中央八项规定精神细则规定（全文）

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中央八项规定精神细则规定

　贯彻落实中央八项规定精神实施细则

　中央出台“八项规定”及实施细则是贯彻落实党的十八大精神，弘扬党的优良传统和作风的重要举措。为全面贯彻落实中共潞城市委关于印发《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》的通知（潞发【2017】32 号）文件精神，结合经信局实际，制定如下实施细则。

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　一、进一步改进调研工作。各股室结合本职工作，深入开展“两走一转”大调研活动，即“走企业，调研市场需求，走园区，调研发展需求，切实转变工作作风”。局领导下基层调研每个月不少于五天，每年必须撰写两篇调研报告。进一步完善调研相关制度，加大对局领导和各股室日常工作性调研的统筹力度，推行联合调研制度，避免在短期内对同一企业的重复调研。各股室通过调研，掌握实情、理清思路、把握重点，着力研究解决企业生产经营中的热点、难点问题，切实维护企业的合法权益，在企业和群众“最急”上见真情， “最怨”上改作风，“最盼”上赢民心。努力使经信局成为市委市政府的“参谋部”，经济的“信息港”，政企的“连心桥”，企业的“服务台”。

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　二、进一步规范会议活动。严格执行局会议制度，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，提倡用一个会议解决多个问题。提倡开分析问题、解决问题的会，开小会、开专题会、开议事定事的会。会前，参会人员要准备充分，切实改进会风，力戒讲空话、套话，从而提高会议实效。机关工作人员不参加与履行管理职责无关的各类会议、论坛和活动。

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　三、进一步强化主动服务意识。把服务放在机关一切工作的首位，对职责范围内的事，建立第一接待人服务责任制和分管领导负责制，不得推卸责任、敷衍塞责，不得含糊其词、模棱两可，杜绝扯皮、推诿、搪塞。坚持使用文明用语，说话和气，态度和蔼。对来访办事的群众问一声好、让一个座，做到来有迎声、去有送声、问有答声、办事结果有回声。严禁出现门难进、脸难看、事难办现象。谢绝一切妨碍公务的请客送礼和公费娱乐。局机关工作人员要积极面向基层、面向企业、面向群众，提供高质量服务，其服务质量的好坏将作为考核局机关工作人员的首要标准。

　四、进一步精简文件简报。切实改进文风，能不发文件的坚决不发，能不以文件形式下发的，也坚决不发文件。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。文件要有思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。积极推进信息化建设，能用网络传输的，不再印制纸质文件。

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　五、进一步改进公务接待。简化接待程序，严格执行公务接待有关规定，在坚持热情有礼的同时，减少宴请，减少陪同，杜绝铺张浪费，力争接待费用零增长。局机关工作人员在市属各单位检查工作，不得在检查单位用餐。严禁收受被调研企业的礼品。

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　六、进一步加强各类出差和培训的管理。严格执行公务人员出差管理各项规定，严禁超标选择交通工具和超规格宾馆住宿，不得借出差之机参观名胜古迹和风景区，坚决制止参加无实质性内容的培训，不得以任何名义进行一般性的考察和照顾性出差，严禁通过中介机构或旅游公司安排出差和培训。

　七、进一步强化内部日常管理，倡导勤俭节约。坚持勤俭办事，压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支。用电方面，所有办公室长时间不用或下班要关闭照明灯、计算机、打印机、复印机等办公设备用电，同时下班时及时切断电源。用水方面，广大干部职工用水时龙头尽量开小，用完随手关闭，如发现自来水设备滴漏现象，及时报告进行维修整治，有效杜绝"跑冒滴漏"现象；办公用品使用方面，加强办公用品的使用管理，规范办公用品的配备和领用。充分发挥网络优势，下发文件、通知传递传输尽量通过 QQ 群或

　微信工作群进行通知发布，送审稿一律采取双面或废纸打印，减少用纸，向无纸化办公方向发展。

　八、严格遵守廉洁自律各项规定。严格执行办公用房相关规定，严格执行领导干部报告个人有关事项规定。严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证；严禁借婚丧嫁娶、圆锁、迁居之名大操大办，聚敛财务；严禁参与赌博或变相赌博；严禁参与高消费娱乐、健身等活动。

　九、本《细则》自 2017 年 8 月 1 日起施行。

中央八项规定精神细则规定

　 中央八项规定精神要求

　 中央八项规定精神要求

　【中央八项规定精神要求】

　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党，首先从落实中央八项规定精神破题，以“小切口”推动“大变局”，成效有口皆碑、来之不易。但要把作风建设打造成党的建设的亮丽名片，还须以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，驰而不息、巩固深化。王岐山同志在中央纪委六次全会工作报告中强调，要“在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根”，表明我们党踏石留印、抓铁有痕改进作风的坚强决心。

　认清形势 保持定力

　历史经验告诉我们，作风问题具有顽固性、反复性，最容易反弹。经过落实中央八项规定精神、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、持续深化正风肃纪，“四风”问题的蔓延态势得到有效遏制。但是，不良作风的“病原体”并没有根除，一些不正之风因为“不敢”而收敛，“不能”“不想”问题远未解决，如不紧紧抓住，仍会死灰复燃。

　高压态势下依然有人不收敛、不收手。2016 年数据显示，全国查处违反中央八项规定精神问题万起，处理万人，其中，给予党纪政纪处分万人，比 2016 年上涨近 50%。这既是“越往后执纪越严”的体现，又反映了侥幸心理仍不同程

　度存在。甚至在一些高级领导干部中，顶风违纪也时有发生，去年共有 10 名省部级领导干部，因违反中央八项规定精神受到查处。

　少数行业、领域、地方仍是作风“薄弱环节”。有分析指出，与中央和省级单位相比，县、乡等基层单位违反中央八项规定精神的问题较多，与党政机关相比，国有企业、金融机构、事业单位的“四风”问题相对突出。

