2022年市委车队党支部讲党课6篇

2022年市委车队党支部讲党课篇1

　　发改部门充分发挥稳增长专班作用，实行“周调度、月通报、季研判”和“单月点名、双月约谈”等制度，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市发改财经工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

　　按照市委、市政府安排，今天，我们召开全市发改财经工作会议，主要任务是贯彻落实省“两会”、省委经济工作会议和市委四届十三次全会精神，总结去年发改财经工作，分析研判工作形势，安排今年重点任务。这次会议将发改、财政、人社、审计、统计、医保x个部门的工作会整合起来，目的只有一个，就是要把思想统一起来、力量统筹起来，更加精准地聚焦到推动xx高质量发展这个主题上来。下面，我再讲几点意见。

　　一、知势而为，矢志追赶，实现高质量发展更加向稳向好

　　过去的一年，面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，发改财政相关部门深入学习贯彻xx来x来x考察重要讲话重要指示，聚焦“三新”目标“三高”任务，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，守正创新、担当作为，精准应对疫情冲击，奋力迎战自然灾害，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会高质量发展迈出新步伐，实现了“十四五”良好开局。

　　(一)发展改革积势蓄能，发展基础愈加牢固。

　　发改部门充分发挥稳增长专班作用，实行“周调度、月通报、季研判”和“单月点名、双月约谈”等制度，在关键节点、关键行业加强分析研判调度，确保经济运行在合理区间。全市实现生产总值xx.x亿元，增长x.x%;先后x次集中开、竣工项目xx个(开工xx个、竣工xx个)，实现固定资产投资增长x.x%，为经济增长提供了有力支撑。建立了市级“十四五”规划体系，为未来x年全市高质量发展明确了方向路径。常态化整治秦岭“五乱”问题，秦岭区域勘界立标稳步推进，xx座小水电整治全面完成并通过省市检查验收。着力构建现代产业体系，产业链链长制工作稳步推进。深化交流协作，争取xx扶贫资金和xx对口协作项目资金x.xx亿元，实施扶贫协作项目xx个;后续扶持成效显著，《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》xx地方标准正式实施。扎实推进优化营商环境三年行动计划，深化商事制度改革、xx县政务服务等多项经验做法受到中省通报激励。强化粮食储备管理，扎实开展了粮食购销领域腐败问题专项整治工作。储气调峰设施加快建设，xx混合抽蓄等x个抽水蓄能站点列入国家中长期发展规划;落实保障性并网规模指标xx万千瓦，实现了市域集中式光伏发电项目零突破。

　　(二)财政工作开源蓄水，支撑发展精准有力。

　　财政部门切实践行“两眼向上盯政策、两脚向外跑项目、两手向内抓管理、全员提效抓落实”的工作理念，多点发力向上争取资金xx.xx亿元，为全市产业发展、项目建设等重点支出提供了坚实的财力保障。在财力十分薄弱、收支矛盾突出的情况下，从严落实“过紧日子”和“两个优先”要求，统筹资源调度，优化支出结构，完成民生支出xx.xx亿元，有力做好“六稳”工作，有效保障“六保”支出，财政支撑更加精准、有效。坚决落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求，各项减税降费政策不折不扣落实到位;强化征收管理，收回各类结余和沉淀闲置结转资金x.x亿元。构建了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，财政扶贫资金、债务管理等绩效考评评价引领全省。财政管理改革大步向前，探索建立的专用设备和办公用品“公物仓”机制、公共资产管理“xx模式”得到国家财政部、财政厅高度评价，全市财政工作多次得到省财政厅和市委、市政府批示肯定，市政府专题召开全市财政工作经验现场推进会。

　　(三)人社工作奋发有为，潜力活力不断释放。

　　人社系统紧盯就业创业、产业发展、社会保障和劳动保障，各项指标任务超额完成。成功组建xx区域促进就业联盟，“xx修脚”“xx建工”荣获第三届全国“就业带动类劳务品牌”;通过举办近xx场次招聘招工活动，兑现就业支持政策等措施，充分保障高校毕业生等重点群体就业，特别是x.xx万户搬迁脱贫家庭实现一户至少有一人稳定就业。深入实施“职业技能培训质量管理年”活动，实现了高技能、高层次人才双提升。新社区工厂异军突起、大放异彩，全年建成社区工厂xx家，累计突破xx家，吸纳就业xx人，实现产值xx.xx亿元;毛绒玩具产业链基本形成闭环，以毛绒玩具为核心的恒口示范区获批国家外贸转型升级基地;电子线束产业链建设迈出实质性步伐。城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险参保水平均高于省上下达指标，社会保险基金管理风险防控暨打击欺诈骗保专项整治有效推进。全市劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到xx%，市人社局获“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”称号。凝神聚力筹办产业合作暨人才兴安项目推介会、“归雁经济”助力高质量发展等一批具有深远意义的活动，为高质量发展源源不断注入了新鲜活力。

　　(四)审计统计严谨务实，助力高质量发展有为有效。

　　审计部门依法履行经济体检职能，围绕全市中心工作、重点任务和民生建设开展效能审计，突出对主要领导行使行政权力、财政资金使用和自然资源资产管理的审计监督，累积完成审计项目xx个，保障资金运行安全，防止国家资源资产流失，有力发挥经济卫士作用。特别是探索的村级财务审计工作得到进一步深化和提升，通过审计监督手段，堵塞了制度漏洞，规范了工作程序，维护了财经纪律，守住了发展底线。统计部门强化经济运行动态监测，预警及时、分析透彻，为市委、市政府决策提供了有质量、有见地的参考意见，为全市高质量发展提供了统计保障。培育“五上”企业指导衔接有力，新增“五上”企业xx户，比上年净增xx家;高质量完成第七次全国人口普查工作，被国务院第七次全国人口普查领导小组表彰为“第七次全国人口普查先进集体”。市政府工作满意度(xx.xx分)重夺全省第一，安全感调查继续保持全省第一。

　　(五)医疗保障改革有序，群众获得感持续提升。

　　医疗保障系统坚持以人民健康为中心，围绕构建“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系”奋斗目标，医保制度稳健落实，医服改革全面推进，强化基金安全管控，扎实推进政策体系建设，提升管理服务水平，全国信息平台如期上线，推动城乡居民医疗保险基本实现全覆盖，群众看病难、看病贵问题有效缓解，全市医疗保障能力水平稳步提升，极大促进了全市民生事业的高质量发展。

　　总的来说，过去一年，全市发改财经相关部门聚焦经济建设主责主业，不畏困难挑战，勇于真抓实干，面对兄弟地市你追我赶竞争态势和新冠疫情多点散发形势，全市上下团结一心、沉着应对，不忘初心、赛马练兵，勇毅担当、积极践行，坚守底线、分毫必争，还有很多事情难以忘怀、很多成绩可圈可点，由于时间的关系不在一一列举。借此机会，我代表市委、市政府对奋战在全市财经战线的同志们致以衷心感谢和崇高敬意!

　　二、在肯定成绩的同时，我们还要准确把握当前形势，正视短板与问题。

　　(一)知大势

　　当前，经济形势更趋严峻复杂，受全球经济影响，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，不确定因素增多。新冠肺炎疫情多点散发，经济稳增长的压力更大、困难更多、任务更重。全国全省都处于转型发展、升级发展、高质量发展的关键时期，区域竞争日益激烈，虽然我们有十足的发展信心和良好的生态优势，但要从激烈竞争中逆势增长，面临的风险、挑战、艰辛、困难不言而喻。

　　(二)明形势

　　全市“十三五”以来一直处于快速发展的阶段，但经济发展基础薄弱，产业发展仍然处于初级阶段，发展不足仍然是我们的最大市情。进入“十四五”以来，国家一系列政策部署正在密集发力，省市一大批针对性强、含金量高的政策措施陆续出台，只有我们坚定信心、保持定力，因势利导、克难奋进，就一定能够化被动为主动。

　　(三)看差距

　　我市经济增速虽达到全省平均水平以上，但经济总量偏小，在全省占比依然较低。同时，在土地支撑、资金支撑、政策支撑方面还有很多亟需改进和完善的地方，制约高质量发展的结构性问题日益凸显。一些县区项目建设支撑投资增长严重不足，在库项目呈现新开工项目少、投资规模小、储备项目少的状态;个别县区结合自身优势谋划产业项目能力不足，个别部门不会包装策划产业项目，产业项目建设面临形势十分严峻，重点产业链建设还有很多的任务需要逐个攻克。

　　(四)找不足

　　在新冠疫情和经济整体疲软形势下，各地市对招商引资、对外开放、营商环境建设空前重视，但在硬实力、软实力方面还有很多地方不尽人意。有些县区和部门缺乏危机意识和赶超意识，对xx与省内其他城市和国内类似城市经济总量的差距缺乏清醒认识。有些身在政府经济战线工作的同志不深入研究经济工作，不把握省内省外、市内市外、县内县外形势，不了解县情民意，满足于上级部署、同级争取、下级汇报，缺乏主动探索、主动研究精神和闯劲干劲。问题值得警醒，形势严峻紧迫，都需要我们高度重视，既要敢于正视不足、奋力赶上，还要善于把握大势、因势而谋，于危局中开新局。

　　三、因势而谋，精准发力，推动高质量发展更加走实走高

　　中央经济工作会议提出，今年经济工作要稳字当头、稳中求进;省“两会”确定生产总值增速x%左右。虽然市上“两会”还未召开，但市委、市政府兼顾形势和任务、当前和长远，将今年生产总值增速确定为x%。要实现这一目标，必须突出重点，抓住关键，积极作为，在重点领域和关键环节持续精准发力。

　　(一)抓项目、扩投资、守底线，以高质量项目引领高质量发展。

　　一是全力以赴抓好稳增长这一首要任务。稳增长是今年经济工作的重中之重也是政治任务，各级各部门要始终把这项工作放在突出位置。要落实在高质量项目上，深入推进“深化产业项目建设年”活动，继续保持“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”的强劲势头。要盯紧xx个市级重点项目，守住完成固定投资增速x%的底线。要围绕国家政策导向和投资方向谋划项目，持续做好项目谋划储备，确保项目建设接续进行、滚动发展。要加大项目争取力度，在中、省重大规划中寻找机遇、谋划项目、争取项目;市级项目主管部门要加大对县区申报项目指导力度，确保命中率。要加大项目招引力度，这是已被实践证明的经验做法，特别要在围绕产业链实施精准招商上下功夫。要全力支持县域经济协调发展，推动“一县一策”事项清单落地见效，实施“一县一业”行动计划，打造县域首位产业集群。需要强调的是，县域产业发展，既要靠市级做好统筹调控，也需要各县(市、区)结合资源禀赋精准谋划，避免大呼隆、同质化。要统筹抓好产业链链长制工作，充分发挥好产业链链长制办公室统筹协调、督导考核等职责，大力开展延链补链强链行动，着力培育一批千亿级、百亿级“链主”企业。要加快推进“xx无水港”建设，充分发挥“安西欧”“安武港”等物流通道作用，实质性降低物流成本。

