反恐怖工作开展情况报告（范文推荐）

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反恐怖工作开展情况报告5篇

第1篇: 反恐怖工作开展情况报告

公司反恐怖防范工作情况总结

　　XX　　
　　　　
　　根据国家有关文件要求及集团公司、分公司统一部署，现将我公司XX年反恐怖防范工作做以下简要总结。　　
　　一、反恐怖防范规范建设工作体系的建立。今年以来，为规范公司重点目标及要害部位反恐怖防范工作，提高反恐怖防范和快速反应能力，及时、有效妥善处置各类恐怖袭击事件，我公司按照《电力行业反恐怖防范标准》的要求，并结合公司实际，开展了反恐怖防范规范化建设工作，制定了反恐怖防范规范化建设实施方案、防范标准、应急预案等，并成立了反恐怖防范领导小组，确定公司总经理为反恐怖责任工作的第一负责人，具体负责公司的反恐怖安全管理工作，组织落实各项反恐措施和各项安全管理制度。　　
　　二、建立健全了安全保卫和组织机构，完善了各项安全保卫制度、措施，研究日常状态和紧急状态防范等级措施，明确责任主体，制定工作规范，落实人防、物防、技防设施标准。达到及时、准确地掌握涉恐基础信息，有效管控各类危险物品、重要目标和重点部位，最大限度地防止恐怖袭击事件的发生。　　
　　三、建立了反恐怖重点单位信息员、安全员制度，及时收集掌握和上报各类影响安全的涉恐涉爆情报信息，加强对风场集控室、库房、水泵房等重点要害部位的安全检查和管理，做到事事有检查，检查有记录。　　
　　四、加强保卫能力，公司为风场、光伏站配置了相关安保工器具，强化公司安全保障职能。　　
　　五、坚持领导带班制度，安排好值班巡逻工作，实行人防物防技防相结合，对重点目标实行24小时值班、巡防、监控、看护制度，确保全市的正常生产生活供水。　　
　　六、严格门卫值班制度、进出入登记制度。今年以来，进一步强化了门卫值班安全管理，加强对值班人员的安全教育培训，落实了防护责任，改进工作方式，增加巡逻次数，扩大巡逻范围，增加了生产区域的电脑监控探头，积极预防和控制了公司各类案件的发生。　　
　　七、建立了各类应急预案，做好防火灾，防爆炸、防破坏等事故的发生，今年以来，共组织消防应急演练三次，急救应急演练一次，确保了在各类事故发生时，当班人员井然有序，正常面对。　　
　　八、从解决实际困难入手，抓好初信初访，努力化解矛盾。发挥党组织的思想教育工作优势，开展党员与群众结对帮扶活动，每位党员同志经常与结对帮扶职工进行谈话，交流沟通思想，了解职工思想动态，关心他们的生活、工作，做好思想工作，帮助他们解决紧迫的实际问题，稳定职工情绪，积极预防和有效控制危害公共安全的群体事件的发生。　　
　　九、积极配合公安机关做好公司安保工作，加强与公安机关的联系沟通，积极主动向公安机关反映、报告工作，接受公安机关的检查、指导，落实各项安全防范措施，切实维护公司内部稳定，确保公司内部安全。积极参与平安社区、平安单位的创建活动，与周边单位建立周边区域安全联防管理协调联系制度，各单位互相联动，积极协作，共同做好本区域内的安全联防管理工作，预防各类安全事件的的发生。　　
　　　　
　　虽然我们做了一定工作，但是与集团公司、分公司的要求还有一定差距，来年的工作任务仍然繁重，我们要以时不我待的紧迫感，只争朝夕的责任感，树立强烈的忧患意识、危机意识，未雨绸缪，居安思危，全面完成各项工作任务，确保安全生产，为企业添能增效。　　
　　

第2篇: 反恐怖工作开展情况报告

反恐怖应急预案

一、适用范围

本预案适用于恐怖组织和恐怖分子对项目部施工工地实施大规模恐怖袭击，给职工生命、单位设施和在建工程造成较大危害的事件。主要包括：

1、在项目部的办公、生活设施中的食堂制作的食品中大量投放、布洒化学毒剂、生化毒剂、放射性物质和其他危害人员生命的物质。

2、对单位办公室、宿舍、在建工程和易燃易爆物品的仓库等设施进行爆炸、纵火等破坏活动，造成重大损失的。

3、劫持、破坏、袭击单位运输车辆造成重大危害后果的。

4、在建筑工程建筑物、构筑物和施工生产机械设备，施工人员在生产过程中受恐怖袭击发生的事件或造成严重危害的，包括建筑物质量安全事件、建筑物坍塌、土石方和深基坑坍塌、火灾、爆炸以及施工机械和架体坍塌事件等。

5、中国驻苏丹大使馆、项目总经理部发恐怖预案协调小组下达的救援抢险工作。

恐怖袭击事件发生前得日常防范工作，依照职责分工各司其职，当发生上述事件时，应立即逐级报告并启动本预案。

二、组织领导

为加强对恐怖事件有关应急救险工作的领导和协调，项目部成立了以第一责任人为组长的工作协调小组。

组 长：项目总经理

副组长：副总经理、

成 员：各部门、工区负责人

当项目部发生恐怖袭击事件时，由项目部反恐怖协调小组请示项目总经理部反恐怖预案协调小组，迅速启动应急救险和进入项目部反恐怖工作程序。各级协调小组成员立即到达工作岗位，保证指挥系统和通讯联络系统畅通。

三、主要任务和职责分工：

项目部应结合本单位实际情况，按照《中国人民共和国反恐怖法》关于反恐怖工作预案精神，建立发恐怖工作组织机构，制定应急救援预案，建立应急救援系统，完成上级单位下达的应急救险、抢险、抢建和加固等任务，组织指挥完成本项目的应急救险、自救、互救任务。

主要职责：

1、迅速接受和贯彻、执行上级单位发恐怖工作协调小组下达的应急救险的各项指令。

2、组建各类专业抢险队伍，组织协调各类专业抢修人员、机械、车辆、物质的调度和供应，部署实施本单位的应急救险行动。

3、收集上报事发单位和实施应急救险行动进展情况

4、组织项目部人员撤离到安全地方，切断危险源。

5、协助有关部门对事件的调查。

6、组织处理事件的善后工作。

四、处置措施

当项目部发生本预案适用范围的较大规模恐怖袭击事件后，启动项目部反恐怖工作预案。项目部反恐怖工作协调小组要立即召开小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关部门工作，有关成员根据职责分工，核实情况，立即安全应急救援工作。

项目部启动反恐怖工作预案或其它措施的同时，及时上报恐怖事件。项目部必须在2小时之内向国内本部电话报告恐怖事件，并于4小时内通过电子邮件或传真书面报告情况。项目部必须在1小时之内向项目总经理部电话报告，4小时之内以书面形式报告情况。