　对于作风问题的形势，党中央一直认识清醒、判断科学。2016 年 12 月 28 日至 29 日召开的中央政治局“三严三实”专题民主生活会强调，“恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党内作风上深层次问题的任务还很重”，并号召全党保持战略定力，坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓，使党的作风全面好起来。

　“经常抓、抓经常，抓出习惯”，中央纪委六次全会对今年肃纪正风工作的部署，就是坚决贯彻落实中央要求的有力举措。

　在坚持中深化 在深化中坚持

　落实中央八项规定精神，不坚持不足以深化，不深化也无以坚持。党的十八大以来，各级纪检监察机关在抓改进作风过程中，形成了一系列宝贵经验，如正风必须肃纪、坚守重要节点、紧盯重点问题、点名道姓曝光、发动群众监督

　等。这些做法，行之有效，还须“说新词不忘老词”，继续锲而不舍地坚持。六次全会工作报告对深化监督落实中央八项规定精神相关工作也提出了明确要求。

　深化对“四风”问题的执纪审查。纪律不严，作风必懈，坚持有违必究、动辄则咎，好作风才能恢复起来。六次全会强调，“对在执纪审查中发现的‘四风’问题线索，要深挖细查、决不放过”。这是对五次全会“把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点”要求的细化和深化，即在审查问题党员干部的违纪事实时，针对“四风”问题线索要专门进行审查和处理，不可忽视。纪检监察机关不仅要受理、查处专门针对“四风”问题的举报，也要在审查其他案件过程中，拉长耳朵、瞪大眼睛，紧盯“四风”问题线索。

　深化对纠正“四风”重点工作的研判布置。根据中央的要求和形势的变化，全会明确了今年纠正“四风”工作的重点：“紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守”，相比五次全会的“看住一个个节点”，六次全会的“年节假期”，使抓节点要求更加明确具体，而从“看住”到“坚守”，寸土不让的态度也更加鲜明。“坚持以上率下，看住‘关键少数’”，强调要紧盯领导干部，使其模范守纪、严格自律，带动一个地方、一个单位转变作风。严查“出入私人会所，组织隐秘聚会”等行为。党员领导干部出入私人会所，组织或参加隐秘聚会，既违反党的纪律，又潜藏腐败风险，对“不收手、

　不知止，规避组织监督”的组织者，要“一律从严查处”，对“参加聚会的”，“要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查”。

　深化对隐形“四风”的严厉处理。全会报告指出，当前享乐奢靡问题改头换面、转入地下，稍有松懈就会反弹回潮。因此，在用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为同时，更要睁大“火眼金睛”，密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，越往后执纪越严，有多少处理多少。从去年的“紧盯”“警惕”到今年的“密切注意”“查找”，纠治隐形“四风”无疑将更主动、更严厉。

　需要指出的是，无论抓重要节点、查隐秘聚会，还是挖隐形“四风”，除了纪检监察机关的专门监督，还需要人民群众的支持参与，形成无处不在的“监督网”。全会报告强调，要畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督正能量。

　返璞归真 固本培元

　持久巩固正风成效，让好作风成为习惯，涵养良好的作风生态必不可少。这就需要我们落实好习近平总书记在中央纪委六次全会上强调的“返璞归真、固本培元”八个字。

　如何做到这八个字?六次全会工作报告给出了明确的实现路径

　“把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，加

　强党员干部的党性修养，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。”作风问题，背后是纪律松弛，本质上是党性问题。对共产党人来讲，解决好作风问题，很重要的一点，就是要坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念，对党和人民忠诚，这是“返璞归真”的核心要义。

　在加强党性修养的同时，大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，移风易俗，推动社会风气持续好转。中国传统文化中，蕴含深厚的修身自律精神，以此滋养自信、提升品德，自然可以达到“固本培元”的效果，让好作风内化于党员干部之心，外化于行，实现党风清正，带动民风敦淳。

　中央纪委六次全会还强调领导干部的家风问题，要求领导干部把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，这既是对领导干部贯彻执行廉洁自律准则的具体要求，也是实现以党风引领社风民风的有效传导途径。毕竟，领导干部作为“关键少数”，其良好家风会成为一个地区、部门、单位学习的榜样。

　落实好六次全会精神，抓好今年的改进作风工作，就是要坚持“规”和“德”的统一，紧盯各种“四风”问题，步步推进、一寸不让。

中央八项规定精神细则规定

　 关于中央八项规定精神

　 关于中央八项规定精神

　关于中央八项规定精神 2016-07-30 浏览:分享人：陈仁谦手机版

　 “八项规定”的精神实质是“为民、务实、清廉”，那么，贯彻落实“八项规定”就必须力戒官僚主义、反对形式主义、力戒奢靡之风。这是贯彻落实“八项规定”的基本要求。下面本站小编将为大家带来中央八项规定精神的相关内容，欢迎阅读。

　中央“八项规定”指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。

　12 月 1 日，教育部党组再次通报 4 起违反中央八项规定精神问题：中央音乐学院党委常委、院长王次炤由于为其女违规操办婚宴，受到党内严重警告处分，并被免去职务，其他有关人员分别受到党纪处分;北京邮电大学虚列支出套取资金设立“小金库”……

　一边是人人可以感知得到、触碰得到的党风政风在好转、社风民风在淳化;另一边却是仍有一些党员干部甚至是领导干部无视“前车之鉴”，屡犯“低级错误”。中央八项规定出台三年来，这看似割裂的现象，恰恰说明了作风问题具有顽固性和反复性，取得的成效还只是阶段性的。

　要由“量变”引发“质变”，形成重塑政治生态的“化学反应”，就要如习近平总书记所指出，作风建设“必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。

