如何对巡察整改进行日常监督（精选文档）

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如何对巡察整改进行日常监督5篇

第一篇: 如何对巡察整改进行日常监督

对市委巡察组巡察反馈问题整改落实方案

根据xx市委统一安排部署，xx市委第三巡察组于2019年4月18日日至5月16日对我局进行了专项巡察。2019年1月17日，xx市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。为确保市委xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效，市体育局党组在迅速召开会议进行研究讨论的基础上，结合工作实际，特制定如下整改方案。

一、指导思想

全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实党委主体责任和监督责任，严格落实中央“八项规定”和省市委“双十条”规定”，深化“两学一做”学习教育，坚持严字当头和认真精神，紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题，建立作风建设长效机制狠抓整改工作，以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力，为全面建设活力、小康、生态、魅力、幸福xx做出积极贡献。

二、基本原则

(一)领导带头。党组班子及成员带头做起，以上率下，树立标杆，形成一级带一级，层层抓落实的整改工作格局。

(二)从严从实。从全局实际出发，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

(三)开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组和服务对象汇报，把整改的效果交由群众评判，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督。

(四)标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。

(五)统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来，着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接，始终绷紧整个活动链条，确保不减压、不掉链、不松劲，切实做到两手抓、两促进、两不误。

三、总体目标

用大约一个多月的时间，基本解决巡察组反馈意见中提出的突出问题，并制定和完善相关制度，落实整改措施，从源头上遏制问题的再次发生。并以此次整改为契机，以点带面，全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全局党风政风进一步好转，领导班子得以加强、责任传导更加有力、制度建设更加完善，为体育工作再上新台阶提供强大的政治保障。

四、存在的问题及整改措施

根据反馈的问题逐条逐项提出整改措施如下：

(一)在执行政治纪律、政治规矩和党风廉政建设方面

1.全面落实“两个责任”和“一岗双责”要求不够贯通有力。

(1)领导班子对党风廉政建设和反腐败工作主体责任落实存在逐级递减、压力传导不到位的现象。

整改措施：加强廉政建设，制定市体育局2019年党风廉政建设工作要点和党建工作要点，严格落实省委“3783”和市委“3873”主体责任体系，真正把落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上，形成一级对一级负责任、一级给一级压担子的制度机制，推动“两个责任”落地生根。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(2)党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议少。

整改措施：定期召开党组专题会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，专题会议每季度不少于1次，全年不少于4次。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(3)在“三述”制度落实上，抓的还不到位。

整改措施：认真落实“三述”工作机制，将其作为推动主体责任落实、强化党内监督的有效途径，充分发挥“关键少数”履责、守廉、修德的表率作用，进一步推动、促进全面从严治党向纵深发展。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xxx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(4)个别班子成员及科室负责人落实“一岗双责”的意识不强，存在重业务、轻党风廉政建设的问题。

整改措施：一是认真落实“一岗双责”责任体系，确保党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是严格执行党风廉政建设考核评价和责任追究办法，对存在重业务、轻党风廉政建设的有关科室负责人进行执纪问责。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(5)集体约谈不够规范，约谈内容针对性不够强，有时存在以工作汇报、安排代替集体约谈的现象。

整改措施：认真开展廉政约谈工作，计划3月底前集中开展一次廉政约谈，廉政约谈每季度不少于1次，全年不少于4次。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(6)监督责任落实还有不到位的地方，监督触角延伸不够，执纪问责力度不够，党风廉政建设责任书和廉政承诺书签订到科级干部层面，没有做到全覆盖。2019年和2019年廉政责任书只有局长、分管局长、科室长签订了责任书，科级以下工作人员责任有缺失，且责任书内容对履行岗位职责细化不足，存在上紧下松的问题。

整改措施：着力打造党风廉政建设责任体系，结合岗位实际，各科室及全局干部职工，认真修订党风廉政建设责任书，层层签订廉政责任书，构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系，形成统一领导，分工协作，各方联动，齐抓共管的工作格局，确保主体责任落到实处。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(7)“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查还不够到位，一些重点岗位廉政风险防控点的节点还不够明确，监管防范措施还不够具体。

整改措施：一是严格按照“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求，认真排查党风廉政建设风险点，制定切实可行的监管防范措施。二是强化制度执行，完善相关制度规定，坚持以钉钉子的精神抓好制度执行，真正把制度执行到人、执行到事、执行到底，提升拒腐防腐的能力。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

2.干部职工廉政教育培训措施还不够到位。存在干部廉政教育的形式单一，职工学习计划性不强，重点不够突出，学习教育深度不够。

整改措施：一是注重发挥廉政教育在反腐倡廉工作中的基础作用，深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。继续坚持每周集体学习制度，制定学习计划，以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项”规定、省市委“双十条”规定为学习主题，采取学习原文、专家辅导、交流心得等形式，把纪律规矩印刻在党员干部心上，同时借助廉政教育讲堂、典型廉政案例教育、观看廉政教育展览、座谈交流等其它形式，深化廉政教育，使广大党员干部全面了解和把握新形势下党风廉政建设面临的新形势、提出的新要求，使之内化于心外化于行。二是及时组织县级干部和重要岗位人员参加各类廉政培训教育活动，落实好县级干部记录廉政周志制度。严格落实中心组学习制度，每次都要突出习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新观念等内容进行学习。建立学习档案和学习报告制度，每半年向纪检组报告1次学习情况，年底报告全年学习组织开展情况。三是适时邀请市委党校专家教授对全局干部进行辅导讲座。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(二)在执行组织纪律和选人用人方面

1.在执行民主集中制方面需要进一步强化。

(1)个别会议民主决策过程中，广泛征求干部职工意见建议不够充分。

整改措施：一是强化纪律意识，通过靠实党的纪律来强化民主集中制。二是在会议民主决策过程中，广泛征求干部职工意见建议，坚持问政于世、问计于民、问需于民，做到科学决策、民主决策。三是做好决策后执行过程中的评估，及时修正决策、改进决策。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(2)在民主决策过程中程序还不够完善，工作效率还不够高。

整改措施：一是加强党章条例和各项规章制度的学习，强化民主意识。二是认真落实民主集中制原则，严格落实“一把手”末位表态制。三是弘扬与时俱进的精神，牢固树立科学的民主集中制观念，逐步推动民主进程，保证各项决策的正确贯彻落实，创造性的开展工作。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

2.干部培养选拔任用工作存在力度不足的问题。

(1)干部学习交流力度小，业务知识更新和技能不足，影响了工作效率。

整改措施：一是定期开展干部交流活动，通过交流增强干部适应不同岗位的能力，激发干部工作动力。二是加干部大业务培训力度，及时更新业务知识，提升干部业务技能。三是加强党员干部职工党性教育引导，认真执行党的组织纪律和干部管理规定。

责任领导：xx

责任科室：办公室

责任人：xxx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(2)干部流动慢，结构不合理，存在老化问题，个别干部担任科级时间较长，工作动力不足。

整改措施：一是加强干部教育管理，通过学习先进典型，尤其注重发现身边的优秀事迹，通过身边事教育身边人，加大干部人生观、价值观、世界观的改造，教育干部职工牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识和自我管理约束意识。二是加强制度落实的监督和工作作风督导，采取主要领导随机查、分管领导及时查、纪检干部随时查的方法，督促所属人员认真执行各项规定，并采取月讲评、季通报的方法，对执行规章制度和工作落实情况进行通报，通过督查通报激发干部工作动力。三是充分调动老干部工作经验丰富的优势，克服老龄化问题。