　　二是持续深化两项改革。要扎实推进“放管服”改革，深入实施新一轮优化营商环境三年行动，持续提升“营商环境最xx”品牌影响力和社会美誉度。要深化生态文明体制改革，加快生态产品价值实现试点步伐，探索建立生态系统生产总值(GEP)核算体系和评估机制，推动生态产品价值实现机制尽早落地见效。

　　三是重点抓好三项民生保障工作。要保障灾后重建，主动上手抓灾后重建项目争取，省上虽然编制了恢复重建实施方案，但绝大部分项目无资金着落，需要各级各相关部门向上争取项目资金。要全面提升易地搬迁后续帮扶质量水平，统筹抓好安置区“星级”评定、xx户以上有条件安置区产业园区全覆盖、“三强”(资源统筹能力强、服务保障能力强、发展带富能力强)社区党组织和“两个社区”(文明社区、和谐社区)建设工作，探索更多可推广的经验做法。要聚焦村庄规划、环境治理、道路交通、饮水安全、网络通讯、邮政快递等重点，扎实推进乡村建设行动，做实农村基础设施提升。

　　四是守住两个底线。牢记“秦岭之训”，持续加强秦岭生态环境保护，推动秦岭生态环境保护规范化建设和精细化管理，全力守住绿色底线。尤其要会同水利等部门，加大向上争取力度，协力做好秦岭区域小水电整治的“后半篇文章”。要全面落实粮食安全行政首长责任制，实施好第二轮“优质粮油工程”，提高粮油应急调控和保障能力。同时，要着力做好粮食购销领域腐败问题专项整治的“后半篇文章”。

　　(二)抓增收、保基本、防风险，以高质量财政保障发展需求。

　　财税是政府工作的基础，是激发市场活力的源泉。总体来看，我市财政家底薄，加之“三保”压力异常艰巨，从某种程度上讲，今年比去年更困难、市本级比县区要艰难，各级财税部门要继续用足用活相关政策，切实发挥财税资金“四两拨千金”作用。

　　一要双手向外抓争取，各级各部门要吃透财政政策，精准策划项目，主动沟通衔接，争取中省更大支持，确保争取资金总数高于去年，确保各行业部门争取资金比例不低于全省平均数。

　　二要挖潜增收聚财源，随着经营性土地收入调整和房地产调控，土地市场愈发疲软，各级各有关部门要主动转型，支持培育新的税源，尤其要全面落实各级减税降费、缓交税款等惠企纾困政策，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。

　　三要规范运行强监管，建立横向到边、纵向到底的财政资金使用绩效管理机制，精准做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。

　　四要严控支出兜底线，力促绩效管理工作任务落地见效，持续走在全省前列。树牢过“紧日子”思想，精打细算，增收节支，坚决兜牢“三保”底线，尤其要全力保障经济社会发展和民生保障支出，持续加大民生投入，让有限的资金发挥最大的效用。

　　五要化解债务防风险。目前债务风险总体可控，但绝不能掉以轻心，要严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强风险防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　(三)稳就业、育产业、促增收，以高质量就业激发发展活力。

　　人社工作事关民生保障，要锚定“劳有宜业、才有优用、技有专长、劳有应得、老有颐养”目标，站稳人民立场，厚植为民情怀，提供更高质量的人社保障服务。

　　一要紧盯主责主业稳就业，深入实施就业优先政策，以创建“充分就业市”为抓手，紧扣“幸福就业”xx模式，大力发展人力资源产业，加大技能培训力度，为群众提供更多就业机会。要关心关注高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难群众等重点人群就业工作，织密织牢就业保障网，确保年底全市农村劳动力转移就业规模保持在xx万人左右，回引xx籍在外人员和优秀青年返乡创业就业xx名以上，开展免费职业技能培训x.x万人次以上。特别是当前，既要为节后返岗复工人员做好服务保障，还要想尽千方百计留住产业工人。

　　二要高质量抓好新社区工厂建设。坚持以毛绒玩具、电子线束、服饰织袜为重点，围绕优化政策、引优退弱，做大龙头、强链延链，破难补短、加快发展“二十四字”实现路径，大力发展“归雁经济”，推动新社区工厂高质量发展。持续巩固新社区工厂xx家成果，实现吸纳就业新增xx人，综合产值突破xx亿元目标。

　　三要聚焦人才培育激活发展动力。以产业事业留人，围绕全市重大战略、重点产业、重点项目和单位需求招引人才、培育xx工匠，确保全年实现引进高层次人才和紧缺特殊人才xx人，公开招聘事业单位工作人员xx人，同步做好柔性引才各项工作。

　　四要全面抓好农民工工资保障工作。严格落实根治欠薪八项制度，全力推动“无欠薪市”建设，健全保障支付长效机制，动态摸清欠薪情况，及早发现化解风险，依法严厉打击欠薪行为，维护农民工合法权益。要学懂弄通社会保障政策，做实做细各项社保工作，不断推动社会保障扩面提质，加快补齐社会保障短板弱项，坚决兜牢民生底线。

　　(四)立权威、堵漏洞、提效能，以高质量审计规范经济运行。

　　审计工作是政府工作质量的晴雨表和监测器，具有独立性、权威性和灵敏性特征。只要有公共财经活动的地方，就应该有审计的足迹和身影。

　　一要聚焦中心工作，以《审计法》学习贯彻年、审计监督效能提升年、审计工作创新深化年、审计整改狠抓落实年为抓手，持续推进审计全覆盖，努力做到应审尽审、审实审细、审必有果。

　　二要认真完成好中省指定性审计工作，按计划要求抓好乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策及资金专项、领导干部经济责任、政策跟踪、民生领域及政府投资等审计，以审计工作高质量发展为全市经济社会高质量发展保驾护航。

　　三要着力抓财政审计，确保政府过“紧日子”各项措施落地见效，打好审计监督“铁算盘”，看紧政府“钱袋子”。

　　四要着力坚持抓住“关键少数”，以权力运行和责任落实为重点推进领导干部经济责任审计，充分发挥审计在“把权力关进制度的笼子里”中的积极作用。

　　五要做好审计后半篇文章，全面提升审计工作质效，通过加强审计结果运用，强化审计预警功能，力争审计一个单位，促进规范一个行业。当前，要全力做好xx-20xx年市政府主要领导审计整改有关工作。

　　(五)密监测、精研判、强参谋，以高质量统计彰显发展成色。

　　统计工作对全市经济发展具有预测、预警，纳统、出彩的关键作用。高质量的统计工作不仅是政府工作的成绩单和晴雨表，也是政府工作的重要参谋和关键助手。

　　一要继续强化统计预警监测。重点加强对全市经济社会发展情况的监测预警，不断提高统计分析水平，为全市经济实现恢复性增长和落实“六稳”“六保”任务提供统计支撑。围绕重点产业链建设、项目建设、民生保障、社会关注重点等方面，强化对苗头性、趋势性、倾向性问题分析研判。

　　二要继续抓好“五上”企业培育。这也是我们近几年增速在全省靠前的主要抓手。要狠抓企业申报纳统，确保“达标”企业应统尽统。在培育过程中，要对下滑行业、退库企业，要找准原因、提出对策、积极扶持、重新入统。

　　三要持续深入推进生产总值统一核算等统计改革工作，做好工业、能源、投资、贸易、科技与文化产业等常规统计工作，客观全面反应全市经济社会发展实绩。同时，要加强统计执法监督工作，依法依规严肃查处各类统计违法违纪行为，确保统计数据更加真实科学可靠。

　　(六)顺民心、强覆盖、重管理，以高质量医疗守护人民健康。

　　医保工作是覆盖面最广的民生工作，工作质量直接关系民心民意。过去一个时期，我市医保领域暴露出来的一些问题给各级医保部门敲响了警钟，教训极为深刻。

　　一要加快医疗保障制度改革。聚焦医疗服务、医保资金监管两个重点，强力推进待遇清单三年实施方案，尽快制定出台职工医保市级统筹实施细则和医疗救助市级统筹办法，建立市、县(区)风险共担机制，做实市级统筹。

　　二要保持基金监管高压态势。医保基金取之于民，用之于民，是老百姓的“看病钱”甚至“救命钱”。要建立完善定点机构诚信管理体系，严格日常检查和飞行检查，加大案件查处和曝光力度，强化对医疗行为和医保服务的综合监管。

　　三要持续抓好政策落实。严格按政务服务清单和经办规程经办业务，尽快优化完善新系统功能，推进智能审核监控。

　　四要建强医保服务体系。持续开展医保系统行风建设和专项整治，加快构建县镇村三级经办服务体系，巩固医保扶贫成果，打通服务群众的“最后一米”。

　　四、应势而动，快马加鞭，保障高质量发展更加有力有为

　　落实是政府工作的出发点和落脚点。今年的各项工作任务已经明确，现在的关键是强化担当抓推进,全力破解发展难题，强化要素保障，确保各项工作落到实处。

　　(一)要提高站位抓落实。

　　今年是党的二十大召开之年，抓好今年经济工作意义重大，要以xx为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻xx来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、改革创新、再接再厉，服务和融入新发展格局。坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦产业链建设主线，突出抓好产业项目建设，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间。

　　(二)要夯实责任抓落实。

　　有位有责，知责思为。市直各部门要切实肩负起行业领域抓总协调督促作用，认认真真指导县(市、区)抓好具体任务落实。各县(市、区)要扛牢压实经济发展责任，对安排的任务要逐项厘清责任边界，建立工作台账、实行闭环管理，做到有安排、有时限、有落实、有结果、有反馈。要以只争朝夕的紧迫感，舍我其谁的责任感，做到慎终如始，以一贯之抓好落实。要提高执行力，对市委、市政府的工作安排，对确定的具体事项，要不讲条件，不折不扣的贯彻完成。

　　(三)要强化作风抓落实。

　　加强党的建设和干部队伍建设，建设高素质队伍是推动高质量发展的关键，各级各部门要适应新时代新任务新要求，推进干部队伍专业化建设，强化实战练兵，提升业务能力。要加强作风建设，教育引导系统干部传承“忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献”信条，践行“勤快严实精细廉”要求，打造“能谋事、能落实，能干事、能成事”的铁甲雄兵，促进各项工作落深落细落实。要加强廉政建设，发改财经部门基本都是管项目、管资金的部门，要时刻绷紧廉政建设这根弦，从严落实“一岗双责”，管住嘴、管住手、管住腿、管住心，以身作则，廉洁自律，发挥示范作用，让权力在阳光下运行。

　　(四)要统筹兼顾抓落实。

　　坚持“两点论”与“重点论”相统一，发改财经工作关乎全市经济社会发展大局，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，破解发展难题，力促全市经济健康运行。要科学统筹发挥“有效市场”和“有为政府”的作用，充分激发创业创新的活力。要统筹发展与安全，坚决落实“三管三必须”要求，防范化解各类风险，用高质量安全保障高质量发展。要强化工作力量统筹，既要统筹好干部力量、也要引导干部统筹好精力，各级各部门要把更多的干部力量放在跑项目、抓招商、抓产业和优环境上，保持定力，稳住心神，远离佛系。当前，要统筹好一季度“开门红”与全年发展任务，力促高点好局、高点好步。

