【街道总结】黑林铺街道办事处2008年行政工作总结

黑林铺街道办事处2008年行政工作总结2008年是全面贯彻落实党的“十七大”精神的第一年，是全国各族人民的“奥运年”，也是“十一五”规划承上启下的关键之年。黑林铺办事处认真贯彻党的“十七大”、市、区九下面是小编为大家整理的【街道总结】黑林铺街道办事处2008年行政工作总结,供大家参考。

黑林铺街道办事处2008年行政工作总结

2008年是全面贯彻落实党的“十七大”精神的第一年，是全国各族人民的“奥运年”，也是“十一五”规划承上启下的关键之年。黑林铺办事处认真贯彻党的“十七大”、市、区九届四次全会精神，按照构建“靓丽、和谐黑林铺”的发展思路，加大招商引资工作力度，加强城市建设管理，完善社会管理服务，顺利完成了区委、区政府的各项工作任务。  

一、加大城市建设管理力度，构建“靓丽黑林铺”  

紧紧围绕“四创两争”工作，逐步推进城市建设管理，实施城市化工程，构建“靓丽黑林铺”。 

1、扎实推进“城中村”重建改造工作的步伐，前所、龙院居民小组重建改造工作有序进行。街道党工委、办事处对 “城中村”重建改造工作非常重视，年初成立了黑林铺街道办事处城中村重建改造项目筹建工作领导小组，积极组织人员到各社区、居组进行调查了解，广泛宣传城中村重建改造工作的相关政策，下发《五华区“城中村”改造工作宣传提纲》1200册，《“城中村”改造中农房相关政策的解答》5000余份，光盘8盒，悬挂布标26条。并召开各种座谈会，认真听取社区领导、社区干部和居民的情况反映，及时掌握27个居民小组对城中村重建改造的意见和建议，为区“城中村”重建改造提供决策和依据。 

团山社区前所居民小组“城中村”重建改造项目作为五华区2008年首批“城中村”重建改造项目试点。经办事处、团山社区和居民小组的共同努力，前所村居民小组居民共310户，已签订拆迁合同309户，签订率99.7%。企业共计21家，签订拆迁合同21家，签订率100%，拆迁工作有序推进，市区领导多次到前所视察重建改造工作，对拆迁工作的进展给与高度评价。 

海源社区龙院、上峰村重建改造成工作经过历时3个多月的共同努力，10月8日正式启动拆迁安置补偿签订协议,现已签订协议67户，签订率达到100%，各项工作有序推进。 

2、积极做好“城中村”违法建设专项整治工作，有效控制违法建设和建设加层的现象，成效明显。办事处认真贯彻市、区两级关于“城中村”违法建设和违法加层专项整治工作的系列指示精神，认真抓好每一阶段任务的落实。在三个阶段实施过程中（即全面叫停阶段、全面专项整治阶段、全面拆除阶段），结合黑林铺实际，因地制宜、分类处理，扎实开展工作，做到既维护老百姓的利益，又有效推进工作的开展。工作期间，建立了每个社区由一名副科领导对社区居民户违法建设和违法加层进行专项指导的制度，组织人员进行全天候巡查，发现问题，及时处理。办事处辖区共有130户农户进行违法建设和违法加层，对130户农户均下发停工通知书，并分门别类进行处理。一是对多次教育仍继续建设加层的农户于4月17日、18日进行强拆。共出动185人次，对后所居民小组三户居民违法加层实施强拆，拆除面积300平方米，为以后自拆工作奠定了坚实的基础。二是动员127户进行了自拆，共拆除面积11141平方米，没收建筑工具25件100余件，集中清理拉出建筑材料160余吨，有效控制了违法建设和违法加层的现象。三是结合居民“三类房”户的实际，切实做好后续工作。对三类房进行原宅基地、原面积、原层高且不改变房屋的结构作局部排水排危处理，并于5月31日前完工。对拆除后未新建或拆除后打好地基的无住房户允许建盖一层，于6月10日以前完工。6月16日，办事处组织各社区进行交叉检查，未发现新增建设行为，“三类房”户的排水排危已全面完工。 

