乡镇2022基层党建工作典型案例（完整）

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乡镇2022基层党建工作典型案例

　乡镇 2022 年基层党建工作计划

　2022 年是实现第二个百年奋斗目标关键一年，也是“十四五”进入全面实施的重要一年。为进一步贯彻新时代党的建设总要求和总路线，坚持以更大的力度、更实的举措抓基层打基础，不断加强农村基层组织标准化建设，现结合 x 镇实际，制定如下工作计划。

　一、强化队伍建设，激发干事创业新活力 （一）抓实党员教育管理 一是发展党员方面。严格落实发展党员把关责任，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把政治标准，落实政治审查制度，确保有党性、能力强的先进分子和优秀人才加入到组织中。

　二是教育培训方面。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，不断完善制度体系，强化制度落实，切实把党内政治生活严起来、实起来。

　三是党员管理方面。积极推进党员分类量化星级管理机制，按时完成党员考评和党组织考评工作，对上年度不合格党员进行回炉重修，进一步锤炼党性，让不合格党员在思想上、行动上再一次“入党”。

　（二）抓好人才队伍建设

　一是进一步优化课程设置、丰富课程内容、扩大培训覆盖面积，通过采取理论讲解、交流发言、现身说法、知识测试、外出考察等多种培训方式，切实提高农牧民党员的政策理论水平、组织纪律观念、党员意识和党性修养。

　二是加强村级后备力量队伍培养和管理，坚持从致富带头人、大学毕业生等人员中选拔后备力量，认真落实“一对一”培养帮带机制，根据日常调研和民主评议等情况，适时对 XX 村级后备人选进行调整补充，实现动态管理、滚动更新。

　三是将发展壮大村集体经济、党支部领办合作社等重点中心工作纳入村“两委”干部培训中，全面提升村“两委”干部的理论水平、业务知识和综合素质，真正做到学以致用、用有所成。

　二、强化党建引领，谱写乡村振兴新篇章 （一）提升网格治理效能 一是严格按照网格化管理要求，定期下发工作任务，了解网格会议、村情收集等工作开展情况，随机抽查通报落实情况，有效实现“小事不出组，大事不出村”，让矛盾不上交、问题不上行。

　二是坚持“一切工作到网格”的思路，以各级网格为发力点，分类施策，加快基层各类事件的高效、分类处置，进一步提升基层党组织攻坚克难的能力。

　三是经常性开展政策法规、业务知识等方面的专题培训，不断提高网格员的素质和业务能力，进一步提升基层党组织攻坚克难的能力。

　（二）发展壮大集体经济 一是对原有的集体经济固定资产、集体土地，采取承包、租赁等方式搞好资产经营，也可以采取合作、联营、入股等方式参与经营，为集体培育稳定、可持续的收入来源。

　二是切实以乡村振兴为契机，以“党建引领、产业发展、绿色崛起、人富村美、乡村振兴”为统领，坚持因地制宜和科学布局，以生态优先绿色发展为导向，打好“乡村”品牌，打造现代化高标准万亩田园综合体、特色农家餐饮、民宿、小型养殖等特色产业。

　三是紧抓产业项目“牛鼻子”，全力以赴稳生产、保项目、勤招商、强服务，扎实推进项目建设，全力以赴谋划发展。

　（三）党支部领办合作社 一是大力发展主导产业，实现产业标准化、规模化。在党支部领办合作社试点村巴仁宝勒格村，大力发展樱桃产业，计划收回集体租出的12栋温室大棚，同时争取上级扶持资金建设40栋大棚种植樱桃，不断扩大种植规模，实现主导产业标准化、规模化经营。

　二是强化示范引领，实现村党支部领办合作社全覆盖。在巴彦塔拉村，以党支部领办合作社为载体，通过动员村民入股筹集资金，与

　巴仁宝勒格村形成联合社，通过强村带弱村，共同发展樱桃产业，实现村集体收入和村民致富双赢。

　三是加强多方面培训，不断提升村党组织履职能力。加强对村“两委”班子进行相关知识培训，适时组织到先进地区进行考察学习，努力提高村干部管理能力，开拓发展经济思路，增强致富带富本领。

　三、强化支部创建，筑牢基层党建主根基 （一）争创“最强党支部” 一是立足全镇各领域工作实际，严格标准，精心谋划，通过对标争创、考核评估的方法，建立“最强党支部”评定动态管理长效机制，促使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。

　二是巩固扩大创建成果，创建成功的党支部将持续巩固创建成果，促进基层党建提档增升级；未创建成功的党支部将对照五强标准，全力推进“最强党支部”创建工作，切实增强组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　三是不断加强村级党群服务中心规范提升工作，强化党组织活动场所服务功能，实现部门职能下沉、服务窗口前移，全面实行“一站式”办公和 AB 岗服务。

　（二）排查整顿软弱涣散党组织

　一是对所辖两个村党支部进行深入的摸底排查，召开专题会议明确目标任务、时限要求、方法步骤、工作措施，通过实地走访、问卷调查、集体研究等方式认真梳理现状、找出问题、分析原因、对症下药。定期开展交流谈心活动，及时掌握党员干部的思想动态，广泛征集整改意见和建议。

　二是严格贯彻落实上级决策部署，不断健全完善各项党建工作制度，加强对各村“四议两公开”、“三务公开”、党员星级管理等制度执行情况的指导和监督，严格党建制度的标准化、规范化运行，加强党建工作成效。

　三是加强监督指导，通过定期检查与不定期抽查的方式对各村党组织的工作开展情况进行监督。

　（三）完善党群服务中心建设 一是科学规划，合理布局。督促各村围绕当前党支部领班合作社及创城工作不断更新各类宣传内容，根据实际情况进一步完善设施设备，科学设置便民服务大厅、草原书屋、党群联络室、党员积分超市等场所的区域分布。

　二是整合资源、优化服务。在做好日常工作的基础上，充分结合新时代文明实践、我为群众办实事、“主题党日”等活动，充分整合现有资源，开展多种多样的志愿服务活动和，丰富广大党员群众的精神文化生活，拓宽服务领域，提升服务水平。