　锲而不舍、金石可镂，以不变决心兑现庄严承诺

　办好中国的事情，关键在党。不深刻体味我们党切实解决自身问题的决心与耐力，就难以把握三年来党风政风、社风民风取得巨大变化的动力源泉和前行轨迹。

　2016 年 11 月 15 日，新一届中央政治局常委与中外记者见面时，习近平总书记就提出，要坚持党要管党、从严治党，切实改进工作作风……

　十八大闭幕不到一个月，党中央就制定出台八项规定，作为推进党和国家事业发展的开篇之作。这是对人民的庄严

　承诺!从此以后——

　以上率下，一诺千金。以习近平同志为总书记的党中央大力践行密切联系群众之风，推动会风文风转变，坚持勤俭办一切事业……执行八项规定态度坚决、措施有力、落实到位，为全党作出了表率。

　压实责任，抓铁有痕。各地区各部门党组织自觉担负起主体责任，经常研究部署改进作风的任务和措施，督促落实，紧抓党员日常监督管理。

　正风肃纪，驰而不息。各级执纪监督机关一个节点一个节点地抓、一个阶段一个阶段地推，深入明察暗访、铁面纠正“四风”，瞄准新动向、咬住问题不放，三天两头点名道姓通报曝光。

　……

　正是因为一步一个脚印，以坚定的步伐迈向新征程，党风政风发生着积极变化，社风民风为之一新——

　人们看到，没了鲜花和红地毯，会场兴起务实风，会议内容变充实。

　人们看到，“工作简餐”代替“公款吃喝”，酒店、娱乐场所门前没有了公车的身影。

　人们看到，天价大闸蟹、高档月饼回归了平民百姓家，节日的味道更纯更真。

　……

　三年来，“节日病”“懒散病”“富贵病”“官僚病”得到有效治理，“会所中的歪风”“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”等“四风”问题被强力清理。据统计，截至今年 10 月31 日，全国已查处违反中央八项规定精神问题 104934 件，处理 138867 人，给予党纪政纪处分 55289 人。

　树倒根存、反弹风险仍在，逆水行舟更需用力撑

　11月20日，央视记者来到贵州贵阳市住建局长办公室，就保障房闲置问题进行采访，该局长居然声称：“我不是局长，我是过来看工作图的!”

　11 月 16 日，中央纪委监察部网站通报，江西省新余市渝水区袁河街道办事处廖慧敏等 8 名干部及区计生执法大队2 名干部今年 6 月 17 日到某单位检查计划生育工作，中午受邀公款吃喝。

　这两起案例，折射出当前仍有一些人“任你上面九级风浪，我自纹丝不动”。

　还有更多的“四风”问题穿上隐身衣、进了青纱帐：公款吃喝隐蔽进行、楼堂馆所穿上马甲、公款旅游巧立名目、收礼送礼用上电子券卡……

　当人们普遍为作风好转而欢欣鼓舞时，亦不乏曾经的既得利益者冷眼旁观、伺机而动。不久前，一位经营玉器的老板告诉记者，八项规定出台之后，用玉器摆件送礼的人少了，于是他把这些玉器保存了起来。问其故，他说“等这股风刮

　过了又能卖出好价钱”。

　“风头过了再出手”，代表了社会上某些人对形势的判断。在他们眼里，还是认为作风建设是一股风、一阵子，对依托“腐败链条”发展的行业前景看法乐观。倘若“气候”一变，这些人就会很快成为不良风气的“土壤”。

　冰冻三尺非一日之寒。应该看到，落实八项规定精神、纠正“四风”工作还不平衡;作风问题虽然在面上有所好转，但“不想”的自觉尚未形成，可谓是树倒根存，防止反弹的任务依然艰巨。

　逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。江苏省滨海县纪委党风政风监督室负责人刘长山表示：“存在反弹风险，一方面是由于有些认识根深蒂固，有些问题积久成习，本身容易反复;另一方面是由于一些地方和单位依然存在管党治党不力、监督不到位问题。”

　使命越光荣、责任越重大，作风建设越要持之以恒

　2016 年 10 月 29 日，北京人民大会堂，雄壮的国际歌伴着掌声久久回荡，唤起 13 亿人昂扬前行的磅礴力量。

　这一天，北京再一次牢牢地拽紧了全球视线——十八届五中全会胜利闭幕。全会从目标、理念、路径等方面规划了未来蓝图，吹响了全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。

　历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，越需要一支信仰坚定、纪律严明、作风优良的党员干部队伍。而作风建设是攻

　坚战，更是持久战，必须持之以恒、驰而不息，越往后执纪越严。

　违规行为入纪，就是打好持久战的重要一步——

　“违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务用车，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分……”

　“违反会议活动管理规定，决定或者批准举办各类节会、庆典活动的，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分……”

　将于明年 1 月 1 日实施的《中国共产党纪律处分条例》，充分吸纳了落实八项规定精神、反对“四风”等方面的实践成果。这意味着，党内许多不良风气的“软问题”将受到纪律更为严厉的“硬约束”。

　“全面建成小康社会，实现第一个百年目标，进入决战决胜阶段，作风建设同样要决战决胜。这就要求牢牢抓住‘牛鼻子’，让各级党组织把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手里。”江西省萍乡市安源区委书记程结林对记者说，各级党组织应把握运用“四种形态”，加强日常管理监督，经常红脸出汗，让党员坚持理想信念高标准，守住纪律底线。同时，要用好新技术、拓展新渠道，进一步织密群众监督之网，让“四风”问题置于无数双眼睛注视之下，无处藏身。

　作风建设永远在路上，没有休止符，持之以恒、持续深

　入，就一定能够成为党的建设的亮丽名片，持续汇聚起推动改革发展的正能量。

中央八项规定精神细则规定

　 落实中央八项规定精神

　 落实中央八项规定精神

　落实中央八项规定精神 2016-07-15 浏览:分享人：戴文亚手机版

　 全市纪检监察机关在市委、市政府的正确领导下，坚持把纪律和规矩挺在前面，深化“三转”，聚焦中心，突出主业，积极履行职责，强化执纪监督，落实中央八项规定精神不打折扣，狠刹“四风”问题“零容忍”。