（一）供水系统

1、保证供水，控制污染扩散。

2、有关部门迅速监测水源地或供水设施的污染情况。

3、组织清除污染。

4、更换设施或采取其他方式保证生产、生活用水。

（二）重要建（构）筑物和在建工程

1、迅速疏散建（构）筑物内及周围人员，营救被埋和受伤人员。

2、组织协调营救救险各类专业队伍，进行工程抢险、排险。

3、组织设计、施工、质检、安全等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和安全性鉴定。

4、上报工程监理、业主对工程提出修复、加固或拆除等处置意见。

（三）办公和生活设施

1、对办公和生活设施内供水、供电、通风、空调等公用设施设备及相关部位进行抢险、抢修和安全防护。

2、做好人员的撤离、救援、抢救工作。

3、组有关部门人员对办公、生活设施的损坏情况进行检测、鉴定，并及时采取相应的修复、加固措施。

（四）车辆

1、发生劫持时，及时提供车辆上的人员和设施情况，协助有关部门做好处置和救援工作。

2、发生爆炸后，立即进行救援、抢险、排险等应急措施。

五、有关保障工作

有计划、有目的、有针对性地开展反恐怖工作有关知识的宣传，提高项目部员工对反恐怖工作重要性的认识和对反恐怖活动的警觉性。增加预防恐怖袭击的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。宣传教育工作要本着积极、稳妥、适度的原则，避免造成社会恐慌。

（二）人力资源保障

1、工程设施抢险组织：

项目部成立相应的应急救援队伍，并配备机械设备、车辆，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

组 长：项目副经理部

副组长：工程技术部主任、机械工区主任

成员：项目部工程技术、施工管理相关人员组成。

2、安全性鉴定组织：由项目部有关部门等技术、管理人员组成，担负事发现场的工程设施安全性鉴定，研究处置对策。

根据可能发生不同建筑物破坏设定不同专业组：

（1）深基坑；

（2）主体结构（包括钢结构）；

（3）机电安装工程；

（三）安全与警戒保障

项目部根据发生的恐怖事件，成立安全与警戒保障协调小组，对事件部位及可能还要发生的部门实施监控。

组 长：分管安全副经理

副组长：安全环保部主任、、行政部主任、

成员：由安全环保部、行政部保卫科人员组成。

（四）信息、通讯及后勤物质保障

项目部成立信息、通讯及后勤物质保障协调小组，保障恐怖事件信息报送的及时和指挥通讯渠道、无线通讯和网络通讯的畅通；
保障项目部人员的后勤生活物质的需求。

组 长：副总经理

副组长：成本控制部主任

成 员：由项目部行政部、成本控制部人员组成。

各单位要加强值班工作，保证电话畅通，人员到位，处理问题要稳妥果断。

各单位协调小组成员的手机24小时要保持开机状态。

如发生恐怖事件，在整理文字材料后要立即以电子邮件等方式向相关上级单位发生文字信息。

（五）物质、设备与技术保障

项目部应做好紧急情况下的工程设施抢险设备、物质的配备、储备和调配方案，成立物质、设备与技术保障协调小组。

组长：常务副总经理

副组长：供应保障部主任、技术工程部主任

组员：由供应保障部、工程技术部人员组成。

（六）应急方案学习与专业培训

1、应急方案演练：针对可能发生的恐怖袭击制定出反恐怖应急预案，加强自身建设和安全管理，配备相应设施，增强抢险、抢修力量，并定期开展处置紧急情况的演练、演习。

2、培训：对项目部反恐怖工作基本力量的骨干人员，根据不同专业的需要，采取多种形式，针对性地开展培训。

本预案自下发之日起执行，其内容由项目部安全环保部负责解释。

第3篇: 反恐怖工作开展情况报告

亚洲街道木棉幼儿园反恐怖防范工作标准

编辑责任人

签批人（签名）：
张三 办公电话：8888888

审批人（签名）：
李四 办公电话：8888888

责任人（签名）：
王五 办公电话：8888888

引 言

深圳市龙岗区亚洲街道木棉幼儿园创办于2003年9月，地处深圳市龙岗区亚洲街道木棉社区爱华路18号，是经龙岗区教育局批准设立的一所全日制民办幼儿园。2010年6月被评为区一级幼儿园。幼儿园现有10个教学班，幼儿总数为310名，教职工52人。为切实加强和提高亚洲木棉反恐怖防范工作，将反恐怖防范工作应急措施转化为日常工作管理机制，根据龙岗区教育系统反恐怖工作协调小组的要求，结合龙岗区反恐怖斗争形势和任务需要，对切实加强反恐怖防范工作和维护龙岗区社会稳定，依照《龙岗区反恐怖防范标准》和《龙岗区教育系统反恐怖防范工作标准》,结合亚洲木棉幼儿园的实际情况，特制定本标准。

第一章 总则

1.基本原则

亚洲木棉幼儿园反恐防范工作，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，落实机制、防范为主”的原则进行管控。所谓“属地管理、分级负责”即亚洲木棉幼儿园在龙岗区安全办、亚洲街道教育办统一反恐怖防范工作规范标准要求，并按照幼儿园安全“网格化”管理机构分级管理；
“谁主管、谁负责”即指反恐怖防范工作要与幼儿园日常工作实际相结合，实现反恐怖防范工作常态化管理，幼儿园各部门负责落实反恐怖防范工作的要求，由幼儿园主管安全工作的安全主任负责监督管理，并接受市、区、街道教育部门、公安行政主管部门的监督管理；
“落实机制、防范为主”是根据应急环节管理，认真做好突发危机前的管理工作，做到反恐防范工作预则立，不预则废。

2.主要引用的规范性文件

2.1《中华人民共和国突发事件应对法》

2.2《企事业单位内部治安保卫条例》

2.3《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产条例》

2.4《中华人民共和国消防法》

2.5《深圳市处置大规模恐怖袭击事件基本预案》

2.6《深圳反恐怖防范试点工作实施方案》

2.7《深圳市龙岗区处置大规模恐怖袭击事件基本预案》

2.8《深圳市龙岗区反恐防范标准》

2.9《深圳市学校安全管理条例》

2.10《广东省教育系统安全稳定工作防控体系实施方案》

2.11《深圳市教育系统处置恐怖袭击事件基本预案》

2.12《深圳市教育系统反恐怖防范试点工作责任书》

2.13《深圳市教育系统反恐怖防范工作标准》

3.适用范围

本防范标准适用亚洲木棉幼儿园主体建筑及相关配套设施和幼儿园园外教职工宿舍及周边的反恐怖防范，以及上级部门等对反恐防范目标或设施反恐怖防范工作的督导检查。

4.术语、定义

4.1教学楼：1栋教学楼（活动室含寝室）,是孩子、老师进行教育教学、生活、午睡及行政人员办公的主场所。

4.2宿舍楼：1栋教职工宿舍楼，共五层，每层两套房，共35名教职工，是教职工就寝休息的场所。

4.3功能活动室：包括1个运动场、戏水池、沙池、舞蹈室、体育活动室、科学室、美术室等。是师生进行教育、体能、舞蹈教学及师生进行户外锻炼的场所。

4.4食堂：食堂是幼儿园进行食品加工，提供师生膳食的加工场所，包括1个教工食堂，是老师就餐的场所。

第二章 亚洲木棉幼儿园基本情况及主要设施

5.1亚洲木棉幼儿园周边情况

亚洲木棉幼儿园是四层的独立建筑，周边是木棉社区居委会、木棉社康中心、深圳市特安汽车安全检测有限公司、深圳龙岗亚洲街道木棉社区安全办、深圳龙岗亚洲街道木棉社区消防警务室、房屋租赁集中执法整治队。附近医院：亚洲医院。