　三是明确责任，严格落实。由各村包联领导指导各村制定值班计划，合理安排值班时间、明确值班责任、严肃值班纪律，严格落实好党群服务中心轮流值班制度，保证党群服务中心服务质量和运转效果。

　四、强化品牌创建，推动工作实现新突破 一是深化拓展“党支部领办合作社”特色党建品牌。镇党委将从两村实际出发，抓牢坚持和加强党的领导，大力实施乡村振兴战略，聚焦党支部领办合作社发展的新模式、新途径，将党支部的组织优势同合作社的经济优势结合起来，增强合作社的凝聚力和影响力，将樱桃产业做大做强，有效壮大农村集体经济，带动农业转型升级、村集体和农民双增收。

　二是加快打造特色产业品牌。充分发挥区位优势，将两村打造成我旗“菜篮子”、民族团结进步示范村、文明村，充分发挥两村特色农产品优势，与乌拉特手工艺产业孵化基地携手合作，形成“乡村旅游观光+民族文化活动+手工艺品展销”的融合互惠模式，进一步创造区域化品牌形象和规模效益。

　三是扎实推进党支部领办合作社实训基地建设。将巴仁宝勒格村党组织领办合作社作为重点，通过专家授课、田间课堂、线下观摩、交流研讨等方式，帮助学员们进一步拓宽眼界、理清发展思路、学习经验做法，助力村党组织领办合作社全域推进、集中突破。

　五、强化信息建设，实现三务公开全透明

　一是扎实推进平台信息化规范化建设，不断增强网上政务服务能力，按照实用、实效的要求，利用好“多彩 x 靓丽风景线”公众号等平台，最大限度发挥信息技术在社会管理、服务群众等方面的综合效能，提升行政效率。

　二是严格落实三务公开工作，利用好公开栏，及时将需公开内容向广大党员群众公开，特别是村集体经济、低保申请等农牧民群众普遍关心的信息及时、准确公开，积极接受党员群众监督。

乡镇2022基层党建工作典型案例

　乡镇 2020 年基层党建工作的典型案例

　 乡镇 2020 年度年度基层党建工作的典型案例

　 环绕中心 践行宗旨 强化管理

　 着力推进基层服务型党组织建设

　 ——**镇基层党建工作典型案例

　 一 背景与起因

　 **镇辖***个行政村，5 个分场，总人口**.*万人。近年来，**镇党委稳抓党建，促发展，以经济建设为中心，以社会发展为目标，团结和带领全镇党员干部群众，求真务实，勤政为民，各项工作取得显著成效。随着经济社会的不断发展，部分党员群众呈现了 宗旨意识淡薄，责任意识不强，组织观念淡化的现象，有 的支部书记作用发挥不好，导致村级党组织长期软弱涣散，有 的村“两委”成员互相推诿扯皮，对村情民意置若罔闻，缺乏责任意识 大局意识。针对这一现实问题，镇党委开展了 “四谈四促进”活动，旨在通过广泛的谈心谈话，营造浓厚的氛围，夯实基层党建，打造多彩的党建生活阵地 ，营造互帮互助的和谐氛围。

　 二 做法与经过

　 一是 党委书记与党支部书记开展谈心谈话。党委书记对全镇***个村 5 个分厂进行全面走访，认真听取党支部书记关于组织建设 社会稳定等方面的意见建议，帮助理清工作思路，坚固树立为群众服务的宗旨意识，钻研制定村庄发展规划。

　 二是 管区书记与村“两委”成员开展谈心谈话。管区书

　 记与辖区各村“两委”班子成员进行谈心，全面掌握各村班子运行情况 有 无杂音，及时 发明并妥善解决苗头性 倾向性问题，制定整改措施，促进班子团

　结和谐。

　 三是 包村干部与党员 村民代表开展谈心谈话。通过入户走访 召开座谈会等形式，深入了 解掌握每个党员 群众代表的思想动态。宣传上 级党组织的决策部署，同时 ，结合“两学一做”学习教育，引导广大党员加强对党章党规 习近平总书记系列重要讲话的学习，切实做到 行为规范 素养提升 作用有 效发挥。

　 四是 纪委与不履职尽责党员开展谈心谈话。对思想信念

　 不坚定，大局意识不强，只要求享受权利，不愿履行义务，甚至搞帮派 拉倒车的个别党员，由镇纪委进行约谈，教育引导其行为走向规范，理清是 非标准 指明前进方向 强化抵制错误意识的自觉性，塑造起遵规守纪 崇优尚勤的清风正气环境。

　 三 成效与反响

　 一是 促进了 工作开展。通过党委书记与党支部书记谈心

　 谈话，促进了 各村党支部书记解放思想 提升境界 破解瓶颈 解决艰难，真正使农村党支部书记做到 了 “强化服务理念 真诚服务群众 转变服务职能”。

　 二是 促进了 班子团结。通过管区书记与村“两委”成员

　 谈心谈话，全面促进农村党组织班子建设，切实消除村“两委”成员互相推诿扯皮的现象。

　 三是 促进了 作用发挥。通过包村干部与党员 村民代表

　 谈心谈话，宣传了 党的方针政策，坚定了 党员和村民代表的理想信念，增强了 他 们的荣誉感 责任感和使命感，促使他 们有 效的发挥了 先锋模范作用，促进了 基层党组织“细胞”健康有 力。

　 四是 促进了 行为规范。通过纪委与不履职尽责党员谈心谈话，着力解决了 组织纪律散漫，伤害群众利益，道德行为不端等问题，促进了 基层党组织清纯度

　的提升。

　 四 经验与启发

　 “莫道一官无用，地 方全靠一官，莫以百姓可欺，自己也是 百姓。” 每一名支部成员，都不能有 高高在上 的心理，不能有 坐享其成的想法。要有 一颗为民办事的心，群众就会和支部心连心。在今后的工作 生活中，惟独 充分发挥党员的先锋模范作用，立足本职工作，兢兢业业，多奉献，多作为，才干是 党的基层组织建设工作更上 一个台阶 更上 一个水平。