　　同志们，时代属于奋斗者、成功青睐耕耘人。今年的各项工作非常繁重，我们要按照市委、市政府的工作安排，以龙腾虎跃的冲劲、生龙活虎的干劲、虎虎生威的拼劲，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，全面提振干事创业的精气神，朝着既定的目标努力奋斗，为全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市委车队党支部讲党课篇2

　　坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市总工会工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这次会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，贯彻落实市委十二届九次全会和省总工会十四届五次全委会议精神，总结2021年工会工作，安排部署2022年工作任务。

　　2021年是极不平凡的一年，中国共产党成立100周年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。全市各级工会在市委的坚强领导下，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织动员广大职工群众积极投入生产、保障供应，为夺取抗疫斗争和经济社会发展做出了应有贡献。各级工会扎实做好思想引领、建功立业、维权服务、基层组建、自身建设等工作。并创造性地开展了劳模工匠系列宣传，服务农民工入会“十个一”专项行动，工会组织建设“五+”活动、推行维护职工合法权益的“一函两书”制度，财务规范化建设“财务联查联评”制度，为职工解难事办实事的“访万名职工、进千户企业、办百件实事”活动等专项具有创新、特色、影响的工作，真正把党和政府的关怀及工会组织的温暖送到广大职工的心坎上，让职工享有更多、更实在的获得感、幸福感。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着广大工会干部职工的心血和汗水。

　　2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。做好今年各项工作至关重要。关于2021年工作总结和2022年工作安排，护省同志作了工作报告。下面，我再谈四点意见。

　　一、深入学习十九届六中全会精神，自觉把工会工作放到党委和政府工作大局中去谋划推进

　　当前，我国第一个百年奋斗目标已取得决定性胜利，在此基础上，乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，开始向第二个百年奋斗目标进军。今年2月25日中央召开了全国脱贫攻坚总结表彰大会，正式向全世界宣布我国脱贫攻坚取得了全面胜利，中央将在系统评估总结的基础上，还要正式宣布我国全面建成小康社会，实际上就标志着第一个百年奋斗目标的胜利实现。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，党的十九届六中全会全面擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重大举措，特别是提出了要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。

　　习近平总书记指出，新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，明确了我国发展新的历史方位;新发展理念是党的十八大以来我们党对经济社会发展提出的最重要、最主要的理念，明确了我国现代化建设的指导原则;新发展格局是把握未来发展主动权的战略性决策和先手棋，明确了我国经济现代化的路径选择。这“三个新”深刻回答了事关我国发展全局的方向性、根本性、战略性重大问题，指明了我国未来的发展方向，也给工会组织和广大职工群众提供了广阔空间和舞台，对工会工作提出了新的更高要求和挑战。

　　我们一定要明确发展目标、增强发展信心，找准工会工作的主攻方向和结合点、切入点、着力点，组织动员广大职工群众团结一心、努力奋斗，为全面建设社会主义现代化国家建功立业。

　　1.坚定主新骨。坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，把旗帜鲜明讲政治落实在日常行动中，体现到具体工作上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持政治定力，自觉把工会工作放在党政工作大局中思考谋划、推进落实，把执行党的意志的坚定性与服务职工的实效性统一起来，把坚持党的领导与依法依章程独立开展工作结合起来，确保党中央决策部署和市委、省总各项工作安排在**落地落实。

　　2.唱响主旋律。习近平总书记说什么我们做什么，市委讲什么我们做什么，职工想什么我们做什么，时代需要什么我们做什么。这是与党同心、与时同进、与民同欲的具体化。广泛开展宣传宣讲，讲清习近平总书记和党中央始终坚持人民至上、以人民为中心的执政理念，讲透六中全会精神的纲领、目标和任务，讲好“十三五”时期辉煌成就和疫情防控重大战略成果，引导广大职工明辨大是大非，涵养家国情怀，增强制度自信。深化“中国梦?劳动美”主题教育，加快工会传统媒体与新媒体融合发展，运用职工喜欢的时尚元素、话语体系，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动，深化群众性精神文明创建，用潜移默化、润物无声的方式吸引凝聚、影响带动职工。

　　3.弘扬正能量。作为群团组织，要代表好、维护好职工群众的利益。工会就要代表工人阶级，为工人阶级撑腰、发声代言，维护好工人阶级的合法权益。我们要用健康文明、昂扬向上的文体活动来引领广大职工，今年是_100周年，要按照市委的总体部署早行动，工会的所有工作一定要把党的要求和工会的特点紧密结合起来。要开展主题活动，既体现工会的政治属性，又体现工人阶级的力量，进一步团结引导职工群众听党话、跟党走。

　　二、聚焦高质量发展主题，牢牢把握工人运动时代主题

　　1.大力弘扬劳模精神。要按照今年人代会通过的《**市国民经济和社会发展第“十四五”个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，结合工会工作实际，围绕我市“十四五”时期重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，深化技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动，发挥劳模、工匠创新工作室作用，引导职工积极参与科技创新。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，唱响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的主旋律，在推动高质量发展过程中充分发挥工人阶级主力军作用，把广大职工群众中蕴藏的创新创造活力充分激发出来，以实际行动当好主人翁、建功新时代。

　　2.搭建竞技舞台。紧扣全市重大产业项目建设、重大基础工程，聚焦航天科技、数字经济、新材料等新兴产业以及建材、煤炭、铝电、装备制造等传统产业改造提升联合有关部门和行业协会，联合开展一系列劳动技能竞赛活动，进一步扩大这些竞赛活动的覆盖面和影响力，把举办竞赛与选树工匠、培树劳模结合起来，推动更多优秀产业工人脱颖而出。要进一步深化新时代**产业工人队伍建设改革，全面提升以工匠为引领的职工队伍素质，开展好各类技能竞赛，拓展线上线下各种培训新模式，健全技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励“五位一体”职工素质提升工作机制。

　　3.拓宽成长渠道。认真对照《**市职业技能提升行动实施方案(2019—2022年)》，实施好职工技能竞赛行动，对我市紧缺型高技能人才以及在市职业技能竞赛中获奖的选手，授予**市行业技能状元(能手)或**工匠等荣誉称号，并予以奖励。要充分整合工会培训阵地、政府部门培训机构、社会办学机构、企业等教育资源，多渠道开展知识类和专业类技能培训，推进农民工“求学圆梦行动”免费资助优秀农民工上大学，增加他们的职业教育培训和学历提升机会，将农民工培养成为稳定就业融入城市的产业工人。开展好工资集体协商，推行职工技术创新集体合同，实施职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定工作，推动工人技能水平与薪酬等级挂钩，实现技术人工资水平合理增长，让工人付出回报更加匹配。

　　三、着力创造满足职工群众日益增长的美好生活需求，做好维权服务工作

　　精准服务，职工群众想什么、需要什么，工会就做什么。

　　1.切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。一是为适应新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。在内容上，从重点维护职工劳动经济权益向改善职工生活品质拓展。在对象上，从常规普通群体向新业态、新产业、新商业模式领域就业群体聚焦。在方式上，从线下为主向线上线下相融合延伸。在格局上，从发挥自身优势向整合社会资源推进。二是继续深化“安康杯”竞赛活动，扩大活动的参赛面和覆盖面，尤其是在非公企业、小微企业、高危行业实现大的突破。全面开展职工安全知识培训，重点抓好重点工程关键岗位、生产一线职工和农民工特别是建筑工地、化工等高危行业务工人员的劳动安全卫生知识培训，提高他们的安全生产意识和劳动保护能力。三是选择有条件的写字楼，开展共享食堂、共享工会阵地、共享文体设施的试点。着力构建和谐劳动关系，健全政府和工会联席会议制度，做实协调劳动关系“三方”机制，深化集体协商，推进“工会+法院”诉调对接，推动解决一批劳动关系领域的热点、难点问题。

　　2.关怀困难职工。按照职工需求精准施策，全面实行困难职工动态管理。通过深入走访调研，了解困难职工的所求、所需和所盼，因户施策，精准实施职业介绍、技能培训、医疗救助、困难救济、子女助学、法律援助等项目。进一步做实工会“四季送”，巩固深化城市困难职工解困脱困成效，推进运用职工福利购买农副产品助力脱贫攻坚专项行动，不断增强广大职工获得感、幸福感、安全感。

　　3.职工之家建设。从“职工之家”的作用发挥、建设效果上出发，打造职工幸福之家。要提高建设质量，让职工想回家，愿意回家。职工之家是维护职工合法权益，竭诚服务职工群众的，要通过开展劳动竞赛、困难帮扶、人文关怀、依法维权等各种各样的活动，激发职工的工作热情，提高职工之家的认可度和美誉度。职工之家是用来办实事的，每年面向职工征集意见，办成一些职工需求强烈、工会力所能及、符合相关规定，能让职工实实在在获益的实事好事，增强职工的获得感和幸福感。

　　四、聚焦改革创新根本动力，持续推动工会改革向基层延伸。

　　1.推进建设筑牢主阵地。工会要总结成绩和经验，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力提高工会工作能力和水平。着力建强基层工会组织，持续推动工会改革向乡镇(街道)企事业单位延伸，继续开展快递员、货车司机等就业群体入会行动，加强乡镇(街道)、园区、景区工会建设，扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的有效覆盖。今年将走访调研新产业新业态、新领域新阶层企业组织。着力加强网上工会建设，推动工作网、联系网、服务网，实现建会入会、服务职工、开展工作全部“网上化”，打造**智慧工会。

　　2.积极参与基层社会治理。党的十九届六中全会提出要实现高效能治理。工会不仅是职工利益的代表者和维护者，同时也是国家政权的重要社会支柱。所以，在基层社会治理方面，工会要有所作为。一要做好工会法律服务。无论是会员入会、维权，还是在推进基层社会治理的过程中都要依法办事。二要在尊崇宪法的前提下，按照《工会法》《劳动法》《劳动争议处理条例》《工资集体协商条例》等相关法律法规要求，做好弱势群体、困难群众的法律援助服务。

　　3.持续推进品牌建设。要继续做好“委员联系基层制度”、“万千百”活动、“一函两书”、“财务联查联评”、“五好工会”“职工医疗互助保障”等等具有**工会特色的专项活动。还要不断创新打造新品牌。建设和完善“爱心驿站”、“母婴关爱室”“职工之家”等工会服务品牌。要有效发挥这些“站”、“室”“家”的作用，为广大职工群众创造良好的工作和活动的服务场所

　　各位委员、同志们，让我们在市委和省总工会的领导下，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，奋力开创**工会工作新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市委车队党支部讲党课篇3

　　方案应包括组织机构、每个采样点人员组成、具体职责分工、工作方法步骤、应急处置等内容，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市开展全员核酸检测工作部署会上的演讲范文，希望大家喜欢。

　　刚才，xx同志从开展核酸检测注意事项进行了讲解说明，请大家结合各自的实际，认真抓好落实。下面，我就提前做好全员核酸检测各项准备工作、以及进一步强化农村疫情防控措施落实，讲五点意见。