5.2亚洲木棉幼儿园基本情况

亚洲木棉幼儿园现有10个教学班，310名幼儿，52名教职工。总占地面积2207平方米，建筑面积2800平方米，运动场地及大型运动器械区1300平方米。校舍独立，共四层。外租一栋五层教师宿舍楼。幼儿园秉承“安全工作永远没有结束”理念，引进现代化网络监控管理系统，大门口配置先进的安全防盗系统。

6．建筑布置和主要设施、功能

6.1园内及周边主要设施、功能

亚洲木棉幼儿园位于亚洲街道木棉社区A区（木棉居委会旁），如意路与深惠路交接口。坐北朝南，北接如意路，南接（园门口）爱华路。南边云集木棉社区居委会、木棉社康中心、木棉社区安全办、木棉社区消防警务室、房屋租赁集中执法整治队、木棉步行街。东接深惠路，东边消防通道，紧接六层高建筑：深圳市特安汽车安全检测有限公司。西边连接民房，无消防通道。龙翔警务室离幼儿园3分钟车程，木棉派出所离10分钟车程，最近的综合性民营医院是亚洲医院。

6.2教学楼

一栋独立的教学楼，园内布局呈东西向，从校园大门进入，一楼左边厨房、两个班级、右边门卫室、医务室、园长办公室、大门对着运动场、场地两边是种植区、绿化带，运动场西边沙池、戏水池，运动场北边是大型玩具区。二楼、三楼分别是班级活动室及睡房、四楼是音乐室、美术室、科学室、会议室等功能房。四楼东、西（左右两边）楼梯通向天面的顶层。校园内东、西（左右）楼道消防通道畅通。园围墙外右方（东边）消防通道。

6.3宿舍楼

一栋独立的５层宿舍楼，有35名教职工住宿，宿舍楼安装有监控系统，每套房间均装有逃生窗户，宿舍楼有疏散通道。

6.4功能活动室

功能活动场所包括一楼运动场及大型器械活动区，占地面积960平方米，四楼功能室包括舞蹈室、美术室、科学室、体育活动室，建筑面积700平方米。是师生进行教育、体能、舞蹈教学及师生进行户外锻炼的场所。

6.5食堂

食堂位于幼儿园西侧，一楼大门入口左方（西边），建筑面积165平方米，包括1个教工食堂，是食品加工为师生提供膳食的场所。教工食堂、厨房均有疏散通道。

6.5周边环境

校园周边情况是西边民房、东边消防通道，南、北边均是公共车道。围墙上和大门口均安装电子眼，保证24小时监控，随时加强幼儿园周边监管，制止可疑人员接近幼儿园建筑，防止恐怖破坏。

第三章 重点防范目标或设施分级

7.重点防范区

根据《龙岗区反恐怖防范标准》的规定，幼儿园为人员密集场所，幼儿无自我保护能力，需要成人帮助幼儿脱险，不具备防控能力，所以幼儿园为反恐怖防范重点场所。因厨房外设有煤气、开水器等不安全设备，在外教职工宿舍楼均为防范特别侧重场所。

第四章 防范措施与要求

8.防范措施与要求

木棉幼儿园的防范工作，主要是针对恐怖组织、团伙或极端的群体、个人、采用在外部或内外勾结形式，有计划、有预谋的通过使用投毒、爆炸、纵火、生化攻击、不明气体、液体、绑架、暴力、劫持人质、车辆冲击等恐怖手段，破坏幼儿园的设备设施，袭击幼儿园师生员工，从而达到制造恐怖气氛、危害公共安全、引起公众恐慌、带来巨大经济损失、造成政治影响和达到报复的罪恶目的。因此，亚洲木棉幼儿园反恐怖防范工作目标立足于保障全园师生员工的人身安全和园内设备设施安全；
积极预防和有效的打击各类形式的恐怖袭击和破坏活动，把可能发生的恐怖袭击造成的危害降到最低点。

8.1人防要求

8.1.1领导督导检查：成立木棉幼儿园反恐怖防范工作领导小组，并建立常态检查指导制度。检查内容包括：出勤情况、消防工作、安全隐患、存在问题、保安员配备及装备情况、档案资料、工作落实情况、属地联防情况、与“110”联网情况等等。

8.1.2建立健全内部安全保卫组织和制度：落实内部专、兼职安全保卫人员；
幼儿园内外保均是保安公司聘请和委派，经过培训取得《保安员培训合格证》和《保安员上岗证》；
保安员上岗执勤时，着保安制式服装，佩戴工作证、保安标志；
保安员按相关规定装备手持式抓捕器、手持式不锈钢叉等抓捕、防护器械；
加强值班巡逻力量，门卫值班人员确保24小时在岗在位，严格盘查、控制进、出校园的人员，严格履行联系确认、身份鉴别和登记备案手续，严格询问、盘查来访者携带物品，禁止带入可疑物品（如易燃易爆、有毒、动物和管制器具等）；
严格禁止校外车辆停放幼儿园门口，堵塞交通要道。

8.1.3联动机制：群防群制、联动联防。在木棉派出所的统一协调下，我园与木棉派出成立警校联合岗，组成安全联防机构，日常安全工作与木棉社区安全办、木棉社区消防警务室、房屋租赁集中执法整治队联合，增强群防群治力量。

8.2物防要求

8.2.1为了提升木棉幼儿园的安全防护能力，车辆一律不准入内，凡进入本单位的外来人员实行登记手续。家长刷卡接送，进、出分两边。教职工验指纹、手工签名进出。

8.2.2木棉幼儿园外围墙部分实体砖墙和实体砖墙柱子加钢栅栏等装置，幼儿园防护设置符合消防的有关规定。

8.2.3幼儿园值班室配备一定数量的防护背心、防毒面罩、防刺手套、催泪喷雾剂、胶棍、照明灯、高音喊话器、报警器等应急物品。

8.3技防要求

8.3.1木棉幼儿园校园监控室设在二楼201（右侧）安全办公室。园外、园内各个活动室、走廊、校园大门或出入口、围墙安装设有全面的网络监控体系，共有30个摄像头，确保木棉幼儿园各活动场所不留视觉死角。技防设施形成的监控影像资料、报警记录，需留存20日备查，任何单位和个人不得删改或者扩散。