8月31日,根据市级主要领导关于黑林铺街道办事处海源社区自卫小村26户居民建设行为的重要指示，办事处在区委区纪委的正确领导下,妥善处理了26户居民建设行为。市区两级领导多次到海源社区自卫大、小村视察自卫村部分困难户和无房户的住房情况，办事处对自卫大村、自卫小村困难户和无房户的初步的解决方案已上报区政府办和区城中村改造指挥部。 

高新区实施实体化管理以来，我办事处按照市区两级的部署，对新划入高新区的梁家河、沙沟社区及新发村共计50户违法加层仍由我办事处组织开展整治工作，经广泛深入地动员，组织50户进行了自拆，共拆除面积2450平方米。 

3、强化责任意识，努力推动城乡园林绿化及生态建设，高标准高质量完成区下达的指标任务。办事处制定了《2008年城乡园林绿化及生态建设行动方案》，经办事处和各社区的共同努力，在公共户单位的大力支持下，完成了海源社区龙院一组新村社区小游园的工程建设任务，完成任务率达100%,社区和龙院一组共投资3372163.16元,其中绿化工程投资1589203.49元；岷山社区昭宗路(云南平板玻璃厂)街头绿地702.09平方米,共投资170124.3元，完成任务率达100%;栽种乔木31688株（栽种行道树40株），完成任务率达158%；新增绿地面积84214平方米，完成任务率达120%;城乡园林绿化共自筹资金2624.74万元。自筹资金对黑筇公路视角补差进行了栽种，拆除黑筇公路违章建筇进行补绿约120平方米，黑筇公路的绿化得到进一步提升。 

4、着重加强环卫基础设施建设，确保城乡清洁行动强力推进，创造良好的城乡清洁环境。我处加强对环境卫生的宣传力度，成立了环卫站，建立清扫保洁长效管理机制，结合辖区“城中村”的环境卫生工作实施日常管理。辖区 “城中村”道路清扫面积15万平方米，办事处制定相关工作实施方案和考核奖惩办法，明确了环卫站职责，组建33名保洁队伍，并在6月份，对辖区“城中村”的内路进行清扫保洁、垃圾清运、环卫设施管养、垃圾处置费的收缴等方面开展工作，截止10月底共收取门前清扫保洁服务费及垃圾清运处置费3.8万元。 

加快环卫基础设施建设，今年新建垃圾中转站带一类公厕3座，正在建设之中，预计10月31日前完成。独立一类公厕2座，建于昭宗社区辖区内，8月市区已验收。垃圾收集间30间，垃圾收集间的布局分别在昭宗、团山和海源社区内，9月中旬已全部验收合格。 

5、以“四创两争”为契机，扎实抓好创卫工作的落实。 

2008年是创卫工作的攻坚克难年，年初，办事处与6家社区居委会、34家公共户单位签订了责任书。组织社区居委会、辖区公共户单位以4月“爱国卫生月”、五三一“世界无烟日”和六五“世界环保日”为契机，通过开展上街宣传、文艺汇演、举办培训班等各种方式的集中开展创卫宣传活动7次，发放宣传材料13000余份，使“四创两争”工作家喻户晓、人人皆知。认真开展全民爱国卫生义务劳动，全面启动“靓丽五华•城乡清洁行动”，实现城中村卫生管理规范化和制度化。办事处利用周末及重大节日前夕开展卫生清理整治工作，共集中开展卫生清理义务劳动9起，出动1300余人次，车辆70余台次，清除卫生死角60余处，清理城中村、城郊结合部各种垃圾（含建筑垃圾160余吨）180余吨。清涂非法小广告3000条。拆除黑林铺团钢老厂农贸市场内的各种雨棚，隔墙等违章建筑、构筑物700余平方米。 

认真开展病媒生物防制工作，实现爱卫、创卫工作的有机结合。在除四害活动中，举办了2期培训班，开展了2次集中宣传，投放鼠药680公斤和各类消杀药物，使辖区的鼠密度控制在国家标准范围内。 

开展对辖区的物业管理小区、老旧居民楼院、特困破产企业职工宿舍的卫生清理整治。完成对辖区的9家物业管理小区、老旧居民楼院、特困破产企业职工宿舍的基础数据摸底调查工作。 