责任领导：xx

责任科室：办公室

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

3.干部管理不够严格。存在机构编制执行不规范。

(1)机构编制执行不规范。“三定”方案中规定的行政编制人员与内设机构数量不匹配(行政编制6个，包括3名县级领导，内设行政机构5个)，存在局机关与下属单位人员混编、混岗，事业编制人员占用了行政编制岗位的问题，干部职工意见较大。同时，在“三定”方案之外，自行设置了体育产业科科长和总务主任等职位。

整改措施：一是积极沟通市编办，重新调整三定方案内容，拟将体育彩票管理科更名为体育产业科，并承担体育产业及体育彩票管理相关工作;拟将官办老年人体育协会办公室更名为社会体育科并承担老年人体育及社会体育相关工作;取消总务主任职位。二是因工作需要，暂时局机关与下属单位人员继续混用，并及时对事业编制人员占用了行政编制岗位情况进行调整，通过制度落实、教育培训来提高干部职工的综合能力，向素质要能力，用能力提升工作量，从而克服人少的局面。三是及时与干部职工谈心谈话，适时的邀请心理辅导专家讲授心理课程，对干部进行心理教育、心理疏导，消除隔阂，避免出现有些干部带着情绪工作的现象。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(2)个别党员干部“个人服从组织”意识淡薄，在组织安排工作、岗位调整时跟组织讨价还价。

整改措施：一是树立党组权威，在提升党组凝聚力和感召力上下功夫，进一步规范完善党组工作规程，进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制，为更好地合作共事、各项履职活动顺利开局营造良好环境。二是加强党员干部的党性教育，将先锋引领行动作为加强基层党建的重大任务，把引导党员岗位建功、争当先锋与推动基层党建全面进步、全面过硬有机结合起来，大力宣传先进典型，增强服从意识、服务意识、大局意识、奉献意识，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力营造比学先进标杆、勇于争先进位的良好氛围，坚决抵制跟组织讨价还价的不良行为。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(三)在执行廉洁纪律方面

1.双重机构设置存在廉政风险隐患。存在省体彩中心直管的xx体彩分站与市体育局体彩管理科“两个牌子一套人马”，相互之间职责交叉，监管存在漏洞，有发生廉政风险的隐患。

整改措施：一是沟通市编办，拟将体育彩票管理科更名为体育产业科，并承担体育产业及体育彩票管理相关工作，严格区别与xx体彩分站的工作职责。二是将体育彩票监管纳入体育产业管理，理清工作头绪，确保监管无空白、无漏洞。三是加强风险防控，梳理廉政风险点，强化监督管理，切实解决工作中的热点、难点问题。

责任领导：x

责任科室：体彩科

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

2.部分资金、资产管理不够规范，存在发生廉政风险的可能性。

(1)部分体育健身器械等资产采购、入库、配发、交接及管理不够规范，制度执行不够严格，监管核查工作还不到位。

整改措施：严格采购程序，加强采购器械的管理，对采购来的体育健身器械等资产及时入库、及时配发、及时交接，做到底数清楚、帐目明晰、管理规范。

责任领导：x

责任科室：市场办、财务室

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(2)部分固定资产管理不够规范，对增减变动的固定资产没有及时进行账务处理。

整改措施：加强固定资产管理，对增减变动的固定资产及时进行账务处理，该报销的报销、该移交的移交，对固定资产做到心里清，底数明。

责任领导：x

责任科室：市场办、财务室

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(3)在体育彩票公益金管理中，还存在扩大使用范围支出的问题。

整改措施：严格预算，强化体育彩票公益金的管理与使用，严格支出程序，及时沟通财政，明确每笔彩票公益金的用途，不得随意扩大支出使用范围。

责任领导：x

责任科室：市场办、财务室

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(4)接待费、会议费、公车运行费开支存在控制不严的问题。存在接待费超出了年度预算。2019年接待费发生额2.49万元，预算0.45万元，超支2.04万元。会议费超出了年度预算。2019年会议费发生额10.43万元，预算1.13万元，超支9.3万元。公车运行费超出了年度预算。2019年公车运行费发生额10.2万元，预算3.2万元，超支7万元。

整改措施：一是强化预算，加强接待费、会议费、公车运行费开支管理，实现“三公经费”透明化管理，要本着合理、节俭的原则，科学安排“三公经费”预算，从源头上控制“三公经费”支出规模，切实提高行政效能。二是完善财务公开制度，将“三公经费”预算及执行情况作为政务公开的一项必不可少的重要内容，公开时要经过相关部门的审查确认，不能够自己说了算，以确保“三公经费”支出的真实性。三是加强内部管理，完善制度建设。把“三公经费”的开支纳入日常管理，制定合理的操作性强的“三公经费”管理办法，把“三公经费”支出中的问题有效遏制在摇篮中，改变当前“三公经费”支出管控不严的情况。

责任领导：x

责任科室：财务室

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(5)一些财务制度落实存在盲区。年度财务支出情况公开不及时、透明度不够;财务人员业务不熟练，影响了资金核算;财务管理内控制度不健全，核算不及时，增大了相关费用。

整改措施：一是严格财务支出工作流程，及时公开年度财务支出情况，提高财务支出的透明度。二是强化财务人员业务培训，使财务会计人员具备相关专业知识和专业技能，具备会计从业资格。三是建立财务会计相关负责人管理制度，对财务负责人和会计的职责、权限等做出规定，健全和完善财务管理内控制度，通过制度管人、管事、管财，做到及时核算，准确核算。

责任领导：x

责任科室：财务室

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(四)在遵守中央八项规定、省市委“双十条”规定精神和执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面

1.抓工作落实不够深入。各种会议、文件仍然偏多，存在以会议落实会议，文件落实文件的现象。

整改措施：一是精简文件会议，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，讲短话、讲真话、讲实话，讲群众听得懂，力戒“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义，切实改进机关作风。二是建立完善《会议制度》、《公文处理制度》等相关制度规定，并认真落实执行;加强对《关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等制度的学习，要求全局干部职工认真学习并能熟练运用;对形成的文件进行认真清理，规范发文格式和发文程序，完善发文台账。三是提高会议质量。提倡“1小时会议”，讲短话、管用的话，切实提高会议的针对性和实效性。各类会议严格会议纪律，参会人员按照会议通知提前15分钟进入会场并就座。

责任领导：x

责任科室：办公室

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

2.涉及群众利益方面的问题解决的不够有力。

(1)全市体育场地免费向广大市民开放的力度还不大，群众受益面还比较小，群众享受体育健身资源的愿望还没有得到很好的满足。

整改措施：认真落实国家体育总局2019年初印发的《体育场馆运营管理办法》和xx市人民政府办公室2019年初印发的《xx市体育场馆向社会开放管理办法》，使公共体育场馆开放做到应开尽开，进一步规范各类体育场馆的运营管理，促进公益性定位和市场化运营的有机统一，实现社会效益和经济效益的双丰收。

责任领导：x

责任科室：市场办

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(2)个别职工的劳动合同没有及时签订，社会保险金没有足额缴纳。

整改措施：对聘用制工作人员及时签订劳动合同，规范劳动合同管理，足额缴纳社会保险，保障和维护聘用制工作人员合法权益。

责任领导：x

责任科室：办公室、财务室

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(3)对老年体协的指导管理不到位，老年体协规章制度不健全，出现个别老年文体队定期收取活动经费的问题，影响了群众参与文体活动的积极性。