8.3.2幼儿园一楼值班室安装报警系统，确保发现警情或者可疑目标，相关人员及周边的安保力量能及时赶到现场，并开展处置工作。

8.3.3全球眼摄像头安装与幼儿园大门口，监控范围覆盖大门口和幼儿园的东测，对所有出入的人员、车辆进行清晰辨识，并与我园电脑联网。

第五章 防范管理

9.组织机构和职责任务

9.1成立木棉幼儿园反恐怖防范工作领导小组

木棉幼儿园党支部、园行政办、后勤部门成立反恐怖防范工作领导小组，负责幼儿园指挥、协调反恐怖防范日常管理、监督落实工作。

组长：张三

副组长：李四、王五

成员：门卫、保健医、各班主任、教师、保育员等。

10.防范管理

10.1制度管理

10.1.1依照《深圳市教育系统反恐怖防范试点工作责任书》的要求，建立健全反恐怖防范、督导、检查及考核制度；

10.1.2建立健全反恐怖防范应急预案；

10.1.3建立健全反恐怖防范工作的内保制度；

10.1.4建立健全反恐怖防范内容纳入单位安全管理工作；

10.1.5建立健全与上级行政主管部门的专项工作联络制度；

10.1.6建立健全警校联防工作制度；

10.1.7建立健全上级反恐怖防范工作管理部门要求的其他相关制度。

10.2档案和信息管理

建立各级防范目标的基础档案，应包含防范目标的基本信息、防范设施及应急装备等；
建立安保人员档案；
重点目标或场所的地理位置、主管部门、管理人员；
日常管理记录等管理信息。

10.3实施保障

10.3.1建立幼儿园安全管理经费，并纳入本单位年度经费预算，保障防范工作经费的落实。

10.3.2安全管理工作经费，专款专用，不用挪作他用。

10.3.3根据幼儿园的实际情况对各重点目标、场所的需要和有关规定要求，配备足额的防范应急处置装备设施，包括视频摄像、通讯装备、消防器材、防毒防化防爆器具等。

10.4检查与考核

10.4.1制定详细全面的考核制度，并严格执行，将反恐防范工作纳入年终考核内容并与工资挂钩；
落实措施；
按期完成市、区、街道反恐办部署的各项工作和严格执行上级部门各项安保工作规章制度，接受督查、倒查和考核检查。

10.4.2严格落实检查制度，检查的内容可包括：保安员、行政人员值班情况、消防情况、奖惩情况、档案资料、安全隐患、生活情况、存在问题、装备情况、工作落实情况、属地联防情况、保安巡逻情况、与“110”报警系统连接的情况。上述内容实行严格的登记造册制度，并附登记表。

10.5防控体系

10.5.1指挥和监控系统

建立反恐怖防范指挥调度和监控系统，根据上级反恐部门的要求和重点防范目标或设施的防范工作需要，在幼儿园的出入口、重点部位安装符合规定数量的摄像头、监视仪等设备。

10.5.2通信系统

幼儿园为全体保安队员、行政人员配备手机、开通集群短号，办公室专人通过QQ负责与上级主管部门信息联络，并确保手机24小时开通。

10.5.3录像系统

幼儿园安装30个摄像头，由二楼安全办公室兼监控室24小时对幼儿园全方位实施监控，保存录像资料至少30天。

10.5.4安全检查系统

建立落实24小时巡查制度；
各相关处室负责人每周组织对安保反恐措施进行检查，及时发现和整改存在问题；
积极、主动接受上级反恐部门的明察暗访，及时、有效的整改存在的问题。

11.常态防范

11.1常态防控安保力量部署

日常防范工作中，木棉幼儿园严格落实反恐怖防范工作监督、检查及考核制度，由安全主任监督落实安排园级行政领导督查、中层干部轮流节假日、双休日值班工作，幼儿在园期间安排2名安保人员值班及巡查，开展防范常态工作，全体保安人员各负其责，按岗位工作流程轮流执勤。

11.2常态保卫人员人力资源匹配表（另见附件）

12.非常态防范

重大活动期间，重要敏感时期的特殊防范应在落实常态防范（本章11）的基础上，采取更为严格的非常态防范管理措施。

12.1实行领导值班制度

及时沟通各类涉恐信息，并加强与属地治安部门、派出所的信息联络工作。

12.2适当增添设备器材

增添保安防刺背心、防割手套、钢叉等安保器材。

12.3成立应急小组

在亚洲木棉幼儿园反恐怖防范领导工作小组的组织下，成立应急组，开展应急工作。

第六章 应急管理

13.应急管理

13.1值班备勤

建立应急值班备勤制度，值班备勤期间要求24小时保持畅通。

13.2警情处理

建立警情信息传递管理制度，保证警情及各类信息及时传递到上级主管部门和应急处置单位，并按照警情处置流程做好警情的先期处置工作。

13.3预案建设

制定各类应急预案，和《深圳市龙岗区处置大规模恐怖袭击事件基本预案》相衔接，确保一旦发生紧急事件时，能够及时启动相应的应急预案。

13.4应急装备

配备先进的应急救援装备，并按照规定定期组织维护和保养，同时，根据反恐怖防范工作需要，建立应急装备库，并将装备库清单报送区反恐办备案。

13.5应急演练

制定反恐怖应急预案，每学期进行反恐应急演练；
设定专门的紧急集合点，应急队伍人员接到园内报警，迅速到指定点听后安全主任指令，按预案中各自分工，履行各自职责，相关人员迅速组织幼儿撤离到安全地带。

第七章 附则

本标准由木棉幼儿园反恐怖防范工作领导小组办公室负责解释。

附件一：《亚洲木棉幼儿园常态保卫人力资源匹配表》

附件二：《亚洲木棉幼儿园反恐怖应急预案》

附件三：《亚洲木棉幼儿园反恐怖疏散演练》

附件一：

亚洲木棉幼儿园

常态保卫人力资源匹配表

附件二：

木棉幼儿园反恐怖应急预案

按照龙岗区教育局关于切实加强反恐怖工作的部署，结合幼儿园的实际情况，有效防范和应对各类突发事件，保证师生人身安全和幼儿园财产安全，木棉幼儿园组建成立木棉幼儿园应急队伍，主要由木棉幼儿园党支部、园行政办、后勤部门成立反恐怖防范工作领导小组，负责幼儿园指挥、协调反恐怖防范日常管理、监督落实工作，并制定《木棉幼儿园反恐怖应急预案》。

应急领导小组及联系电话

组长：张三 办公电话：88888888手机：1388888888888 短号：*****

副组长：李四办公电话：88888888手机：1388888888888 短号：*****王五办公电话：88888888手机：1388888888888 短号：*****

应急队伍成员及联系电话

*** 办公电话：88888888手机：1388888888888 短号：*****

*** 办公电话：88888888手机：1388888888888 短号：*****

*** 办公电话：88888888手机：1388888888888 短号：*****

各班班主任

二、各人员具体分工

警戒、保障员：门口保安负责安全巡逻，强化周边的安全保卫，防止无关人员进入造成不必要的伤亡。如发现意外，第一时间由保安***负责打开喇叭，按下报警器。并采取相应措施，如：警棍、灭火器、辣椒水，晚上佩带手电筒等正当防卫工具。