积极开展农贸市场创卫达标工作，办事处对辖区黑林铺等农贸市场性质、开办方、经营摊位数、经营户数、地理位势等进行详细的摸底调查，有针对性地提出整改意见，并于4月22日开展对黑林铺“老厂市场”进行集中整治。 

“七小”行业整治工作。办事处召开了专项整治动员大会及培训会，对辖区七小行业进行了摸底调查，并对七小行业对照标准进行整治，至10月30日辖区内共有“七小”行业经营户461户，整治达标367户，达标率79.6%，其中：食品卫生“三小”340户，整治达标57户，达标率79.4%；公共场所“五小”68户，整治达标57户，达标率83.8%；医疗卫生“小诊所”53户，整治达标40户，达标率75.5%。 

6、加强市容市貌整治工作,积极为靓丽黑林铺作贡献。 

为加强对市容市貌整治工作，办事处大力加强对占道经营、小广告等市容市貌专项整治工作，效果较为明显。一是对黑林铺农贸市场进行集中整治，规范了农贸市场的管理；二是以“老厂市场”占道经营的商铺进行强制拆除，改善了黑林铺社区人居环境；三是对昌源中路门头招牌进行规范整治，改善了市容环境；四是加强对主干道路的环境整治，不断加强巡查，发现问题及时处置；五是明确了“路长负责制”，确保黑筇线、昆大线入城道路的永久保洁；六是广泛开展“城中村”城乡清洁工程的宣传活动，为靓丽黑林铺出谋献策。七是对辖区违章建筑进行了普查，普查建筑总面积为18702.37平方米，其中国有性质土地12086.37平方米、集体性质土地6616平方米。建设单位或个人共计18家，分别为滇缅大道(黑林铺直街)7家、黑筇路3家、昆瑞路眠山路口4家、三检站路口1家，昌源中路3家；八是沿街拆临拆违进行组织拆除5636平方米。 

7、广泛开展健康教育，健康教育深入人心。根据上级各有关部门要求，办事处定期更换橱窗宣传内容，组织开展了黑林铺街道办事处“城中村”健康教育工作业务培训会。 以不同形式举办了各种健康知识讲座。 

8、积极宣传交通安全法规，预防交通安全事故的发生。积极开展交通安全“五进”“四让”活动，有针对性、有重点地开展交通安全宣传活动3次，发放宣传材料2万余份，广泛宣传交通违法所导致的悲剧后果，丰富了交通安全进社区的活动内容，极大提高了广大人民群众的交通安全意识。 

9、认真搞好城乡住房普查工作，为区相关职能部门提供决策依据。普查涉及黑林铺街道办事处的8个社区(36个居民小组)以及高新区管委会，总户数32996户，其中城镇住房户数28117户，农村住房4879户（其中：城中村住房4812户）。总幢数4173幢，其中城镇住房幢数976幢，农村住房幢数3197幢（其中：城中村住房幢数3181幢）。总面积3818884.26㎡，其中城镇住房面积2201885.9㎡，农村住房面积1616998.36㎡（其中：城中村住房面积1611694.9㎡）。 

10、认真做好环境保护工作。针对我处地处城郊，基础设施薄弱，市民环保意识与现代化发展还不相适应，“脏、乱、差”问题尤为突出的状况，办事处积极开展环保宣传工作，以“四创两争”及“6.5”世界环境日为契机，依托各社区和公共户单位，开展了大量的、广泛的、多层次的环境知识宣传活动，提高了公众自觉参与环境保护的意识。同时积极配合市区有关部门，对群众举报的昆富路养殖污染河道，丽阳星城、黑林铺兰州拉面馆、烧烤店等建筑噪声、灰尘、油烟扰民进行了调查和处理，并将查处情况回复了举报人，举报人和周边群众对处理较为满意。 

11、8.31完善用地“回头看”工作 

根据市国土资源管理局对完善用地手续的要求，办事处对8.31完善用地125宗全部通知到村组和单位，按上级规定补齐卷宗、缴清费用，并完成了各批次共59宗土地的外业调查、内业审核工作，按时限完成第一批4宗101.15亩收储协议的签订。 

