2022年民主生活会筹备方案

下面是小编为大家整理的2022年民主生活会筹备方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

民主生活会筹备方案4篇

【篇一】民主生活会筹备方案

河南省消防总队坚持 “实干创实效、实干谋发展”的思路，大刀阔斧推进部队正规化建设，着力破除基层正规化建设“陋习”，让基层官兵“减负”，使部队管理“增效”，推动部队正规化建设迈上新台阶。

破旧：一次突击检查呈现的问题

几个月前的一天，新到任的总队长亓延军，不打招呼突击检查了某基层消防大队：洗漱间开水器、洗浴室电热水器居然坏了没有及时维修。这让他不禁沉思：“官兵能喝上热水、洗上热水澡吗？”

“夏季官兵喝热水、用热水器洗澡少，所以坏了之后才没及时维修。”基层主官的答案显然没有让亓总队长满意：“生活设施关乎官兵的切身利益，要及时修缮更新，决不能把它当成摆设品！”

随后，总队组织力量深入基层调研发现，基层单位正规化建设 “参差不齐”，部队基础设施建设“层次不均”，部队规章制度“坚持不严”，管理教育“粗放不细”，让部队日常正规化秩序受到一定影响。

“没有硬件的软件上不了层次，没有软件的硬件维持不了长久。”总队党委一班人深刻地认识到：正规化建设硬件是基础，软件是“灵魂”。必须下大力气深化推进正规化建设，不断夯实基层基础设施建设，确保部队正规化建设不断迈上新台阶。

立新：一次现场会引发的变革

“部队管理‘零漏洞’，基础设施‘零瑕疵’，软件建设‘零缺陷’。”在观摩安阳支队正规化建设现场演示后，来自全省18个支队的主官、参谋长无不感慨，“正规化建设让执勤、生活、工作、训练、教育更加精细规范。”

“上级来了正规化，上级走了一般化。”总队政委李存安对基层正规化建设过程中出现的问题直言不讳，“一味追求硬件建设而忽视软件管理，重表面形式而轻实际内容，上级检查来了加班加点搞突击应付，把建设成果当成了迎检的‘仪仗队’。”

在对基层督导、考核时，总队发现一些基层单位在正规化建设过程中存在 “重眼前轻长远”、“抓硬件轻软件”等观念和习惯性做法，以致对上面部署的工作往往停留在喊口号上、发文件上，没有贴近实际具体抓落实。为推动正规化建设在基层落地开花，河南总队先后3次组织警务、战训部门及基层代表赴浙江、福建等地实地参观学习，切合部队实际，推出了以许昌、安阳正规化建设为样板的“三定六化”、“五精细五实现”成功经验，并召开现场会大张旗鼓地推广。

总队还制定出台《正规化建设实施细则》，要求将部队管理、教育、战备、勤务、训练等各项工作科学分解，合理细化，逐一制定严格的实施、考核标准，加大对基层的帮扶指导力度，让试点经验在基层落地生根、开花结果，真正变“盆景”为“花园”。

目标：一抓四年实现面貌大变样

河南总队深入贯彻正规化建设“杭州会议”精神，以许昌、安阳正规化建设模式为样板，制定了为期4年的“1571”达标创建工程，要求确保2015年底前，全省所有现役大中队、合同制中队达标。

目标措施十分明确，建设任务任重道远。面对底子薄、基础差、现实困难和尚不发达的省情，怎么突破人力、物力、财力“瓶颈”，提升正规化建设的整体质量？河南总队党委信心坚定：“要用滚石上山的精神，攻坚克难、真抓实干，实现河南消防部队正规化建设大变样。”

围绕提升基层正规化建设水平，河南总队将正规化建设作为年度消防工作的“硬指标”，上升为基层单位“主官工程”、“政绩工程”，明确规定：正规化建设不达标，年度工作“一票否决”，支、大队主官取消评先评优资格。

为了把有限的财力用在“刀刃”上，河南总队绞尽脑汁开源节流的同时，制定了帮扶基层实施计划，积极筹措资金，加大对贫困县区消防大、中队基础设施、消防装备帮扶力度，推动部队正规化建设均衡协调发展。