　　一、要高度重视，责任落实到位。

　　开展全员核酸检测工作是守护全市人民生命安全、身体健康的一件实事，也是事关统筹疫情防控和经济社会发展的大事，大家务必高度重视，把工作想的更细一些、把困难想的更多一些、把措施想的具体一些，将全员核酸检测工作组织好、开展好。这次全员核酸检测，对域内所有居民(包括在德务工人员)实际居住地为标准，对域内所有人员进行核酸检测。各乡镇(街)政府作为全员核酸检测的责任主体，要切实负起属地责任，一把手要亲自抓、负总责，决不能仅停留在开会布置、交待副职，当甩手掌柜，必须亲自研究、亲自部署、亲自落实，层层压实责任，级级细化分工，确保每项工作、每个点位都有人具体负责。采样队伍由卫健部门统一调配，采样点工作人员由各乡镇(街)自行组织。

　　各乡镇(街)要根据核酸检测采样点设置情况和工作需要，提前组建工作专班，逐人逐岗明确职责分工，谁负责引导、谁负责信息登记、谁负责核对、谁负责疏散等等，并提前做好培训演练工作，让每个工作人员都清楚自己干什么、怎么干，上下工作环节与谁对接、怎么配合等，做到分工明确、职责清晰，环环相扣、运转顺畅。公安部门要全力配合，合理调派警力维护好现场秩序，防止出现拥挤、混乱，确保核酸检测采样工作顺利进行。

　　二、要细化方案，精心组织到位。

　　一是要制定详细的工作方案。方案应包括组织机构、每个采样点人员组成、具体职责分工、工作方法步骤、应急处置等内容，让人能够照图施工。

　　二是要科学设置核酸采样点。以村(社区)为单位，按照方便群众、利于工作的原则，根据前期核酸检测排查摸底的人数，分小区(自然屯)、分楼栋，合理划分每个采样的区域范围、分批采样的时间节点。

　　三是要做好宣传引导。各乡镇(街)的核酸检测方案制定后，要及时将采样点的设置、各自负责的区域、屯组(小区)或楼栋采样的时间节点等内容，预先通知到辖区内的群众，让待检群众提前做好核酸采样准备。

　　四是要加强现场管理。要根据各自采样点工作进展，分批分期通知居民做好个人防护，按照时间节点前往采样点取样，既要防止人员大规模聚集，保持安全距离，又要做到采样安全有序进行。

　　三、要加强指导，规范管理到位。

　　卫健部门要加强对第三方核酸检测机构的管理，加强采样人员的技术指导和培训，确保采样操作规范、采样与人员登记信息相符、数量准确无误。要科学安排好样品转运工作，加强与各采取点的沟通协调，及时转运采集样品，并做好交接和记录，确保样品的时效性、检测的准确性，并及时反馈检测结果。要加强对各采样点工作人员防护的指导，确保工作人员防护措施落实到位，符合规范要求。要做好核酸采样现场的应急医疗救助准备，防止意外事故。在采样结束后，要指导做好采样点环境消杀工作。环保部门要做好核酸检测采取点的医疗废弃物的收集和无害化处理工作，防止二次污染。

　　四、要提前准备，物资保障到位。

　　卫健部门要做好核酸采集检测、防护物资的采购储备工作，确保满足全员核酸检测需要。各乡镇(街)要提前做好固定采样点各项准备，每个采样点都需配备桌椅，备有两台电脑，划定警戒区域、等候区域、采样区域、疏散通道等，设置警戒标识、隔离标识、指示牌。工信部门要加强与各乡镇(街)的沟通协调，做好身份证读卡器、扫码枪、条码打印机等设备的采购。采样点所在单位的，要做好采样点的水、电、热的维护保障工作，确保能正常使用。粮储部门要准备好冬季棉帐篷500顶、消毒液等防疫物资。属地政府要做好后勤服务工作，让工作人员不受冻，能够按时吃上热乎饭，做到热情周到、保障有力。

　　五、要进一步强化农村疫情防控工作。

　　从近日督查检查的情况看，农村地区疫情防控工作依然存在短板漏洞，一些防控措施没有落实到位。

　　一是人员排查不及时，对来(返)德人员排查主动性不强;

　　二是居家隔离管控不到位，还存在个别隔离管控人员私自外出现象;

　　三是棋牌室、麻将馆关闭不彻底，农村红白喜事管理仍需加强。

　　现在，国家和省、市各级督查组正在对各地的疫情防控工作进行明查暗访，农村是督查检查的重点。对此，各乡镇(街)必须真正重视起来，按照要求把各项疫情防控工作做细做实做到位。

　　要压紧压实责任，各乡镇(街)主要负责同志要切实负起责任，按照“市级领导包乡镇、乡镇领导包村、村(社区)干部包社(组)、社组干部包户”的四级防控责任体系，层层落实包保责任，充分发挥村社干部和“三长”与群众联系密切的优势作用，通过入户走访、电话联系、微信提醒等方式，全面摸排辖区内来(返)德人员，做到第一时间排查到位、第一时间管控到位。

　　要加强居家隔离人员管控，严格落实独自居住的隔离措施，并不定期进行检查，如发现不符合居家隔离条件或不服从隔离管控要求，一律实行集中隔离。要加大对商店、超市等人员密集场所督导检查，督促业主严格执行进出人员佩戴口罩、验码测温、通风消杀等措施。

　　要严格落实人员聚集管控要求，对暂时关停的场所，必须一律关停，决不能打折扣。要加大对红事白事的监管，讲清楚厉害关系，说明白危险后果，劝导群众缓办、简办，坚决防止人员聚集。

　　我就说这些，谢谢!

2022年市委车队党支部讲党课篇4

　　党的历史经验表明，凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在学习教育总结会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　按照市委党史学习教育领导小组部署要求，今天，我们召开市委组织部机关党史学习教育总结会议，主要任务是认真贯彻落实习近平总书记关于党史学习教育重要指示精神和中央、省市党史学习教育总结会议精神，全面总结市委组织部机关党史学习教育的成效、做法和经验，安排部署今后巩固和深化党史学习教育成果相关工作。市委对部机关党史学习教育总结工作非常重视，派出以潘国平同志为组长的市委第四巡回指导组出席会议。等一会，潘组长还将给予具体指导，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。

　　同志们，在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年建党伟业新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。组织部门既是学习教育的组织者，又是参与者、实践者，担负着“双重责任”。一年来，部机关坚持将党史学习教育作为重要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会上的重要讲话精神，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行要求，周密部署、精心安排，扎实做好党史学习教育各项工作，广大组工干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，历史自觉、历史自信进一步增强，干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。归纳起来，主要体现在以下几个方面。

　　第一、聚焦学习党的百年奋斗历史，进一步汲取了智慧力量。

　　度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。部机关牢牢把握“学史明理”这个基本前提，发挥部机关理论学习中心组“关键少数”作用，引导推动党史学习教育走深走实。

　　一是深学党史教材。成立部机关党史学习教育领导小组，牵头制定《市委组织部党史学习教育实施方案》《市委组织部党史学习教育总体安排》。以集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员干部认真学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，深入研读习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定书目。

　　二是丰富学习形式。部领导带头开展党史学习教育专题宣讲;邀请部机关离退休老同志，分享党史学习教育心得体会;结合党史学习教育，组织开展“高质量发展，我们怎么干”开展大讨论活动，要求部机关全体干部职工围绕“我最看不惯的现象”和“我最想改变的事”，每人写2条“两个最”;组织部机关全体党员赴板张集烈士陵园，缅怀革命先烈、重温入党誓词;集中观看《党史专题讲座》;组织参加淮南市“庆祝建党一百周年”职工合唱比赛，通过喜闻乐见的系列宣传教育活动，不断加深了部机关干部职工对党百年奋斗的光辉历程、重大成就、历史意义、历史经验的把握，更加坚定了沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的信心决心。

　　三是扩大学习影响。围绕建党百年主线，做好省级以上34个、市级“三个100”“两优一先”推荐表彰工作，发放“光荣在党50年”纪念章1.8万余枚，反映获颁纪念章老党员故事的微电影《如期》，被省委组织部在全省推介;电教工作《打造“三个课堂”让党史学习教育走“新”更走“心”》被中组部推介;纪实文学集《风卷红旗如画》和拍摄制作的四幕话剧《丹心印淮》广受好评。通过深入学习党的历史，我们进一步弄清了中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，筑牢了信仰之基，补足了精神之钙，进一步凝聚了广大党员干部永远跟党走的思想共识和行动自觉。

　　第二，聚焦为民服务解难题，进一步密切了与人民群众的血肉联系。

　　坚持以人民为中心的发展思想，深入开展“我为群众办实事”实践活动。部机关“我为群众办实事”3个项目，全部按期完成。

　　一是积极参与文明城市创建工作。严格落实“创城”工作要求，牵头做好国庆路与淮河大道交叉口的文明劝导志愿服务活动，定期到包保小区田家庵龙泉街道安化社区参与美化环境、文明宣传等创城工作;推深做实“社区吹哨，党员报到”制度，在职党员到社区报到12.5万人次，帮助群众解决实际问题3.4万余个。

　　二是认真做好结对帮扶工作。启动第八批选派干部到村任职工作，向186个村派驻558名选派干部，部机关派驻许岗村工作队，积极参与许岗村脱贫攻坚、助力许岗村乡村振兴。部领导带头深入帮扶联系村走访调研，定期组织部机关帮扶责任人到帮扶对象家中开展帮扶实践活动。

　　三是有效开展走访调研。部领导带头走访调研包保企业，帮助企业现场解决实际困难30多个。牵头开展淮南市“百家企业行”人才和基层党建调研，“我为人才办实事”活动被列入我市“我为群众办实事”重点民生项目。针对走访中反映较突出的社区工作者待遇较低的实际问题，指导各县区制定提高社区工作者待遇的工作方案，并开展集中督导，加快实现“同工同酬”，推动待遇保障落实到位。对群众通过省委、市委书记邮箱和市长热线反映的问题，第一时间跟本人沟通联系，详细解答提出的问题。全年共解答群众网上问题20个，帮助解决困难13个。经过党史学习教育，我们深入学习党践行初心使命的伟大历程，深刻领悟我们党心系人民、情系人民的高尚情怀，在更高起点上增强了江山就是人民、人民就是江山的宗旨意识。

　　第三，聚焦推动组织工作高质量发展，进一步提振了担当作为的精气神。

　　坚持把推动高质量发展作为党史学习教育的落脚点，加快融入长三角一体化发展。

　　一是选优配强领导班子。高质量完成71个乡镇领导班子和827个村、279个社区“两委”换届工作，班子年龄、学历、性别结构显著优化，其中村(社区)党组织书记“一肩挑”比例达100%。持续推进村级后备干部“雏雁工程”，动员各县区面向35周岁以下、全日制大专以上学历的城乡青年招录224人。