　坚持一个节点一个节点抓，在元旦、春节、五一、国庆等重要节点加强廉政提醒和告诫警示，坚决防止节日期间“四风”问题抬头反弹。先后下发《关于 2016 年元旦春节期间深入落实中央八项规定精神严格监督执纪问责的通知》、《关于强化监督执纪问责确保务实节俭文明廉洁过节的通知》等文件通知，提出“12 个严禁”纪律要求。召开专题会议，对节日期间落实八项规定精神情况监督检查工作进行部署，明确落实责任主体，层层传导压力。通过媒体广泛宣传，畅通监督渠道，公开 12388 举报电话，敲警钟，强震慑，营造正风肃纪的浓厚社会舆论和群众监督氛围。全市各单位通过召开会议、下发通知、发送廉政短信、开展廉政教育活动等方式，及时开展节前教育和廉政提醒，党员干部“不想”的意识不断增强。

　制定开展落实中央八项规定情况监督检查的工作方案，

　召开三次落实中央八项规定精神监督检查工作部署会，对集中力量开展明察暗访和检查工作进行安排部署。节日期间，紧盯公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送节礼、出入私人会所以及隐形“四风”等违反八项规定精神突出问题，开展明察暗访 900 多批次，场所 1200 多个，对违规问题全部进行核实处理，狠刹了节日歪风。坚持对重点问题进行专项整治。针对党员干部操办婚丧喜庆事宜，建立定期统计上报制度，防范于前，市纪委及时对 46 名局级以上领导干部操办婚庆事宜开展谈话提醒和执纪监督，并对部分领导干部办理婚庆事宜进行了实地暗访。针对“不作为、不担当”问题，对发生在管理决策、项目审批推进、资金落实、监督管理等环节为官不为、懒政怠政问题严肃查处，查处案件 203 起，追究党纪政纪责任 237 人，组织处理 26 人，对 6 起典型问题通报曝光。针对“会所中的歪风”，对已关停或转型处理的 11 个在历史建筑和公园中设立的为少数人开放的高消费场所进行抽查，看整改责任工作是否得到彻底落实，进一步提高党员领导干部落实中央要求的政治敏锐性和坚定性，杜绝享乐主义和奢靡之风再生。

　把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重要内容，对节日期间违纪行为按照不收敛、不收手，顶风违纪快查严处，坚持发现一起，查处一起，始终保持正风肃纪的高压态势。全年共查处违反中央八项规定精神案件 111 起，113

　名党员干部受到党纪政纪处分,14 名党员干部受到组织处理。分别 4 次通过媒体对违规发放奖金补贴福利、公款旅游、违规操办婚宴升学宴等 32 起典型问题进行点名道姓通报曝光，持续释放持之以恒贯彻落实中央八项规定的强烈信号。

　为避免违反中央八项规定精神问题发生，农发行望都县支行把好年关违反“四风”高发时间段，组织全体党员员工认真学习了上级行有关中央八项规定的文件通知，组织全行员工要进一步学习中央八项规定和习近平总书记关于作风建设重要讲话精神，学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深刻认识中央抓作风建设的坚定意志和坚强决心，把执行中央八项规定作为与党中央保持高度一致的政治纪律来要求。

　一、进一步提高思想认识。党支部书记将落实中央八项规定精神当作履行主体责任的一项重要工作来抓，结合系统内外发生的违规违纪典型问题，对党员干部进行再动员、再部署、再教育，使全体党员干部知规定、明底线，进一步清除思想中存在的“一阵风”、“无所谓”、“搞变通”等错误认识，自觉做到不踩“底线”，不越“雷池”，坚决落实中央八项规定精神。

　二、强化措施、狠抓落实，促进党风行风进一步好转。组织学习违反中央八项规定精神打“擦边球”问题、违规发放员工福利、超标准发放津贴补贴等心存侥幸，受到严肃查

　处的通报。教育广大党员干部特别是领导干部一定要从中吸取教训，切实引以为戒。为进一步贯彻落实中央八项规定精神、坚决遏制“四风”问题反弹。

　三、重申有关纪律规定，提出严格要求。一是严格工作纪律。严禁上班迟到、早退、脱岗或在办公场所做与工作无关的事。二是严格办事行为。认真执行首问负责制和限时办结制，工作不推诿、不拖延、不扯皮、不敷衍塞责。三是严格公务接待。一律不得用公款吃喝，公款消费。确因工作需要，一律不得突破接待标准。四是严格办公用房管理。严格执行办公用房管理规定，严格办公用房面积标准，严禁超标准装修办公用房。五是严格公车管理。严禁公车私用，严禁公务用车出入会所、高档酒店、休闲娱乐等场所，严禁违规借用信贷企业车辆。六是严格财经纪律。严禁滥发津补贴奖金、加班费、福利和实物。七是严禁用公款相互走访、宴请、送礼。

　通过强化措施，全员遵纪意识大大提高，做到小错提醒、动辄则咎，把纪律和规矩挺在前面，坚决维护中央八项规定严肃性和权威性，有效防止“四风”问题的反弹。

中央八项规定精神细则规定

　 中央八项规定精神解读

　 中央八项规定精神解读

　中央八项规定精神解读 2016-07-15 浏览:分享人：金玲贞手机版

　 会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

　——要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

　——要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

　——要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

　——要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

　——要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

　——要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

　——要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　——要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　规定本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映

　出中国未来施政的动向。

　改进工作作风，是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。

　改进工作作风，是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。近期的一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性

中央八项规定精神细则规定

　 中央八项规定主要精神

　 中央八项规定主要精神

　中央八项规定主要精神 2016-07-15 浏览:分享人：毛固士手机版

　 中共中央政治局 12 月 4 日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2016 年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

　会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

　会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求：

　一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义。

　二、要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，

　不安排宴请。

　三、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

　四、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

　五、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

　六、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

　七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　会议强调，制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，

　体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。

　中央八项规定内容非常具体化，新的中央领导强调为民、务实、清廉是要用实际行动来体现的，所以中央政治局开会出台中央八项规定具体内容。中央出台八项规定内容里面句句都是大实话，说到了老百姓的心坎儿上，实干兴邦，就从转变工作作风开始。