乡镇2022基层党建工作典型案例

　乡镇 2022 年基层党建工作计划 2022 年 x 镇党建工作总体思路是：坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想和党的 XX 届 X 中 X 会精神为指导，全面贯彻落实中央和，市委、旗委决策部署和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层根底，着力推进正风肃纪，自觉把党的工作贯穿到各项工作的始终，激发各党组织活力，凝聚乡村振兴的整体力量，为促进 x镇发展提供坚强有力的组织保障。

　一、深化〞最强党支部〞创立工作 按照〞五化协同、大抓基层〞要求，从严抓好党支部建设，持续推进〞最强党支部〞创立工作，将支部领办合作社工作作为〞最强支部〞创立的硬指标，采取实地观摩、现场评分、书记打擂等方式，评选镇级〞最强党支部〞x 个，并奖励第一名 x万元。着力打造一批特色明显、影响力强、示范作用突出的农村基层党建示范点，树立学习先进、争做先进、赶超先进的良好气氛。同时，稳固深化〞XXX〞主题教育成果，从严落实〞三会一课〞、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，着力在落实制度、创新形式、丰富内涵、增强实效上下功夫。建立〞1+x〞组织生活机制，把学习近平总书记 X 新时代中国特色社会主义思想(〞1〞)作为〞规定动作〞，灵活穿插安排讲党课、宣传支部领办合作社、志愿效劳、民主议事、

　慰问帮扶等(〞x〞)〞自选动作〞，促使组织生活焕发活力。依托〞主题党日〞活动标准落实组织生活基本制度，通过现场式体验、情景式教育、互动式研讨等方式，使每一次组织生活都主题鲜明、内容丰富、形式多样。

　二、深化党建引领基层社会治理 积极探索〞党建+网格治理〞模式，推动党建链条与〞治理链〞融合，全面推行以网格化为架构、〞微治理〞为手段的基层治理模式，通过组建〞微组织〞、推行〞微教育〞、开展〞微效劳〞、实行〞微管理〞、强化〞微监督〞的〞五微〞模式，推动重心下移、效劳下沉，着力打造充满活力、和谐有序的善治乡村，探索出一条〞党建引领、网格治理、党群互动、便捷高效〞的共建共治共享乡村治理新路子，使村民的参与感和获得感有效提升。试点推行诚信村民管理方法，组织村民商定村规民约，各村每年从集体经济收益中拿出不少于 x 万元，用于积分超市奖品购置，对农户义务出工、环境清扫等现场打分，根据农户得分情况进行奖惩，倒逼村民服从管理，真正将党的政治优势、组织优势、制度优势转化为治理效能，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。依托每年举办的〞油菜花节〞、〞丰收节〞、〞农民运动会〞等特色文体活动，集中表彰一批优秀共产党员、先进工作者、最美家庭、优秀保洁员等先进个人和集体，营造良好的社会气氛。加强社会主义道德体系建设，进一

　步完善村规民约、居民公约，树新风、治陋习，充分表达社会主义核心价值观。

　三、推进带头人队伍整体优化提升 一是大力实施〞雁北飞〞方案，通过〞内挖+外引〞的模式建立完善后备人才库，严格实施〞领导干部+后备人才〞结对帮带的效劳培养模式，支持外乡致富能手、返乡大中专毕业生、退役军人等优秀人才兴办企业、领办合作社、进村〞两委〞，实现个人成长、企业〔合作社〕壮大、群众受益与地方发展的多赢共济。

　二是定期组织村〞两委〞成员开展集中培训，明确村〞两委〞成员的权利和义务，切实提高其依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平。进一步完善基层党组织各项制度，建立健全〞书记抓、抓书记〞党建责任制等长效机制，使每位成员统一思想、明确任务、理清思路，为做好组织振兴工作打下扎实根底。

　三是完善村级议事、公开制度。严格落实〞四议两公开〞工作法，强化党组织对同级各类组织、各项工作的领导。充分发挥村务监督委员会职能作用，通过村民会议决定村级事务；运用村务公开栏、微信群等平台，及时公开发展党员、党费、惠民惠农等群众关心的重要事项，每月将公开内容全部上传至〞六大公开〞平台，接受广阔党员群众的监督。

　四是继续实行村〞两委〞班子成员坐班值班制度，及时有效帮助群众代办业务、解决困难。

　四、加强党员教育管理 严把发展党员〞525〞工作程序，不断完善党员〞全链条〞管理机制，严把发展党员质量关，注重从产业能人、青年农民、技术人才、优秀后备干部和〞两新〞组织中发展党员，持续优化农民党员队伍结构。严格执行党员星级化管理，在党员工作和生活中设置〞底线〞和〞红线〞，稳妥开展不合格党员处置工作。建立奖惩机制，对党员进行积分化管理，每年从党员活动经费中拿出 1/3 经费对工作实绩排名靠前，特别是在支部领办合作社工作中发挥突出作用的党员进行奖励，引导广阔党员自觉走在前、做表率。开展党员教育管理监督专项整治，对年度四星级以下党员进行〞回炉〞教育，进一步提升农民党员队伍整体素质。抓实党员教育培训，发挥好基层党校作用，每季度对村两委、后备干部、农民党员轮训 1 遍，提高党员干部政治素质。加强流动党员教育管理，在疫情防控允许的情况下，继续执行流动党员效劳中心党支部主题党日轮值制度，每月组织流入海镇的党员开展主题党日活动，丰富流动党员组织生活。

　五、发展壮大村集体经济 一是继续鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式，引进工、农、商工程，发展壮大集体经济；对做出突出奉献的

　单位和个人，明确奖励方法，制定优惠政策，以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。

　二是充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用，邀请先进村做经验介绍和技术指导，为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好气氛和环境。

　三是深入探索发展村集体经济的有效途径，用好市旗两级财政专项资金，做好集体经济发展工程申报，整合扶贫资金，凝聚组织、市场、社会力量，在现有的黑猪、肉驴、芦笋、光伏等特色产业的根底上，继续外出考察，引进新品种，创新发展模式，将党支部领办合作社作为增加集体经济收入重要渠道。

