一、不可分割。共同富裕是我国十四亿多人口“一个也不能掉队”的整体富裕,是全体人民共建共享的富裕,是人人辛勤劳动、团结互助,共担推动经济社会发展责任,共享发展成果的富裕。共同富裕是全面全方位的富裕,是允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,逐步消除智力、体力、技能差别和地区差别的富裕,是物质文明、精神文明相协调和“物的全面丰富和人的全面发展”,以及人与自然和谐共生、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠的共同富裕。这是中国式现代化的本质要求,也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

(二)生成逻辑:马克思主义中国化时代化的理论基础

实现全体人民的共同富裕是马克思主义中国化时代化的理论与实践创新。一方面,马克思主义人民主体思想是共同富裕的理论原点。在马克思看来,“人民群众决定历史的发展”,不仅阐释了人的本质,更表明了如何实现人的自由而全面发展。在推进马克思主义中国化的过程中,马克思主义人民主体思想对我们党确立以人民为中心的发展思想有着不可磨灭的重要价值。我们党成立之初,毛泽东同志就提出“要到群众中去”团结群众,“人民,只有人民,才是历史的创造者”。党的七大确立了“全心全意为人民服务”的宗旨和“从群众中来,到群众中去”的群众路线,是党在中国革命实践中对马克思主义人民主体思想的中国化发展。习近平总书记以人民为中心发展思想的提出,是马克思主义人民主体思想中国化、时代化的升华,也是党坚持和发展统一战线,照顾同盟者利益,实现全体人民共同富裕目标的理论创新之魂。另一方面,中华优秀传统文化的民本思想是统一战线助力共同富裕理论孕育的土壤。中国传统文化源远流长、底蕴深厚,民本思想具有体察民情、爱护人民、尊重和敬畏人民的理念,是中华优秀传统文化的精髓。自商周的“民惟邦本,本固邦宁”,春秋孔子“鳏寡孤独废疾者皆有所养”,唐代白居易“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声”,北宋朱熹“天下之务莫大于恤民”,清代黄宗羲“为天下”“为万民”等思想,都是古代社会“得民心者得天下”民本理念的具体体现。这些传统理念历经实践,尽管没有真正实现长久的“天下大同”,但也曾经在一定朝代实现过国泰民安的愿景,并且启迪了近代以来大批仁人志士不甘中华民族深重苦难的追梦行动。中国共产党人把“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命,从理论和实践的结合上把中华传统民本思想的基因内核融入传承马克思主义人民主体思想的探索中,这也是统一战线助力共同富裕的理论创新之根脉。

(三)核心要旨:以人民为中心的发展思想是统一

战线助力共同富裕的根本遵循习近平总书记以人民为中心的发展思想是对马克思主义人民主体思想的继承创新,更是对中国传统民本思想的创造性转化和创新性发展,体现了鲜明的创新性、时代性、实践性。党的十八大以来,“坚持以人民为中心”作为“必须遵循的重要原则”,就是坚持“一切从人民利益出发”,“着力解决发展不平衡、不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,坚定不移推进共同富裕。”目标指向就是实现全体人民的共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想,必须站在维护社会公平正义的视角,践行全过程人民民主,铸牢中华民族共同体意识,推进“五大文明”协调发展,实现一切发展成果由全体人民共享,守住人民的心,才能不断夯实党执政的群众根基,在共同富裕的中国式现代化道路上实现中华民族伟大复兴。统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝,团结一切可以团结的积极因素,为党和人民事业发展提供了广泛、强大、持久的力量支持。新时代全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,同样离不开统一战线。《中国共产党统一战线工作条例》规定了统战工作“四个服务”的主要任务和“八个坚持”的工作原则,照顾同盟者利益原则是对以人民为中心的发展思想的深刻阐释,体现了党的初心使命和以人为本、执政为民的执政思想,必须坚持大团结大联合,动员全体中华儿女一起来想、一起来干。