　北京市延庆县四海镇党委书记李凤云说，中央从自身做起，要求切实改进工作作风、密切联系群众，八项规定十分明确细致，这既是对全国各族人民的庄严承诺，更为各级领导干部树立了模范和表率。“作为一线干部，我们更要把身子扑在基层，把群众利益举过头顶，常到农民家走动，了解

　他们的心愿，为他们解决实际问题。镇里要精简会议，减少发文，把更多的时间留给村干部。干部要常进村，与村干部、老百姓一起静下心来谋划村里的发展，建设新农村，走好致富路。”

　上海市社会科学院文明办主任王泠一说，八项规定，言简意赅，一针见血。各地区各单位一定要从自身实际出发，埋头苦干，摒弃花架子、走过场的形式主义，不图虚名，不使虚劲，不务虚功，不提超越现实的高指标，不搞政绩工程，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事，使每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判。

　“中央出台的八项规定句句都是大实话，说到了咱老百姓的心坎儿上，我对未来的生活越来越好更有信心了。”天津市河西区天塔街道气象南里社区居民李珍告诉记者：“党中央设身处地为老百姓考虑，才会提出这么具体、有针对性的要求。相信这些改进工作作风、密切联系群众的要求一定会让党员干部的作风更扎实，工作更有实效，群众和党组织的关系一定更密切，社会更和谐。”

　重庆市渝北区委书记周旬说，中央政治局通过的八项规定，言之有物，细致具体，针对性强，表明了中央改进作风、联系群众的决心。作为基层党委政府，不但要按照这八项规定严格执行，还要结合基层实际，以群众得实惠为目的，以

　群众满意为追求，制订符合基层特点的相关规定，把全部的精力物力财力用于推进科学发展、改善民生民利，以扎扎实实的工作赢得民心。

　武汉市委办公厅干部李家琪说，“实干兴邦”，首先要转变作风。中央政治局通过的八项规定，对转变作风从制度上作了“硬杠杠”，这充分体现了新一届领导班子从严治党的决心，体现了“实干兴邦”的态度和魄力。近日，在武汉市为期三天的学习贯彻十八大精神专题研讨班上，从市委书记到基层干部，发言都有时限，时间变短了，内容依然丰富，会议发言形式更多样，内容更直观，气氛更活跃。

　成都市市长助理、都江堰市委书记刘俊林说，群众最盼望、最欢迎、最拥护的就是脚踏实地、真抓实干、解决问题的干部，最不满意、最有意见的是华而不实、弄虚作假、“耍嘴皮子”的干部。改进工作作风、密切联系群众的八项规定，如一股清风扑面而来。改进工作作风、密切联系群众，反映的既是思想方法、工作方法的问题，也是能力水平问题，更是作风品质问题、职业道德问题。目标再高远，任务再明确，措施再具体，制度再健全，写在纸上、贴在墙上，只重口头、不抓落实就是一纸空文。

　吉林大学硕士生导师严峻说：“八项规定，字字深入人心。改进工作作风，密切联系群众，抓准了未来工作的重要切入点。这体现了党中央把群众利益和基层实际放在首位作

　为一切工作的出发点，是新一届中央领导集体对群众郑重的承诺。希望中央在出台八项规定之后，有关部门制定一些可操作性强的细则，把好政策都落到实处。实干兴邦，不要官僚主义、不要形式主义，中国将希望满满、大有可为!”

　昆明铁路局昆明车务段党委书记王家平观看新闻联播后说，“中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义，给我们基层干部带了个好头。昆明车务段承担着南昆铁路旅客和货物运输任务，管辖 40 个车站，天天都要与旅客打交道。我们将多深入到旅客中，倾听旅客对列车服务的需求和期盼，根据旅客反映的情况认真查找我们自身存在的问题，想方设法做好铁路运输工作。”

　中国政法大学副校长、行政法专家马怀德今日做客中新网，解读中国反腐工作面临的机遇与挑战。在谈到 12 月 4号中央政治局通过八项规定以改进工作作风时，他指出，这不仅仅意味着工作作风的改进，更多是要体现共产党的本色，体现国家公权力主体的正确定位。

　马怀德指出，真正的人民公仆，为人民服务，就要从老百姓的角度着想，如果替老百姓想得多，紧密地联系群众，那就能得到老百姓的拥护和支持;如果搞形式主义、官僚主义的花架子，可能迎合了上级的青睐，但损害了老百姓朴素的感情，割裂了跟老百姓的鱼水关系。所以中央提出具体的

　要求，这不仅仅是意味着是工作作风的改进，更多的实际上要体现共产党的本色，体现国家公权力主体的正确定位。

　马怀德认为，新的中央领导强调为民、务实、清廉是要用实际行动来体现的，所以中央政治局开会出台这样一个规定，一方面要改变工作作风，另外一方面，要防止官僚主义、形式主义。特别强调要从中央政治局做起，从领导做起，这些要求体现了十八大要求的务实、为民、廉洁具体的举措。马怀德认为其对推动下一步的工作，尤其是改进各级领导的工作作风，克服形式主义和官僚主义，切实地以人为本，执政为民，服务于老百姓，有非常重要的意义。

　马怀德强调，中央的要求之所以非常具体化，关键在于以下几点：第一，上级要做表率，中央文件里强调的，要求别人做到的，自己要先做到;第二，要有监督检查的措施，每年汇报一次，每年总结、考核。从这个角度能够保证严格落实这些要求和制度，同时要允许公众加大力度监督，要让老百姓对照这些要求和制度去监督各级政府。“只有结合起来了，既有要求，又有监督检查的措施，又有老百姓和舆论媒体的监督，我想最终实现党中央的要求并不困难。” 马怀德说。