整改措施：一是强化老年体协的指导管理，健全和完善老年体协规章制度。二是加强体育执法，对所有老年文体队进行一次摸排，严厉打击个别老年文体队定期收取活动经费的违法行为，对已收费的要求应退尽退，对构成违法犯罪行为的移交相关部门处理。

责任领导：x

责任科室：老年体协办

责任人：x

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

3.有关工作纪律执行方面还存在不到位的问题。

(1)个别干部担当精神不足，纪律松驰，存在迟到、早退的现象。

整改措施：一是狠抓党风廉政建设和作风转变工作。在落实市委、市政府中心工作和体育重点工作中，突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务，加强对市委第三巡察组反馈问题的整改力度，严格执行党的“六大纪律”，严格遵守中央“八项规定”和省、市委“双十条”等有关规定，推进学习型、服务型、创新型和廉洁务实的党组织创建，提高干部职工的担当意识、纪律意识、奉献意识，为全市体育事业科学发展、干净发展提供坚实的人力保障。二是加强干部考勤管理，修定和完善考勤制度，对考勤时间、考勤规则、请假制度、奖惩办法等提出了更加详细的要求，在督促干部职工严于律己，自觉遵守考勤制度的同时，不定期开展督查，严格落实考勤制度、请销假制度，倡导早到晚退，对干部考勤情况每月公布一次，促使全体干部职工共同遵守规章制度，严格要求自己，把自己的本职工作做好，切实提高工作效率，树立体育部门新形象。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

(2)个别干部职工存在工作责任心不强，工作节奏慢、效率不高的问题。

整改措施：一是进一步深化“两学一做”学习教育，重点学习党的十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强干部职工的党性修养。二是加强干部职工业务培训力度，提高工作能力和效率，加强干部职工思想教育，增强工作责任心和担当精神，为体育事业健康长足发展提供思想保障。三是在全局党员干部中组织开展一次“主动性、责任心”大讨论、大检查、大提升活动，重点破除自我感觉良好的观念，牢固树立小进即退、无功即过的思想，要在敢闯敢干、敢于担当、敢于负责等方面查找问题症结，做到问题不解决不罢休、作风不转变不罢休、检查不彻底不罢休。

责任领导：xx

责任科室：纪检监察员

责任人：xx

整改时限：2019年3月17日前完成并长期坚持

五、整改步骤

集中整改活动时间为2019年1月17日至2019年3月17日，整改完毕后要长期坚持，确保整改不走样、不敷衍、不反弹。共分四个阶段进行。

(一)准备阶段。(2019年1月17日—1月25日)

成立整改工作领导小组，组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会，安排部署整改工作。

(二)自查自纠阶段。(2019年1月26日—2月24日)

认真开展调查研究，结合xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》，着力查找工作中存在的主要问题，分析问题发生的根源，研究制定切实可行的整改工作方案，报巡察组同意后实施。

(三)整改落实阶段。(2019年2月25日—3月15日)

按照工作方案，认真开展整改，整改工作进度要每周向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况，加强对整改工作的组织协调和指导调度。

(四)总结提高阶段。(2019年3月16日—3月17日)

领导小组办公室对整改成效进行分析评估，对整改工作中的好制度、好作法进行总结推广，形成长效机制，对全局整改工作情况进行全面总结，形成客观的汇报材料，向xx市委第三巡察组报告整改情况。

六、保障措施

(一)加强组织领导。坚持“一把手”负总责，成立领导小组，由局党组书记、局长王红兰同志任组长，对局领导班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。局党组成员、副局长戴生平同志任副组长，要高度重视，密切配合，扎实做好各项整改工作。领导小组办公室设在局办公室，负责上传下达，组织协调工作。

(二)公示整改情况。及时向干部群众公示整改事项、措施、时限和进展情况，落实整改成效满意度测评制度，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的要及时补火，重新整改。

(三)加强督促检查。建立《整改落实任务清单》，采取挂牌销号措施，落实跟踪问效制度。各相关科室要定期向局党组报告整改进展情况，确保件件有落实、事事有回音。

(四)严格落实问责。坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，整改不力，甚至顶风违纪的科室和个人，严肃追究责任，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。

第二篇: 如何对巡察整改进行日常监督

中共甘肃省有色金属企业管理公司委员会

关于巡察整改情况的通报

根据省政府国资委党委的统一部署，2016年6月13日至7月22日，省政府国资委党委第五巡察组对甘肃省有色金属企业管理公司进行了巡察。2016年11月14日，第五巡察组向甘肃省有色金属企业管理公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实抓好

对省国资委巡察组反馈意见中指出的问题，公司党委完全认可、诚恳接受，在认识上高度重视，在整改上较真碰硬，在行动上坚决有力，从严明政治纪律和政治规矩的高度，以强烈的政治责任感使命感紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风，不折不扣地抓好巡察整改工作。

（一）提高思想认识，把巡察整改作为最重要的政治任务来抓。省国资委巡察组反馈意见后，公司党委立即召开会议，深入学习习近平总书记和王岐山同志关于国有企业落实管党治党责任、加强党风廉洁建设方面重要讲话精神，对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解、理解体会和研究讨论，深入反思公司党委在主体责任落实不到位、纪委监督责任落实不到位、执行“三重一大”决策制度不到位等方面的主要问题和集中表现。会后，党委按要求及时下发《关于印发《省政府国资委党委第五巡察组关于对甘肃省有色金属企业管理公司巡察情况的反馈意见》的通知和《姚钰同志表态发言的通知》，明确要求所属各单位和机关部门认真传达学习，深刻领会通知精神，强调全体党员领导干部必须坚持从严治党、从严治企的要求，进一步提高认识，统一思想，把巡察整改作为当前和今后一个时期公司最重要的政治任务，用最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施把整改工作落实好。为进一步夯实落实整改工作的思想基础，提升对从严管党治党重要性的认识，结合”两学一做”学习教育，通过自学、党委会、党委中心组等形式，党委及时传达学习党中央、中央纪委领导同志关于国有企业要切实贯彻全面从严治党要求的系列重要讲话精神，围绕“严守党章党规，规范党员日常言行”、“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”、“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”等进行了多次专题学习研讨。通过学习，公司党委进一步加深了对巡察整改工作极端重要性的认识，进一步增强了通过巡察整改工作把党章党规党纪意识立起来、把管党治党责任扛起来、把全心全意为人民服务的宗旨意识树起来的共识。

（二）强化组织领导，以高度的政治自觉落实好党委的主体责任。11月16日，公司成立以党委书记姚钰为组长，党委委员、经理刘涛，党委委员、副经理梁雅梅为副组长，公司党支部书记、职能部室负责人为成员的公司落实省国资委巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室。采取公司领导牵头整改、职能部门具体负责的方式，所有党委成员依据分工牵头负责落实各专项整改工作，党委书记对整改工作负总责，同时具体牵头落实3大类14项整改任务。在健全组织机构的基础上，建立落实整改工作推进会和工作周报制度。整改期间，党委分别于11月16日、11月25日、1月23日召开会议专题研究整改事项，领导小组多次召开例会，围绕落实“两个责任”和抓好巡察反馈意见整改落实工作提出明确要求，推动整改工作深入开展。并于1月17日召开领导班子民主生活会，结合整改落实情况进行了认真回顾对照，查找问题，持续做好整改任务的落实。