　　二是加大干部选任交流力度。市委常委会研究干部任免事项22批次，提拔重用担任县级岗位干部138名;晋升一级巡视员3名、二级巡视员9名、二级警务专员1名、一至四级调研员214人、一至四级主任科员893人。选派87名干部赴沪苏浙、合肥市等先进发达地区及省直单位、战略性新兴产业企业跟班学习、挂职锻炼。

　　三是引育一批优秀人才。设立淮南市高校和驻长三角人才工作站，招聘急需紧缺各类人才近百名。联合市委编办、市人社局制定出台《淮南市事业单位引进急需紧缺人才招聘实施办法》。开展“3361行业名家”“50·科技之星”选拔培养工作，全市培养期内行业名家481名，设立创新团队77支。深入开展“我为人才办实事”活动，实地调研企业98家，协调解决人才服务保障等各类问题300件。通过深入学习党把握历史大势、创造历史伟业的历史担当，我们深刻领悟了党在危机中育先机、于变局中开新局的斗争本领，在更高起点上汇聚起奋进新征程、建功新时代的强劲动力。

　　这些成绩的取得，是部机关全体同志努力的结果，凝结着部机关党员干部的辛勤汗水。这次党史学习教育我们也积累了一些好经验，主要有五个方面。

　　一是抓好学习教育，必须把政治建设摆在首位，始终坚定正确的政治方向。我们党开展的历次学习教育，本质上都是政治教育、党性教育。在党史学习教育中，我们通过组织生活会、主题党日活动、重温入党誓词等形式，把党史学习融入党的政治建设、融入党内政治生活，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央和省、市委各项部署要求，把政治建设的要求融入到工作的各个方面、各个环节，党员干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基更加牢固。

　　二是抓好学习教育，必须持之以恒抓好理论学习，不断深化对主观世界的改造。习近平总书记强调：“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”。在党史学习教育中，党员干部自觉学习领悟、接受党史洗礼，对党百年奋斗的光辉历程、重大成就、历史意义、历史经验有了更深的认识和把握，自觉把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、长期任务抓实抓好，与时俱进改造自身世界观、人生观、价值观，做到学深悟透、融会贯通，运用党的创新理论改造主观世界、指导工作实践、推动事业发展的能力得到提高。

　　三是抓好学习教育，必须突出精准施策，确保做到入脑入心。在党史学习教育中，我们坚持以上率下，部务会及时传达学习研究部署，制定实施意见和工作方案等文件，成立党史学习教育领导小组，部领导亲自抓、具体抓、带头学、带头做，形成了层层抓落实的工作局面。坚持严督实导、精准指导，市委党史学习教育第四巡回指导组多次对部机关党史学习教育进行指导，并参加第一支部党史学习教育专题组织生活会，帮助查漏补缺提建议。部机关党史学习教育领导小组及办公室坚持把高标准、严要求贯穿学习教育始终。在精细化抓好部机关在职党员干部学习教育的同时，注重发挥离退休党员干部的作用，邀请退休老干部上党课、与大家分享党史学习教育心得体会，并面向基层群众广泛开展各类宣传教育，既在深入上做文章，又在广泛上下功夫，形成了党内学习带动全社会学习、党员学习带动群众学习的良好氛围。

　　四是抓好学习教育，必须传承好红色基因，时刻牢记初心使命。红色资源承载了中国共产党波澜壮阔的革命史、艰苦卓绝的奋斗史、可歌可泣的英雄史，是优良传统和革命精神的记录，是珍贵鲜活的教材。在党史学习教育中，各级党组织依托寿县小甸特支纪念馆、凤台县抗日民主政府纪念园、板张集烈士陵园等身边的红色资源，广泛开展致敬革命先烈、传承红色家风、全民国防教育等系列活动，让党史学习更有感染力、穿透力、影响力，让党员干部在崇尚英雄中激发昂扬的斗志，在赓续血脉中强志气、壮骨气、厚底气，更好地让红色基因、革命薪火代代相传。

　　五是抓好学习教育，必须以人民为中心，实现群众利益最大化。在党史学习教育中，我们坚持问题导向和效果导向，注重把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，引导党员干部聚焦群众急难愁盼，下大力气解决好事关全局、群众关注的突出问题，把实事好事做到群众身边、做到群众眼前、做到群众心坎里，让人民群众的利益福祉最大化，不断提高人民群众的幸福感和满意度，真正得到人民群众的广泛认可。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，部机关党史学习教育还存在一些薄弱环节。比如：存在推进不平衡的现象，带着问题学、联系实际学、学用结合还不够;有的基层党组织联系服务群众机制不够健全顺畅，解决群众急难愁盼问题还需持续用力;有的党员干部学习的深度和系统性不够，存在浅表化、碎片化现象，推动调研成果转化还需进一步加强等。对于这些问题，我们要坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一，采取务实管用的措施去解决。

　　过去一百年，中国共产党向人民向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民，又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，续写百年党史新华章。新的赶考之路上，我们都是赶考者。部机关全体党员必须把学习党史作为终身课题，用历史映照现实，远观未来，不断推动党史学习教育深化拓展，更好从党的百年奋斗历程中汲取奋进的智慧和力量。

　　一要拥护两个确立，持之以恒加强政治建设。党的历史经验表明，凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达。我们要始终牢记保证党的团结统一是党的生命，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同党的基本路线、基本理论、基本方略对标对表，同习近平总书记重要讲话指示批示精神对标对表，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。始终心系“国之大者”，坚持把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件，严格实行清单化、闭环式抓落实，确保执行不偏向、不变通、不走样。要严明政治纪律，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，坚决防止“七个有之”、做到“五个必须”。

　　二要强化理论武装，持之以恒坚定理想信念。理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。我们要把坚定理想信念当作终身课题，进一步完善学党史与学理论相结合的制度机制，努力在强化理论武装中获得察大势、应变局的指路明灯，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要结合组织工作实际，善于从“新思想”中找指针、找方法，切实把学习成果转化为推动组织工作发展的生动实践。

　　三要聚焦实干担当，持之以恒锤炼干部队伍。前段时间，省委组织部提出干部新状态五个系列谈：一是让干部状态提起来;二是让干部标杆立起来;三是让干部劲头鼓起来;四是让干部本领强起来;五是让干部作风实起来。正如习近平总书记强调的那样，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。干部干部，干是当头的。干事担事是干部的职责所在、也是价值所在。要坚持好干部标准，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，注重在为民服务一线、项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线考察识别、选拔使用干部;注重在经济发展最前沿、项目建设主战场、重大斗争第一线、急难险重热锅上培养锻炼干部;注重强化正向激励，认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、对负责者负责，激励广大党员干部想干事、干成事、成好事，做到干事且干净、干净加干事，答好时代和人民交付的考卷。

　　四要落实“两个责任”，持之以恒推进自我革命。我们要深入贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，压紧压实“两个责任”，健全完善干部监督管理机制，突出加强对“一把手”和领导班子的监督，严格落实提醒函询诫勉等制度，做到真管真严、长管长严，努力把各级党组织建设得更加坚强、更加有力。树牢大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，谋划实施抓党建促乡村振兴“六力”工程，创新推行“城市指数”，持续深化非公党建“双创两提升”工程，增强党组织政治功能和组织力凝聚力;全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，全方位培养引进用好人才，打通高层次人才引进“绿色通道”，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，为新阶段现代化美好淮南建设集聚一批高层次优秀人才。

　　随着春节临近，人员流动性在加大，我们疫情防控工作面临的压力也在增大，要充分发挥基层党组织优势和党员先锋模范带头作用，科学、严谨、细致地去做好这方面的工作，确保广大群众过一个平安祥和的春节。

　　同志们，新的赶考之路赋予新的时代使命，新的奋斗征程呼唤新的担当作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉，扎实抓好巩固拓展党史学习教育成果各项工作，更好地学党史、悟思想、办实事、开新局，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市委车队党支部讲党课篇5

　　要深入推进长江经济带“共抓大保护”专项行动和鄱阳湖生态环境专项整治，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市级总河长和总林长会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　全面推行河(湖)长制、林长制，是促进生态环境治理体系和治理能力现代化的有力举措。近年来，我们始终坚持把这项制度作为生态文明建设的重要抓手，各级河(湖)长、林长履职尽责、扎实工作，推动“治山理水、显山露水”取得显著成效。下一步，我们要始终保持高度的政治自觉和行动自觉，把河(湖)长制、林长制各项工作抓实抓细抓落地。关于今年河(湖)长制、林长制工作，**同志作了全面深入、具体细致的部署，指导性、针对性都很强，各地各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我简要讲四点意见：

　　第一，要坚持齐抓共治，强化责任担当。

　　河(湖)长、林长虽然都带“长”，但不是官位，不是竖个牌子的“挂名制”，而是“责任田”。各级河(湖)长、林长一定要守土有责、守土负责、守土尽责，推动“见河长、见湖长、见林长”向“见措施、见行动、见成效”迈进。一方面，要知责明责。相比以往，今年任务更重、压力更大。这些压力既来自于省里对河(湖)长制、林长制工作的更高要求，也来自于决胜污染防治攻坚战、推动国家生态文明试验区建设“四年见成效”的硬任务。特别是，中央和省委环保督察和“回头看”、长江经济带“共抓大保护”等反馈问题整改，越到后面留下的都是“硬骨头”。各级河(湖)长、林长一定要心中有数、肩上有责，抓好各项工作落实，严格标准、细化措施、强化举措，做到目标不完成不收兵，问题不解决不放过、整改不到位不罢休。

　　另一方面，要履责尽责。各级党委、政府是河(湖)长制、林长制的责任主体，要按照“责任划分清楚、情况分析清楚、措施梳理清楚，强化巡察、强化监管、强化治理”的要求，逐级划分“责任田”，做到一级抓一级、层层抓落实。各级河(湖)长、林长要切实履行“第一责任人”职责，经常深入基层一线，现场调度解决问题，市县乡村四级河(湖)长、林长分别每半年、每季度、每月、每周至少要巡河巡湖巡林一次，市、县两级林长6月前要集中开展林长制工作督导巡查。

　　当前，重点要立足防疫情、抗汛情，加密巡河巡湖巡林频次，开展拉网式排查，守好每条河、每座水库、每口山塘、每片山林。同时，要发动“民间河长、林长”积极参与。要健全村级巡查员、专管员、保洁员队伍，优先聘用建档立卡贫困户承担公益性岗位，鼓励实行护水护林第三方服务，充分发挥河湖警长、生态检查室、“河小青”志愿者作用，调度各方面的积极性。要推动河(湖)长制、林长制进企业、进社区、进学校，加强正面宣传，及时曝光违法行为，把社会力量动员起来，形成人人参与、人人有责、人人监督的浓厚氛围。

　　第二，要坚持严管重治，确保工作力度。

　　河(湖)长制、林长制工作推进到现在，最要紧的就是防松懈、防滑坡。各级河(湖)长、林长要时刻把这项工作放在心上、抓在手上，保持强度不减、力度不松。

　　一要加大“治”的力度。要深入推进长江经济带“共抓大保护”专项行动和鄱阳湖生态环境专项整治，推动永宁河、螺湖等水质提升，抓好中心城区水生态综合治理、农村污水处理设施等项目，推进雨污分流、活水入城，加快黑臭水体整治向农村延伸，确保年内国家、省级重要江河湖泊水质达标率100%。要持续推进“护绿提质2022”行动，深化森林督查和自然保护区整治，严防森林火灾，积极争取国家专项资金，打好松材线虫病防治攻坚战。