中央八项规定精神细则规定

　 中央八项规定精神

　 中央八项规定精神

　中央八项规定精神 2016-07-30 浏览:分享人：黄凡雪手机版

　 中央“八项规定”。制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。

　2016 年 12 月 4 日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

　这八项规定包括：中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、

　搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

　要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

　要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

　要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

　要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

　要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

　要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执

　行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　党的十八届中央政治局会议提出的《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，是带头弘扬党的优良传统和作风的一项重要举措，这将开创我们党的作风建设新局面。

　细读中央的“八项规定”，我们不难看出，务实之风乃是它的根本。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是党的优良传统,体现了党的思想路线的本质特征,是共产党人应该具备治品格。"

　求真务实要求我们的党员干部在工作中摸实情，办实事、解民忧，求实效、树形象，不作秀、不扰民、不虚浮，不搞形式主义，不做表面文章，更加注重解决实际问题，更加注重改进工作作风，更加注重提升服务群众本领，更加注重加强基层组织建设，着力帮助基层和群众解决实际发展中遇到的问题与困难，并取得了显著的成效。实践证明，只有务实，才是为政之基，成事之本，民心之向。

　实干兴邦，空谈误国。能否真正做到务实，关键还是在人，在于领导。“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验反复证明了的真理。再宏伟的目标，再远大的理想，再好的政策举措，都需要化作具体的行动，都必须靠人去落实，尤其要靠领导干部作出表率和示范，带头去组织、去发动、去落实。而且务实不仅要内化于心，更要外化于行。要以一种一丝不苟的工作态度、创先争优的进取精神、

　不达目的誓不罢休的坚强意志，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实做好各项工作。

中央八项规定精神细则规定

　中央八项规定精神问题

　中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 (以下简称“八项规定”)出台以来，中央领导以“要求别人做到的自己先要做到”的决心率先垂范，严格执行“八项规定”;各地各部门也紧跟中央号召，切实贯彻落实中央“八项规定”精神，改进工作作风、密切联系群众的清廉之风自上至下拂面而来。经过一年多的作风建设，党员干部作风明显好转。但是在落实“八项规定”精神中，仍有部分党员干部没有牢记“八项规定” 镇 精神,在执行上阳奉阴 镇 违，“耍滑头”、“躲 镇 猫猫”，变着花样、想 镇 着法子规避“八项规定 镇 ”精神的要求，给新时 镇 期纪检监察机关开展监 镇 督和查处工作带来了新 镇的挑战，亟待我们切实 镇 认真加以研究治理解决 镇 。

　 一、当前规避中 镇 央“八项规定”精神的 镇 主要表现

　 (一)假 镇 借名义的公款旅游。调 镇 研考察本是机关干部进 镇 行研究学习的日常方式 镇 ，但在八项规定出台以 镇 后却被当成了规避“八 镇 项规定”精神的“巧妙 镇 ”手段。因此调研文化 镇 发展游景点，考察经济 镇 建设观沿海，学习先进 镇 经验出国门等现象时有 镇 发生，亦然是借调研考 镇 察之名、行公款旅游之 镇 实，其目的就是用变通 镇 之法掩人耳目，为公款 唁 旅游找到了冠冕堂皇的 唁 借口，极易在被监督检 唁 查时蒙混过关。

　 ( 唁 二)隐匿于市的公款吃 唁 喝。伴随着民众监督意 唁 识和纪检监察机关查处 唁 力度的不断增强，虽然 唁 明目张胆的公款吃喝大 唁 幅减少了，但

　公款吃喝 唁 现象并未得到根除，就 唁 餐地点越来越隐蔽，由 唁 豪华宾馆、饭店转移到 唁 小区家庭、单位食堂、 唁 私房菜馆、乡村农家乐 蚁 等更为隐蔽的场所。有 蚁 的餐馆还推出了“阴阳 医 菜单”、名贵菜品也换 医 上了“俗名”，更有胜 医 者用矿泉水瓶装五粮液 医 、茅台等“小酒”;有 医 的单位甚至将超标招待 医 费采取“一餐多单”或 医 列入其他财务科目的方 医 式报销等，给查处“舌 医 尖上的腐败”带来了新 医 的难度。

　 (三)改 医 头换面的公车私用。改 医 革开放以来，我国经济 医 快速发展，曾经一度紧 医 俏的奢侈品汽车也得到 医 了普及，政府机关的各 医 类公车数量也不断增加 医 ，较之此前公车管理也 医 不同程度的松弛了，在 医 执行中央“八项规定” 医 精神上更是玩起了“躲 医 猫猫”。有的单位“带 医 醋借虾”，长期租用私 医 人或企业车辆，由公家 医 购买油料、维修和司机 医 工资等费用;有的领导 医 公私不分，用公车为自 医 己或亲朋办私事，由公 医 家报销油料、路桥费和 医 停车费等;更有甚者为 医 躲避群众监督，采取遮 医 挡、涂改或者套用号牌 医 等违法手段，将公车伪 医 装成民用车辆，以达到 医 遮掩公车身份，躲开群 峙 众和监督机关的监督。

　峙

　(四)暗渡陈仓的 峙 办公用房。中央早在 2 峙 009 年就下发了《党 峙 政机关办公用房建设标 峙 准》，对党政机关领导 峙 干部办公用房的使用面 峙积进行了极其详尽的规 峙 定，但不少地方领导干 峙 部办公用房超标的现象 峙 却屡见不鲜。当前，在 峙 落实中央八项规定精神 峙 和“纠四风”的背景下 峙 ，各地均开始了超标办 峙 公用房清理，却仍有一 峙 些地方用变通之法行暗 峙 渡陈仓之事。不少地方 峙 出现了用“添桌子”造 峙 多人办公假象、