（三）明确任务目标，有序推进巡察整改取得实实在在的效果。根据省国资委巡察组揭示的突出问题和整改意见，党委书记亲自抓《甘肃省有色金属企业管理公司落实省政府国资委第五巡察组巡察情况反馈意见整改方案》的制定，以巡察组反馈的3大类问题为主干，进一步梳理出14条具体整改措施，并按照难易程度和问题急迫性将整改的目标倒排时间，责任到人，强化督办。在年末中层干部会议上，党委书记结合省国资委巡察组的反馈情况，分析了公司全面从严治党面临的严峻形势，强调要适应这一新形势，承担党和国家赋予的新使命，大力整治“不担当不作为”现象，按照巡察整改的要求，努力打造讲政治勇改革重效率守规则的新作风，对抓好巡察整改工作进一步提出明确要求，向全体干部员工发出了强烈的信号，让全公司上下统一思想、高度重视，共同行动起来，推动整改工作扎实进行。截至目前，14项整改措施已逐步落实。在整改过程中，党委一方面坚持立行立改，另一方面坚持着眼长远，在解决表面问题的同时深挖问题根源，在优化规章制度的同时着眼建立长效机制，在解决具体问题的同时开展综合治理，保证了整改工作取得实际效果。与此同时，党委还通过营造氛围和传导压力，使公司上下都感受到整改压力和责任。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）关于党委主体责任落实不到位方面

1．公司党委责任压力传导不够，对二级单位和基层党支部建设工作督促检查力度不够。

一是进一步加强制度建设，结合“两学一做”专题学习教育，建立完善党建工作制度，修订完善了《公司党建工作制度汇编》，规范工作流程，明确工作责任。二是进一步重视抓班子带队伍，组织开展了基层党支部书记培训班，认真落实“三会一课”制度，不断提高党支部班子的执行力和战斗力。三是积极构建党建工作二级目标责任制，完善党建工作责任制考核方式方法，坚持平时检查与年终检查相结合，与二级单位签订《目标责任书》，对党建工作实行“一票否决”，并追究党政主要负责人的责任，采取重点抽查、季度督办、责任倒查等方式，推动责任落实，努力实现压力层层传导，把责任持续传递到党支部，督促各基层党组织履行主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实、党政领导班子共同负责的工作格局。

2．部分领导班子成员“一岗双责”履行不到位，二级单位主体责任未能有效落实。

一是进一步加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与评先选优挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，对党风廉政建设工作落实不力、甚至出现违纪现象的部门实行“一票否决”制。二是进一步加强对班子副职的考核力度。修订完善《公司副职负责人业绩考核办法》，对履行“一岗双责”不力的，导致管辖范围内出现问题的，在月度考核中予以惩戒。三是着重抓好二级单位主体责任落实不到位情况。要求各支部负责人认清特殊位置、承担特殊责任、发挥特殊作用，既率先垂范履职尽责，又亲力亲为抓好具体指导，以点带面形成完整的责任落实链条和网络。在此基础上，下属实业公司针对存在问题，制订了《实业公司工作制度汇编》，使各项工作进一步科学规范。四是抓源头，加强思想建设、解决理想信念和价值观问题，抓好警示教育、引导党员干部防微杜渐，加大责任追究、督促有关方面健全各项制度、强化监督管理。公司党委书记亲自为全体党员作了《认真学习贯彻和以有力的担当推动公司落实全面从严治党责任》,起到了很好的学习效果。五是传导压力和责任，检查推动责任落实。党委书记分三次主持召开中层干部会议，听取党的建设和落实两个责任的情况汇报，要求所属单位党政负责人增强落实“两个责任”的行动自觉，坚决落实全面从严治党、从严治企、强化内部管理的任务，做到守土有责、守土负责、守土尽责。六是强化约谈提醒，严明政治纪律。公司党委书记、纪委书记及各分管领导对机关主要部门、下属单位负责人开展密集约谈，对落实“两个责任”进行督促提醒，强化在抓党建、抓作风、抓惩治腐败、严明纪律等方面的具体要求和应当承担的政治责任。七是强化“3783”主体责任体系，落实省委“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，围绕这些机制的健全和完善，加强实践探索，不断细化和丰富。各党支部在年末的考核评估中均向公司党委汇报在本年工作中研究了哪些、推进了哪些、落实了哪些、哪些还没有干等。

3．制度落实力度不够，公司印发的文件在二级单位只是参照执行，没有发挥制度应有作用。

一是建立健全制度执行的监督机制，加强日常督查、定期督查和专项检查。公司综合办公室负责督办工作，按照月度、季度对重点工作进行督办检查，对没有按时完成工作的部门，厘清责任，与本人绩效拉过钩，在月度岗位绩效考核中予以体现，有效提高了工作质量和效率。二是建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入年终考核，明确考核的内容、效果的定量评价、考核的结果运用。三是查看执行是否到位，效果怎样，原因何在等，都要细化，能够量化的均量化，把考核结果直接与评先选优、职务升降等挂钩。通过以上措施，公司干部员工队伍执行力得到有效提升，各项制度起到了应有的作用。

（二）关于纪委监督责任落实不到位方面

一是公司纪委和纪检监察机构加快深化“转职能、转方式、转作风”，聚焦主业，采取约谈、检查工作、问责以及组织措施等，着力解决和克服存在的明转暗不转、当老好人、做太平官等不敢担当、不作为问题，进一步严明工作纪律和程序。按照党纪严于国法的原则，着手修订《员工违纪处理规定》，进一步划清纪律和规矩的“红线”，切实把纪律和规矩挺在前面。二是严格落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，重点加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督，全面落实各项监督措施；
着重加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和省政府国资委、公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。三是进一步强化了纪检监察干部队伍建设，合理调整机构设置，增加专职人员，加强纪检干部培训力度，打造一支政治过硬、廉洁高效的纪检监察干部队伍。

（三）关于执行“三重一大”决策制度不到位，二级子公司对“三重一大”事项决策执行不到位方面

一是完善公司治理体制机制和现代企业制度建设，清晰决策程序和权限。修订完善《公司工作规则》公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《公司党委会议制度》，进一步明确党委在重大投资决策中的把关作用。二是进一步健全完善下属经营单位“三重一大”决策制度，所属经营单位实业公司针对存在问题认真进行整改，新建立《实业公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《实业公司经理办公会议制度》等，健全议事规则，规范决策行为，防范决策失误，严格责任追究。经营工作中涉及“三重一大”事项均由班子成员充分酝酿，确保依法决策、集体决策、民主决策、科学决策，确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态，全面禁止个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策的现象。三是建立健全企业法律风险防范机制，进一步规范和加强公司重大经营活动的法律审核和论证，促进企业依法决策和依法经营管理，维护企业的合法权益。聘请与我公司长期合作的甘肃五环律师事务所律师为公司常年法律顾问，参与我公司日常法律事务管理工作，包括协助公司建立健全规章制度，审查公司合同的合法性，公司合同和规章制度的法律审核把关；
利用公司内媒介进行法制宣传以及为公司提供各类法律咨询服务等工作，确保了公司在此期间的各项工作在法律框架内平稳顺利运行。

三、继续深化和巩固整改工作成果

公司党委清醒认识到，目前整改取得的只是阶段性成果，与省国资委党委要求和职工群众期待还有一定差距。公司党委将认真贯彻落实省国资委巡察组的部署要求，持续加强组织领导和监督检查，确保目标不变、标准不降、力度不减，不断把整改工作推向深入。