同时，总队还部署开展了“进队住班”活动，支队军政主官每月必须进住大队、大队主官住中队、中队主官住战斗班，与基层官兵同训练、同劳动、同学习、同吃住、同娱乐，让领导干部走进基层、了解基层、关爱基层，让官兵感受到部队大家庭的温暖。

领导机关相对于基层是首脑、是核心，其职能定位事关全局、事关整体。随着学习实践科学发展观活动在消防部队的深入开展，各级消防部队机关特别是总队、支队级机关，应切实转变作风，主动顺应时代发展要求，正确定位机关指导基层的职能，加强机关指导基层的科学性、针对性、正确性，全面加强基层消防部队建设，极力提升基层部队的防灭火能力，推进基层建

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设的全面、协调、可持续发展。山西省消防总队在2006年提出了机关指导基层“三提高、三减轻”的工作目标（即：提高机关的决策水平，减轻基层压力；
提高机关的指导能力，减轻基层忙乱；
提高机关的服务意识，减轻基层负担），在实际工作中发挥了积极的作用，受到了广大基层官兵的欢迎。本人结合在消防部队二十余年的工作经验，就领导机关如何科学指导基层消防部队建设发表一点浅见。一是要科学决策。这是领导机关指导基层建设的根本前提。决策是领导机关的基本职能，它贯穿于机关工作的始终，也事关消防部队建设的兴衰和成败。决策也是一门艺术，只有提高决策艺术的针对性，才能为科学的决策提供有效的工作方法。因此，领导机关在指导基层建设的过程中，要坚持用科学的发展观指导决策，要适应当前部队的发展趋势，从工作实际出发，进一步确立运用科学理论的精髓和辩证唯物主义观点来开拓思路、转变思维和创造性开展工作的理念，从而提高领导机关的政治理论素养和决策的科学性、可行性，紧跟部队建设的步伐，从容应对出现的新情况、新挑战。要本着对党的事业和消防部队建设高度负责的精神，充分考虑到基层的实际情况，设身处地地为基层着想，交任务时量力而行，定指标时留有余地，抓工作时循序渐进，提要求时考虑到基层的承受能力，在决策时必须充分考虑基层广大官兵的要求，让基层官兵认可决策，认为这个决策是值得投入精力去实施的。同时，要广开言路，善于纳谏，敢于听得不同意见。认识不是一次完成的，任何决策方案毕竟是人的主观认识、逻辑推理的产物，有待于实践的检验。一旦发现由于决策因素出现了问题，造成基层建设工作的偏差，就闻过改之，务求决策科学正确、符合实际，保证决策与时俱进。作为领导机关要善于利用“报忧”心态，及时消除决策执行中出现的各种偏离目标的现象。另外，机关领导干部要注意学习新知识、研究新情况，确立新观念，尊重客观规律，力避先入为主，以确保决策的科学正确。

二是要深入调研。这是领导机关指导基层建设的关键环节。调查研究是领导机关的基本职能，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。重视调查研究是我们党的优良传统，也是我们党能够成功地将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的重要原因。消防工作具有复杂性、多变性和艰巨性等特点，部队建设的各种工作关系矛盾盘根错节，错综复杂，只有沉下去调查研究，把握规律，才能牢牢掌握部队建设的主动权，增强决策的科学性。从一定程度上说，领导机关指导服务基层的过程，也是研究剖析问题的过程，这一过程需要领导机关以科学发展观为统领全面树立起开拓创新的良好作风。各级领导要从办公室走出来，摆脱各种会议和一些琐碎事务的缠绕，放下架子，扑下身子，利用到基层蹲点指导和检查指导的有利时机，全面深入基层队所和执勤一线，广泛走访人民群众和服务单位，与基层官兵和地方群众加强感情交流，亲身体验实际情况，捕捉各种信息，在广泛掌握情况，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料的基础上，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的分析、比较、对照、思考，摸索总结出部队建设中带有根本性、规律性的东西，进而制定出详尽而科学的指导工作、解决问题的正确对策和措施。要不断研究新情况、新问题，把调研工作作为一项重要任务来抓，增强工作预见性，既要想基层之所想，更要想基层之未想。想问题要细，抓工作要细，尤其是关键时刻、关键地方务必考虑周全，把握细节，对存在的困难和问题，要心中有数、谋划在先，找寻对策，争取主动，不断摸索和掌握抓基层建设工作的内在规律。