通过以上工作，使辖区城中村得到有效整治，环境面貌大有改观，为昆明市“四创两争”工作做出应有的贡献。 

二、构建“和谐黑林铺”，打造优质软环境 

以招商引资工作为中心，实施和谐社区工程为主题，完善各项社会服务，构建“和谐黑林铺”。 

（一）、以招商引资工作为中心，经济工作稳步推进 

1、根据区政府与我处签订的《2008年招商引资目标责任书》的要求，今年我处的内资招商引资任务为1亿元。办事处进一步实施和完善《黑林铺招商引资奖励办法》，通过召开经济工作会、招商引资工作会、走访企业等形式，强化招商引资工作力度，通过办事处领导、各科室、各社区居委会的支持和努力，截止到10月，我处共引进内资项目17个，实际利用国内外市外资金2906万元，完成年度任务数的29.06%，欠进度70.94%，有的项目正在实施过程中，有望年底完成全部任务。 

2、零散税征收及协税护税工作 

2008年在办事处领导的大力支持下，经过办事处和社区居委会多方努力，截止到9月共征收地税零散税20余万元。 

我处积极配合区国税、区地税局针对重点税源单位的清理整顿工作。 

3、乡镇企业工作 

2008年1-9以来,黑林铺街道办事处经济呈现持续、快速、健康发展的良好态势。在认真贯彻落实乡镇企业服务工作的基础上，全处乡镇企业发展有了一定突破。到9月份完成各项经济指标如下：全处乡镇企业从业人数达4245人，完成增加值23954万元，比去年同期上升27.98%；完成工业增加值8603万元，比去年同期上升2.346%；完成实交税金5481万元，比去年同期增长78.94%；部份指标有一定突破。 

（二）、以创建和谐社区为目标，加大社区建设力度，为辖区居民提供优质服务 

1、推进和谐社区创建工作。根据区政府创建“和谐社区”工作意见及要求，党工委、办事处先后制订了《创建实施意见》和考核细则，并多次召开“和谐社区”创建动员大会和阶段性推进会议，对各社区阶段性工作提出安排部署。现眠山社区已获得“文明社区”称号，正在积极申报“和谐社区”。其余五家社区今年重点开展创“文明社区”工作，同时对创“和谐社区”做好基础工作和准备工作。 

2008年4月1日，我办事处梁家河社区整体移交、沙沟社区部分移交到昆明高新开发区。社建办配合办事处与高新区进行了相关移交工作对接。 

为解决龙院、黑林铺、眠山三家城市社区办公用房问题，办事处多次与市、区相关部门及社区开展工作联系。目前，龙院社区已在丽阳星城购买办公用房并正在装修招投标阶段，明年年初可正常投入使用；眠山社区辖区内新建房地产项目“森林湖”的开发商云南城投公司，根据市规划局的有关规定，与我处签订无偿提供社区办公用房的协议，房屋于明年底交房，产权归办事处所有。目前，该协议已报区社建办备案。区社建办已认可眠山社区完成办公用房工作。 

为改善各社区办公条件，办事处为社区向各社区下拨经费5000元，配齐了电脑、一体机，提高了社区办公效率。 

2、认真落实计划生育政策，完成计划生育工作。根据2008年1月至2008年9月报表统计：全处常驻总人口：42905人，其中：城镇人口32433人，农业人口10472人，已婚育龄妇女：6717人，出生123人，死亡：138人，人口自然增长率为-0.34‰，符合政策生育率100%。参加知情选择妇女人数：8299人，占我处已婚育龄数的88.2%。 

为认真落实2008年人口与计划生育目标管理责任制，切实加强流动人口计划生育管理服务，为辖区内的幼儿园、小学、农贸市场、部分租房户开展了流动人口计划生育法理、登记、宣传、服务工作，年内共发放《致来五华区已婚育龄夫妇的一封公开信》500余份，《昆明市流动人口计划生育管理条例》5960余份。 