二、统一战线助力共同富裕的具有深厚的历史渊源

党的十九届六中全会通过的重大历史决议总结了党在百年奋斗历程中坚持人民至上、坚持统一战线等重要历史经验,是我们党在思想理论上的升华,促进了生产力水平和人民生活水平的提升,有力地证明了人民是党的根基、血脉和力量所在。从历史逻辑上看,中国共产党的百年奋斗史,也是党团结带领人民为美好生活长期奋斗、从积贫积弱走向全体人民共同富裕之路的百年探索历史,更是统一战线在服务革命和经济社会发展中助力共同富裕的历史。

(一)新民主主义革命时期,党领导和依靠人民进行反帝反封建斗争,实现人民翻身当家做主人,统一战线展现出重要法宝作用

自中国共产党成立后,面对中国近代社会三大主要矛盾,中国共产党领导人民开展了大革命时期的工人、青年、农民和妇女运动,进行了土地革命战争;
实行土地革命,让农民耕有其地、老有所获;
“九一八”事变后,中日民族矛盾逐渐超越国内阶级矛盾上升为主要矛盾,中国共产党团结广大人民群众和一切抗战积极力量,建立了广泛的抗日民族统一战线,取得抗日战争的最后胜利,显示了人民的力量;
解放战争的胜利,更是在人民的支持下,党领导人民军队彻底推翻了“三座大山”,广大人民群众从被压迫、被剥削、被凌辱的深重灾难中解放出来;
中华人民共和国的成立,我们建立了人民民主专政的政权,真正实现了民族独立、人民解放当家做主人,彰显了统一战线在“三大法宝”中的首要位置。

(二)社会主义革命和建设时期,以人民为中心的发展思想科学指引党和人民的事业发展,人民生活水平得到提升,统一战线贡献出积极力量

新中国成立之初,毛泽东同志提出我国发展富强的目标,指出“这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份”。党的第一代领导集体大力推行土地改革与三大改造,在一定程度上缩小了贫富差距,提升了人民的生活水平。这一时期,在统一战线基础上,“党领导建立和巩固工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权”,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。统一战线积极配合党和国家的路线、方针和政策,紧紧围绕巩固新生人民政权,恢复和发展生产、稳定经济形势、共同反对帝国主义的中心任务,为社会主义革命和建设的顺利进行做出了积极贡献。

(三)改革开放新时期,解放和发展生产力,全面建设小康社会,统一战线作出重要贡献

改革开放和社会主义现代化建设新时期,随着党和国家工作重心的转移,解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾成为中心任务。通过改革开放,解放和发展了生产力,使人民脱贫致富,全面建设小康社会。邓小平理论揭示了贫穷不是社会主义,“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西”;
“三个代表”重要思想强调中国共产党“代表最广大人民的根本利益”;
科学发展观强调以人为本的发展思想,“着力保障和改善民生”、人民共享发展成果,都彰显了社会主义制度的巨大优越性。这一时期的统一战线,动员和鼓励工商界积极探索非公有制经济发展模式,贯彻“先富带动后富”的思想理念,在深化改革开放、促进城乡非公有制经济发展、安排就业、调整社会分配、社会慈善等领域都做出了积极贡献,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

(四)社会主义新时代,满足人民对美好生活的需求,更加接近实现中华民族伟大复兴目标,统一战线成为凝心聚力的强大法宝

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对共同富裕作出了新的理论阐释与实践探索。党的十九大报告提出到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现”的目标,逐步实现全体人民共同富裕被摆上更加重要的位置。新时代的统一战线积极适应我国社会主要矛盾的变化,把满足人民日益增长的美好生活需要,促进全体人民共同富裕作为工作着力点,注重发挥各民主党派、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等广大成员的人才智力优势,紧紧围绕产业结构调整、科技创新、民生改善等重大问题建言献策,积极参与全面建成小康社会、脱贫攻坚和乡村振兴实践建功立业,不断夯实了党长期执政的政治基础和物质基础,统一战线成为凝心聚力的强大法宝。

