【监察总结】区监察局上半年工作总结和下半年工作计划

区监察局上半年工作总结和下半年工作计划按照政府办通知要求，现将今年上半年纪检监察工作完成情况和下半年工作打算汇报如下。一、上半年工作总结上半年，区监察局在市监察局和区委、区政府的领导下，结合我区实际，下面是小编为大家整理的【监察总结】区监察局上半年工作总结和下半年工作计划,供大家参考。

区监察局上半年

工作总结和下半年工作计划

按照政府办通知要求，现将今年上半年纪检监察工作完成情况和下半年工作打算汇报如下。

一、上半年工作总结

上半年，区监察局在市监察局和区委、区政府的领导下，结合我区实际，按照区纪委四届三次全会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，围绕“四个体系、四个建设”，全面履行职责，认真抓好各项任务落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。现将具体工作情况汇报如下：

（一）进一步优化经济发展软环境

1、召开会议，落实任务。召开绿园区软环境建设暨“服务企业年”活动动员大会，对全区开展软环境建设“服务企业年”活动进行详细部署，下发了相关文件。全区70个单位和部门的主要领导参加了会议。为全区110户企业颁发了“绿园区民营经济软环境监测点”牌匾，会上，为党风、软环境监督员代表吴守本等3人颁发证书和软环境监督员证。

2、走访企业，答疑解难。一是继续开展诚信服务公开承诺活动。全区70个单位和部门针对服务民营经济发展做出公开承诺，并在《绿园之声》和政府网站上进行刊登和公示。将刊有公开承诺的报纸通过工商、国（地）税窗口发放到企业和个体工商户，目前，已发放5000份。二是开展走访民营企业活动。在 “走基层，把党的关怀送到千企万家”活动中，更换了500个联系企业名单，全区科级以上干部联系的民营企业达到636户。在走基层活动中，共收集企业诉求95 件，解决90 件。三是开展“走百企、访百商、解百难、释百疑”主题活动。在总结几年来走访企业工作经验的基础上，在辖区首选110户民营企业，作为第一批走访对象，走访活动主要采取“问访、走访、回访”三个步骤进行。全区按部门分成45个走访小组，按照指定的企业进行走访。同时，将各单位服务企业工作成果纳入《区年度目标责任制》诚信服务考核项目中进行严格考核。目前，问访工作已经结束，企业诉求问题正在统计阶段。

3、完善制度，规范权力。一是扎实开展清理和规范行政权力工作。召开清理和规范行政权力工作推进会，对“五权”工作进行部署。举办“五权”工作培训班，对职能部门具体工作人员进行业务培训。对24个部门进行清权，共清理现行行政权力492项，目前，已完成“清权”阶段性工作任务，正在请有关专家和市法制办帮助确权 。二是建立涉企检查备案、报告制度。各部门到企业检查，必须先到区政府法制办备案，检查中发现存在严重违规、违法问题必须进行处罚的，事后要向区软环境办公室说明处理情况。

4、夯实基础，强化监督。一是进一步推进政务中心规范化建设。对政务中心电子监察系统进行调整维护，更换了电子监察UPS主电源、交换机，多模光纤收发器等设备，确保电子监察系统运行顺畅。新增了4套监控设备，区主要领导在办公室可对政务大厅各窗口服务审批情况进行监控。二是健全和完善监督评价体系。聘请100名党风、软环境监督员。为了强化群众监督工作，聘请以企业、个体工商户、人大代表、政协委员、退休干部、社区群众、责任田书记为主体的党风、软环境监督员。新增了110个民营经济发展软环境监测点。这110个民营经济软环境监测点覆盖各镇、街、开发区。三是严肃查处软环境问题。畅通涉软问题投诉举报渠道，健全来信、来访、来电、网络及明察暗访“五位一体”的投诉举报机制。上半年，共办结投诉举报问题6个，收集并办结软环境监测点信息5个，并通过软环境在线网站向市软办进行了汇报。采取“走访+暗访”相结合的方式，对全区重点部位开展明查暗访，针对发现无故脱岗问题，个别部门没有建立完整的考勤制度，考勤工作不细致、不规范等问题，区软环境办公室分别约谈了相关单位的分管领导，责令存在问题的单位进行及时整改。上半年，共开展5次明查暗访活动，制作明查暗访专题片1个，并按要求报送到市软环境办。