三是要主动服务。这是领导机关指导基层建设的重要举措。当前少数同志在指导服务基层时，还不能完全放下架子。有的自认为懂得多，而高高在上，有的认为与基层官兵打成一片，有损领导机关的威严。实事求是是落实科学发展观的重要前提，领导机关了解不到真实情况，就不可能实施科学有效的指导。只有自觉融入基层，零距离贴近基层，才能真正了解各项工作在基层落实的情况。因此，领导机关干部要切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，要经常与基层官兵促膝谈心，零距离贴近官兵，了解官兵的真实想法，要与官兵平等交流，不居高临下，不摆架子，用民主协商、讨论研究的语气和态度与基层官兵共同探讨基层建设中遇到的问题。要进一步强化创新意识，自觉地把思想意识从老经验、老套路、老办法和旧模式中解放出来，从传统的思维定式中走出来，以创新的思维打开工作思路。要强化结合意识，把准上级的指示精神与基层实际对接的关节点，提出有见解的意见。要付诸实践，看准了就大胆地试，大胆地闯，把好的思路、见解变为工作实践。要根据基层的需要开展服务，使指导服务基层成为帮基层解难排忧的“及时雨”、“雪中炭”。实践证明，领导机关对基层的指导服务只有切合基层实际，才会受到基层的欢迎。在对基层的服务中不得半点虚假，必须要真抓实干。要坚决杜绝以计划代-

替落实，以部署代替落实的现象，切实把各项工作落到实处。要求真务实，不出花花点子，不做华而不实的表面文章。要持之以恒，不三心二意，坚持一抓到底的作风，只有这样才能取得实效。四是要放权减压。这是领导机关指导基层建设的有效途径。消防部队的各项工作要靠每一名基层官兵去落实，作为领导机关，应让基层消防部队“掌权”，切实做好服务基层、为基层减负的工作。领导机关应充分考虑基层的承受能力，对各项工作要善于区别轻重缓急，加强统筹协调，搞好工作配合。要协调好整体工作，合理地组织人力、物力、财力，保证各个环节的互相衔接和配合，避免因政出多门、各自为政而产生的重复、脱节和造成基层工作的忙乱，给基层干部增加压力，切实控制好基层的工作节奏。要改进会风、文风，控制会议数量、规模，让基层干部有足够的时间和精力抓工作落实。基层干部都比较年轻，往往缺乏经验，领导和机关如能既鼓励他们大胆去干，又认真进行传帮带，无疑是雪中送炭。在工作指导上，要把对上负责与对下负责、工作动机和实际效果、机关的积极性与基层的承受力统一起来，部署工作，分配任务要切合基层实际，不提过高的标准、过分的要求，不层层加码。特别是要减轻安全防事故对基层干部的压力，不简单以事故定乾坤，要科学引导基层处理好抓安全与抓中心、保打赢的关系，不能以牺牲战斗力为代价消极保安全。同时要放权给基层，严禁违规插手基层敏感事务，帮助提高基层干部自主的能力，科学合理地安排和调配基层全面工作，使各项工作井然有序、忙而不乱。领导机关不能“保姆”意识太强，总认为基层什么也干不好，事事都要亲自指导，实际上是低估了基层的能力，增加了基层的负担。凡是基层职权范围的事情，机关不能插手干预，不能出“难题”，让基层按照自己的思路和目标开展工作，以激发他们工作的主动性和创造性，确保“前沿指挥所”的战斗堡垒作用的发挥。特别是在对涉及广大官兵切身利益的敏感问题上，要严格按规定操作，放权于基层，放权于官兵，不背后插手，不搞暗箱操作，用透明保证公正。

总之，部队建设执行在基层，导演在机关。因而机关与基层的相互配合是关键，就像人的大脑与身体一样。只有双方信息得到充分的互换，制定出来的方案、工作方法、思路才更具有可行性与针对性。只有这样，才能与时俱进，发挥好领导机关在基层建设中的指导作用。