　六、推动党支部领办合作社工作全面铺开 坚持把党支部领办合作社作为引领集体增收、带动群众致富、推动乡村振兴切入点和着力点，全力推动党支部领办合作社工作进程。举全镇之力打造二十四份村支部领办合作社试点，完善各类规章制度，提升经营能力，实现〞支部有钱办事，百姓共同富裕〞的目标。同时，在刘兰壕组中学学校打造党支部领办合作社实训基地，将创立过程总结提炼，广泛宣传，发挥良好的示范带动作用。

　七、排查整顿软弱松散党组织 经过屡次排查，x 镇不存在软弱松散党组织，但在今后的工作中，坚决杜绝出现软弱松散党组织的苗头。

　一是始终把强化党员理想信念摆在首位，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，真正推动全面从严治党向基层延伸。

　二是充分调动党支部的积极性主动性创造性，牢牢抓住党员领导干部等〞关键少数〞的示范表率作用，逐步形成、整体联动的总体效应，理清党建工作思路，持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径方法，把党的政治优势充分发挥到乡村振兴中。

　八、继续完善党群效劳中心建设 强化村级党群效劳中心标准化标准化建设，构建镇、村两级党群效劳便民体系，建立镇、村、组三级干部现场办公制度，每月定期深入村民小组，宣传党的方针政策的同时，为党员群众提供党务、民政、计生、医疗、农经等公共效劳事项，推进联系群众、教育群众、效劳群众向制度化、标准化等方面转变迈进，更好地暖民心、汇民智、聚民力。以党群效劳中心为主阵地，扎实开展好〞我为群众办实事〞实践活动，搭建党员 1对 1 联系效劳群众平台，公开亮承诺践诺、亮岗位职责、亮志愿效劳，发挥先锋模范作用，增强宗旨意识。

　九、创立〞四链融合五大提升〞党建联合体品 牌 深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动〞五带二建〞党建引领产业富民机制创新模式、拓展内涵、

　延伸链条、丰富功能，探索形成以〞党企社民大组织链、三产融合全产业链、田间到餐桌供给链、共同富裕利益联结链〞为先导，以〞党的领导融入产业链、产业升级畅通供给链、供销两旺拉紧利益链、利益共享稳固组织链〞为指向，以〞组织大振兴、生态大恢复、产业大跨越、文化大繁荣、群众大实惠〞为目标的党建联合体推进体系，形成支部有作为、党员起作用、集体能增收、群众得实惠、农村有奔头的发展格局，全力打造 x党建特色品牌，加速推进稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

　十、全面推进信息化建设 转变传统党建工作思路，充分利用视频号、微视频、公众号、抖音等新型媒体，将党建工作从〞纸片化〞转变为〞立体化〞，创新党建宣传模式，以丰富的多媒体形式展现党建工作成效，提升广阔党员群众的关注度和参与度。

乡镇2022基层党建工作典型案例

　某县基层党建工作亮点

　 基层党组织建设是党的厚重基石，是党全部工作和战斗力的基础，抓住这一重点工作，将为党建工作长远发展奠定千秋之基，为经济发展铺开宽阔坦途。2019 年 12 月 31 日，XX 县委书记傅国平参加XX 市基层党建工作述职，让我们来看看 XX 县的基层党建工作有哪些特色和亮点。

　 从严从紧抓实主题教育。按照“规定动作”不走样，“自选动作”有特色的思路，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织集中学习 11 次，开展交流研讨 3 次，检视班子问题 64 项，制定整改措施 136 条。创新主题教育形式，精心策划创作“彭总精神宣讲活动”，开展活动 138 场次、观众达 10000 余人次，成为主题教育的特色栏目，受到省委指导组和省委组织部的充分肯定。明确驻村帮扶工作队队长、第一书记为村级主题教育指导员，组织开展“八个一”活动，农村党员主题教育实现全覆盖，做法得到省委组织部推介。

　 创新创优做实党建领航，深入推进党建领航工程，用务实的工作业绩作为检验党建工作成效的重要标尺。大力开展“抓党建促发展”行动，有效凝聚了发展合力，助推我县成功进入全国县域经济和县域综合发展百强县(排名第 91 位);深入开展“把党旗插在项目上”主题活动，探索在垃圾焚烧发电项目成立临时党支部，采取“县级领导包

　村、县直部门包组、党员干部包户”的方式做好群众工作，有力地确保了垃圾发电项目顺利开工;全面推行“基层党建+社会治理”工程，实施网格管理，组建党员网格，发挥基层党员引领作用，实现了“小事不出村、大事不出乡”的目标。创新实施党建引领社区治理，成立功能型社区党支部，处理民生事项、矛盾纠纷能力显著增强。经验做法得到《人民日报》《湖南卫视》等国省主流媒体推介。

　 不折不扣抓实问题整改。针对去年党建工作存在的问题，逐一制定整改方案，认真组织整改。牢牢扛起主体责任，召开县委常委会、现场推进会研究党建工作 25 次，解决具体问题 52 个。深入践行“四责四诺”，严肃执纪问责，查处不作为缓作为案件 65 件 65 人。抓实乡镇和县直部门书记党建述职工作，对排名最后两位的乡镇党委书记进行组织调整。高质量推进“五化”建设，新建、改扩建村级服务阵地 49 个，全县 321 个行政村服务阵地全部达标。整顿软弱涣散村(社区)党组织 25 个，打造基层党建示范点 400 个，创建市级“五星”党支部 101 个。大力发展村级集体经济，成功申报 7 个中央扶持壮大村集体经济项目村。

　 对标对表落实重点任务。根据省、市“1+5”文件精神，出台县委贯彻实施办法。着力加强队伍建设，深入开展政治考察，全面完成公开比选。着力强化人才培育，引进高层次专业人才 69 人，选派科技特派员(专家)115 人。着力强化基层保障，村级运转经费不低于 25万元，村级书记基本报酬达到 3000 元/月。着力抓党建促脱贫攻坚，