（二）加大执法监察力度，保障经济发展

1、执法监察立项工作有序开展。按照省纪委监察厅在全省范围内开展对国土资源和环境保护进行专项执法监察要求，我们对长春市国土资源局绿园分局依法行政情况执法监察，目前正在进行自查，之后统一由市纪委组织进行各城区交叉互检。

2、两个平台建设工作顺利进行。政府性投资项目和财政专项资金集中监管电子信息平台已建设完成，对所有参建单位和部门工作人员进行了业务培训，实现了与长春市信息港市纪委平台的互联互通。

工程建设领域项目信息和信用信息公开平台已按照省、市纪委要求，进行网络升级，截止6月，平台正在升级中。

3、围绕中心，加大执法监察力度。年初至今，执法监察室共接到信访件9件，查结3件，另外6件正在初核中。按照区政府的部署，对拆违工作中涉及党员、干部、公职人员参与违章建筑或干扰拆违工作的进行检查、下发通知，对12个地块进行了实地踏查。目前，12个地块的有关情况已经摸清，涉及违建人员的相关信息已掌握，整个工作正在有序进行。

（三）以解决损害群众利益为重点，扎实开展纠风工作

1、督促整改工作。一是要求住建局对2012年底测评中群众满意度较低的三家供热公司进行整改。二是对不符合低收入领取住房补贴人员桑风英案件进行进一步核查，并形成调查报告，上报市纪委纠风室。

2、严肃高考考风考纪。按照省、市加强高考考风考纪监管工作的要求，纪委监察局共抽调24名同志，参与今年高考的监督检查工作。通过全体人员的努力高考期间绿园区考点没有发生考务人员违纪现象。

3、对中小学招生电脑派位全程监督。对绿园区中小学电脑派位情况进行全程监督。

（四）开展反腐倡廉宣传教育，做好基层党风廉政建设

1、大力加强作风建设，严格落实八项规定。下发“厉行勤俭节约反对铺张浪费”和“廉洁过年”文件，召开各单位“一把手”参加的专门会议，强调厉行节约、反对浪费的要求，明确提出严禁收受各种礼品礼金、严禁突击花钱和滥发实物、严禁公车私用等纪律等规定。深入开展“六治六问”作风整治活动。

2、大力加强基层党风建设，严格落实责任制。一是把基层党风廉政建设纳入法制化轨道，出台了《关于加强基层纪检组织建设的实施方案》，从组织建设、干部配备到经费保障提出了明确要求。二是把村和社区党风廉政建设进一步向下延伸，在全区范围内组建554个党风廉政建设责任田，实行网格化管理，悬挂牌匾和“廉政信箱”554个，公开了廉政热线。三是规范、巩固和提升农村和社区党风廉政建设工作，全区统一印制了《农村党风廉政建设制度汇编》和《城市社区党风廉政建设制度汇编》，对农村“3+1”工作模式和社区“监管控”工作模式进行了统一规范和指导。2月28日，《中国纪检监察报》刊登了题为《种好“责任田” 落实责任制》的文章，对我区加强领导干部作风建设和落实责任制情况给予了报道。

3、扎实开展村监会换届工作，强化基层民主监督。对村务监督委员会的换届选举工作进行了安排部署，下发了“工作方案”，召开了由各辖村镇街纪委书记和“三委换届”选举工作小组成员参加的部署会。换届过程中，对候选人员实行了村报名、镇审核、区认定、再选举的“四步走”工作法，确保了省市关于“三委换届”相关文件精神的有效落实，也促进了村监会换届的顺利进行。

4、积极开展廉政文化六进，营造为民务实清廉风气。以“为民、务实、清廉”为主题，制定党员干部全年学习规划，在街道、社区设立“廉荣贪耻”条幅、反腐倡廉宣传板、现场廉政评议台、建议台，发放传单500多份，吸引了社区居民的广泛参与，在广大群众中营造了尊廉敬洁的良好氛围。廉政文化示范品牌创建工作取得了较好成效，涌现出了龙泉社区、雷峰社区等廉政文化进社区典型；安阳小学、绿园小学等廉政文化进学校的典型；杨家村、三间村等廉政文化进农村典型。