　降人均 峙 办公面积;“挂牌子” 峙 扩大公共空间区域、清 峙 理个人超标面积;“加 峙 隔断”划分区域功能、 峙 隔出合规套间等现象。

　峙 这些做法其实是“换汤 峙 不换药”，“挖空心思 峙 ”为超标准办公行变通 峙 之术，使办公用房的清 峙 退工作流于形式。

　 峙 (五)化整为零的大操 峙 大办。当人情往来不再 峙 是亲朋之间出于感情的 学 来往，而异化为展示家 学 族实力、显摆个人势力 学 和地位的时候，婚丧嫁 学 娶等事宜就顺理成章的 学 大操大办了，更有甚者 学 利用婚丧嫁娶以外的名 学 义大操大办，借机敛财 学 ，造成了恶性循环。在 学 出现以上现象后，各地 学 也纷纷出台了相应禁令 学 ，但为规避各地的禁令 学 ，不少人采用化整为零 学 的办法：将操办事宜分 学 批次、分地点、分对象 学 操办;亦或先收礼不急 学 着办酒席，事后分批“ 学 补上”;更有甚者借用 学 父母、姐妹、兄弟、子 学 女等亲属名义操办，即 学 操办名义为他人，借机 学 敛财为自己。这无疑为 学 纪检监察机关认定和查 学 处是否属于大操大办借 学 机敛财行为增加了工作 学 困难。

　 (六)转向 学 地下的带彩娱乐。面对 学 “打牌赌博、带彩娱乐 学 ”禁令，有的党员干部 学 “明的不行，就来暗的 学 ”，将带彩娱乐的地点 学 由茶楼、餐馆、会所等 学 公共场所转到小区活动 学 室、私人宅邸和流动车 学 船等地下场所;将带彩 学 娱乐的“彩资”由现金 学 和证券等真金白银换成 症 扑克和牙签等具有计数 症 功能的筹码;将带彩娱 症 乐的方式由打扑克、搓 症 麻将和掷骰子变作赌球 症 赛输赢、比棋艺高低和 症 猜网络彩票等用财物为 症 注的娱乐方式。这些通 症 过转场所、换筹码和变 症 方式的娱乐活动，貌似 症 不

　违法违规，其实就是 症 带彩娱乐，只不过转向 症 了暗处而已，使查处难 症度倍增。

　 (七)电 症 商代劳的礼尚往来。随 症 着电商时代的到来，快 症 递业的迅猛发展，互联 症 网交易方式已逐渐普及 症 、兴起，提着各种礼品 症 东奔西走的方式已由“ 症 网购+快递”所代替。

　症 微信红包、电子预付卡 症 、网购礼品等方式也成 症 为了违规收送礼品的“ 症 神兵利器”，电子商务 症 便成为了借逢年过节、 症 相互馈赠和婚丧嫁娶等 症 名义进行经济利益输送 症 之实的“跑腿员”，给 症 收送礼品行为披上了隐 症 形衣，让收送礼品变得 症更加方便和隐蔽。

　 症 二、当前规避中央“八 亚 项规定”精神的原因分 亚 析

　 (一)认识进误 亚 区。八项规定出台以后 亚 ，各地相继出台了落实 亚 贯彻八项规定精神的规 亚 定，经过一年多的具体 亚 实施，取得了一定成效 亚 ，各级党员干部在改进 亚 不良作风方面取得了人 亚 们看得见摸得着的初步 亚成效，但仍有部分党员 亚 干部的思想认识进入了 亚 误区。有的认为“八项 亚 规定”之类的制度、条 亚 例、禁令等东西是形式 亚 ，凭自己以往的经验, 亚 “八项规定”只是一 亚 阵风,抓一抓就过去了 亚 ，等到风头一过，照样 亚 吃、喝、玩、乐;有的 亚 认为吃点喝点是正常事 亚 ，节俭了丢面子，多年 亚 的习惯也一时难改;还 亚 有的在作风问题、腐败 亚 问题上心存侥幸，或多 亚 或少存在特权至上、生 亚 活腐化的现象，认为耍 亚 特权、抖威风，比派头 亚 、比吃喝不算什么。思 亚 想上根本就没有正确认 亚 识到改进工作作风的严 亚 肃性和重要性，更不用 亚 说主动去改进工作作风 亚 。

　(二)行动绕禁 再 区。在自上而下开展作 再 风建设的同时，各地相 再 继出台了贯彻落实“八 再 项规定”精神的详细措 再 施和规章制度，进一步 再规范了党员干部作风管 再 理，但还是有少数党员 再 干部仍然奉行“上有政 再 策、下有对策”，绞尽 再 脑汁想对策、变着法子 再 搞变通，依然我行我素 再 、有令不行、有禁不止 再 ，规避中央八项规定的 再 行为也层出不穷、花样 再 百出、更加隐蔽。在贯 再 彻落实“八项规定”时 再 就出现了新规出台等等 再 看看、踏着红线不越线 再 、绕着禁区边缘走的现 再 象，更有甚者在执行过 寨 程中喊口号、走形式， 寨 知行不一、倒行逆施， 寨 与“八项规定”精神背 寨 道而驰，说一套做一套 寨 ，在社会上造成恶劣影 寨 响。

　 (三)监管有 寨 盲区。为了规避“八项 寨 规定”精神的监督管理 寨 ，少数党员干部充分发 寨 挥其“聪明才智”，寻 寨 找出了各种“合规合法 哲 ”的规避手段和方式， 哲 暴露出了制度的盲区。

　哲 根据中央纪委的统计数 哲字则显示,截至今年 7 哲 月底,各地共查处违反 哲 八项规定精神的问题 5 哲1600 起,其中发现 哲 县处级、乡科级违规问 哲 题 51400 起,占总 哲 数的99.61%。县 哲 处级、乡科级党员干部 哲 基本都在最基层工作， 哲 所受到的自上而下的各 哲 种管理制度应该是最多 哲 、最详细的，但是查处 哲 的人数中却基本上都是 哲 县处级、乡科级党员干 哲 部，说明在监管上还存 哲 在一定的盲区。被查处 哲 的 51600 起问题中 哲 ，多数集中在违反工作 哲 纪律、违规配备使用公 哲 务车辆、大操大办婚丧 哲 喜庆、公款大吃大喝和 哲 公款旅游(国内、出国 哲 或境)上，其中查处违 哲 反工作纪律 21025 哲 起、违规配备使用公务 哲 用车 10485 起、大 哲 操大办婚丧喜庆 275 哲 9 起、公款大吃大喝 1 哲 543 起、公款旅游( 哲 国内、出国或境)11 哲 00 起，针对这些违