　实行“一周一调度、一月一通报、一季一考核、一季一奖惩”制度，大幅调整驻村帮扶队员和结对帮扶责任人，实现尽锐出战。全面落实“双月四清零”行动，着力提升精准扶贫工作质量。

　乡镇基层党建工作典型案例

　 围绕中心

　践行宗旨

　强化管理 着力推进基层服务型党组织建设 ——XX 镇基层党建工作典型案例

　 一、背景与起因

　 XX 镇辖 15 个行政村，5 个分场，总人口 0.85 万人。近年来，XX镇党委稳抓党建，促发展，以经济建设为中心，以社会发展为目标，团结和带领全镇党员干部群众，求真务实，勤政为民，各项工作取得显著成效。随着经济社会的不断发展，部分党员群众出现了宗旨意识淡薄，责任意识不强，组织观念淡化的现象，有的支部书记作用发挥不好，导致村级党组织长期软弱涣散，有的村“两委”成员互相推诿扯皮，对村情民意置若罔闻，缺乏责任意识、大局意识。针对这一现实问题，镇党委开展了“四谈四促进”活动，旨在通过广泛的谈心谈话，营造浓厚的氛围，夯实基层党建，打造多彩的党建生活阵地，营造互帮互助的和谐氛围。

　 二、做法与经过

　 一是党委书记与党支部书记开展谈心谈话。党委书记对全镇15 个村、5 个分厂进行全面走访，认真听取党支部书记关于组织建设、社会稳定等方面的意见建议，帮助理清工作思路，牢固树立为群众服务的宗旨意识，研究制定村庄发展规划。

　二是管区书记与村“两委”成员开展谈心谈话。管区书

　 记与辖区各村“两委”班子成员进行谈心，全面掌握各村班子运行情况、有无杂音，及时发现并妥善解决苗头性、倾向性问题，制定整改措施，促进班子团结和谐。

　三是包村干部与党员、村民代表开展谈心谈话。通过入户走访、召开座谈会等形式，深入了解掌握每个党员、群众代表的思想动态。宣传上级党组织的决策部署，同时，结合“两学一做”学习教育，引导广大党员加强对党章党规、习近平总书记系列重要讲话的学习，切实做到行为规范、素质提升、作用有效发挥。

　四是纪委与不履职尽责党员开展谈心谈话。对思想信念

　 不坚定，大局意识不强，只要求享受权利，不愿履行义务，甚至搞帮派、拉倒车的个别党员，由镇纪委进行约谈，教育引导其行为走向规范，理清是非标准、指明前进方向、强化抵制错误意识的自觉性，塑造起遵规守纪、崇优尚勤的清风正气环境。

　 三、成效与反响

　 一是促进了工作开展。通过党委书记与党支部书记谈心

　 谈话，促进了各村党支部书记解放思想、提升境界、破解瓶颈、解决困难，真正使农村党支部书记做到了“强化服务理念、真诚服务群众、转变服务职能”。

　二是促进了班子团结。通过管区书记与村“两委”成员

　 谈心谈话，全面促进农村党组织班子建设，切实消除村“两委”成员互相推诿扯皮的现象。

　三是促进了作用发挥。通过包村干部与党员、村民代表

　 谈心谈话，宣传了党的方针政策，坚定了党员和村民代表的理想信念，增强了他们的荣誉感、责任感和使命感，促使他们有效的发挥了先锋模范作用，促进了基层党组织“细胞”健康有力。

　 四是促进了行为规范。通过纪委与不履职尽责党员谈心谈话，着力解决了组织纪律散漫，损害群众利益，道德行为不端等问题，促进了基层党组织纯洁度的提升。

　 四、经验与启示

　 “莫道一官无用，地方全靠一官，莫以百姓可欺，自己也是百姓。” 每一名支部成员，都不能有高高在上的心理，不能有坐享其成的想法。要有一颗为民办事的心，群众就会和支部心连心。在今后的工作、生活中，只有充分发挥党员的先锋模范作用，立足本职工

　作，兢兢业业，多奉献，多作为，才能是党的基层组织建设工作更上一个台阶、更上一个水平。

乡镇2022基层党建工作典型案例

　乡镇 2022 年基层党建工作计划 2022 年 x 镇党建工作的总体思路是：以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以提升基层党组织组织力为重点，以示范 XXX〞整乡推进〞、〞最强党支部〞创立为抓手，强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，实现农村党建与乡村振兴深度融合，真正把农村党组织的政治优势、组织优势、群众优势转化为推动乡村振兴的发展优势，为全面实施乡村振兴战略提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　一、扎实推进 〞最强党支部〞建设 围绕政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强〞五强〞标准，稳固拓展〞最强党支部创立〞工作，年内 x 镇机关、x 学校党支部，XX 村、XX 村党支部，XXXX、XXX专业合作党支部完成创立工作，实现 80%的创立目标。健全完善〞最强党支部〞联系点制度，明确包村领导抓〞最强党支部〞创立责任，利用好〞五个一〞全程纪实手册，及时催促指导各党支部要对照年度创立方案，查缺乏、补短板、促提升。建立健全〞最强党支部〞动态管理方法，实行党建考核排名末位退出机制，不断激发党组织创立动力。

　二、着力深 化党建引领网格化治理模式 坚持党建引领网格治理，深入推行镇领导包村、村〞两委〞包组、网格员包户三级包联机制，建立健全网格例会、网格员公示、巡查走访、考核奖惩、网格自治等制度，大力推进〞网格治理〞APP，构建起〞网上有格，格中有点，点上有事，事上有人，人上有责〞的基层治理新格局。加强网格员队伍建设，将党员、乡贤、村民志愿者等力量充实到网格员队伍中，实行把党员发展为网格员，优秀网格员发展为党员，为建立村党支部领导的基层协商民主制度，及时反映和处置群众诉求、维护群众合法权益，预防化解矛盾纠纷，促进乡村和谐稳定。

