2024年度民政局长抓基层党建工作述职报告

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民政局长抓基层D建工作述职报告

　　一、2023年主要做法及成效

　　（一）以政治建设为魂，筑牢思想根基。一是全面落实主体责任。严格落实党组、党组书记全面从严治党主体责任，班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域D建工作，全年研究D建工作议题13个，听取班子成员D建工作汇报4次，听取支部书记抓基层D建汇报2次，研究意识形态工作2次，促进D建工作落地落实。二是强化理论学习教育。年内开展中心组学习7次，党组会“第一议题”政治学习24次，落实“三会一课”制度开展党员集中教育培训14次366人次，党员骨干理论提升培育3次39人次，领导干部带头讲党课9次，社会组织党支部书记及骨干培训2次8人次。对基层党组织教育管理工作开展专项督导4次，约谈提醒8人次。三是扎实开展主题教育。明确35项具体任务，确保主题教育规定动作、自选动作纵深推进。期间相继开展读书研讨活动14次，撰写调研报告3篇，集中开展“查、看、访”排查走访活动2次61人次，收集梳理问题建议28条，为群众解决实际困难12件次。完成民生实事项目建设3个，检视并整改问题6个。

　　（二）以组织建设为本，夯实基层基础。一是全面提高党的组织力。培育打造具有标志性、辨识度的“为民先锋”特色D建品牌，全年开展D建品牌碰撞竞比2次，1个“为民先锋”D建特色品牌培育入围市级示范推介案例，1集体和1人次获市级D建竞比优秀表彰。以机关D建工作“三基”建设为抓手，推动民政D建工作标准化规范化建设，年内新发展党员2名，及时足额收缴党费19013元。开展“三亮三晒三评”活动，亮晒承诺35个，评比党员先锋号4个，党员先锋岗21人次，局机关党支部获流动红旗1次。二是充分发挥先锋模范作用。5名党员干部参与桃花源新城61户房屋拆迁工作，36名在职党员干部开展进社区活动6次，结对帮扶困难群众120人，参与万人大扫除150余人次。与万木镇桃子村党支部进行结对共建，开展慰问1次，研究解决桃子村用水问题，助推D建引领乡村振兴走深走实。社会组织党员积极参与乡村振兴、社会治理等工作，累计关心关爱老人儿童“一老一小”群体2500余人次。三是深入推进全面从严治党。持续推进农村低保、临时救助等专项整治行动，深入推进作风改进常态化，全年集中开展党风廉政学习教育6次，廉政专题学习讨论2次，廉政提醒谈话8次141人次。开展涉救助补助领域廉政建设专项检视活动3次，约谈提醒26人次，查摆销号一般问题线索11个、面上共性问题5个，修订补全相关廉政制度规范13项。

　　（三）以D建统领为轴，推进中心工作。确立“D建+业务”“D建+项目”党员领衔服务工作专班9个34人。“党员+社工+义工+志愿者”老年人群居家助餐服务D建品牌创建被市级民政D建品牌矩阵作为优秀案例收录采纳。一是全力兜牢基本民生保障。围绕精准识别和救助便捷直达，在监测预警、主动发现、经济状况核查等环节流程制定出台接地便民举措11个。年内新增低保对象2752人，新增特困对象148人；
农村低保保障率为6%，保障比居全市第一。动态统筹城乡低保对象40881人，其中稳定兜底脱贫人口15759人。叠加低保、特困、临时救助等相关兜底线、救急难制度安排，年初至今，累计发放各类救助补助资金3.12亿元。二是全面提升养老服务质量。全域覆盖、全境联动式推进村（社区）“老年食堂”助餐服务工作，截止目前累计实施助餐服务18.44万人次。建立县域基本养老服务目录清单23项，实施“中心带站”示范工程建设8个，建成街道养老服务中心2个，提档升级改造老旧敬老院13个。完成护理型床位改造460张，占比提升22.16%。完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造1000户。三是全面构建殡葬品牌体系。制定出台加强和改进县域殡葬服务管理工作的实施意见，编制完成全县2023—2035年城乡公益性安葬（放）设施建设专项规划。启动2个农村公益性示范公墓建设。启动县城凤凰山殡仪馆整体迁建项目，投资1.29亿元，完成治丧楼、骨灰安放楼等主体场馆建设13幢及场区绿化等附属工程。系统性、网格化规范清理整治“活人墓”、超标硬化大墓等153座。四是全力推进重点工作任务。明确涉村（社区）事项“四清单一目录”，指导督促村级组织规范工作事务、机制牌子和证明事项，成立社会组织综合党委，下辖2个党支部，6名党员，积极开展主题教育、落实D建“三会一课”制度。数字民政加快应用，统筹开展“渝悦救助”行动，全域式普及“重庆救助通”应用落地使用。“酉州赛道”“赛马机制考核比拼”等重点考核事项全力推进。