　　二要完善“管”的体系。要强化线上线下立体监管，综合运用大数据、无人机、卫星遥感等手段，完善入河排污口在线监测，建设智慧水利(河长)平台，及时排查发现水质降类、森林病虫害问题，实现天上看、水里查、实时测。要加强岸上岸下、林中林下系统监管，深入开展“清河行动”、河湖“清四乱”专项整治，严厉打击非法采砂、电鱼毒鱼、乱砍滥伐等违法行为，加快退养还滩、退田还湖、退耕还林。当前，要结合疫情防控，加强医疗废水、医疗废物、生活污水等处置监管，严防传染风险。

　　三要提升“建”的质量。实施生态鄱阳湖流域建设行动计划，纵深推进赣江最美岸线建设，统筹开展水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复，因地制宜建设湿地公园、生态绿岛，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体，实现水美、岸美、产业美。要守住“只能增绿、不能减绿”底线，深入开展国土绿化建设，年内完成森林抚育**万亩、人工造林**万亩，推动重点区域森林绿化美化彩化珍贵化。要加快森林城市建设，推动新干县、遂川县、峡江县创建国家森林城市，永新县年内创建省级森林城市，实现省级森林城市全覆盖。

　　第三，要坚持精准施治，实现价值转换。

　　实施河(湖)长制、林长制，要处理好保护与开发的关系，不能简单“亮红灯”“划红线”，将河湖森林资源“一刀切”管死，而要有序开发、科学使用，促进生态优势转化为发展优势，推动绿水青山产金生银。

　　一方面，要推动生态补偿和交易。要完善生态产品价值核算体系，推进公共资源交易平台整合共享，鼓励企业参与排污权、碳排放权、用能权、水权交易。要抓好井冈山国家生态补偿试点，推广遂川、安福重点区域商品林赎买模式，探索上下游县签订横向补偿协议，实现增绿与增收双赢。

　　另一方面，要延伸产业链条。要推动林下经济规模化、产业化发展，加大农林业招商，引进龙头企业，因地制宜发展井冈蜜柚、特色药材、有机茶叶、高山油茶等富民产业，尤其要发展竹木精深加工，推动一二三产融合，打造竹工艺品、竹建筑、竹旅游、竹食品等特色产品，提升毛竹附加价值。要做活水上经济，抓好赣江沿线林相美化，提升开发中心城区后河游，推动神冈山旅游综合体、吉水县进士文化园、泰和县蜀口生态岛、峡江县药道养生谷串点成线，发展水上运动、游船游艇等新业态，做旺水上旅游;要规范有序发展水产养殖，推行生态循环养殖、稻渔(虾)综合种养、水产精深加工等产业;要加快泰和沿溪等货运码头建设，发展水上运输、口岸经济。要强调的是，要严守生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力以内。

　　第四，要坚持长效长治，完善制度体系。

　　河(湖)长制、林长制不是短期的突击式工作，也不是“一阵风”的运动式工作，而是一项长期性、常态性、制度性工作。我们要加强制度建设，推动生态环境治理体系和治理能力现代化，实现河长治、湖长治、林长治。

　　一要强化法治约束。深化生态综合执法改革，强化行政执法与刑事司法衔接，发挥峡江县赣江流域环境资源、安福县生态旅游法庭作用，积极开展生态公益诉讼，落实生态环境损害终身追究制，对损害生态环境的行为，坚决依法办理，让违法者付出沉重代价。要严格执行《水污染防治法》《森林法》《江西省河长制湖长制条例》《**水库水质保护条例》等法律法规，当前尤其要全面落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，抓好野生动物疫源疫病监测防控，坚决取缔野生动物非法经营，依法打击滥食野生动物行为。

　　二要强化规划管控。要加大河湖水文和林业资源信息的整合力度，做好河湖划界工作，科学编制“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”，推进赣江中游峡江库区“多规合一”，完善森林资源管理“一张图”，加快实现规划整合、数据共享，解决各自为政、多头管理现象。

　　三要强化品牌打造。结合“十四五”规划实施，抢抓国家加大专项债、补短板项目安排力度机遇，围绕生态保护与修复、生态价值转化等重点领域，依托中科**生态环境研究院等重点平台，谋划申报一批在全国全省立得起、叫得响的生态项目，争取政策和资金支持。当前重点要抓好国储林项目建设，深化国有林场改革，推进生态公益林抵押贷款试点，争取发行绿色债，年内完成国储林建设**万亩。

　　总之，我们要带着责任和使命，深入实施河(湖)长制、林长制，统筹山水林田湖草综合治理，合力打造普惠全体**人民的生态福祉，让绿水青山成为**最鲜明的底色。

2022年市委车队党支部讲党课篇6

　　化预算管理制度改革，实施零基预算管理，出台关于全面实施预算绩效管理的实施意见，上线运行预算管理一体化系统，实现全市全覆盖。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委全面深化改革委员会工作要点。

　　2022年是X现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于X工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中关键作用，坚持“四个聚焦”改革总体思路，围绕实现“十四五”时期重大发展战略目标，围绕建设现代化X都市圈，加强改革系统集成、推动改革落地见效，为努力实现“四强两优三争先”奋斗目标，加快建设社会主义现代化强市，谱写新时代中原更加出彩的X绚丽篇章赋能加力。

　　一、深化经济体制改革

　　（一）构建高水平社会主义市场经济体制

　　1.完善要素市场化配置体制机制。制定出台构建更加完善的要素市场化配置体制机制实施方案，争创省级要素市场化配置改革试点，推动更多优质资源在X集聚。加快建设城乡统一的建设用地市场，推行工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度，探索增加混合产业用地供给。深化产业园区“亩均论英雄”改革，创新存量土地和低效用地盘活利用机制。持续实施“引金入洛”，做好渤海银行在洛设立分支机构，实现12家全国性股份制商业银行全覆盖。加快推动企业上市，争取2家企业上市。深化地方法人金融机构改革，加快农村商业银行、X银行转型升级，稳妥化解处置中小金融机构风险。完善政府性融资担保体系，推广普惠金融兰考模式，提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。完善专利资产评估服务，推动知识产权市场化运营。探索建立数据要素产权管理和市场化交易机制，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。

　　2.深化国企国资改革。制定实施国企改革三年行动方案，研究制定新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施方案，推动市属国有企业战略性重组、专业化整合，加强市属企业内部业务板块梳理和子公司整合重组。推进市属企业二、三级子公司混合所有制改革，重点完成国宏集团、旅发集团等市属企业子公司混改项目3个以上。支持具备条件的优势国有企业实施核心业务、优质资产上市，或通过并购、重组上市公司等多种方式提高企业资产证券化率。健全以管资本为主的国有资产监管体制，探索开展分类授权放权、事中事后监管、差异化考核，完成全市国资国企实时在线监管系统建设。稳步推进国有资本投资（运营）公司改革，推进国宏集团深化改革试点，支持符合条件的企业向国有资本投资（运营）公司转型发展。加快完善国有企业法人治理结构，制定完善市属企业党组织落实党的领导融入公司治理的制度文件，理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系。健全市场化经营机制，更大范围推行职业经理人制度。持续深化地企合作，全年签约项目（协议）300个以上，金额600亿元以上。

　　3.促进民营经济健康发展。健全完善民营经济统战工作联席会议机制，做好民营经济“两个健康”提升示范县创建工作和50家民营企业对标提升工作，围绕“四企活动”，持续开展“一联三帮”保企稳业专项行动。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的政策体系，梳理公布惠企政策清单，建立一站式企业服务云，推动惠企政策“免申即享”，全年市场主体达到61万家。拓宽规范化机制化政企沟通渠道和意见处理反馈机制，建立企业诉求响应智慧平台，健全清理和防止拖欠民营企业、中小企业账款长效机制。全年减轻实体企业负担50亿元以上。引入第三方开展公平竞争审查和评估。

　　4.深入推进营商环境综合改革。深化“放管服”改革，对标国际国内先进水平，着力营造稳定公平透明可预期的良好营商环境。清理多部门重复审批、变相和违规审批。探索推进都市圈内政务服务“一网通办”，依托省统一受理平台，实现100项政务服务事项“X都市圈通办”。持续深化“证照分离”改革，积极推广“多证集成，一照通行”改革案例，便利市场主体准入准营，企业开办全面实现“一日办结”“零成本”。优化提升一体化政务服务平台，深入推进政务服务事项标准化和政务数据共享，推广应用“豫事办”“洛快办”APP，推广电子认证、“快递+政务服务”，确保不见面审批占比达到92%以上，“一证通办”事项350项以上，“掌上办”事项1800项以上。推进政务服务便民热线归并，实现“12345”一个号码服务。进一步优化不动产登记，实现就近受理、跨市县（市、区）域办理、“异地最多跑一次”。进一步加强工程建设项目分级分类管理，深入推进并联审批、告知承诺、区域评估、联合审验等，提升全流程在线审批效率。加快“互联网+监管”系统建设和应用，加快构建以信用为基础的新型监管机制，分领域制定完善信用监管制度和标准规范，实施重点行业领域信用监管示范工程，积极创建国家社会信用体系建设示范市，信用体系建设走在全省前列。研究出台《X市营商环境优化提升行动方案（2022版）》，构建全市优化营商环境政策体系，高标准做好市县营商环境评价，建立营商环境监测服务平台，积极申建国家营商环境创新试验区和省级营商环境示范试点。

　　5.深化财税体制改革。深化预算管理制度改革，实施零基预算管理，出台关于全面实施预算绩效管理的实施意见，上线运行预算管理一体化系统，实现全市全覆盖。持续深化财政事权与支出责任划分改革。优化税务执法方式，加强部门间涉税数据共建共享，统筹推进非税收入改革。积极申建基础设施领域不动产投资信托基金试点。

　　（二）完善X都市圈一体化发展体制机制

　　6.承接落实好省赋予更大的发展自主权。按照省政府出台的《关于向X市X市和X航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》要求，督促指导市直各相关部门持续强化向上沟通对接，争取省直部门在业务指导、设备共享等方面给予后续支持，同步做好权责清单调整、政务服务平台衔接、工作力量充实等各项工作，按规定程序和途径向社会公开公布，确保省政府放权文件中涉及X的244项省级经济社会管理权限在规定时限内接得住、用得好。抢抓省直部门出台支持X副中心城市建设配套文件中给予X的53条先行先试政策机遇，科学拟定承接实施方案或配套政策，为都市圈联动发展提供动力活力。