领导机关相对于基层是首脑、是核心，其职能定位事关全局、事关整体。随着学习实践科学发展观活动在消防部队的深入开展，各级消防部队机关特别是总队、支队级机关，应切实转变作风，主动顺应时代发展要求，正确定位机关指导基层的职能，加强机关指导基层的科学性、针对性、正确性，全面加强基层消防部队建设，极力提升基层部队的防灭火能力，推进基层建设的全面、协调、可持续发展。山西省消防总队在2006年提出了机关指导基层“三提高、三减轻”的工作目标（即：提高机关的决策水平，减轻基层压力；
提高机关的指导能力，减轻基层忙乱；
提高机关的服务意识，减轻基层负担），在实际工作中发挥了积极的作用，受到了广大基层官兵的欢迎。本人结合在消防部队二十余年的工作经验，就领导机关如何科学指导基层消防部队建设发表一点浅见。

一是要科学决策。这是领导机关指导基层建设的根本前提。决策是领导机关的基本职能，它贯穿于机关工作的始终，也事关消防部队建设的兴衰和成败。决策也是一门艺术，只有提高决策艺术的针对性，才能为科学的决策提供有效的工作方法。因此，领导机关在指导基层建设的过程中，要坚持用科学的发展观指导决策，要适应当前部队的发展趋势，从工作实际出发，进一步确立运用科学理论的精髓和辩证唯物主义观点来开拓思路、转变思维和创造性开展工作的理念，从而提高领导机关的政治理论素养和决策的科学性、可行性，紧跟部队建设的步伐，从容应对出现的新情况、新挑战。要本着对党的事业和消防部队建设高度负责的精神，充分考虑到基层的实际情况，设身处地地为基层着想，交任务时量力而行，定指标时留有余地，抓工作时循序渐进，提要求时考虑到基层的承受能力，在决策时必须充分考虑基层广大官兵的要求，让基层官兵认可决策，认为这个决策是值得投入精力去实施的。同时，要广开言路，善于纳谏，敢于听得不同意见。认识不是一次完成的，任何决策方案毕竟是人的主观认识、逻辑推理的产物，有待于实践的检验。一旦发现由于决策因素出现了问题，造成基层建设工作的偏差，就闻过改之，务求决策科学正确、符合实际，保证决策与时俱进。作为领导机关要善于利用“报忧”心态，及时消除决策执行中出现的各种偏离目标的现象。另外，机关领导干部要注意学习新知识、研究新情况，确立新观念，尊重客观规律，力避先入为主，以确保决策的科学正确。

二是要深入调研。这是领导机关指导基层建设的关键环节。调查研究是领导机关的基本职能，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。重视调查研究是我们党的优良传统，也是我们党能够成功地将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的重要原因。消防工作具有复杂性、多变性和艰巨性等特点，部队建设的各种工作关系矛盾盘根错节，错综复杂，只有沉下去调查研究，把握规律，才能牢牢掌握部队建设的主动权，增强决策的科学性。从一定程度上说，领导机关指导服务基层的过程，也是研究剖析问题的过程，这一过程需要领导机关以科学发展观为统领全面树立起开拓创新的良好作风。各级领导要从办公室走出来，摆脱各种会议和一些琐碎事务的缠绕，放下架子，扑下身子，利用到基层蹲点指导和检查指导的有利时机，全面深入基层队所和执勤一线，广泛走访人民群众和服务单位，与基层官兵和地方群众加强感情交流，亲身体验实际情况，捕捉各种信息，在广泛掌握情况，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料的基础上，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的分析、比较、对照、思考，摸索总结出部队建设中带有根本性、规律性的东西，进而制定出详尽而科学的指导工作、解决问题的正确对策和措施。要不断研究新情况、新问题，把调研工作作为一项重要任务来抓，增强工作预见性，既要想基层之所想，更要想基层之未想。想问题要细，抓工作要细，尤其是关键时刻、关键地方务必考虑周全，把握细节，对存在的困难和问题，要心中有数、谋划在先，找寻对策，争取主动，不断摸索和掌握抓基层建设工作的内在规律。