　　二、存在问题及原因分析

　　上年度述职评议查摆的3个问题，目前已全部整改落实到位。经认真查找，目前主要还存在以下问题：

　　一是全面从严治党责任落实还有差距。干部对落实全面从严治党的部署要求思想认识还不到位，责任传导层层递减，呈现“上热下冷”现象，平时重管事、轻管人，同党员干部日常交流、谈心谈话不够广泛细致，敞开心扉谈思想、讲问题不够透彻。今年以来，1名干部职工被开除党籍。究其原因是履行管党治党的责任意识还不够强，抓干部队伍作风建设不够主动，缺少举一反三、见微知著的系统思维，对干部日常教育监督管理力度不够。

　　二是殡葬服务质效需进一步提升。目前，凤凰山殡仪馆已基本建成，殡葬品牌体系已初步形成，但在殡葬服务设施建设上还存在短板，如农村公益性安葬基础设施建设严重滞后相对缓慢，设施覆盖率不高。究其原因是督促党员干部示范引领作用发挥不够，克难攻坚、迎难而上的奋斗精神不足，在面对问题时措施不力、办法不多，对形势、问题分析研判不够，责任未进一步压实，责任力度传导不够。

　　三是D建统领民政事业发展不够。在一些业务工作上创新不足、总结提练不够，解决基层实际难题的思路、突破不多，部分工作亮点不够突出。如在打造数字重庆“民政对象教育救助一件事”过程中，未充分进行纵向、横向对接联动，导致争取试点工作推进未达预期效果。究其原因是D建带动基层民政工作队伍发展还不够，难以适应新时代民政工作要求，各级资源、力量难以统筹，“大救助”“大服务”格局还未形成。

　　三、2024年目标举措

　　一是强化D建统领，把准发展方向。持续以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握凝心铸魂这个首要任务。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，从党的创新理论中找方位、找方法、找方向，真正运用全局观念和系统思维谋划工作，持续做靓做实“为民先锋”D建品牌，持续推进模范机关创建、清廉机关建设，争创“四强”党支部，提升D建工作能力水平。

　　二是坚持改革创新，探索发展路径。深化民政领域数字化改革，围绕“141”D建统领基层治理体系建设要求，突出整体谋划，努力实现民政核心业务梳理全覆盖。全面推进“一网通办”，做实“公民身后”“公民婚育”“扶残助困”“社会救助”“养老服务”“收养和户口登记”等“一件事一次办”，大力推进流程优化、表单整合、系统对接，为广大群众提供更加便捷及时的政务服务。

　　三是聚焦惠民有感，实现发展目标。全面落实以人民为中心的发展思想，坚持“社会救助扩围增效、养老服务综合监管”两项机制不动摇，以深入推进“八大行动”为实施要领，扎实抓好村（社区）“老年食堂”迭代升级、村级议事“三件事”扩面推广试点示范、地名界线管理服务乡村振兴、深化殡葬改革等重点民生实事，推动民生政策更深惠及、社会服务更成体系、专业事项更趋规范、社会回应更快捷有力。

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