　　7.健全X都市圈内部协同发展机制。建立健全规划引导约束机制，认真细化落实《X都市圈发展规划（2020—2035）》，编制都市圈国土空间、综合交通、生态保护等专项规划，形成都市圈发展一体化规划体系，加强各类规划信息互联互通、归集共享。强化政策协同，加快要素市场一体化，完善成本共担、利益共享机制，持续推进洛济深度融合发展33条措施落实落地，编制洛济深度融合发展规划，推动洛平30条、洛三32条落地实施，洛焦联动发展尽快破题，激发调动区域内各类主体积极性和创造性，形成一体化发展的强力支撑。创新生态保护新模式，推进区域环境污染共保共治。深化文旅融合发展机制，成立都市圈旅游协作体，打造都市圈文旅品牌。创新交通设施互联互通机制，加快打造轨道上的都市圈。创新公共服务资源共享机制，加快都市圈内异地就医联网结算，加快建设区域公积金一体化信息共享服务平台。争取省级层面开展郑洛西高质量发展合作带规划编制，在一体化发展体制机制方面先行先试。

　　（三）深化科技创新体制改革

　　8.加快推进自创区建设、深化“三区融合”。突出自创区创新引领示范作用，贯彻落实郑洛新自创区条例，用好促进自创区高质量发展20条政策措施，出台促进X自创区高质量发展的配套文件。优化“一区多园”建设布局，争取更多符合条件的企业、园区等纳入自创区辐射范围，加快智能装备产业共性关键技术创新与转化服务平台建设，放大自创区的示范效应。持续深化高新区“三区融合”管理体制改革、人事薪酬制度改革，加大放权力度，开展高新区创新能力评价，在开放合作、科技创新、产业生态、管理体制等方面提升赋能定位。发挥“三区叠加”优势，探索建立制度规则融通创新机制，形成可复制可推广经验。聚焦做大做强主导产业，实现产业全链条发展，提升产业规模能级，突出开放创新龙头引领作用。

　　9.持续健全创新平台建设、创新主体引育机制。围绕打造“一谷两廊四中心”，启动实施新一轮“双倍增”行动，完善多层次创新载体，构建创新型企业集群培育体系，新建创新平台（载体）300个，培育高新技术企业100家、科技型中小企业1500家。争创国家区域科技创新中心。支持领军企业牵头组建创新联合体、行业研究院、共性技术平台，推动大中型工业企业省级以上研发平台全覆盖。新建中原学者工作站或院士工作站1—2家，联合共建国际科技合作基地2—3个。加快完善成果转化机制，推进科技成果使用权、处置权和收益权管理改革，探索建立科技成果转化引导基金，推进中试基地建设，加快科技成果就近就地转化。

　　10.完善激励机制和科技评价机制。改进科技项目组织管理方式，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度。赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权，推行重大科技专项首席专家（技术总师）负责制，争取全省职务科技成果所有权改革试点，开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动。落实省促进创业投资办法，完善知识产权质押融资等扶持政策。高水平建设国家知识产权运营服务体系重点城市。

　　（四）创新制造业高质量发展体制机制

　　11.构筑全国先进制造业基地。建立制造业高质量发展综合评价指标体系，开展全市和各县（市、区）制造业高质量发展评价。探索建立产业链“链长制”，加快迈向产业链和价值链中高端。建立市场化、法治化、常态化落后产能退出机制。运营好首期规模100亿元的X制造业高质量发展基金。推进制造业供给侧结构性改革，实施制造业“五大攻坚行动”，形成“4+4+X”高质量制造业体系，打造全国先进制造业发展引领区。

　　12.加快制造业数字化服务化转型。实施新一轮更高水平的“三大改造”，出台新一轮支持政策，力争认定5个以上省级首台（套）重大技术装备。持续开展“智能化诊断进企业”活动，“上云”企业900家。推动制造业与数字经济深度融合，丰富拓展“1+N”工业互联网平台，加强工业互联网标识解析节点推广应用。加快5G网络建设及细分领域应用，建设5G+融合创新示范城市。推动制造业与现代服务业融合发展，支持制造业企业建立工业设计中心，鼓励设计企业专业化发展，引导设计企业嵌入制造业链条。加快制造业创新中心建设，推动国家农机装备、省轴承创新中心建设提质提速，加快科研成果转化和产业化步伐。高水平举办中欧（X）工业设计创新大赛，加快建设“工业设计之都”。

　　13.打造高能级产业载体。实施“6+3+X”新型产业专业园区建设行动，建立园区建设、推进、考核机制，加速优质要素资源集聚，提升载体支撑能力。推动“六大产业园”建设提速提质，实现营业收入300亿元以上。

　　（五）积极融入“双循环”打造双向开放新高地

　　14.建设高水平开放通道平台。围绕实行高水平对外开放，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，推动建设更高水平开放型经济体制机制。完善“四路协同”发展机制，巩固提升开放通道优势。高标准建设自贸区X片区，强化自贸试验区制度型开放引领作用，出台自贸区X片区制度创新升级版方案，推进政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系建设，按照自贸区X片区特色产业链、事项全周期梳理配套制度清单，加快制度创新经验复制推广，建设自贸试验区开放创新联动区。推动综保区按计划封关运营，申建XB型保税物流中心。提速建设跨境电商综合试验区，编制实施跨境电商综合试验区2022—2025发展规划。推动航空口岸扩大开放，争取X一类航空口岸扩大开放事项列入X省“十四五”口岸发展规划，加快机场三期改扩建进程，积极拓宽X国际航线，机场旅客吞吐量实现大幅增长。积极融入中欧班列体系，加密开行铁海联运班列，建设一批综合物流枢纽和保税仓库，全年集装箱吞吐量实现大幅增长。

　　15.推动开放型经济提质增效。实施外贸企业培育工程，积极申建国家级外贸转型升级基地。申建国家级服务外包示范城市。实施“洛企出海”行动，支持优势企业拓展“一带一路”沿线市场。借力借势X与北京、江浙沪战略合作，实现精准定向招商向高端化迈进。

　　（六）健全新型城镇化发展体制机制

　　16.创新推动县域经济高质量发展。健全县域经济发展体制机制，做大做强县域经济，为建设现代化X都市圈提供强力支撑。深入推进产业集聚区体制机制改革，深化管理体制、人事薪酬制度改革，持续优化营商环境，开展“百园增效”行动，推动产业集聚区“二次创业”，实现产业集聚区内规模以上工业增加值占全市规模以上工业增加值的70%、工业用地亩均税收15万元。深化经济技术开发区、城乡一体化示范区、伊滨产业集聚区“三区”套合改革，破除制约伊滨经开区发展体制机制障碍，推动伊滨板块全面发力。鼓励县域龙头企业建设国家、省级研发平台。支持符合条件的县申报第二批践行县域治理“三起来”示范县。

　　17.健全城乡融合发展体制机制。推动城乡要素合理配置、基本公共服务普惠共享、规划基础设施建设一体化。争创省级城乡融合发展试验区。深化户籍制度改革，试行以经常居住地登记户口制度，全面放宽城区落户条件，常驻人口城镇化率提高2个百分点，探索推进X都市圈户口通迁、居住证互认。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，落实长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。稳妥推进优化行政区划设置。

　　（七）全面实施促进乡村振兴体制机制

　　18.持续深化农村改革。深化农业供给侧结构性改革，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，推进“三链同构”。完善新型农业经营体系，因地制宜发展壮大六大特色产业和富硒农业，实施“五个百万亩”行动计划，创建2个省级现代农业产业园，发展市级以上新型农业经营主体80家。探索承包地“三权分置”多种形式，健全土地经营权流转服务体系，积极发展土地流转、土地托管等多种形式的适度规模经营。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。争创农村集体经营性建设用地入市试点。积极稳妥推进孟津农村宅基地制度改革试点。巩固农村集体产权制度改革成果，实现全市村（社区）集体经济收入5万元以上全覆盖、10万元以上达到80%。稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，探索农田水利和农村公益性基础设施项目管护机制。实施农业水价综合改革。健全农企利益联结机制，发展农业产业化联合体。推广农村承包土地经营权抵押贷款，探索开展农村宅基地抵押贷款。深化供销合作社综合改革。

　　19.完善乡村振兴体制机制。推动县域经济发展同乡村振兴有机结合，出台全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案，健全乡村振兴七大专班工作机制。促进市域内土地指标交易，保障交易收益支持县区乡村振兴。完善返乡入乡创业“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有较强影响力的返乡入乡创新示范区（县）、产业园区。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制落实，稳定完善财政、金融、土地、人才等帮扶政策，建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。推动沟域生态经济扩面提质，持续做好“产业、特色、生态、融合”四篇文章，提升53条、新打造10条市级沟域生态经济示范带，年产值达到50亿元以上。

　　二、深化民主法治和社会治理领域改革

　　（八）健全人大工作机制

　　20.改进和加强代表联络群众工作，出台关于加强代表联络站建设实施意见，开展星级代表联络站创建活动，进一步畅通代表联系群众渠道。坚持和完善向人大代表通报情况和征求意见机制，畅通市人大代表随时提出意见建议的渠道。健全代表反映问题处理反馈机制，调动代表履职积极性。加强和完善备案审查制度和能力建设，提高立法与备案审查工作质量和效率。加强国有资产监督，认真落实政府向人大报告国有资产监督管理情况制度，推进国有资产监督工作规范化、程序化、法制化。

　　（九）完善政协协商和统一战线工作机制

　　21.制定政协协商工作规则，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。深化“有事好商量”协商议事平台建设，开启网络议政、远程协商新模式，形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议事格局。完善政协委员履职考核和结果运用机制，健全政协委员退出机制。打造特色鲜明、富有活力的应用型政协智库，激励智库专家深度参与政协履职活动。有效破解市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。健全党外代表人士队伍建设制度，完善领导干部与党外代表人士联谊交友制度，建立健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士沟通联络机制。

　　（十）加快法治政府建设

　　22.持续深化五大领域综合行政执法改革，继续探索跨领域跨部门综合执法。深化乡镇（街道）综合行政执法改革，选取部分乡镇（街道）作为试点，进一步强化乡镇（街道）的统一指挥和统筹协调职责，逐步建立乡镇吹哨、部门报道、县乡联动的基层综合行政执法工作机制。全面规范行政处罚裁量权，制定公布行政处罚裁量权基准。推进行政复议制度改革，县级以上政府按照“一级政府只设立一个行政复议机关”的要求，集中行使行政复议职责。积极创建全国法治政府建设示范市。

　　（十一）深化司法体制综合配套改革

　　23.建立健全破产案件府院联动机制，提升破产案件审判质量、执行效率和社会效果。完善执法司法制约监督机制，深入开展专项检察监督和重点案件评查，健全法院内部制约监督机制，建立健全改判、发回重审、指定再审案件的信息通报、跟踪督办、异议反馈制度。推进公益诉讼检察指挥中心建设，形成一体化办案工作机制。全面推开公开听证。配合做好省市县三级行政争议实质性化解平台建设。引入司法社工参与未成年人检察工作，加快推进未成年人检察业务集中统一办理。依法健全完善社区矫正工作体制机制。