三是要主动服务。这是领导机关指导基层建设的重要举措。当前少数同志在指导服务基层时，还不能完全放下架子。有的自认为懂得多，而高高在上，有的认为与基层官兵打成一片，有损领导机关的威严。实事求是是落实科学发展观的重要前提，领导机关了解不到真实情况，就不可能实施科学有效的指导。只有自觉融入基层，零距离贴近基层，才能真正了解各项工作在基层落实的情况。因此，领导机关干部要切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，要经常与基层官兵促膝谈心，零距离贴近官兵，了解官兵的真实想法，要与官兵平等交流，不居高临下，不摆架子，用民主协商、讨论研究的语气和态度与基层官兵共同探讨基层建设中遇到的问题。要进一步强化创新意识，自觉地把思想意识从老经验、老套路、老办法和旧模式中解放出来，从传统的思维定式中走出来，以创新的思维打开工作思路。要强化结合意识，把准上级的指示精神与基层实际对接的关节点，提出有见解的意见。要付诸实践，看准了就大胆地试，大胆地闯，把好的思路、见解变为工作实践。要根据基层的需要开展服务，使指导服务基层成为帮基层解难排忧的“及时雨”、“雪中炭”。实践证明，领导机关对基层的指导服务只有切合基层实际，才会受到基层的欢迎。在对基层的服务中不得半点虚假，必须要真抓实干。要坚决杜绝以计划代替落实，以部署代替落实的现象，切实把各项工作落到实处。要求真务实，不出花花点子，不做华而不实的表面文章。要持之以恒，不三心二意，坚持一抓到底的作风，只有这样才能取得实效。

四是要放权减压。这是领导机关指导基层建设的有效途径。消防部队的各项工作要靠每一名基层官兵去落实，作为领导机关，应让基层消防部队“掌权”，切实做好服务基层、为基层减负的工作。领导机关应充分考虑基层的承受能力，对各项工作要善于区别轻重缓急，加强统筹协调，搞好工作配合。要协调好整体工作，合理地组织人力、物力、财力，保证各个环节的互相衔接和配合，避免因政出多门、各自为政而产生的重复、脱节和造成基层工作的忙乱，给基层干部增加压力，切实控制好基层的工作节奏。要改进会风、文风，控制会议数量、规模，让基层干部有足够的时间和精力抓工作落实。基层干部都比较年轻，往往缺乏经验，领导和机关如能既鼓励他们大胆去干，又认真进行传帮带，无疑是雪中送炭。在工作指导上，要把对上负责与对下负责、工作动机和实际效果、机关的积极性与基层的承受力统一起来，部署工作，分配任务要切合基层实际，不提过高的标准、过分的要求，不层层加码。特别是要减轻安全防事故对基层干部的压力，不简单以事故定乾坤，要科学引导基层处理好抓安全与抓中心、保打赢的关系，不能以牺牲战斗力为代价消极保安全。同时要放权给基层，严禁违规插手基层敏感事务，帮助提高基层干部自主的能力，科学合理地安排和调配基层全面工作，使各项工作井然有序、忙而不乱。领导机关不能“保姆”意识太强，总认为基层什么也干不好，事事都要亲自指导，实际上是低估了基层的能力，增加了基层的负担。凡是基层职权范围的事情，机关不能插手干预，不能出“难题”，让基层按照自己的思路和目标开展工作，以激发他们工作的主动性和创造性，确保“前沿指挥所”的战斗堡垒作用的发挥。特别是在对涉及广大官兵切身利益的敏感问题上，要严格按规定操作，放权于基层，放权于官兵，不背后插手，不搞暗箱操作，用透明保证公正。

总之，部队建设执行在基层，导演在机关。因而机关与基层的相互配合是关键，就像人的大脑与身体一样。只有双方信息得到充分的互换，制定出来的方案、工作方法、思路才更具有可行性与针对性。只有这样，才能与时俱进，发挥好领导机关在基层建设中的指导作用。