（一）严守党的政治纪律和政治规矩。通过整改过程中的不断反思，公司党委充分认识到，国有企业是国民经济的重要支柱，也是党执政的重要经济基础，我公司作为省属企业之一，任何时候任何方面都必须与党中央保持高度一致，坚决执行中央的决策，绝不能有丝毫的偏差与变通。公司党委将把坚持党的领导加强党的建设作为企业发展首要原则，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党战略部署，在公司改革发展过程中，充分发挥党委的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党委织的战斗堡垒作用，把全面从严治党的要求落实到公司党的建设各方面各层级、贯彻于企业改革发展全过程。党委将重点加强自身建设，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装和党性修养的锤炼，切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识，严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面，加强对党员领导干部的纪律教育和监督，加强对执行纪律情况的监督执纪，重点关注执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律等方面的情况，用党章党规党纪约束党员干部，把严明纪律体现在日常管理监督中，坚持纪在法前、纪严于法，抓早抓小、动辄则咎、咎则到位，发挥纪律的治本作用。

（二）以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。抓好公司“两个责任”实施办法的落实，增强各基层党组织和领导人员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在推进巡察整改和加强党风廉洁建设和反腐败工作中，在工作部署、任务分解、检查考核、责任追究等环节健全具体制度和保障措施，通过“签字背书”、“两个责任”双报告、约谈和诫勉谈话、抓早抓小、“一案双查”、专项检查、加强结果运用等方式，使责任主体知其职、明其责、尽其力，推动形成以上率下、层层传导压力、级级落实责任的工作格局。公司纪委和纪检监察机构深化“三转”，紧紧围绕纪律强化监督执纪问责，切实发挥职能作用，继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。切实加强责任追究，对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出的单位和人员，既严肃追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，以问责倒逼责任落实，督促各单位切实把党风廉政建设责任当作分内之事、应尽之责，真正把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来。

（三）锲而不舍抓好后续整改工作。公司党委将把巡察整改作为企业改革发展、经营管理的重要组成部分，同步推进后续整改工作与企业改革发展及经营工作。公司党委将把整改工作摆在重要议程，结合”两学一做”学习教育，继续加强组织领导和监督检查，高标准、高质量、严要求，坚决把后续整改工作抓牢抓实，坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减，坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理。对于已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查问责处理结果落实情况、相关制度按期制修订和执行情况等，确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务，督促有关部门和单位严格按照整改方案确定的要求推进整改，列入年度工作计划，放在优先位置予以推进，确保省国资委巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务，将立足当前，着眼长远，深刻理解巡察反馈意见指出的大方向，统筹考虑、深入探索，长期持续深入整改。对整改中新发现的情况和问题，立行立改，合并整改，坚决防止反弹反复和边改边犯，持续巩固和深化整改工作成果。

（四）持续完善企业内控机制和管理制度建设。充分运用巡察成果，将巡察整改与完善公司内控机制建设结合起来，依法治企、从严治企，持续完善企业内控机制，扎紧制度篱笆，堵塞管理漏洞。按计划推进相关制度制修订工作，进一步明确党委会、党政联席会、项目审核领导小组的权限界面和决策程序，加快推行权力清单制度，切实规范权力运行。以问题为导向，持续完善内部管理，确保制度有效管用。在提高制度执行力上下功夫，把公司制度上升到纪律高度，加强对制度执行情况监督检查，绝不允许打“擦边球”、搞“越位”，坚决杜绝“破窗效应”。对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的，要严肃查处，确保制度成为“带电的高压线”。

我公司将坚决在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，按照省国资委党委的部署要求，以巡察整改为契机，深化企业改革，加强企业管理，健全党风廉洁建设长效机制，保证企业健康持续发展，以整改工作的实际行动和成效，让省国资委党委放心，让广大员工满意。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系单位：甘肃省有色金属企业管理公司纪委

联系电话：0931-*******

通讯地址：兰州市城关区平凉路286－316号

邮政编码：730000

电子邮箱：gsyyjw@163.com

中共甘肃省有色金属企业管理公司委员会

2017年6月29日

第三篇: 如何对巡察整改进行日常监督

企业纪委如何开展日常监督

作者：肖德财

作者机构：北京京能电力股份有限公司纪委

来源：现代企业文化

ISSN：1674-1145

年：2018

卷：000

期：030

页码：198-199

页数：2

中图分类：D262.6

正文语种：chi

关键词：监督;依据;法律法规;党风

摘要：监督就是监察督促.指的是对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理,使其结果能达到预定的目标.纪委的监督指的是纪委对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,保证政令畅通.

第四篇: 如何对巡察整改进行日常监督

对巡察整改的认识

　　8月20日，岳阳人防办党组召开巡察整改专题民主生活会，并就岳阳市委巡察组对市人防办巡察反馈意见进行思想剖析和动员。会议由办党组书记、主任卢志平主持，市纪委监委第二纪检监察室主任何素琴、市委组织部干部监督科科长罗锋和市纪委派驻住建局纪检组派员到会指导。

　　办党组高度重视巡察反馈问题整改，会前多次召开专题会议，研究部署市委第四巡察组反馈意见的整改工作。办领导班子根据《中国共产党巡视工作条例》、《被巡视党组是配合省委巡视工作规定》、《中共岳阳市委巡查工作办法》和七届市委第六轮巡察第四巡察组巡察市人防办反馈意见要求，组织专题学习，进一步增强了"四个意识"，统一了思想认识;通过征求意见建议，进一步把问题找准、找实、找具体;深入开展谈心谈话，把问题谈清、把思想谈透，进一步增进了团结、提高了认识、细化了自身和负责领域的整改思路和措施;认真起草党组班子和个人对照检查材料;在查摆问题的同时着力进行整改。

　　卢志平代表班子紧紧围绕巡察反馈意见，深入查摆问题，并从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面深刻剖析了问题的内在根源，明确了整改措施和努力方向。接着，班子成员逐一进行对照检查、自我批评，明确整改措施，其他成员对其提出批评意见，帮助完善整改措施。紧扣巡察整改主题，批评与自我批评有辣味，坦荡相见、重点突出，不遮不掩不回避。查摆问题实事求是，剖析原因深刻透彻，整个会议严肃、认真、务实。

　　何素琴在听取大家的发言后，肯定了人防办党组认真整改的良好态度。她要求人防办党组要进一步加强政治建设，实实在在抓整改;要进一步强化责任担当，切实解决一些历史遗留问题;要进一步发挥党的基层组织作用，大力弘扬正能量;要进一步强化纪律建设，树立作风建设永远在路上的理念;要进一步强化学习意识，着力提高党员干部能力水平。

　　这次巡察整改专题民主生活会，党组成员通过开展批评与自我批评，取得了纯洁党性、净化灵魂、提高政治自觉的效果，达到了红脸出汗的目的，将对下一步巡察整改落实工作起到很好的促进作用，从思想上进一步催生岳阳人防高质量发展动能。　　对巡察整改的认识

　　党的十八大以来，党中央高度重视巡察工作，巡察已经成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台、党内监督和群众监督相结合的重要方式、上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。

　　巡察工作是遵循党章、依规依纪开展的工作，它履行的是党要管党、从严治党的主体责任。巡察工作的要求是强化"问题意识"，目的是通过发现问题、找准问题来解决问题，其中"发现问题"是巡察工作的重要职能。巡察中无论是对一般问题的早提醒、早劝阻。还是对严重问题的早刹车，早防范，防止领导干部在错误的道路上走得太远或跌倒，都有重要的意义。因此，我们要明白巡察工作不是组织跟我们过不去，也不是领导对我们不信任，恰恰相反，巡察是爱护、是帮助、是提高。只有这样，才能提高认识，端正态度，摆正位置。