指挥员：当听到报警器响，全体员工警觉，班主任查明情况，各办公室人员立即询问查看情况。园长、司机、厨房厨师第一时间赶到现场，并在现场设立指挥部，由应急领导小组组长张三或副组长李四现场指挥。王五联络协调，具体负责现场同现场协调工作。

联络上报员：***第一时间拨打派出所电话（报警110），向上级相关部门报告遭受恐怖袭击的程度、受袭击的部位、有无爆炸、有毒物品是否外流和恐怖分子人数，协调疏散、抢救联络等随机工作。

抢救员：如发生伤亡，由园医***负责落实拨打120，采取急救处理。

疏散员：全体党员负责疏散引导，组织班级师生紧急疏散，或采取防卫措施。左通道-***、右通道-***，各班班主任负责具体负责撤离和躲藏、保护幼儿生命等工作。

保障组、拍照、摄像：由王五负责后勤保障，配合派出所人员开展应急保障工作；
保护现场，设立警界线，控制无关人员进入校园和事发地点。

亚洲木棉幼儿园

二○一一年三月

附件三：

木棉幼儿园反恐怖疏散演练方案

为了确保幼儿园的教学工作安全有序进行，保证师生的生命安全，提高全园师生应对突发事件（反恐怖）的逃生技能，加强面对突发事件处理时的协作能力，增强师生的安全防范意识，加强投毒、爆炸、纵火、生化攻击、不明气体、液体、绑架、暴力、劫持人质、车辆冲击等各种恐怖手段的防范能力，以及突发安全事件的逃生基本知识和技能，锻炼师生面对突发安全事件的心理素质。

1．演练前学习《木棉幼儿园反恐怖应急预案》

演练前幼儿园认真组织全校师生学习《木棉幼儿园反恐怖应急预案》，以确保正式演练安全有效实施。

2.发布消息，确定演练时间、地点及反恐相关内容

3.警戒、保障员报警

4.反恐领导工作小组迅速到制定点集合，听后指挥员的指挥。

5.班级师生疏散。当报警信号突然响起，全体教师按演练预案迅速到位，各司其责，在教室、楼道口、操场指挥协助幼儿转移。所有师生按照紧急安全疏散预案迅速行动，迅速、有序、安全地撤离到操场上。

6.演练小结。演练结束后，幼儿园对此次活动进行归纳小结，对疏散活动中出现的突发性问题及时研究、调整安全演习预案，为下次演练更科学、更高效、更安全打下坚实的基础。

亚洲木棉幼儿园

二○一一年三月

第4篇: 反恐怖工作开展情况报告

X X重点目标

反恐防范应急工作方案

(范本)

前 言

反恐防范应急工作方案是针对可能发生的涉恐案（事）件，进行前期的防范和事后迅速、有序、有效地开展处置工作、降低涉恐案事件损失而预先制定的有关计划或方案。编制科学、可行的防范应急工作方案是做好目标单位反恐防范和应急处置工作的关键，也是最大限度减少涉恐案（事）件造成负面影响的直接手段。反恐怖防范工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则，为提高XX重点目标防范恐怖案事件的能力，最大限度地预防和减少涉恐事件及其造成的损害和影响，依据国家有关法律法规，并结合本单位实际情况制定本方案。

本方案于2016年X月X日修订，2016年X月X日实施。

本方案由XX提出。

本方案由XX起草。

本方案主要修订人：
XX

本方案审定人：
XX

本方案批准人：
XX

本方案由XX负责解释。

1单位概况

2风险评估

3反恐怖防范工作机制

4重要部位

5反恐怖防范工作措施

6应急管理

7应急响应

8方案管理

9附件

1 厂区概况

宏美化工东西长200米，南北宽400米，占地面积25亩，约8000平方米，主体面积25亩。地上绿化面积xx平方米，地面铺装达xx平方米。

宏美化工自1993年10月20日正式开工建设，1994年10月20日全面竣工。主要组成有：楼房、平房、车间等3部分。

宏美化工共有1个入口，其中可进机动车辆路口有：xx、xx等x个。在入口设有固定岗1人等等。

（该部分应详细描述重点目标概况）

1.1反恐怖防范资源概况

（1）内部应急力量：xx管理处现有员工x人，其中在编正式人员x人，保安人员3人，保洁人员1人，电工人员1人，维修人员3人，内勤人员6人等。

（2）外部应急力量：周边公安武警巡控人员、派出所、消防队、医院等人力资源分布情况。

（3）物资装备资源：本单位各部门目前共配置机动车辆为x台，其中xx车x台、xx车辆x辆等；
在x个重要部位配置了防护用品，各种个体防护装备齐全，详见附件《xx管理处物资装备资源清单》。

2 风险评估

宏美化工可能面对的涉恐案事件：

2.1社会安全事件。主要指遭遇恐怖分子实施砍杀、爆炸、纵火、冲撞、劫持等恐怖手段，破坏我广场设施，造成秩序混乱、人员伤亡性事件等。

2.2公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

……

3反恐怖防范工作机制

3.1 反恐怖防范应急工作领导小组

宏美化工反恐怖防范应急工作领导小组由石术义任组长，陈文江任副组长，成员由各部门责任人员组成。（见下图）

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反恐怖防范应急工作领导小组主要职责：

（1）贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定；

（2）组织、指挥和协调单位的反恐怖防范应急工作；

（3）组织反恐怖防范应急方案的编制、评审、修订和演练工作；

（4）监督、管理防范体系的建设和运转情况；

（5）协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系；

3.2 反恐防范应急办公室

设立宏美化工反恐防范应急工作办公室，作为领导小组的办事机构，办公室设在保卫科。施志刚任防范应急办公室主任，石祖志任办公室副主任，成员由保卫科工作人员、物业队长等组成。（如下图）

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反恐防范应急办公室职责：

（1）负责指挥、协调和联络反恐怖防范应急工作领导小组与各部门的各项工作；

（2）负责处理反恐怖防范应急日常性工作；

（3）对反恐怖防范工作中的各类保障工作统一进行协调；

（4）负责制定xx管理处反恐怖工作防范应急方案；

（5）负责收集保存反恐怖防范督导检查和整改过程中的有关记录、证据等；

3.3xx各部门的职责

3.3.1 办公室的应急职责

（1）负责向政府及地方主管部门汇报反恐防范工作情况；

（2）负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；

（3）做好防范及先期处置所需车辆和物资的调度工作；

（4）负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系；

3.3.2 物业科的应急职责

（1）负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；

（2）负责喷泉与供电设备涉恐案事件的防范与演练工作；

（3）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；

（4）协助搞好染涉恐案事件发生时人员疏散等工作；

（5）配合保卫科做好调查与取证工作；

（1）在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；

（2）负责督促各部门做好反恐防范工作所需应急物资的准备；

（3）做好相关事故的现场警戒、人员、物资疏散安置工作；

（4）负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作；

（1）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；

（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散等工作；

（3）环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；

（4）配合保卫科做好调查与取证工作；

（1）负责搞好染涉恐案事件的后勤保障工作；

（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作；

（3）涉恐案事件发生时，做好与媒体的沟通工作；

3.4建立内部责任制

xx反恐怖防范工作按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，构建职责法定、层级分明、相互承接、到岗到人的责任体系，做到责任明确，分工到人，“早发现、早预警、早介入、早处置”，确保xx安全。