【篇二】民主生活会筹备方案

党的群众路线教育实践活动
厦门市**区**镇中心卫生院
开展查摆问题、开展批评环节专题民主生活会工作方案根据局委党委《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求，按照局党委开展第二阶段教育实践活动的工作部署，为确保在教育实践活动中开好专题民主生活会，我院制定工作方案如下。一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，狠抓作风建设，着力解决群众反映强烈的问题，进一步发挥党密切联系群众的优势，提高群众工作的能力和水平，汇聚单位发展的正能量，进一步解放思想、开拓创新，为进一步推进医院发展。二、会议主题和任务目标
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，落实为民务实清廉要求，反对“四风”、服务群众、推动医院为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真查摆在贯彻落实中央八项规定和反“四风”方面存在的突出问题，进行深刻的党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，明确努力方向，为医院建设提供坚强的政治保证和组织保证。
重点解决思想僵化，改革发展意识不强，创新动力不足，凭经验办事，怕承担风险；
脱离实际，脱离员工群众，不深入调查研究，凭

个人意志办事；
行权不规则，随意性大，决策不透明，质量效率低；
追逐名利，贪图享受，讲排场，比阔气，大手大脚，铺张浪费；
工作拈轻怕重，敷衍塞责，推诿扯皮，得过且过等问题。要通过民主生活会达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的，为单位开展教育实践活动取得实效奠定坚实基础。三、会议时间及参加人员
专题民主生活会时间：2014年7月日地点：行政会议室。
参加会议人员：领导班子成员、全体党员会议邀请局党委督导组到会指导。四、会议主要议程
专题民主生活会由支部书记***同志主持召开。主要议程：
（一）支部书记报告专题民主生活会筹备情况和征求意见、查找问题情况。
（二）***组织委员通报领导班子对照检查情况。
（三）领导班子成员个人对照检查，按班子排序依次进行，逐一进行，每位班子成员自我批评后，其他班子成员对其提出批评意见。（四）督导组同志对会议召开情况进行评价，对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。（五）主持人作简短会议总结。五、方法步骤

（一）会前准备1.汇总反馈意见建议
在活动第一环节，通过领导深入基层调研、民主评议、座谈、意见箱、网络邮箱和专线电话等方式，全方位、多角度、深层次广泛征求了党员、职工群众对领导班子在四风方面的意见建议及单位发展的
突出问题。对这些意见建议进行梳理、汇总、归纳、分类。
2.找准查实突出问题
结合学习教育、听取意见环节工作，通过群众提、自己找、互相帮、上级点、典型对照继续深入查找问题，逐条逐项进行对照检查，切实找准领导班子和班子成员在方面存在的问题，分析思想根源，提出解决问题的具体措施。3.开展谈心交心活动
谈心交心要围绕贯彻落实中央八项规定、“四风”方面的问题等内容进行，主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。负责人同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心、班子成员与主管部门负责同志之间要深入开展谈心交心活动。
（二）、民主生活会，要勇于剖析自己，领导班子和领导干部对查找出来的问题，敢于担责。对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。要深挖思想根源，对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利

主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；
对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；
对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；
对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。明确整改措施，针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施，特别是对求稳怕乱、开创不足、决策流程协调不够，办事效率不高，制度不够健全和制度执行不到位，深入基层、解决基层和群众问题不够及时，以及公务用车、对外公务接待控制不够严、公车私用、人情消费等具体问题，应逐一提出整改措施。并定期将整改计划、台账以及落实情况在一定范围内公示，接受群众监督。
（三）通报民主生活会情况。会后通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。六、推动边查边改和建章立制
针对查找出的问题，要坚持边查边改，立行立改，认真提出务实管用的整改措施，对常规性问题加大力度，对遗留问题集中攻坚，对新发现问题及时跟进。
1、抓好整改承诺事项落实。领导班子带头作风建设、反对“四风”，制定领导班子作风建设公开承诺事项的落实方案，明确落实牵头人、任务要求、完成时限和相关措施，开展整改工作，定期公布落实情况，确保相关承诺事项落到实处。