　　我们每个人尤其是党员干部，一定要从政治和全局的高度出发，深刻认识做好巡察工作的重要意义，站在推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的高度，增强勇于接受、主动接受、积极配合巡察监督的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以高度的政治责任感根据巡察组反馈的问题做好各项整改工作。落实好党风廉政建设和反腐败的主体责任，对于需要比较长时间整改的问题，要长期跟踪，不能只有"前文"没有"后语";对于需要一段时间解决的问题要"立案待结""有案必结";对于力见力改的问题，要有令必行、有禁必止、速战速决，提高巡察工作的影响力。

　　我们要牢固树立"巡察工作无小事"的意识，坚持把巡察组反馈意见当做"一面镜子"，勇于直面问题，敢于承担责任。对发现的问题认真制定整改措施，确保件件有落实，事事有回音。

　　此次长沙市委巡察组在我们医院进行了细致认真的检查，对我们妇科支部的工作提出了整改意见，在接到巡察组的反馈意见后，妇科支部支委立即召开会议，认真分析出现问题的根源，我们深刻认识到自己工作态度不严谨、对党建工作认识不够、政治觉悟不高、党建水平欠缺、工作能力不足、年度计划不清晰等。接下来，我们妇科党支部将在院党委的领导下，重点加强学习，提高党建工作理论水平、端正工作态度，以高度的责任感和敢于担当的态度扎实开展支部工作。　　对巡察整改的认识

　　市委第二轮巡察第三巡察组于xx年11月24日xx年2月5日对市扶贫办进行了巡察，3月29日反馈了巡察结果，指出了9个方面、34项问题，提出了整改意见，明确了整改要求。市扶贫办高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实市委关于整改工作的指示要求，夯实责任、强化担当，聚焦突出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，全面深入抓好整改落实。通过集中整改，巡察指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况通报如下：

　　一、提高思想认识，强化责任担当

　　3月29日反馈会后，市扶贫办立即召开了专题主任办公会，认真对照反馈意见查问题、找根源、定举措，拟定整改方案、明确目标时限、压实整改责任。同时，立即将巡察反馈意见和主要负责同志在反馈会上所做的表态印发给各组，将反馈意见在滨州市扶贫办门户网站公开公示，接受群众监督。全办把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求，对号入座、照单全收，并坚持问题导向，压实责任，标本兼治，全面整改。

　　(一)提高政治站位。市委巡察是对市扶贫办领导班子及领导干部的一次全面"政治体检"，巡察组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯、科学，建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在全市脱贫攻坚关键时期送来的一剂良药，全部采纳、深刻反思，并按照巡察组的要求把问题整改过程作为推进全市脱贫攻坚提质增效的重要契机，着力增强全办党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，把全办领导干部的思想和行动统一到落实市委整改要求上来，统一到运用巡察成果促进打好精准脱贫攻坚战上来。

　　(二)加强组织领导。成立了市扶贫办主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自觉接受纪委监委、巡察办的监督指导,请派驻组全程参与整改工作，构建起整改工作的领导、执行和监督责任框架，为整改的扎实深入提供了有力的组织保障。

　　(三)制定整改措施。根据"主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾"的整改原则，及时制定完善了《关于巡察反馈意见的整改方案》，针对反馈的9个方面、34项问题，各相关责任人、各业务科室主动认领，形成问题清单、责任清单和整改台账，压实责任、明确时限，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，确保巡察组反馈问题事事有着落、件件有回应。

　　(四)强化责任落实。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效;对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。整改过程中，结合"大学习、大调研、大改进"活动和脱贫攻坚"整改落实季"，对重点问题和关键领域，同研究、同部署、同落实。对反馈意见，在整改中从根源抓起，抓工作谋划、抓细微环节，研究完善整改措施、听取整改推进情况、协调解决重点难点问题。及时提醒督促整改责任人和主要负责人盯紧时间节点，严格整改标准，确保巡察整改各项任务在规定时间内不折不扣、有力有效推进完成。

　　(五)健全长效机制。对办内所有规章制度进行了全面梳理，针对制度建设中存在的漏项、缺项和不完善、不规范的问题，按照"管用有效"、操作性强的原则，一项项整改完善，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，健全完善科学、管用、长效的工作机制和制度体系，并强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。同时，注重整改与提升相结合，把整改工作与脱贫攻坚进程结合起来，与弘扬新时代扶贫精神结合起来，将推进显性问题整改与隐性问题查找、立行立改与完善长效机制结合起来，把打好精准脱贫攻坚战中遇到的矛盾和难题解决好，不断巩固扩大巡察整改成果。

　　二、坚持问题导向，逐条逐项整改

　　经过集中整改，针对巡察组反馈的9个方面、34项问题，按照市委整改要求，结合脱贫攻坚实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

　　(一)针对"对党建重视不够、党内组织生活不严不实、流于形式"问题

　　为确保整改成效，主任办公会对加强党建工作进行了充分讨论研究，深刻认识到工作中之所以出现这样那样的问题，根本原因是对党建重视不够，必须以从严从实的态度抓党建。

　　一是坚持以党建统领脱贫攻坚。牢固树立"抓党建是最大政绩"的意识，把党的建设作为履行脱贫攻坚职责任务的政治保障，进一步强化"一把手"党建主体责任和班子成员"一岗双责"，健全完善党建责任体系。主任办公会先后对党的制度建设、党支部改选、党组织活动等工作三次专题研究党建工作。严格按照《党内政治生活若干准则》要求，进一步完善了领导班子民主生活会、理论中心组读书会、民主集中制议事决策程序党建工作机制。

　　二是健全完善了"三会一课"、组织生活会、党员汇报、民主评议党员制度。制定了每名班子成员每年上党课不少于2次的工作计划，先后组织了六次党员干部上党课活动。创新党员活动和"主题党日"活动方式，通过参观城市规划馆、红色教育基地，谈心得谈体会等，开展形式多样、内容详实的"主题党日"和党小组活动。严格落实"三会一课"制度，建立了专门的笔记本，明确专人负责，并如实记录"三会一课"活动内容。健全完善学习制度，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，班子成员主动带头参加所在党小组的组织生活，带头执行学习制度，落实学习计划。认真组织好生活会，按照组织生活会的规定要求，定期召开并如实记录，确保会议内容齐全、真实有效。各党小组按时组织召开了组织生活会。

　　三是进一步健全完善机关党建工作。针对党内组织生活不严不实，流于形式的问题，认真抓好整改落实。严格执行党支部选举、党员管理等机关党建工作制度。xx年2月份，对党支部委员会进行了改选，选优配齐党支部书记和纪律、组织、宣传、文体等支部委员。积极开展党员谈心谈话活动，班子主要领导及班子成员、支部书记经常针对每名党员干部思想动态，及时开展谈心谈话。严格发展党员、组织关系、党费管理等基础党建制度，对未转入党组织关系的同志及时办理转入手续。严格党员转正程序，对预备党员转正资料进行认真审核。对xx年以来每名党员的党费缴纳情况组织了认真核查，对少缴"四舍"情况予以追缴，确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。规范党费管理，实行专人、专户、专账。

　　(二)针对"重大事项班子成员沟通酝酿不充分、会议记录纪要不规范"问题

　　一是严格议事规则。坚持民主集中制原则，健全完善会前沟通、征求意见，会中集体议事、集中决策的领导班子议事机制。对需要提交主任办公会研究决定的重大事项，会前由分管主任和相关业务组充分调研论证，拿出初步方案，班子成员充分酝酿沟通。会上，班子成员充分讨论、民主决策，主要负责同志末位表态，如实记录每名班子成员意见建议。重大事项议定，及时报告派驻纪检组列席参会，自觉接受纪委监委派驻纪检组的监督提醒。