　　（十二）完善社会治理制度

　　24.构建完善“党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与”的基层治理机制。探索推进“智治”与“自治”“法治”“德治”有效融合，提升党建引领和基层治理的数字化、智慧化水平。强化平台载体建设，全面推进乡镇（街道）便民服务标准化建设，依托省市一体化政务服务平台，打造覆盖市县乡村“四位一体”的综合信息平台，推进城乡基层公共服务事项“就近办”“掌上办”“网上办”，不断提高基层治理“含智量”。加强基层群众性自治组织规范化建设，完善村（居）民议事会、理事会等自治载体。发挥共青团、妇联等群团组织在社会治理中的积极作用，畅通参与社会治理途径。建设智慧化城管系统。推进市域社会治理现代化试点工作，全面推进市县乡村四级综治中心标准化、实体化建设，健全“雪亮工程”网络和运行机制，推进诉源治理。深入推进法治乡村建设，健全社会心理服务体系和危机干预机制。

　　25.深化应急管理体制改革，加强基层应急体系能力建设和区域性应急基础设施建设，建设X市应急指挥平台和豫西应急救援中心。健全应急物资保障体系，完善突发事件应急处理机制，健全分级响应和跨区域跨部门协同联动机制。

　　三、深化文化体制改革

　　（十三）完善X文化保护传承弘扬体制机制

　　26.积极融入X文化带建设，参与X文化保护传承利用先行区创建，编制《X市X文化保护传承弘扬规划》。加强部门协作、区域联动、资源整合，推进X地区X文化遗产系统性保护和展示。一体推进X流域重要文化工程建设，建成X非遗展示中心、隋唐大运河国家文化公园等项目，精心策划筹办X流域非物质文化遗产展等系列X文化活动，建设X历史文化主地标城市，打造具有X特色、国际影响力的X文化品牌。开展X文化保护、传承、弘扬和X文化创造性转化专题研究，研究阐发X文化精神内涵和时代价值。

　　（十四）深化国有文化企业改革

　　27.推进X广电传媒集团组建，建立科学完善的公司治理体系。推动国有文艺院团深化改革，加快组建X文化演艺集团，构建“三院两公司一中心”格局。完善国有文化资产监管体制，推动成立市属文化企业国有资产监督管理机构，完善监管规章制度，建立管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产监督管理体系。推动企业制定主业优化方案、完善“三重一大”决策机制。开展文化经济政策落实情况效果评估。加大文化领域投融资体制机制改革，完善政府主导、社会参与的多元化投入机制，研究建立X市文化旅游融合发展基金。

　　（十五）分类推进文化事业单位改革

　　28.深化新闻媒体内部改革，健全事企分开、采编经营分开的运行体制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推动新闻单位与相关传媒企业进一步理顺事企关系，健全两个机构、一体化运行管理模式。实施加快媒体深度融合发展三年行动，构建市县一体化新媒体传播体系。持续推进县级融媒体中心“一地一端”建设。健全鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设的体制机制，推动公共文化服务数字化、社区化、社会化建设，加快“乡村文化合作社”建设。深化提升“书香X”建设，完善城市书房可持续发展机制，建立统一管理服务制度和多元化投入运营服务体系，进一步推进城市书房规范化、标准化发展，打造示范性城市书房20座。

　　（十六）推动文旅融合发展

　　29.建设国家级X文化生态保护实验区。完成X文化生态保护区总体规划编制工作。提升文物保护利用水平，全面启动X遗址申遗，积极参与“万里茶道”第二阶段联合申遗工作。争取开工建设汉魏X故城博物馆，确保X博物馆等9个博物馆建成投用，推动XX遗址博物馆等3家博物馆达到国家一级馆标准，推动“东方博物馆之都”规模和质量“双提升”。着力整合各类文旅资源，发展全域旅游，推动“旅游+”、“文化+”，提升文化产业能级，持续办好“两节一会一论坛”，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。推进国家文化和旅游消费示范城市建设。

　　四、深化民生领域改革

　　（十七）深化教育综合改革

　　30.深化新时代教育评价改革，扭转不科学的教育评价导向，破除“五唯”顽瘴痼疾，完善立德树人体制机制。继续推进普惠性学前教育资源扩容计划，提高公办幼儿园学位比例，新增公办幼儿园22所，新增公办学位3000个，落实好支持社会力量办园政策。加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”、校长职级制改革。加大农村寄宿制学校建设力度，促进义务教育优质均衡发展。深化义务教育阶段集团化办学改革，扩大优质教育资源覆盖面。适应高质量发展、乡村振兴等重大部署需要，加快推进职业教育管理体制、办学体制、人才培养模式等改革，实施中等职业学校达标工程、高水平职业院校建设行动计划、职业教育产教融合发展行动计划，全面提升职业院校人才培养质量。布局建设X大学城，推动X科技大学创建“双一流”大学。加强特色骨干大学和特色骨干学科建设。推进教育督导体制机制改革，健全教育督导体系。

　　（十八）深化医药卫生体制改革

　　31.着力提高基本公共服务能力，加强疾病预防控制体系建设，完成市疾控中心提升改造，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。优化医疗服务体系，推进国家中医骨伤科、呼吸等区域医疗中心建设。提高紧密型县域医共体建设质量，加强县域医疗资源共享和一体化管理，抓好县域医共体信息化建设试点工作。加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，开展村医“乡聘村用”改革。完善“健康X”电子健康卡平台，深化三色电子健康码融合，实现就医全程扫码，具备医保移动支付功能。推进居民电子健康档案信息在辖区内可查询调阅，实现全市居民电子档案信息统一身份认证。探索建立医疗机构与养老企业医养结合机制。全面推开老年友善医疗机构建设。提升中医药传承创新能力，加快建设省级中医专科诊疗中心。

　　（十九）完善社会保障制度

　　32.落实企业职工基本养老保险省级统筹制度，积极参与全国统筹。积极发展第三支柱养老保险。全面做实城乡居民基本医疗保险市级统筹。健全重大疾病医疗保险和救助制度，探索推进长期护理保险工作。聚焦“一老一小”，深入推进普惠养老试点和普惠托育服务试点。探索建立科学合理的经费投入机制，推进城镇养老服务设施建设。推动养老产品市场提质扩容，发展智慧养老、康养联合体等新业态，建设X养老产业园，加快建设国家医养结合、安宁疗护“双试点”城市。推行电子社会保障卡，探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。深化多元复合医保支付改革。加快推广电子医保凭证，实现医疗保障一站式服务、一单制结算。配套完善退役军人就业安置政策，加大扶持保障力度。建立困难群众主动发现机制，借助大数据筛选等办法，使符合条件的困难群众及时得到保障。落实财政支持农村重度残疾人照护服务机制，完成农村重度残疾人集中照护服务设施建设。

　　五、深化生态文明体制改革

　　（二十）完善X流域生态保护和治理机制

　　33.制定实施X市X流域生态保护和高质量发展规划纲要。编制完成X市X流域突发水环境事件应急处置方案。扎实开展新时代大保护大治理大提升治水兴水行动，建设X流域生态保护示范带。全面落实河长制，推动“四河五渠”综合治理任务清零。建立沿黄地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制。争创X滩区“三滩”综合治理试点。落实省域内横向生态补偿机制。积极争取国家X流域生态保护和高质量发展基金支持。

　　（二十一）推动自然资源治理体系和制度建设

　　34.加快推进自然资源资产产权制度改革，开展自然资源统一调查监测评价，完善自然资源统一确权登记制度。编制完成X市国土空间总体规划，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

　　（二十二）提升生态环境治理能力

　　35.创建国家生态文明建设示范市。研究制定2030年前碳排放达峰行动方案，开展多领域低碳试点创建。全面推行林长制，构建资源保护长效机制。探索实施用能预算管理和区域能评制度，全面实行排污许可制，建立排污权交易制度。完善生态环境分区管控机制。推进环境信息依法披露制度改革。加强生态环境风险防范，提升突发环境事件应急处置能力。

　　（二十三）积极推行绿色发展方式

　　36.完善能源消费双控制度，建立健全用能权初始分配和市场化交易机制。探索建立生态产品价值实现机制。加快建设“无废城市”。提升垃圾分类覆盖率和准确率，健全分类投放、收集、运输和处理体系。健全废旧物资回收和分拣循环利用体系，推进生产企业“逆向回收”等模式，推进快递包装可循环、可降解、易回收。实施铁路专用线进企入园工程。

　　六、深化党的建设制度改革

　　（二十四）深化纪检监察体制改革

　　37.探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式，加强对“一把手”和下级党组织的监督。落实《关于加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定（试行）》，破解同级监督难题。落实政治生态分析研判工作办法，健全政治生态分析研判机制。推动派驻机构改革向基层延伸，深化市管企业和市管高校纪检监察体制改革，建立健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻机构向纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度。启动监委向同级人大常委会报告专项工作制度。制定实施关于加强乡镇（街道）纪检监察工作方案，选择部分县（市、区）指导开展村（杜区）集体“三资”提级监督试点，指导县（市、区）加强“互联网+监督”平台建设。

　　（二十五）深化党的组织建设制度改革

　　38.健全党对重大工作领导的体制机制，优化议事协调机构，规范职责关系和运行机制。形成一批鼓励担当作为、关心关爱、容错纠错的典型案例，强化对干部的正向激励。适应实施X流域生态保护和高质量发展战略、加快X副中心城市建设等任务需要，健全干部流动机制，统筹用好干部资源。巩固拓展机构改革成果，扎实做好职能转变、人员转隶后半篇文章，推进系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系进一步完善，适时开展机构改革总结评估。全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度。深化提升“X党建计划”，深化党建引领、“四治”并进、服务进村（社区），织密筑牢基层组织体系、健全完善基层治理体系、优化拓展基层服务体系。健全第一书记派驻长效工作机制。

　　（二十六）深化人才发展体制机制改革

　　39.探索建立高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制。深化职称制度改革，扩大职称自主评审范围，推进社会化职称评审，探索实行企业家职称评审直通车制度。深入实施《X英才计划（2020—2025年）》，完善柔性引才机制，探索建立以贡献为导向的人才评价和团队激励机制，激发各类人才创新创造创业活力。

　　市委全面深化改革委员会负责对2022年工作要点统筹协调落实。夯实分层推动责任。各专项小组要加强对本领域改革的研究推动，加大对重点难点问题的协调力度。牵头单位要切实负起牵头责任，积极主动协调各方面抓好任务落实。继续实施重大改革攻坚。从工作要点中进一步筛选一批牵一发而动全身的重大改革事项，由市领导领衔推动，定期向市委深改委报告进展情况，示范带动各级主要负责同志亲力亲为抓改革。加强改革系统集成。注重各项改革协调推进，探索开展集成改革试点，加强经验总结、复制推广，激发改革整体效应，为各地深化改革探索路径、作出示范。强化改革宣传引导。加强改革政策宣传解读，注重挖掘先进典型，鼓励基层探索创新，营造浓厚改革氛围。市委改革办要会同专项小组，加强对各项任务的跟踪督察落实，开展改革成效评估，客观真实反映改革成效，及时发现矛盾问题，研究改进措施。全面深化改革中的重要情况和重大问题，要及时向市委全面深化改革委员会报告。

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