3、认真组织开展科技科协工作。办事处组织了“4.26”世界知识产权宣传周活动，活动中，悬挂大幅宣传标语6幅，出黑板报、橱窗共5块，以各种宣传资料1000份，受教育人数3000人次。围绕“建设新型云南，推进昆明软环境建设”的主题，采取多种形式，指导每个社区组织了2008年科技活动周活动，进行宣传，收到显著效果。2008年内，创办科普宣传小报《黑林铺信息之窗》5期 

4、文化、体育工作。 

自从2005年办事处申报并获得了五华区“花灯之乡”这一称号以来，至2008年已连续四年以不同的主题在郊野公园共同举办大型文艺展演等系列文化活动。今年在“三八节”期间举办的“第七届桃花节”暨“黑林铺地区花灯歌舞展演”，有30支文艺队，500余名文艺爱好者汇集郊野公园，纷纷献上了精彩纷呈、内容丰富的文艺节目，3天来共演出了60余个节目，组织了“黑林铺办事处庆三八趣味运动会”，来自八个社区和处机关的四百余名妇女参加了5个项目的比赛。五月，组织全处机关干部参加西山登山活动，同时利用节假日中组织了大型文艺演出和比赛。通过这些活动，不仅为花灯文艺爱好者搭建了展示自我的平台，同时促进了黑林铺地区民间民俗文化的交流和发展。 

抓好体育组织网络和队伍建设，开展各种群众性的体育活动。在去年的基础上壮大体育指导员、体育骨干、体育志愿者队伍，和社区体育团队，并进一步分类完善了档案。到目前为止，全处有体育指导员21人，体育骨干32人，体育志愿者78人，社区体育团队16个。组织了5场棋牌赛，参与活动的群众达600多人次。组织公共户单位参加了老体协的双扣比赛，门球比赛、登山活动和环湖自行车比赛，组织体育专干和体育志愿者参加上级举办的各种培训，有7人获得了社会体育指导员三级证书。 

5、认真开展民政工作。除正常对民政对象每月定期发放补助，进行走访慰问外，2008年上半年，我处对符合审批条件的两参人员进行了两次公示，向360名两参人员发放补助396000元，并完成辖区900余名两参人员的档案资料录入工作。 

加大殡改力度,利用“清明”节，向群众发放宣传资料4000余份，受教育群众数万人。在区属各职能部门、办事处、社区、村组的共同配合下，对玉案山西华洞顶的活人坟进行了集中平毁工作，共平毁活人坟38座。8月至10月，对辖区内山林地区坟地的坟主开展登记、迁坟、代收代植绿化费工作。共对225名坟主进行了登记，为6座坟墓办理了迁坟申请补助工作，向区民政局上缴代收代植绿化费17.5万元。 

6、残联工作。为辖区贫困残疾人家庭和残疾儿童办理“春雨助学金”救助金5700元，使19名贫困残疾人家庭和残疾儿童得到助学帮助；为13名贫困精神病患者办理了免费服药救助；开展儿童唇颚裂普查及免费救助，使1名残疾儿童得到了免费手术救助。对辖区522名残疾人进行了康复需求筛查，建立488名残疾人档案。办理《残疾证》51本，对困难残疾人进行走访慰问。在五华区“迎残奥”趣味运动会上，我辖区内残疾人奋勇拼搏最终夺得了女子趣味保龄球的金牌，其他项目也取得了好成绩。 

7、积极开展抗震救灾工作。5月12日四川省汶川县发生大地震，根据市、区红十字会文件要求，结合黑林铺地区实际情况，在辖区内广泛开展备灾救灾募捐活动。5月15日，共收到办事处机关工作人员51人向四川地震灾区的捐款6520元。5月28日，由社建办牵头，组织昆明怡宁房地产公司暨云南环德建筑公司向云南省青少年发展基金会发起的“汶川救援行动”捐款19万余元。截止6月2日共募捐现金153400余元。 

（三）、以扩大社会保障服务内容为重点，加快社会保障体系建设 

1、创新工作思路，及时完成2008年的各项劳动就业再就业工作。一年来，办理《失业证》1740本，建立了失业人员详细情况台帐，为辖区396名符合办理《再就业优惠证》失业人员发放了《昆明市再就业优惠证申领审批表》办理《就业证》167本，定期组织外来务工人员、农村进城工员开展就业培训，培训了1014人。组织农村富余劳动力和失地农民参加引导性培训627人，职业技能培训65人。完成省内区外输出374人，区内转移374人，省外输出12人。 