　三、全面加强带头人队伍建设 加强村〞两委〞干部教育培训，采取请进来、走出去方式，年内至少组织开展 2 期〞两委〞能力素质提升班，开展 x 次外出考察学习，提升〞两委〞干部履职能力。加大党支部领办合作社理事会、监事会人员和社员培训力度，年内党委层面至少组织开展 x 次党支部领办合作社专题培训，不断增强合作社管理经营能力，切实发挥好社员监督作用，促进合作社标准运行。指导村党支部层面抓好〞两委〞常态化学习，实行村党支部支委班子成员轮流讲党课制度，年内组织开展理论知识竞赛、学习强国积分评比等活动，不断提高学习的自主性和积极性。加大村后备力量培养力度，通过支委委员定期培养考察、党支部

　领办合作社聘用、党委集中教育培训等方式，指导各村至少培养 x 名学历高、熟悉村情、留得下的后备力量。

　四、从严抓实党员教育管理 制定年度教育培训方案，分期分批组织普通党员进课堂，确保党员集中培训全覆盖。指导各党支部精准制定党员学习教育方案，推动学习常态化制度化。严格落实发展党员指标方案，标准做好发展党员工作。扎实推进党员星级管理制度，运行好〞二维码〞身份名片，并在各村党支部推行党员积分超市，促进农牧民党员亮身份、做表率。充分运用星级管理积分评定和民主评议党员结果，稳妥做好不合格党员处置工作。落实党内关心帮扶机制，从政治、思想、工作、生活上鼓励关心帮扶党员。

　五、培育壮大村集体经济 以〞三区、两带、一基地〞为主线，以党支部领办合作社、党支部领办股份经济合作社〞一社四部〞模式为抓手，压紧压实落实包村领导责任制，对已经组织召开筹资入股大会的宏伟村和联丰奋斗村标准健全合作社经营运行、财务管理等制度，并依托 XX 合作社学院、中国乡建院等人才资源，建立健全符合实际的合作社管理模式，教育培养一批管理人才。以迎接承办全市党支部领办合作社现场会为契机，加快建设完成全镇党支部领办合作社产学研究标准化实训基地和宏伟村合作社实训基地。年内，x 个行政村集体经济全部突破 x 万元；XX、XXX 村党

　支部完成第一次股份分红；其他 x 个行政村党支部领办合作社工作全面推开。

　六、大力推进党群效劳中心建设 以建设级示范点为抓手，高标准打造镇党群效劳中心，力争效劳窗口、办理事项、效劳流程、工作制度等实现〞四标准四统一〞。严格按照〞五个三〞建设标准，年内对 x 村、x 村、XX 村党群效劳中心进行升级改造，并依托党群效劳中心加强村级效劳站〔点〕建设，统一为群众提供生产生活效劳。

　七、全力打造镇村党建品牌 深入推进示范 XX 镇〞整乡推进〞工作，重点在党建引领产业振兴、社会治理等方面深化载体，总结提升〞一核两区五化四融〞党建模式，打造乡镇党建示范区。大力开展〞一村一特色、一支部一品牌〞创立工作，x 个村党支部以党支部领办合作社、网格化治理、乡风文明等为重点，结合实际完善党建品牌，串点成线、连点成带，推动党建整体质量全面提升。

　八、严格落实党建主体责任 充分运用好〞一组一办一联系点〞作用，健全工作制度，定期召开党建工作会议，做到重点任务必研必议，专题专项推进。大力推行〞三清单一纪实〞制度，〔制定主体责任清单、重点任务工程化推进清单和问题整改清单，推行〞最强党支部〞〞五个一〞全程纪实〕明确分管领导、党支部书记工作职责和具体任务，切实解决〞谁来抓、抓什么〞的问题。健全〞

　四位一体〞督查考核体系，推行〞月行事历、月调度、半年督查、年终考核评议〞，逐级压紧压实党建责任，确保各项任务落地见效。

乡镇2022基层党建工作典型案例

　 全国基层党建工作典型创新案例 一、最佳案例（30 个）

　1.贵州贵阳：聚力大数据打造云党建——建设“党建红云”平台提升党建工作科学化水平

　2.福建宁德：坚持“五抓五促”，加强脱贫一线核心力量

　3.山东潍坊：推进党校教育全覆盖，为每名共产党人修身养性打造“红色殿堂”

　4.浙江台州黄岩区：连续 12 年深化村级治理“三化十二制”，推动基层党建全面进步全面过硬

　5.上海黄浦区：树立“大数据”理念，实现党建引领下的社区治理创新

　6.红豆集团：以党建强促进发展强——党建标准化管理的“红豆模式”

　7.上海华阳路街道：坚持党建引领，建立标准体系提升街道综合服务

　 管理水平

　8.山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织“4224”区域化党建工作体系

　9.福建漳州：全面推行“村主干职业化管理”，开创农村基层党建工作新格局

　10.山东青州：密织五级网格，搭建两个平台构建科学完善的党群服务体系

　11.湖南长沙县：“口袋里”党建小阵地，“零距离”党建大服务

　12.重庆涪陵：构建三级体系、打造红色会家，破解小微企业、个体工商户和专业市场党建难题

　13.江西德兴：群众“线上”点单，干部“线下”服务——开展 O2O服务型党组织创建活动

　14.江苏昆山：构建党建信息化管理系统，积极探索信息化途径落实从严管党要求

　 15.陕西石泉：建立“敢抓敢管”机制，破解干部为官不为

　16.江苏泗阳：创建“小村监事会”，构建农村“小微权力”监督规范体系

　17.上海浦东沪东街道：“微心愿”托起社会治理“大平台”

　18.浙江长兴：探索推行党员身份证制度，推动党员队伍从单位人转向社会人管理

　19.江苏丹阳：构建“四有”民情服务处理机制，实现联系服务群众“零距离”