三、统一战线助力共同富裕的具有强大的现实意义

中国式现代化背景下的共同富裕,是新时代统一战线发挥法宝优势的现实指向。面对“两个大局”,国内发展正经历深刻变化、外部环境显著复杂严峻,社会公平问题越来越多地涉及国家利益和社会公共利益,直接关系到共同富裕的目标质量。特别是我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,精神文明建设与物质文明建设的协调性需要加强,城乡区域发展和收入分配差距较大。缩小城乡、群体性差距促进共同富裕,道路漫长、任务艰巨、责任重大,需要全体人民心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,更需要发挥统一战线优势,汇聚起助力共同富裕的磅礴力量。

(一)统一战线凝聚人心、汇聚力量,是助力共同富裕的政治优势

历史上的统一战线充分彰显了“凝聚人心、汇聚力量”的政治优势。新时期统一战线工作范围的12个方面构成人员不断扩展,是建设社会主义现代化强国、推动实现共同富裕的强大力量,具有“三个更加重要”的作用。如,知识分子大众化趋势日益明显,“两新”组织规模和影响力持续扩大,民营经济人士和新的社会阶层人士、网络人士队伍不断壮大,新型产业工人和进城务工农民大量涌现,等等。这些新变化,给统一战线助力共同富裕提出了更加迫切的工作要求。正如习近平总书记所指出的:“我们搞统一战线,从来不是为了好看、为了好听,而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。”这个“大用”就是解决人心向背和力量对比这一最大的政治问题。实现党的第二个百年奋斗目标,必须发挥凝心聚力的政治优势,广泛凝聚政治共识、整合社会力量,动员全体中华儿女一起团结奋斗,这既是统一战线工作的内在要求,也是中国式现代化对统一战线助力共同富裕目标实现的现实要求。

(二)统一战线人才荟萃、智力密集,是助力共同富裕的资源优势

实现共同富裕,最根本的就是要切实提高人民群众的生活水平,需要靠勤劳智慧来创造,对统一战线服务党和国家工作大局提出了新的更高要求。统一战线作为“四者”组成的联盟,统战成员遍布教育、科技、文化、卫生及经济等各个领域,拥有人才汇聚、智力密集、联系广泛的优势和助力产业发展的资源优势。统一战线助力共同富裕,就是要牢牢坚持党的领导这个根本原则不动摇,既要满足统战成员基本的物质利益,又要保证统战成员基本政治利益;
既要优化非公有制企业发展环境,又要推动民族地区经济发展,这是统一战线的任务和使命,更是实现全体人民共同富裕的必然要求。需引领和支持各民主党派、统战团体、广大统战成员心怀“国之大者”、责之重者,发挥各自所在领域的优势,聚焦服务国家经济社会发展、改革发展稳定积极献计出力。

(三)统一战线协调关系、化解矛盾,是助力共同富示范区

推动高质量发展,实现共同富裕必须有一个安全、和谐稳定的政治环境和社会环境,要着眼“五大安全”,着力防范化解民族、宗教、网络等统战领域风险隐患,牢牢守住不发生重大风险的底线,确保统一战线领域政治安全、和谐稳定,为推进经济社会发展提供重要保证。聚焦城乡区域发展不平衡不充分、收入分配差距较大等突出问题,借鉴浙江等地建设共同富裕示范区的经验,选取部分地区先行先试建立共同富裕示范区,鼓励党外高端人才和广大非公有制经济人士、新的社会阶层人士等积极参与,“在促进经济发展、深化收入分配体制改革、缩小城乡发展差距、丰富人民群众精神文化生活、促进生态文明建设、探索数字化治理等方面贡献统战力量。”聚焦中等收入群体倍增计划,突出破解城镇居民特别是高校毕业生、技术工人、进城农民工等重点群体收入差距的瓶颈,以推进城市化特别是城市群发展为主动力、以提高人力资本和全要素生产率为主攻方向、以深化改革和破除体制机制障碍等为主要途径,为实现中等收入群体倍增目标作出统战贡献。