以“五华就业日”为载体，逐步完善就业信息发布平台，进一步做好“两后双百”及“四全工程”工作。全年来，共举办10期“就业日”劳务交流会，组织了48家用工单位进场招聘，提供有效就业岗位1983 个，为432名失业人员找到了合适的岗位。完成城镇新增就业人员956人，城镇登记失业率控制到3%以内。做好“两后双百”工程人员免费职业技能培训，今年我办事处已培训了“两后双百”人员24人，完成任务的114%。 

做好失业保险工作，全年共办理退工1195份，办理《失业职工手册》674本，外区户口转移431份，领取失业救济金人数502人，发放失业救济金3815601元。针对年初未进行申报单位下发了书面稽核通知书260份，今年我办事处失业保险参保单位共有347家，参保职工有15543人。现已参加失业保险稽核的单位有204家，职工总人数12814人，参保人数12073人，2007年1-12月工资总总额205029267元，2007年12月缴纲领性文件失业保险基金额2752233.15元,今年失业保险稽核面已达59%,稽核参保职工总人数已达78%。 

2、城市居民最低生活保障工作。做好低保人员的动态管理工作，真正做到“应保尽保，分类施保”。 2008年1月至10月份低保户已由385户减至300 户,对不符合的低保人员进行了严格的审核，取消低保户180户，办理新增低保人员95户。截止10月,每月共发放低保金79977元。为14户特困低保户办理了廉租住房货币配租。为低保户中满60岁或残疾达二级以上的2人办理了基本医疗救助。  

3、做好农村养老保险工作。截止2008年10月，办事处共完成280份被征地人员填写的《昆明市农村基本养老保险申请表》的审核、统计、上报工作。为182名失地农民办理缴纳了农村养老保险费，至今年10月份，已有1200名失地农民领取到了养老保险金，为8人办理了死亡退保手续。为被征地人员基本养老保险工作奠定了一个好基础。完成1269 人农村养老保险金发放，为4人办理了死亡退保手续，按时足额地将农村养老金发放到符合条件的农民手中 

4、城镇居民基本医疗保险工作。办事处积极开展“百万居民进医保”宣传日等活动，广泛宣传居民医保政策，累计发放政策解读24800份，宣传提纲20840份。通过开展地毯式的入户登记宣传，做到“区不漏街，街不漏巷，巷不漏户，户不漏人”，实现了允许少部分人不参保，不允许一户居民不知道的效果。现已录入微机城市居民及外来流动人员有9000人,已完成区医保中心下达的目标任务的45%。 

（四）、以推进城乡一体化为工作目标，抓好农林水工作  

1、林业管理工作。森林防火实现零火情。在去年除了充分发动青年志愿者、离退休老干部参与森林防火宣传工作的基础之上，采取多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传，要求学生写一篇以“森林防火”为主题的作文，共收到650余篇作文。同时，办事处利用清明节、冬至节令，免费向市民发送鲜花的形式，积极向市民宣传森林防火工作，提倡文明祭奠、环保祭奠。在整个森林防火重点时段期间，我处共出动人员2000余人次，车辆500余台次，发放入山通知书5万余份，制止违规用火行为400余件，坚决遏制了火源入山的问题。整个防火期办事处共刷新宣传碑牌8块，林区悬挂宣传布标、标语200余条，对60名护林人员春节进行了慰问，总计共投入资金20万余元。认真落实责任制，做到社区领导责任到片到区、护林员的责任到山到林到岗到位、督促检查人员的责任到道到口，实现山有人管、责有人担、火有人打。由于组织有序、宣传到位、措施得力、保障有力，我处森林防火工作实现了林火情的佳绩。 

2、水务管理工作。认真做好水政水资源的管理工作，配合好区政府及各职能部门对我处基础设施建设工作的开展, 加大防汛工作的投入，办事处、社区投入资金20余万元对海源社区自卫大村排洪沟进行了改道衬砌。 