二、2013年下半年工作安排

下半年，我们将继续按照区纪委四届三次全会的精神，做好如下工作。

（一）深入开展诚信服务型绿园建设，进一步优化我区经济发展软环境

一是稳步推进“五权”工作。把细化行政处罚自由裁量权标准作为重点，按照行政处罚自由裁量权幅度大小，确定相应的级别和档次。推进阳光示权，建立行政职权目录和权力运行流程图，并通过政府网站、媒体等形式进行公示，对没有列入职权目录继续行使的行政职权一律视为违规或无效。

二是清理和规范涉企检查及收费行为。对行政事业性收费、经营服务性收费和乱罚款、乱检查行为，进行全面清理和规范。

三是举办软环境监督员业务培训班，对新聘任的党风、软环境监督员进行培训。

四是加强机关作风建设。进一步推行“走访+暗访”监督模式，着力解决“虚拖庸懒散奢”等效能问题，以及“中梗阻、不作为、乱作为”等影响经济发展软环境和损害群众利益的突出问题。

五是完善“务实承诺，扎实践诺，真实评诺”的长效机制。跟踪督促各单位、各部门履行承诺情况，做好“万人评议”机关工作。

六是加大查办软环境案件工作力度。重点查办有令不行、有禁不止、滥用职权、卡拿索要、违法执法、徇私枉法等案件。对典型软环境案件，发现一起，查处一起，并公开曝光处理。

（二）进一步加强纪律作风建设和基层党风廉政建设

一是制定出台并积极推行《区管领导班子主要负责人向区纪委全会述责述廉制度》等“五项制度”，确保各项制度落到实处。

二是开展镇（街）、村（社区）“三资”管理及贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》情况专项检查。建立健全村和社区事务流程化管理档案，全面深化村和社区事务流程管理。

三是推进党务公开工作、强化专项治理。深化“点题式”公开，适时推行“三公”经费公开。开展公款吃喝、旅游问题的专项治理工作，严控行政经费支出。

四是加强警示教育和岗位廉政教育。通过召开警示教育大会、参观警示教育基地、观看警示教育展、收看警示教育片等多种形式，分层次开展警示教育。开展从政道德教育的大型宣讲活动。

五是加强反腐倡廉方针政策和形势任务宣传。利用《绿园之声》“风清绿园”专栏、专题，做好我区贯彻落实党的十八大精神、推进反腐倡廉建设的新举措、新成效的宣传，特别是“四个体系、四个建设”中的亮点工作和工作成果的宣传。

六是加强廉政文化创建工作，高标准打造绿园廉政文化品牌。组织开展“清风倡廉”廉政文化活动，加强廉政文化精品工程建设，创作廉政文艺作品，形成 “一地一品一特色”的系列廉政文化品牌。

七是加强网络舆情收集研判和应对处置工作。设置专人盯网，及时收集报送处置涉腐舆情信息，加强对重大网络舆情事件的研判分析和整理，形成网络舆情分析报告，为领导决策提供参考，

（三）加快推进惩治和预防腐败体系建设

一是畅通信访举报渠道，在村、社区和各政务大厅设立廉政信箱，公布廉政电话和邮箱，着力解决基层信访问题，畅通农村因“三委”换届而增加的民意诉求渠道。

二是着力查办大案要案。特别是违反八项规定和省市区具体规定的案件；在低保、保障房、廉租房、弱势群体救济中侵害群众切实利益案件；在行政审批、行政执法过程中以权谋私、不作为、乱作为案件以及在村级班子换届中违反纪律等案件。

三是加强案件管理和审理工作。加强对典型案件的剖析，开展“一案一建议”落实情况专项检查，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任。

（四）加强监督检查，规范重点领域和行业的行政（职业）行为

一是对行政执法部门执收执法情况以及政府投资、财政专项资金管理使用情况进行检查，开展环境保护专项执法监察。

二加强对“暖房子工程”监督检查。发现问题，限期整改，并深挖严查背后的腐败问题，确保各项惠民政策落实到位。

三是防范和纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。推动保障性住房建设、配置、运营、退出的制度建设，加强督促检查，坚决防范和纠正保障性住房建设各个环节的不正之风。

四是加强对政府卫生投入资金以及基本医疗保障基金使用情况的监督检查，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取资金行为；做好“基本药物制度”等惠民措施落实监督检查，切实减轻患者负担。坚决纠正和查处乱收费、收受回扣、索要和收受“红包”等问题。

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