　规 哲 现象都有相应的详细规 哲 章制度，例如财政部制 哲 定的《2014 年政府 哲收支分类科目》中支出 哲 经济分类就详细列出了 鸳 12 个科目 116 款， 鸳 支出款项大到房屋建设 鸳 、小到水电都进行了详 鸳 细规定，但还是出现了 鸳搞变通、巧立名目规避 鸳 “八项规定”精神的现 鸳 象，说明目前监管中仍 鸳 有漏洞可钻。

　 三、 鸳 当前规避中央“八项规 鸳 定”精神的治理对策研 鸳 究

　 (一)强化思想 鸳 教育，走出认识误区。

　鸳 思想认识是行动的先导 鸳 。当前在党员干部中出 鸳 现种种规避“八项规定 鸳 ”精神的现象，归根结 鸳底是思想认识上出了问 鸳 题、进入了误区。要想 鸳 治理这些现象，就必须 鸳 从思想认识这个源头治 鸳 起，强化党员干部的思 鸳 想政治教育，走出对中 鸳 央“八项规定”精神认 鸳 识的误区。具体来讲就 鸳 是抓好“三性”。一是 鸳 理论学习要经常性。采 鸳 取多种激励措施，变以 苑 往应付性学习为经常性 苑 的学习，集中学习和自 苑 主学习结合。使作风建 苑 设的要求真正入脑入心 苑 生根发芽，不断提升党 苑 员干部的的个人修养和 苑 党性修养，让其思想更 苑 纯洁、政治更坚定、工 苑 作更务实、生活更朴素 苑 。二是典型教育要有针 苑 对性。根据不同对象、 苑 时间点和苗头问题，用 苑 看得见、摸得着的实例 苑 进行正反面教育，使党 苑 员干部内心产生触动， 苑 增强教育实效。三是开 苑 展活动要有连续性。思 苑 想认识的转变不是只靠 苑 几次理论学习教育和几 苑 个典型案例剖析就能完 苑 成的，而是一个潜移默 苑 化的过程，只有开展一 苑 系列具有连贯性的活动 苑 ，一以贯之，进行长期 苑的教育才能达到转变思 苑 想认识目的。

　(二 苑 )狠抓制度执行，划清 苑 行动禁区。中央出台的 苑 八项规定，内容详细具 苑 体，操作性很强，令人 苑 耳目一新。各地针对中 苑 央“八项规定”精神也 苑 制定了具体落实意见或 苑 细则，要求逐级执行。

　苑 要想划清行动禁区，深 苑 刻把握八项规定的精神 艺 实质，推进作风建设常 艺 态化，确保八项规定有 艺 持久的执行力和生命力 艺 ，就要狠抓制度执行。

　艺 一是制度执行要公正透 艺 明。在执行各项详细规 艺 章制度时要公正、公平 艺 ，既不能打折执行，也 艺 不能盲目加码，更不能 艺 因个别人而选择性执纪 越 ，只有这样才能保证制 越 定的规章制度准确落实 越 。更要在一定范围及时 越公开，在执行时自觉接 越 受上级、同事以及公众 越 监督，确保制度执行者 越 也受监督。二是制度执 越 行要长期坚持。执行“ 越 八项规定”精神不能存 越 在“一阵风”的错误思 越 想，更不能简单地把落 越 实“八项规定”精神当 越 成一项活动来开展，而 越 应把“八项规定”精神 越 当成基本要求、当成一 越 种习惯，长期地、自觉 须 地坚持下去。改进作风 须 ，重在实际行动，贵在 须 持之以恒。三是制度执 须 行要精准发力。执行制 须 度不仅要不偏不倚、更 须 要持续发力，关键还是 须 要精准发力。一但执行 须 制度出现疲软，就会让 须 制度执行成为“纸上谈 须 兵”，出现虎头蛇尾的 须 现象，更容易出现反弹 须 ，削弱作风建设实效。

　须 要找准关键节点和真正 须 要害，打蛇要打七寸， 须 不枉不纵，对违反作风 须 建设者“零容忍”。

　须

　(三)强化制度建设 须 ，扫清监管盲区。要想 须 真正贯彻落实“八项规 须 定”精神的实质，达到 须 改进工作破解难题、精 须 简会议提升效率、精简 须 办文增强实效、勤俭节 须 约廉洁从政等作风转变 须 的目标，就要完善制度 须 建设，堵住制度上的漏 须 洞，发挥制度的约束力 须 和监督的威慑

　力，坚持 须 用制度管理党员干部、 须 约束党员干部，扫清监 须 管盲区。一要细化廉洁 须 自律制度，规范个人行 徐 为。细化工作纪律、公 摈 车使用管理规定和廉洁 摈 从政等一系列规范，用 摈 详细的制度条款给党员 摈 干部定下行动标准，规 摈 范党员干部个人的行为 摈 。二要完善资金管理制 摈 度，严控薄弱环节。深 摈 化财政改革，健全政府 摈 预决算体系，加强财务 摈 、纪律等单位内部管理 摈 控制，完善对重要岗位 摈 人员制约机制，切实解 摈决单位内部控制薄弱问 摈 题。三要健全监督制度 摈 ，强化社会制约。综合 摈 利用多种信息载体，迅 摈 速构建立体监督网络， 摈 充分发挥群众监督力量 摈 ，不断扩大对干部作风 摈 建设监督的深度和广度 摈 ，将监督深入到各个环 摈 节，推动“八项规定” 摈 精神的贯彻和落实。

　 摈

　 重庆市纪委通报 5 起 摈 违反中央八项规定精神 摈 问题

　 为进一步严明 摈...

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