4 重要部位

下列建筑、设施或区域是宏美化工重点目标的重要部位：

（1）人员车辆出入口，包括：xx、xx等。

（2）人员密集部位：车间等。

……

其他重要部位：监控中心、广场配电室、车库等。

5反恐怖防范工作措施

5.1 总体要求

5.1.1宏美化工的反恐怖防范工作应遵循国家法律法规及其它地方标准，坚持“突出重点、预防为主、属地负责、分级管理”的原则。

5.1.2 宏美化工在党委、政府的统一领导下，将本单位的反恐怖防范工作纳入当地反恐怖防范工作体系，与政府相关部门建立反恐怖防范工作协调联动机制，并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的指导和检查。

5.1.3 xx监管机构负责协助反恐怖主管部门对xx落实本标准的情况进行监督、检查和指导。

5.1.4 宏美化工主要负责人为本单位反恐防范应急工作第一责任人。xx建立与本单位反恐防范工作任务相适应的组织机构，成立反恐怖防范应急工作领导小组，定期组织检查和研究改进防范措施，落实反恐怖防范专项资金，保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构中人员变动时应及时进行调整补充。

5.1.5 xx建立本单位反恐怖防范工作制度，包括例会制度，值守、巡查、备勤制度，防范、应急演练制度，背景审查和行为评估制度，督导、检查制度，考核、奖惩制度，教育培训制度，资料存档制度等规章制度，并定期进行修订。

5.1.6 xx根据本单位重点目标分类情况采取相应的人防、物防、技防措施。

5.1.7 xx定期对反恐怖防范设施、系统进行检查、维护、校验，保证设备完好，按照反恐怖工作需要和有关规定要求，积极配备足额的防范应急处置装备设施，包括视频摄像、通讯装备、消防器材、防毒防化防爆器具等用以提高反恐怖防范水平。

5.1.8 xx及时向地反恐主管部门报送涉恐信息。

5.2 常态反恐怖防范

5.2.1 人力防范

坚持24小时值班制度，反恐怖防范工作日间由xx负责，夜间有xx轮流值班，负责反恐怖防范工作。

定期对重点人员进行行为评估。

24小时定岗值守和流动巡逻。按照本单位实际情况，必须有x名专业保安做为反恐怖防范应急队伍，24小时随时待命，确保在第一时间具有相对较多的反恐怖防范处置力量。

宏美化工设置治安岗亭，每日安排1名警力进行常态化反恐安保巡逻，执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式；
民警可配合移动核查设备，随时对可疑人员、物品进行盘查。

在xx设置武装巡逻车一辆，每日均安排x名警力在xx周边开展反恐怖武装巡逻，随时应对各种恐怖袭击事件。

宏美化工严格各出入口管理，在人员、车辆、物资等主要进出口设置24小时值守的固定检查门卫(哨位)，并配各通讯工具，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记，禁止无关人员和没有内部通行。

宏美化工加强重要部位的值班守卫和巡逻工落实防范措施，及时发现并消除各类隐惠．严防恐怖分子通过各种渠道将各类危险物品带入重要部位。

5.2.2 实体防范

宏美化工设置有封闭式物屏障、照明设施、警戒标志，进出口设置固定门岗(包括岗亭)并配备橡胶棒，防暴钢叉等用品。

5.2.3 技术防范

宏美化工反恐怖防范的技防设施包括安防系统监控中心、视频安防监控系统、出入口控制系统、电子巡更系统、公共广播系统等。

宏美化工安防系统监控中心设有监控、报警控制台，监视、录像、存储．打印、复制、通讯设备、报警部位显示模扳、备用电源等；
系统有配备安全防护设施和消防设施，以及满足值班人员正常工作的辅助设备。

宏美化工建有视频安防监控系统，并在重要部位安装23组视频监控探头，能够对监控的场所、部位、通道等进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，且具有视频入侵报警功能。

宏美化工建有电子巡查系统，并在重要部位及巡查路线上的隐蔽位置安装有巡查点。系统在授权情况下应能对巡查路线、时间、巡查点进行设定和调整。监控中心具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、存储、查询和打印等功能，并具有违规记录提示。

宏美化工设置公共广播系统并与监控中心联网，用于应对突发事件的广播，具有应急备用电源，能定时自检和故障自动告警，紧急广播具有最高级别的优先权，能在警报信号触发后立即投入运行。

5.3 非常态反恐怖防范

按照采取防范措施的不同要求分为三个等级，从低到高依次为三级非常态防范、二级非常态防范和一级非常态防范。

（1）三级非常态防范是指在重大节日、重要时段等特殊时期，采取加强性措施的反恐怖防范。

（2）二级非常态防范是指有情报显示可能发生恐怖事件情况下，采取有针对性、加强性措施的反恐怖防范。

（3）一级非常态防范是指有情报显示即将发生恐怖事件情况下，采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防范。

在常态防范的基础上，同时应采取以下工作措施：

（1）组织反恐怖防范教育；

（2）保卫部门负责人带班组织防范工作；

（3）增派30％或以上的安保力量，加强重点部位的巡视、值守和加强出入口控制，保持通信联络畅通；

（4）检查各类防范、处置设备、设施；

（5）对进出重要部位的人员及其携带物品进行检查；

（6）联系属地反恐怖部门指导反恐怖防范工作；

（7）根据反恐怖部门、公安机关等职能部门要求采取的其他防范措施。

（1）石术义分管负责人带班组织防恐怖，增加技防设施监控力量。

（2）主要出入口增派双岗，严格重要部位进出检查．限制携带物品进入重要部位。

（3）对重要部位安排人员设点守护。

（4）设置警戒区域，关闭非主要出入口。

（5）保证各类防范设施、处置装备配置到位。

（6）对进入重要部位的人员、车辆、物品进行安全检验。

（7）各级反恐防范人员保持有线、无线通讯24小时畅通。

（1）施志刚主要领导24小时带班组织防范工作。

（2）各相关责任单位和应急力量进入工作岗位，并保持24小时通讯畅通。

（3）开启现场机动车阻措施装置等安全设施。

（4）根据当地反恐怖部门要求，采取的其他防范措施。

6 应急管理

6.1 应急组织机构

宏美化工的反恐怖防范工作领导小组承担本单位反恐怖防范应急管理工作，安全保卫部门负责反恐怖防范应急管理的具体工作，根据平战结合的原则设立应急队伍，配备应急物资、装备。