(四)发挥“两个健康”带动作用,以民营经济高质量发展助力共同富裕

实现高质量发展,离不开民营经济的高质量发展。民营经济已经成为我国经济社会发展的重要支撑和中坚力量,是实现共同富裕的重要贡献者。但有些地区民营企业不大不强,还存在“政策宣传有差距”“政策落实受约束”“政策协同要加强”等短板弱项,需要统一战线在推动民营经济高质量发展中展现新作为。促进非公有制经济人士健康成长。强化对民营经济人士的思想引领,及时向他们传递党委政府鼓励支持引导民营经济发展的坚定立场,提振发展信心,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。促进非公有制经济健康发展。引导民营企业践行新发展理念、融入新发展格局,支持企业不断提高创新能力,树立科技自立自强观念,推动实施专精特新企业发展工程,健全优质中小企业梯度培育体系,促进企业转型升级,优化产业链供应链,不断增强市场竞争力,提升民营企业促进高质量发展的贡献度,激发民营经济促就业、促增收、促民生、保稳定的社会功能。促进亲清政商关系构建。立足推动营商环境持续优化,扎实做好民营企业包联工作,全面落实领导干部包联企业制度和亲清政商关系行为清单,增强机关干部主动靠前服务意识,及时回应企业关切,为他们解疑释惑、排忧解难,打通政策落实“最后一公里”,不断提升民营企业家的获得感、满意度,提升民营企业促进共同富裕的贡献度。

(五)积极参与固边兴边富民行动,以乡村振兴促进共同富裕

乡村振兴是实现共同富裕的重要前提,也是统一战线助力乡村共同富裕的重要着力点。一些地区特别是边疆地区农村人口流失问题突出,农业产业结构不优,发展动力不足,基础设施欠账较多,公共服务水平较低,这些都成为制约经济发展的瓶颈。城镇和乡村民营经济发展存在较大差距,农村人才和劳动力向城镇大量转移,是乡村振兴面临的迫切问题,事关农民群体和边疆少数民族群众的共同富裕问题。乡村振兴的关键在于以新发展理念为统领,以农村高质量振兴发展成果来促增收、保障和改善民生,聚焦人民群众最关切的问题发力,实现城乡全体人民群众的共同富裕,统一战线责无旁贷。聚焦农民急难愁盼的医疗、教育、养老等突出问题,发挥统一战线作用。在补齐农村基础设施和公共服务短板上提质加力,推动城市教育、医疗、养老等资源向农村延伸,在加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、成果共享的乡村服务保障体系上,实现城乡资源共享。聚焦人口流失、农民就业等问题,发挥统一战线作用。坚持照顾同盟者利益的原则,在实施乡村振兴战略中,大力营造培养、引进、留住、用好人才的政策环境,打造农村致富带头人队伍,实现一个“能人”带动“一大片”,促进农村“两个健康”,拓展农村就业渠道。聚焦农村特色品牌不多、增收不均等问题,发挥统一战线作用。发挥统战团体和民营企业家的资源优势,搭建合作平台,促进企村对接,引导优强民营企业到农村地区投资兴业,推动发展乡村特色产业,延长乡村旅游和农产品产业链条,做优做强特色品牌,不断拓宽农民增收渠道。聚焦产业结构不优、发展动力不足等问题,发挥统一战线作用。坚持因地制宜,发挥统一战线的科技人才优势,推进农业科技创新,大力发展现代农业,增强农业农村发展的动力和活力,推动农村农业由“小”向“强”转变,以生态优先、绿色发展、科技赋能,实现乡村高质量振兴,助力乡村共同富裕目标的实现。

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