　20.广西玉林：“小个专”党建“234”工作法促“双创”蓬勃发展

　21.国网上海市电力公司：“三化三合”党建责任落实机制实践探索

　22.黑龙江牡丹江市：构建社区大党委共建机制，激发社区党建新活力

　23.中国信达：国有企业基层党支部书记培训创新实践

　 24.深圳罗湖区：用“质量党建”促全面从严治党落实落地

　25.贵州铜仁：创新“民心党建+信合+”模式，引领精准脱贫

　26.武汉市新洲区：全面推行“直评村官”的实践与探索

　27.北京九一金融：

　“双创”时代——非公企业 91 金融“互联网+党建”之路

　28.南方电网公司：贯彻全面从严治党要求，创新优化企业党员理想信念教育方法

　29.贵州金沙：推行党员管理“双十分制”，激发党员内生动力

　30.浙江瓯海：探索成立两新组织党建公积金，解决党建工作经费筹集难问题

　二、优秀案例（70 个）

　1.湖南长沙市岳麓区：全面推行“三三制”严把党员入口关

　 2.国网吉林供电公司：“三联三百三互助”项目的创新实践

　3.内蒙古鄂尔多斯：全面推行街道社区“一核心三融合”党建工作机制

　4.湖南衡阳：推行远教站点“四加六代”模式，提升基层党组织教育服务水平

　5.上海徐汇：党建引领聚合力，愿化他乡为故乡

　6.甘肃陇西县：深入开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动

　7.中国商飞上海飞机制造有限公司：“六个一口清”提升党建工作新成效

　8.河南唐河：党委“摆擂”支书“比武”，全面激发村支部书记干事创业新动能

　9.青海果洛：集聚合力抓党建强“三基”的生动实践——果洛州玛沁县创新推行党建品牌“基层党建巡回工作”制度

　10.河南鑫山：“四个三”党建工作法全面提升企业竞争力

　11.上海浦东洋泾街道：党员教育微“积分”显实效

　12.辽宁盘锦高新区：“企业社区”党建工作模式探索

　13.河北平泉：推行“四责一体”工作机制，让基层党建责任落地落实

　14.新疆油田公司：开展“1+4+1”党员意识提升工程，搭建“学”“做”间的桥梁

　15.晋煤集团成庄矿：夯实党建“三基”工作的探索与实践

　16.安徽滁州：构建“X+贫困户”全链条精准保障体系助力脱贫攻坚

　17.江苏连云港赣榆区：分类定标、分层记实、分色预警，促进农村党员教育管理精准化

　18.浙江嘉善：推行党员楼道长制度，创新社区治理模式

　19.国网杭州供电公司：实施问题管理，提高企业思想政治工作针对性、有效性

　20.贵州凤冈：实施干部召回管理制度推进全面从严治党

　21.深圳市福田区沙头街道：以“对标管理”推进社区治理

　22.浙江温岭：实施心理健康关爱“阳光行动”，全方位打造健康型干部队伍

　23.浙江江山：以“党建 5+”建设激发基层党建工作新活力

　24.山东临沂：开展“党员画像”主题实践活动，助力“两学一做”学习教育

　25.苏州吴江：以“融入式党建”夯实基层工作，成效明显

　26.上海嘉定：加强社会组织党建，引领其正确发展

　27.山东文登：以完善农村基本监督管理制度为切入点，建设党组织领导下的村级治理机制

　28.宁波电信党委：打造“先锋沙龙”学习交流互动平台，积极探索创新党内政治生活模式

　29.广东佛山禅城区：探索实践区域化党建，引领基层治理创新

　30.湖北黄冈黄州区：创新基层纪检工作试点，打造全面从严治党向基层延伸的坚强前哨

　31.神华神东煤炭集团：“互联网+党建”创新党内政治生活平台

　32.中国计量大学现代科技学院：给青春加根“扁担”，在实践中锤炼党性

　33.安徽淮北：

　时时不忘推车情，党员干部户户行——开展干部入户连心大走访活动的实践与启示

　34.广东鹤山雅图仕公司：以组织功能创新优化企业治理

　35.山东临沭：农村“合格党员”评定的探索与实践

　36.江西万载：非公有制企业党建“五个引领”构建和谐劳动关系

　37.江苏通州区：“能上能下、容错纠错、鼓励激励”推动干部担当作为

　38.上海徐汇康健街道：探索党建引领下的社区团队自治新模式

　39.深圳公共管理教育培训学院：打造“改革开放史”系列党性教育课程，开辟党性教育新阵地

　40.四川成都：依托大数据提升干部教育培训精准度——“互联网+干部教育”的实践与探索

　41.江苏如东：探索教育引领群众“四四”长效机制

　42.山东莘县：实施产业覆盖提升，增强村党组织服务能力

　43.陕西白河：支部建在网上，党员连在线上

　44.南京工业大学经管学院：推行大学生“积分考核制”，建立党员发展管理评价体系

　45.福建福清：以“兼职委员”为载体，建立党员干部联系服务群众长效机制

　46.厦门海沧：“党日五件事”舞动基层党建龙头

　47.内蒙古鄂托克前旗：构建“1+4”智慧党建模式的探索与实践

　48.贵州雷山：“金种子党小组”助贫困户抱团小康

　49.陕西宁陕：发展特色产业深化党建精准扶贫

　50.贵州江口：“民心党建”与精准脱贫“双推进”