　　二是规范记录管理。规范完善主任办公会议议事程序、工作流程，使用固定印制的会议记录本，由综合(人事)组组长如实记录会议讨论情况和表决意见。会后，及时整理会议内容，特别是每位班子成员的意见建议，形成会议纪要，并呈交所有参会人员审定签字，努力做到规范完整、记录清晰。按照档案管理的要求，将原始会议记录和会议纪要进行归档管理。同时，认真整改过去会议记录不规范、不完善的问题，全面梳理核查了自市扶贫办成立以来的会议记录，对相关内容进行了补充说明。

　　(三)针对"落实全面从严治党主体责任不到位、压力传导乏力、监管问责偏软偏弱、违规违纪问题严重"问题

　　把打赢打好脱贫攻坚战作为市委交派的重要政治任务，把履行好脱贫攻坚"中军帐"职责作为政治责任，努力把全面从严治党责任贯穿脱贫攻坚全过程。从严抓班子带队伍，从实抓党建促脱贫攻坚，确保脱贫攻坚正确的政治方向。严格落实《滨州市脱贫攻坚责任制实施细则》，强化督导考核，压实攻坚责任。针对扶贫领域的作风和腐败问题，认真开展专项治理活动。坚持问题导向，实行最严格的督查考核，对所有有扶贫任务的县区、乡镇实现审计全覆盖，以真督实查严考倒逼责任落实、政策落地。对督查考核发现的问题，坚持原则，零容忍、不护短，及时反馈县区整改，并加大跟踪问效力度，确保问题销号清零。深入开展xx年扶贫系统作风建设年活动，把第二季度作为问题整改季，深入查摆工作中不严不实的作风问题。5月份开始，开展了脱贫攻坚作风问题专项整治行动，与市纪委联合成立5个督导组，对重点县区跟踪督导，聚焦形式主义、弄虚作假等扶贫领域作风问题，从严从实从快查处问责。今年以来，在从严从实抓脱贫攻坚方面重点做了以下工作：

　　一是精细管理扶贫资金项目。建立了扶贫资金拨付支出进度定期通报制度，加大督导力度，确保资金及时足额到账。强化资金监管，严格落实"权责发生制"为基础的扶贫资金"报账制管理、专账制核算、封闭式运行"制度，制定了财政专项扶贫资金使用管理制度规范，出台了《关于加强xx年度财政专项扶贫资金使用监管的指导意见》，提出了"五个不准、十一个严禁"。建立了县级项目库，加强入库项目评审论证，储备了350个市场前景好、带动能力强的产业项目，并召开市级专家评审论证会，对重点扶贫项目进行论证评审。

　　二是从严从实推进行业扶贫政策落实。按照"1+42"脱贫攻坚责任体系，及时调度各成员单位制定年度目标任务和工作方案，从严从实督促行业政策落实落地。为解决好贫困人口"三保障"问题，及时修订完善贫困人口子女入学、医疗、住房"三个暂行办法"。摸排出贫困户危房2650户，已全部确定了改造计划，9月底前已全部完成。建立贫困村和贫困人口脱贫需求台账，动态反馈相关部门，督促行业部门及时落实扶贫政策。

　　三是加大金融扶贫推进力度。xx年把金融扶贫任务分解到10个县区，制定金融扶贫目标任务，签订责任书，责任压实，力争小额扶贫贷款完成额度比xx年度增长10%以上。截至9月底，全市今年新增小额扶贫贷款3.3亿元，比去年同期增长77.4%。

　　四是强化贫困人口动态精准管理。把贫困人口信息数据与公安、民政、工商、房管、人社、卫计等8个行业部门信息数据逐一核对，及时掌握贫困户家庭成员拥有房产车辆、是否公职、工商注册等情况，为判断农户是否享受扶贫政策提供依据。为市委办、组织部、人社局、民政局、教育局、统计局等10个部门提供各类精准的贫困人口数据或统计结果，为行业政策精准落地提供依据。

　　(四)针对"政策学习不深不透、宏观引领、把控指导作用发挥不力"问题

　　一是深化对脱贫攻坚长期性、艰巨性的认识。牢牢把握中央和省委对脱贫攻坚的新部署新要求，牢固树立"五年时间都用上"的长期作战思想，及时调整全市脱贫攻坚推进计划，确定了"xx、20xx巩固提升，2020年全面脱贫"的总体思路。制定印发了《脱贫攻坚三年行动实施意见》，全力推动脱贫攻坚向更高质量更高水平发展，积极探索建立"五个转变"的扶贫开发长效机制。

　　二是坚持脱贫攻坚质量标准。始终贯彻"精准"理念，把提高脱贫质量放在首位，严格落实中央、省委脱贫标准和质量要求，以市扶贫开发领导小组名义制定《xx年全市脱贫攻坚工作重点》，对全市脱贫攻坚工作科学布局、扎实推进。以增强贫困群众的获得感为目标，制定了贫困人口一户一策精准施策推进机制。在扶贫项目的的建设管理上，坚持效益原则，确保每个扶贫项目精准对接贫困人口，每个贫困群众脱贫都有项目依托、增加收入。在帮扶责任落实上，建立完善帮扶责任人台账，督促指导帮扶责任人责任落实落地。

　　三是加大扶贫宣传的工作力度。完善扶贫宣传工作推进机制，深入挖掘各类扶贫工作中的典型人物，宣传我市脱贫攻坚的好经验好做法。筹备组织全市扶贫主体优秀文艺作品创作和征集活动，讲好脱贫攻坚滨州故事。推荐基层优秀扶贫干部和认真筛选具有感染力和影响力的案例，为精准扶贫各项工作树立"比、学、赶、超"的榜样。

　　四是加快信访舆情事件的办结效率。严格执行滨州市重大涉贫事件应急处置反馈实施意见，完善信访舆情办理机制，健全接受、调查、反馈、审核、上报的信访舆情工作制度。加快信访舆情办理进度，对重大信访舆情事件实行直查制度;对一般性信访舆情时间转至有关县区办理。严格办理时限，压实工作责任，提高工作实效，确保信访舆情事件按时办结上报。对每件重大舆情应对结束后要及时总结，分析问题，查找不足，以提高信访和网络舆情应对管理水平。

　　(五)针对"标准不高、要求不严、作风不实、"不精不准"频发"问题

　　一是扎实开展贫困人口核查。积极探索第三方参与脱贫攻坚成效核查和明察暗访机制，以脱贫成效真实性为重点，对贫困村退出和贫困户脱贫情况、帮扶项目实施情况及成效、帮扶责任落实情况、帮扶措施落实情况、贫困户收支及"两不愁、三保障"情况以及群众对帮扶工作的满意度，进行现场调查、入户核实。同时，指导各县区对"应纳未纳、应返未返"和识别"漏人"问题进行核查。严格执行《滨州市市定贫困人口动态管理暂行办法》，将符合市定标准的贫困群众纳入市精准扶贫综合信息平台进行动态管理，并给予相应政策扶持，对返贫和新发生的贫困问题，建立台账进行帮扶。加强贫困识别退出程序、信息采集等业务培训，开展了两次扶贫数据信息清洗和贫困动态调整培训班，确保退出纳入精准、信息准确。