按照“四全工程”要求，我辖区有海源河、白龙河、边干沟、大沙沟、西北沙河（部份）5条入湖河道。年内，办事处对白龙河进行整治，拆除河边建筑物12家1473.57平方米，拆迁资金花费67.67万元，并配合区水务局，做好西北沙河拆迁工作。 

3、为确保我处在2009年6月30日前实现退种退养，我办事处及时组织辖区内农户及养殖户，开展宣传4次，计180余人次，让农户为退种退养早作准备，据统计，辖区应退养畜类5848头、禽类64153只，至10月30日止，已退养畜类2533头、禽类42911只，剩余畜类3315头、禽类21242只。 

4、畜禽防疫工作。为切实做好我办事处各社区动物防疫工作，确保养殖业健康发展，办事处积极开展对辖区内的各养殖户展开禽流感、口蹄疫的防疫工作，对畜禽实施全面免疫。 

5、农业经济管理工作。继续做好农村财务规范化管理工作，严格管理制度，处理好日常帐务。全面推进居务特别是财务公开的工作。全处3个社区居委会、27个居民小组都按照要求进行了村务公开，重点是财务公开，共有36块公布栏，2008年1—9月份全处累计公开财务300次，公开的社区居委会和居民小组27个，公布金额 8千多万元。  

6、认真抓好第一次全国污染源普查工作以及种粮农民粮食综合直补工作。我处共完成种植源普查35户；养殖源普查规模化养殖场1个，养殖专业户87户；农村生活源普查127户。对2008年种植户信息进行了采集、审核和录入，并重新核定了2008年农户基础信息，按照“实名制”的要求，现已通过信用社将我处893户，共计56560.42元补贴，通过“一折通”直接发放到农户的专用存折中。 

（五）、以创建“平安社区”为主题，构建平安黑林铺 

1、紧紧围绕以创建“平安五华”为主线，以维护社会稳定为中心，以责任目标为抓手，以创建平安街道为载体，明确工作思路，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，深入开展平安创建活动。主要采取以下措施：一是全面落实平安建设工作领导责任制。年初召开了2008年社会治安综合治理暨“平安创建”工作会议，对2007年综合治理暨平安建设工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰，并签订了2008年度社会治安综合治理暨“平安创建”工作目标管理责任书。二是积极开展平安创建的宣传活动。三是积极开展创建“无毒社区”、禁毒工作以及禁吸帮教工作。四是积极开展普法、依法治理工作。五是联合各公共户单位，加强群防群治基层基础工作，加强队伍建设，构建社会治安防控体系。六是加强流动人员的管理。 

2、做好信访、矛盾纠纷排查工作。办事处畅通信访渠道，规范信访事项的办理流程，每月坚持召开矛盾纠纷排查联席会议，对各社区维护社会稳定和矛盾纠纷排查的工作进行通报，真正做到及时排查、及时上报、及时化解。1-9月以来，共接待群众来访45人，接待和处理群体性上访8次280余人，其中到区政府4次120余人，到办事处6次160余人。扣除重信重访后受理群众来信来访27件，其中重要信访件15件，办结率100%。目前，除以前遗留的重信重访问题外，未发生新的重信重访问题。同时，每月20日定期召开联席会议排查矛盾，08年召开会议9次，排查矛盾纠纷18起，已调处14起，调处率77.8%，正在调处4起，其中3起为遗留问题，1其为近期新发生的矛盾纠纷。 

3、积极开展消防安全工作。积极开展消防知识的培训，对学校、企事业单位、重点防火单位进行消防法律、法规的宣传，组织必要的消防演练和消防知识培训。结合辖区的特点，制定了加强消防基础设施建设和社区站点建设的联动机制，相继以公共户单位和社区为依托，在城中村、警务室等地分别建立义务消防站21个。在城中村建立科学、合理的消防规划，形成了合理有效的分布消防站（点），并配有义务消防队员182人，做到了人员、制度的落实，同时建立了8个城中村的消防安全档案，对辖区83加公共户单位有效做到了防范于未然。散发宣传材料3000余份，粘贴标语460余条，受教育群众人数达30000余人。利用各种节假日进行消防安全大检查，组织人员462人次，消防义务队员582人次，检查重点部位及单位178家，出租房5000余户。彻底消除了辖区消防隐患，确保了奥运会、残奥会顺利举办及辖区社会稳定创造良好的社会环境。 