2、针对“四风”建章立制。按照教育实践活动要求，以围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度为主要内容，侧重从合理配置资源、预防腐败、去行政化、干部作风考核评价等方面入手，认真梳理已有的制度，根据实际情况进行修订、废止或新建，形成查改“四风”问题的长效机制。3、做好宣传舆论工作。
要充分运用宣传栏、LED、标语、公示栏等媒体，大力宣传活动的主要做法和成功经验，树立和宣传活动中的先进典型，营造良好的舆论氛围。

【篇三】民主生活会筹备方案

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2014年度领导干部民主生活会
工作方案
根据《关于开好2014年度领导干部民主生活会的通知》（XX〔2014〕48号）的部署和要求，结合我XX实际，拟于2014年11月22日召开2014年度科级以上领导干部民主生活会。现拟定如下工作方案：
一.召开领导班子民主生活会：2014年11月22日。二.专题民主生活会主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众、践行‘三实三同’‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观，切实改进工作作风，提高群众工作本领。坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习宣传党的十八大精神。以及六特组字〔2014〕48号文件要求的必学篇目。紧密结合机构编制管理工作的实际以及领导班子建设和党员领导干部个人的实际，广泛征求意见，认真开展交心谈心，深入开展批评与自我批评，切实对照检查自身在遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省委、市委、特区党委关于转变工作作风的基本要求，‚四风‛方面存在的突出问题进行对照检查，认真开

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好民主生活会。解决领导班子成员个人和领导班子集体存在的突出问题，使领导班子及成员进一步解放思想、更新观念，保持奋发有为的精神风貌和求真务实、勤政廉政的工作作风，全面完成好各项工作任务。
三.阶段工作安排
（一）制定方案（2014年10月29日前）结合实际，讨论制定实施方案。
（二）广泛征求意见（2014年10月29日一11月8日）在专题民主生活会召开之前，通过召开座谈会、个别谈话、发放调查问卷、设立征求意见箱等形式广泛征求党员、干部、和群众对领导班子及成员和全体党员在践行宗旨、履行职责、廉洁自律等情况，在选人用人公信度、组织工作满意度、党员领导干部党性党风党纪等方面存在的突出问题以及意见和建议，切实找准问题，增强民主生活会查找问题的针对性，并将这些意见和建议进行梳理归类，认真思考落实整改措施。
（三）开展交心谈心活动（2014年11月4日—11月8日）
领导班子成员之间、班子成员与全体党员进行谈心交心，客观公正地评价班子成员一年来的思想和工作情况，指出存在的问题，沟通思想认识。于2014年11月8日开展了集体谈心活动，通过谈心交心，增进了解，化解意见分歧，互相帮助，增进团结。
（五）撰写发言提纲（2014年11月18日—11月21日）

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班子成员根据专题民主生活会的主题、征求到的意见和建议，通过深入学习，自我剖析存在的问题及其思想根源，认真撰写发言材料，着重检查在思想、学习、工作、作风等方面存在的问题以及廉洁自律情况。同时每位成员都要如实填写《XX特区党员领导干部民主生活会个人有关情况登表》。
（六）召开民主生活会（2014年11月22日）召开民主生活会时请分管联系我办的特区县级领导、特区纪委、特区组织部和机关工委有关领导同志作会议指导。主要内容是：通报2012年民主生活会整改方案落实情况和此次征求意见情况；
班子成员围绕民主生活会主题和要求，对领导班子、本人及其他班子成员进行坦诚的对照检查，交流思想认识，开展批评和自我批评，深刻分析和认识存在的问题，总结经验教训，明确整改措施，达到统一思想，增进团结，互相监督，共同提高的目的，以新的工作姿态和工作作风开创我区机构编制工作的新局面。
对因事不能参加民主生活会的同志，须经请假批准，并将书面发言材料印发班子成员或委托其他成员在会上代为宣读，会后由班子主要负责人转达会议情况和班子其他成员的批评意见。
（七）制定和落实整改措施（2014年11月22日—11月28日）
针对民主生活会上检查出来的主要问题和征求到的意见和建议，认真制定整改工作方案，提出分解办理意见，并明确整改重点、整改时限和责任人、责任股室，限期整改。