　　二是严格审核雨露计划帮扶对象资格。修订《滨州市农村建档立卡贫困户学生资助暂行办法》，实现对建档立卡贫困家庭学生从学前教育到高等教育资助全覆盖。搞好贫困家庭学生信息数据核实、清洗工作，确保信息数据准确无误，确保贫困家庭子女就学有保障，确保我市不出现因贫辍学现象。

　　三是认真整改不真不实问题。深入开展脱贫攻坚作风建设年活动，坚决反对扶贫领域形式主义、官僚主义，杜绝虚假脱贫、数字脱贫，以作风攻坚推动脱贫攻坚。聚焦责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等问题，加大问责力度。扎实开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理。对市、县扶贫工作机构和扶贫开发领导小组成员单位脱贫攻坚工作开展专项巡察。对有脱贫任务的县乡实现"嵌入式"审计全覆盖。

　　(六)针对"日常管理不够严格、"临时"思想比较严重"问题

　　一是加强机关管理，严格工作纪律。严格执行考勤制度，在借助市财政局考勤系统，对上下班进行考勤的同时，由各业务组长对各组人员进行考勤，考勤结果每季度汇总通报。严格执行请销假制度，县级领导请假超过半天、各组负责同志请假超过一天、各组同志请假超过两天，需经主要负责同志签批;科室负责同志请假一天、各组同志请假两天之内的需经分管负责同志签批;请假条由综合组存档，无请假条的按旷工处理。严格日常工作纪律，制定了机关文明办公、文明礼仪的规范性文件，要求工作人员上班期间衣着整洁、举止端庄、言语文明、礼貌待人。认真执行机关工作"首问负责制"，凡属本人职责范围内的事，积极办理，不得推诿扯皮;不属于本人职责范围内的事，热情引导给有关部门或分管领导，不得不管不问。对农业开发办整体划转的人员办理迁转关系问题，经请示市委组织部，在全市干部人事调动调整暂时冻结期间，暂时维持现状。

　　二是加强队伍建设，理顺机制体制。按照中央和省委脱贫攻坚期内"扶贫机构不撤、扶贫队伍不散、扶贫干部不减"的要求，督促县区配足配齐工作人员，牢固树立"五年时间都用上"的长期作战思想，彻底转变"临时"观念。对县区扶贫力量不足的问题，市扶贫办多次与市委领导汇报，也多次与组织、编办等部门沟通，部分县区也采取了实质性动作，在人员编制暂时冻结的情况下，通过选调、借调，或以政府购买服务的形式充实工作力量。

　　(七)针对"选人用人档案材料整理不规范、干部人事工作不够认真"问题

　　针对干部人事工作及档案管理，从单位实际出发，明确了干部人事档案管理人员，负责干部人事档案的日常查阅、档案接收转递、材料整理鉴别、档案保管保护工作。健全完善责任制度，加大移交档案和归档材料的审核鉴别力度，把好干部人事档案材料入口关，确保档案材料完整真实，切实解决好形成干部人事档案材料不认真、不规范、不及时、不完整等影响干部人事档案工作质量的问题。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定要求，严格提拔重用干部的选拔方式及程序。按照人事档案管理的相关规定要求，明确专人负责，加强政策和业务培训，努力提高人事档案管理工作水平。

　　(八)针对"超标准公务接待、就餐搞特殊化、租车费用偏高"问题

　　严格执行"八项规定"精神，坚持勤俭节约干事业，切实抓好公务接待各项规章制度的落实。认真开展专项自查，对存在的问题和管理、制度漏洞进行盘点分析，系统梳理关键领域和关键岗位，全面排查薄弱环节，制定预防、监控、处置措施，修订完善内部管理制度，从制度和机制上严控"四风"问题发生。严格规范公务接待程序，严格控制陪同人数，严禁超标准接待和超范围陪同;严格工作用餐标准，确保超陪餐人数、超标准就餐问题不再发生。严格执行市委办公室工作日不准饮酒的纪律。到县区、乡镇调研、督查、考核工作时，按规定支付就餐费用。坚持勤俭、高效原则，对公务用车进行公开招标，并加强公务行程规划，统筹公务活动安排，最大限度压缩公务用车频次，降低租用车辆费用。

　　(九)针对"超范围列支经费、重大项目支出未履行招投标手续"问题

　　进一步规范财务管理，严格按照财务相关规定，严格经费开支审签，所有开支，分别由业务组分管主任、财务分管主任和主要责任人审签。对所有重大开支，及时提交主任办公会集体讨论、集体研究，确保经费支出规范;认真做好"三公"经费的自查常态化工作，在财务管理和执行规章制度方面坚决做到严肃、认真、不出问题，确保今后超范围列支经费情况不再发生。加强对招投标的管理，严格大额费用支出使用招标的规定要求，确保不再发生类似问题。对需要进行招标的重大支出，严格执行备案、审批、实施等流程;督促指导相关业务组完善采购管理体系，整合采购业务权限，推进集中采购;建立采购信息公开发布机制，运用信息化手段预防采购中的腐败风险，促进实现阳光采购。

内容仅供参考

第五篇: 如何对巡察整改进行日常监督

巡察工作存在不足和改进措施巡察整改落实措施

一、巡察工作存在的问题 一是思想重视不高。政治站位不高，没有很好履行党章赋予的职责，没有体现组织的权威，存在应付过关思想，怕得罪人。

二是学习教育不到位。巡察工作对我们是一项新工作，刚刚起步开展，时间紧任务重，巡察组的有些同志对巡察工作重点任务了解不深不透，对乡镇工作不熟悉，导致工作难入手，进展缓慢。

三是工作部署不到位：全组对整体工作没有详细的部署，人员没有明确分工，没有时间进度表、谈话没针对性等。

四是巡察方式创新不够。不同程度存在生搬硬套，照猫画虎的问题，不能够结合农村乡镇实际，工作开展缩手缩脚，不敢工作。

五是人情面子难破解。县区地域小、人情重，亲戚、朋友、同学，关系错综复杂，大家低头不见抬头见，不同程度存在抹不开面子的情况等等。

二、开展巡察工作的建议 （一）明确目标。无论对哪个单位进行巡察，首先应明确巡察的对象，预判巡察对象，预设达到的效果。只有这样才能针对性地确立巡察工作重点，选定巡察工作方式方法，制定巡察工作方案，有力高效的推进巡察工作向纵深发展，从而取得好的效果。

（二）强化学习。巡察工作任务重，专业性强，纪律严明，对巡察人员的素质要求特别高。巡察组成员分别来自政法、审计、乡镇等不同部门，均具有较强的部门业务工作能力，但对巡察业务缺少系统的学习，通过培训让大家知道工作重点，怎么干，怎么入手。

（三）科学部署。任何一项工作的开展，科学的安排和部署最为重要，是巡察工作顺利开展的前提。巡察组只有科学制定方案，制定详细时间流程表，才能确保巡察工作的顺利开展。

（四）找准病灶。巡察工作要想取得好的效果，必须找准被巡察单位的“病灶”，有针对性地采取措施，才能精准发现问题和线索。如，通过组务会研究被巡察单位党建方面有问题，就要定人定时定点进行党费、发展党员等检查，从而发现党费不交，违规发展党员；
发现有违反中央“八项规定”的行为，就要深入进行检查，瞄准对象，精准发现问题。

（五）严守纪律。在政治上要求巡察人员做到照章办事、公正严明、谦虚谨慎、踏实工作，在业务上要求对待检查发现的问题做到客观公正、不偏不袒、不遮不掩、如实反映，以优良的素质和工作作风完成县委交办的巡察任务。

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