6.2 应急预案

石术义应组织制定本单位的反恐怖防范应急预案，形成预案体系。预案要包括应急处置的指导思想、编制依据、工作原则、应急指挥体系(含应急联动、指挥权限、指挥程序)、应急响应的启动—变更一解除机制、应急保障等内容。

6.3 应急演练

宏美化工应结合实际，有计划、有重点、分层次、定期组织开展反恐怖防范应急演练，做好演练评估工作。同时积极参与由政府相关部门、监管机构组织开展的反恐怖防范联舍应急演练。提高协调联动能力。应急演练每季度应不少于2次。

6.4 应急处置

宏美化工遭受恐怖袭击时，反恐怖领导小组相关负责人按照应急预案规定的程序，组织人员进行先期处置，控制，避免事态进一步扩大，同时立即向地方人民政府反恐怖主管部门报告，并按照应急预案启动反恐怖防范应急响应，调集应急队伍参与应急救援和现场处置。

7 应急响应

按照突发事件的严重程度和影响范围，宏美化工设定三个应急响应等级：

（1）Ⅰ级响应：可能导致严重后果或超出单位应急处置能力，需要上级主管部门或当地政府协助处置的突发事件；

（2）Ⅱ级响应：需要调动各部门应急资源，单位有能力独立处置的突发事件；

（3）Ⅲ级响应：各部门能够单独处置的突发事件；

7.1 宏美化工突发事件应急响应程序

应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。

7.1.1接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录。

7.1.2响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事报告的详细信息，对警情做出判断，依据响应级别的分级标准确定响应的响应级别。

7.1.3应急启动：应急响应级别确定后，响应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急指挥部门有关人员到位、启用信息与通信网络、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和专家组等。

7.1.4救援行动：应急小组进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。

7.1.5应急恢复：救援行动结束后，进入应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点撤离和受影响区域的连续监测等。

7.1.6应急结束：由响应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。

7.2 报告与通知

7.2.1宏美化工应急电话为防范应急办公室电话和值班室电话：

7.2.2接到突发事件报告后，应迅速准确的问清事件的以下信息：

1）突发事件的类型、发生时间、发生地点；

2）突发事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；

3）突发事件对人员的影响程度；

4）已采取的控制措施和其他应对措施；

5）报告部门、联系人员及通信方式等；

7.2.3接到事件报告后，首先要通知当值班员，以便采取措施，接报人员必须告知报警人员向负责的指挥部门再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给该类突发事件应急的指挥部门。各部门的应急联系电话见附件《宏美化工突发事件应急联系电话》。

7.2.4突发事件应急指挥部门接到突发事件报警后，对报警情况进行核实，通知应急相关部门和本部门相关人员到位，组织开展突发事件应急工作。

7.3指挥与协调

应急负责部门接到突发事件通报后，立即根据突发事件报告的详细信息，确定该突发事件的响应级别。

7.4几种涉恐案（事）件的处置程序

7.4.1接到扬言制造恐怖事件（散布恐怖信息）的

1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。

2）将可能发生危险部位的人员进行有序的疏散……。

3）做好重点区域的巡查和封控重点区域等任务。

……

7.4.2发现可疑爆炸物的

1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。

2）将危险部位周边的人员进行有序的疏散，……。

3）可对可疑爆炸物进行简单处置，例：尽量不要触及可疑爆炸物，可利用防爆毯进行围挡，打开该区域的门窗并切断相关电源……。

……

7.4.3发生爆炸事件的

1）将发生危险部位的人员进行有序的疏散，同时，拨打“120”急救电话和报警电话，同时开展自救……。

2）各楼层、各个出入口，注意发现可疑人员，提供线索协助警方尽快破案，……。

3）可对爆炸区域周边进行巡视，以防有其他爆炸物未爆。

……

7.4.4发生劫持人质事件的

……

7.4.5发生刀斧砍杀、车辆冲撞的

……

7.4.6发生放火的

……

7.4.5发生不明原因多名人员死亡的

……

8 方案管理

8.1 备案

本方案由本地反恐怖工作领导小组办公室负责备案。

8.2 修订与更新

宏美化工反恐防范应急办公室负责修改、更新本方案，由办公室牵头负责对本方案每年评审一次，提出修改意见。

8.3 责任与奖惩参照反恐怖责任制执行。

8.4 制定与解释部门

本方案由宏美化工反恐防范应急办公室负责制定和解释。

8.5 实施日期

本预案自2016年x月x日起开始实施。

9 附件

9.1 宏美化工应急资源清单

xx应急救援人力资源清单

9.1.2 应急物资装备资源清单

xx应急物资装备资源清单

9.1.3 xx突发事件应急联系电话

宏美化工重点目标突发事件应急联系电话

第5篇: 反恐怖工作开展情况报告

X X重点目标

反恐防范应急工作方案

(范本)

前 言

反恐防范应急工作方案是针对可能发生的涉恐案（事）件，进行前期的防范和事后迅速、有序、有效地开展处置工作、降低涉恐案事件损失而预先制定的有关计划或方案。编制科学、可行的防范应急工作方案是做好目标单位反恐防范和应急处置工作的关键，也是最大限度减少涉恐案（事）件造成负面影响的直接手段。反恐怖防范工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则，为提高XX重点目标防范恐怖案事件的能力，最大限度地预防和减少涉恐事件及其造成的损害和影响，依据国家有关法律法规，并结合本单位实际情况制定本方案。

本方案于2016年X月X日修订，2016年X月X日实施。

本方案由XX提出。

本方案由XX起草。

本方案主要修订人：
XX

本方案审定人：
XX

本方案批准人：
XX

本方案由XX负责解释。

1单位概况

2风险评估

3反恐怖防范工作机制

4重要部位

5反恐怖防范工作措施

6应急管理

7应急响应

8方案管理

9附件

1 厂区概况

宏美化工东西长200米，南北宽400米，占地面积25亩，约8000平方米，主体面积25亩。地上绿化面积xx平方米，地面铺装达xx平方米。

宏美化工自1993年10月20日正式开工建设，1994年10月20日全面竣工。主要组成有：楼房、平房、车间等3部分。

宏美化工共有1个入口，其中可进机动车辆路口有：xx、xx等x个。在入口设有固定岗1人等等。

（该部分应详细描述重点目标概况）

1.1反恐怖防范资源概况

（1）内部应急力量：xx管理处现有员工x人，其中在编正式人员x人，保安人员3人，保洁人员1人，电工人员1人，维修人员3人，内勤人员6人等。

（2）外部应急力量：周边公安武警巡控人员、派出所、消防队、医院等人力资源分布情况。

（3）物资装备资源：本单位各部门目前共配置机动车辆为x台，其中xx车x台、xx车辆x辆等；
在x个重要部位配置了防护用品，各种个体防护装备齐全，详见附件《xx管理处物资装备资源清单》。