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民主生活会结束后，由班子主要负责人向全体干部职工通报领导班子召开民主生活会情况，接受干部群众的民主监督。同时，将民主生活会的综合情况报告、《党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》、会议记录、整改方案以及上次民主生活会整改方案的落实情况分别报送特区纪委、特区委组织部。
四.具体要求
（一）严格要求，确保会议质量。民主生活会要严格按照《中国共产党党内监督条例(试行》的规定，严格程序，规范操作，认真抓好每个阶段每个环节的工作，确保民主生活会的质量。
（二）抓好学习，打好思想基础。民主生活会召开前，要结合实际，在班子成员自学基础上，认真组织好集中学习，要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。
（三）深入剖析，敢于正视问题。班子成员要敢于查找和正视自己的问题，针对在思想、学习、工作和作风等方面存在的问题和差距，认真对照检查，注意避免和防止只谈表面不谈本质，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的现象。成员之间要坦诚相见，实事求是，敢于打破情面，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，达到帮助同志，增进团结，搞好工作的目的。
（四）明确责任，抓好督促落实。从班子主要负责人开始，充分履行职责，加强对民主生活会的组织领导，带头认

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真自我剖析和开展批评与自我批评，带动和引导班子中其他成员认真过好民主生活会。针对查找出的问题，制定切实可行、内容具体的整改方案。同时，结合我办实际，以及在召开民主生活会过程中暴露出的薄弱环节，深入分析其原因，总结经验教训，举一反三，建立健全加强领导班子和机关党风廉政建设的长效机制。


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二○一四年十月二十九日

【篇四】民主生活会筹备方案

十五中民主生活会方案 为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照《库尔勒市党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求，结合学校实际，制定本工作方案。
一、会议主题
经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众”为主题，以谋求发展、服务学生为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。

二、目标任务
深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确学校发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升人才培养质量。
三、主要原则 （一）坚持严肃认真
克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取师生意见，努力查找、正确认识“四风”在学校领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；
摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚
持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。
（二）坚持实事求是
联系思想和工作实际，结合校情，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；
要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；
要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；
提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学院实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与师生提出的意见相合拍。
（三）坚持民主团结
班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。
四、步骤方法
（一）认真做好会前准备 1.不断深化学习教育
开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内
容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。
2.全面广泛征求意见
在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。
3.认真深入查摆问题
围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。
4.普遍开展谈心谈话
领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共
识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
5.撰写对照检查材料
领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。
6.接受督导组情况通报及谈话提醒
认真听取督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。
（二）召开民主生活会
会议召开时间初步定于2014年7月28日，由党支部书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评，要以整风精神开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。要虚实并举，
从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。
1.进行深刻的自我批评
自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的“四风”问题；
对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；
从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。
2.开展诚恳的相互批评
班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。
（三）会后总结和反馈 1.撰写通报材料
领导班子民主生活会通报材料，经学院党政联席会议审议通过
后，报督导组审阅，并根据意见建议进行修改完善。
2.召开通报会议
主持召开专门会议，邀请督导组成员，通报领导班子民主生活会情况。
3.上报专题报告
专题民主生活召开后，撰写领导班子专题民主生活会专题报告，经督导组审阅后报学校实践活动领导小组办公室。
（四）扎实抓好整改落实
领导班子和成员分别将师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。
对师生反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
五、有关要求 （一）深化思想认识
切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从学院实际出发，按照学校统一部署，开好专题民主生活会。

（二）注意倾向性问题
为确保教育实践活动不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想认识；
要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题，也要查个人问题；
既要查普遍性问题，也要查具体问题。
（三）主动接受监督指导
支持督导组工作,及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒，严肃对待督导组指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施；
领导班子和班子成员的对照检查材料主动送交督导组审阅把关，虚心听取意见建议，认真修改完善。
六、任务分工
（一）蔡立明同志主持撰写领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案，提交党政联席会议审议通过；
督促班子成员开展谈心谈话、审阅班子成员个人对照检查材料和整改方案，提出修改意见建议。
（二）班子成员通过基层调研、接受约谈、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求、认真梳理各方面意见建议，及时向学校班子和成员通报；
对学校领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案等进行审议，提出修改意见建议。

（三）加强与督导组沟通联系，及时汇报准备情况，上报有关材料，并请督导组提出指导和修改意见。

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