　51.湖北荆州沙市：探索“农村党建+电商”三依托模式，推进农村党建与电商产业融合发展

　52.浙江海宁司法局：打造“e 线先锋”品牌服务，让公益法律服务通村又通户

　53.黑龙江绥化：健全选育管退机制，提升村党组织书记队伍建设水平

　54.广西东兴：探索“党旗领航·电商扶贫”工作实践

　55.福建福鼎：党建扶贫工作的实践和探索

　 56.国电大渡河检修公司：“加减法”促党支部工作深度融入中心工作

　57.贵州毕节：“互联网+党建”壮大村级集体经济的实践与启示

　58.吉林珲春：实施“国门党建一体化”建设

　59.四川江安：全面推行“法治委员”建设，提升基层治理能力和水平

　60.北京石景山：坚持从严治党 传承红色基因 积极探索非公党建新途径

　61.黑龙江伊春：构建“五大平台”，打造开放型“互联网+党建”新模式

　62.重庆市工商系统：推进个体工商户党员“三亮”的探索与实践

　63.江苏响水：党员“助力微梦”，以“微善”践行为民服务

　64.四川盐亭：移动互联网与党建深度融合之路径探索

　65.江苏常州：抓实激活，让基层党建强起来——以特色支部推动全

　 面从严治党向机关基层延伸

　66.浙江景宁：推行村干部“规矩指数”考评，倒逼村干部讲规矩有作为

　67.江苏镇江京口：深化“真·实”活动，聚焦为企服务

　68.黑龙江齐齐哈尔：实施“选青推优”计划，切实加强农村后备人才队伍建设

　69.江苏盐城：建立“统一活动日”制度，探索基层党建新模式

　70.海南文昌：创建红湾党建驿站，让党旗在八门湾高高飘扬

乡镇2022基层党建工作典型案例

　乡镇 2022 年基层党建工作计划 2022 年，XX 将立足问题导向抓整改，坚持效果导向抓落实，实施 1211 工程，全力推进基层党建工作提质增效。现将具体思路汇报如下。

　一、突出抓好一个统领，为基层党建提质增效夯基础 以创建“整乡推进”示范苏木和村“最强党支部”为统领，抓实抓细基层党组织标准化、规范化建设。

　一是科学准确考评。2022 年按照 80%的比例，采取年初细化指标定目标、月动态抽查、季度互查督促交流、半年观摩评比、年底述职评议的方式，科学准确考评村“最强党支部”，推动基层党建整体高质量提升。

　二是动态调整管理。健全评先评优导向、待遇保障激励、动态调整管理等机制，实行“最强党支部”流动锦旗，对达标的授旗，倒退的摘旗，年底从绩效报酬中拿出一部分资金激励先进、惩罚后进，激发各村党支部创建热情。

　二、着力整顿两支队伍，为基层党建提质增效添活力 一是提升党员队伍整体素质。严格落实发展党员“525”工作流程，做到每个党支部每年有递交申请书人和积极分子，每两年发展一名党员，着力解决牧区党员队伍结构不优问题。建立党员学习档案，采取理论讲解、实地考察、交流发言、现身说法、知识测试等多种培训方

　式，加大对牧民党员学习教育的力度和深度，确保每名牧民党员每年进一次基层党校，授一次思想政治洗礼，提升党员轮训质量。考实考准党员星级化考评，做实不合格党员回炉教育，加大对不合格党员的处理，严肃处理常年不参加党内组织生活、不服从党组织安排的党员。

　二是提升村干部整体素质。利用智慧互联网平台，建立村干部实绩工作纪实档案，采取个人汇报、党委把关的方式，按月如实记录村干部日常工作开展情况，考实考准每名村干部，考核结果与评先激励、分类定级、绩效报酬挂钩，着力解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，进一步调动村干部的工作积极性和主动性。严格落实村干部动态调整机制，有效利用约谈、劝退、辞退等组织措施，及时调整不干事的基层干部，创造人人干事创业的良好氛围。

　三、全力办好一个合作社，为基层党建提质增效 一是办好办强试点村支部领办合作社。健全相关运行制度，聘请合作社会计，发挥好理事会和监事会作用，确保合作社规范运行。尽快与入驻企业签订合作协议，争取相关项目资金，开工建设 2 兆瓦光伏发电站和绒山羊养殖基地，整治巴彦高勒新村道路、绿化等整体环境卫生，并结合修缮巴彦高勒村党群服务中心，打造全旗党支部领办合作社实训基地，全力做好全市党支部领办合作社现场会准备工作。以置换的方式，将现已建成的光伏发电站转让给合作社运营收益，确保 2022 年底顺利召开分红大会。

　二是全面推行党支部领办合作社模式。结合 2022 年全旗乡村振兴重点项目计划和 x 现代畜牧业、清洁能源、文化旅游、传统手工艺加工四大产业布局，按照“一村一品、一村一特色”的发展思路，指导村科学规划党支部领办合作社产业，合理制定股权设置、收益分配方案，

　确保合作社办好办成、发展壮大。2022 年，结合白同村农牧业废弃物资源化综合利用、萨如塔拉村奶牛养殖、巴音呼都格村马奶收集站、宝日汉图村湖羊养殖等项目储备库，采取走出去、请进来的办法，积极对外宣传推介本地投资环境，加强产业对接，加大招商引资和项目建设，积极盘活村现有资源，稳妥推进党支部领办合作社，争取内年实现 50%的目标任务。加大培训力度，年内举办 2 期党支部领办合作社培训班，组织村干部、党员和群众代表到旗级试点村学习观摩交流，进一步统一思想，增强推行党支部领办合作社模式的信心。

　四、深化落实一个载体，为基层党建提质增效富内涵 进一步深化落实“一校一户一队一车一业”边疆特色党建模式，结合 x 文化站修复工程，建设“五个一”特色党建展厅，擦亮基层党建特色品牌。

　一是聚焦“共建稳边”丰富结对共建模式。在军警地企共建方面，组织引导驻地企业、部队、派出所、村党组织组建区域化“党建联合体”，按季度开展党课同上、党日同过、大事同议、制度同建、工作联动、服务联办、活动联谊、民生联抓“四同四联”联创共建活动，切实发挥党组织共驻共建共享共商的作用。在区域共建方面，与 x 镇持续开展组织联建、生产联促、活动联谊、资源联享、困难联助、生态联护“六联共建”活动，邀请旗直包联部门参与，整合资源，提高质量，推动形成生产互助、生活互帮、生态互补的“大发展、大团结、大融合”新格局。

　二是聚焦“思想筑边”打造党员干部教育实训基地。结合全旗国防教育研学中心建设项目，充分利用区位、文化以及部队资源优势，积极整合军事拓展基地、乌拉特文化产业园、民兵

　骑兵连训练基地、党支部领办合作社实训基地等场地资源，打造国防教育实践、爱国主义教育、民族团结进步教育于一体的综合型党员干部教育实训基地。

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