4、认真做好安全生产工作。办事处建立了安全生产例会制度，根据机关各科室的工作职责，分类组织开展经常性的安全检查，并以深化和巩固危险化学品、非煤矿山、建筑施工安全、食品安全整治为重点，对昆明制药厂、梅塞尔气体公司、昆明玻璃厂等危险化学品单位开展了检查。根据安全生产百日督察专项行动的要求，办事处制定了工作方案，结合条块全面细分安全检查职责范围，开展各项安全检查工作，共检查各类生产经营单位138家，查出消防安全和安全隐患59起，对存在的安全隐患意限期整改和现场整改，及时消除了安全隐患。  

5、按照五华区应急管理工作考核要求，加强应急管理体制建设，从组织管理、预案体系、应急队伍、应急信息网络建设，打造责权明晰、务实高效的应急管理体系，并建立相关工作台帐，逐步实现应急管理的日常化、长期化和规范化。 

（六）、紧紧围绕软环境建设工作要求，加强机关作风建设，努力建设创新、服务、透明、高效、勤政、廉政的机关 

1、加强学习，提高干部队伍素质。加强对干部队伍的培训，对党的“十七大”精神以及市委九届四次全会以及区委九届四次扩大会议精神的学习，认真落实每周五下午、每月20日的干部学习制度，聘请专家进行社会知识的讲解，加强机关干部队伍的教育，促进工作人员相互沟通交流，使各级干部不断解放思想、更新观念、创新创优，形成办事处机关要干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围。 

2、公开透明，讲求诚信，推进政务公开工作。按照政府信息公开条例的要求，多方位、多形式落实政务公开工作，进一步推进办公信息化建设，推进电子政务，改善办公环境和办公设备，提高机关工作透明度。 

3、求真务实，真抓实干，提高机关执行力。认真实施一线工作法，做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，强力推动各项工作的落实。严抓机关效能建设，建立健全机关效能日常检查监督制度，提高机关执行力。进一步强化首问责任制和问责制。建立并实施机关工作人员工作奖惩机制，提高工作人员工作积极性、主动性和创造性，提高机关服务效率。 

4、廉洁自律，勤俭节约，促进机关勤政廉政。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、市区九届四次全会精神、昆明市经济社会发展软环境建设动员大会精神，注重治本、注重预防，注重制度建设，规范财经纪律，严格考勤制度，从源头上预防和治理腐败。 

在总结工作，看到成果的同时，也面临诸多的困难，存在一些问题和不足。 

1、由于办事处地处城郊结合部，地理位势不明显，辖区大部分地方将进行城中村改造，造成我办事处招商引资工作效果不明显，离区委、政府所定目标差距较大。 

2、黑林铺社区办公用房现租用辖区公共户用房，还未从根本上得到解决，导致因办公用房不达标，影响到办事处文明社区、和谐社区的创建。 

3、办事处辖区27个居民小组，几乎全部涉及城中村重建改造工作，导致城中村重建改造工作任务繁重，由此而引发社会矛盾多，社会治安形势仍然十分严峻。 

4、由于辖区大部分地区属于城中村，由于硬件设施不到位，市容市貌、环境卫生状况相对较差，城市管理相对滞后，工作存在较大压力。 

5、随着社会、经济形势的发展，辖区由原来的农业型管理向城市化管理转变，居民素质较主城区还有较大差异，一些良好的文明习惯还没有全面养成。同时失地农民6万人，但由于历史原因形成，失地农民文化素质不高、劳动技能不强，导致失地农民就业、再就业压力过重，以上原因，造成辖区社会管理任务还十分艰巨。 

总之，一年来，办事处紧紧围绕构建“靓丽、和谐黑林铺”的主题，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，圆满完成了各项工作任务，特别是一些急、难、险、重的工作走在全区各街道办事处的前列。今后，我们将总结过去、学习先进、再接再厉，把各项工作做好，为把我们黑林铺建设成为环境一流、人居一流、文化特色一流、治安稳定一流的和谐地区做出了积极贡献。

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