2 风险评估

宏美化工可能面对的涉恐案事件：

2.1社会安全事件。主要指遭遇恐怖分子实施砍杀、爆炸、纵火、冲撞、劫持等恐怖手段，破坏我广场设施，造成秩序混乱、人员伤亡性事件等。

2.2公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

……

3反恐怖防范工作机制

3.1 反恐怖防范应急工作领导小组

宏美化工反恐怖防范应急工作领导小组由石术义任组长，陈文江任副组长，成员由各部门责任人员组成。（见下图）

word/media/image2_1.png

反恐怖防范应急工作领导小组主要职责：

（1）贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定；

（2）组织、指挥和协调单位的反恐怖防范应急工作；

（3）组织反恐怖防范应急方案的编制、评审、修订和演练工作；

（4）监督、管理防范体系的建设和运转情况；

（5）协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系；

3.2 反恐防范应急办公室

设立宏美化工反恐防范应急工作办公室，作为领导小组的办事机构，办公室设在保卫科。施志刚任防范应急办公室主任，石祖志任办公室副主任，成员由保卫科工作人员、物业队长等组成。（如下图）

反恐防范应急办公室职责：

（1）负责指挥、协调和联络反恐怖防范应急工作领导小组与各部门的各项工作；

（2）负责处理反恐怖防范应急日常性工作；

（3）对反恐怖防范工作中的各类保障工作统一进行协调；

（4）负责制定xx管理处反恐怖工作防范应急方案；

（5）负责收集保存反恐怖防范督导检查和整改过程中的有关记录、证据等；

3.3xx各部门的职责

3.3.1 办公室的应急职责

（1）负责向政府及地方主管部门汇报反恐防范工作情况；

（2）负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；

（3）做好防范及先期处置所需车辆和物资的调度工作；

（4）负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系；

3.3.2 物业科的应急职责

（1）负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；

（2）负责喷泉与供电设备涉恐案事件的防范与演练工作；

（3）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；

（4）协助搞好染涉恐案事件发生时人员疏散等工作；

（5）配合保卫科做好调查与取证工作；

（1）在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；

（2）负责督促各部门做好反恐防范工作所需应急物资的准备；

（3）做好相关事故的现场警戒、人员、物资疏散安置工作；

（4）负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作；

（1）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；

（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散等工作；

（3）环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；

（4）配合保卫科做好调查与取证工作；

（1）负责搞好染涉恐案事件的后勤保障工作；

（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作；

（3）涉恐案事件发生时，做好与媒体的沟通工作；

3.4建立内部责任制

xx反恐怖防范工作按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，构建职责法定、层级分明、相互承接、到岗到人的责任体系，做到责任明确，分工到人，“早发现、早预警、早介入、早处置”，确保xx安全。

4 重要部位

下列建筑、设施或区域是宏美化工重点目标的重要部位：

（1）人员车辆出入口，包括：xx、xx等。

（2）人员密集部位：车间等。

……

其他重要部位：监控中心、广场配电室、车库等。

5反恐怖防范工作措施

5.1 总体要求

5.1.1宏美化工的反恐怖防范工作应遵循国家法律法规及其它地方标准，坚持“突出重点、预防为主、属地负责、分级管理”的原则。

5.1.2 宏美化工在党委、政府的统一领导下，将本单位的反恐怖防范工作纳入当地反恐怖防范工作体系，与政府相关部门建立反恐怖防范工作协调联动机制，并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的指导和检查。

5.1.3 xx监管机构负责协助反恐怖主管部门对xx落实本标准的情况进行监督、检查和指导。

5.1.4 宏美化工主要负责人为本单位反恐防范应急工作第一责任人。xx建立与本单位反恐防范工作任务相适应的组织机构，成立反恐怖防范应急工作领导小组，定期组织检查和研究改进防范措施，落实反恐怖防范专项资金，保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构中人员变动时应及时进行调整补充。

5.1.5 xx建立本单位反恐怖防范工作制度，包括例会制度，值守、巡查、备勤制度，防范、应急演练制度，背景审查和行为评估制度，督导、检查制度，考核、奖惩制度，教育培训制度，资料存档制度等规章制度，并定期进行修订。

5.1.6 xx根据本单位重点目标分类情况采取相应的人防、物防、技防措施。

5.1.7 xx定期对反恐怖防范设施、系统进行检查、维护、校验，保证设备完好，按照反恐怖工作需要和有关规定要求，积极配备足额的防范应急处置装备设施，包括视频摄像、通讯装备、消防器材、防毒防化防爆器具等用以提高反恐怖防范水平。

5.1.8 xx及时向地反恐主管部门报送涉恐信息。

5.2 常态反恐怖防范

5.2.1 人力防范

坚持24小时值班制度，反恐怖防范工作日间由xx负责，夜间有xx轮流值班，负责反恐怖防范工作。

定期对重点人员进行行为评估。

24小时定岗值守和流动巡逻。按照本单位实际情况，必须有x名专业保安做为反恐怖防范应急队伍，24小时随时待命，确保在第一时间具有相对较多的反恐怖防范处置力量。

宏美化工设置治安岗亭，每日安排1名警力进行常态化反恐安保巡逻，执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式；
民警可配合移动核查设备，随时对可疑人员、物品进行盘查。

在xx设置武装巡逻车一辆，每日均安排x名警力在xx周边开展反恐怖武装巡逻，随时应对各种恐怖袭击事件。

宏美化工严格各出入口管理，在人员、车辆、物资等主要进出口设置24小时值守的固定检查门卫(哨位)，并配各通讯工具，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记，禁止无关人员和没有内部通行。

宏美化工加强重要部位的值班守卫和巡逻工落实防范措施，及时发现并消除各类隐惠．严防恐怖分子通过各种渠道将各类危险物品带入重要部位。

5.2.2 实体防范

宏美化工设置有封闭式物屏障、照明设施、警戒标志，进出口设置固定门岗(包括岗亭)并配备橡胶棒，防暴钢叉等用品。

5.2.3 技术防范

宏美化工反恐怖防范的技防设施包括安防系统监控中心、视频安防监控系统、出入口控制系统、电子巡更系统、公共广播系统等。

宏美化工安防系统监控中心设有监控、报警控制台，监视、录像、存储．打印、复制、通讯设备、报警部位显示模扳、备用电源等；
系统有配备安全防护设施和消防设施，以及满足值班人员正常工作的辅助设备。

宏美化工建有视频安防监控系统，并在重要部位安装23组视频监控探头，能够对监控的场所、部位、通道等进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，且具有视频入侵报警功能。

宏美化工建有电子巡查系统，并在重要部位及巡查路线上的隐蔽位置安装有巡查点。系统在授权情况下应能对巡查路线、时间、巡查点进行设定和调整。监控中心具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、存储、查询和打印等功能，并具有违规记录提示。

宏美化工设置公共广播系统并与监控中心联网，用于应对突发事件的广播，具有应急备用电源，能定时自检和故障自动告警，紧急广播具有最高级别的优先权，能在警报信号触发后立即投入运行。

5.3 非常态反恐怖防范

按照采取防范措施的不同要求分为三个等级，从低到高依次为三级非常态防范、二级非常态防范和一级非常态防范。

（1）三级非常态防范是指在重大节日、重要时段等特殊时期，采取加强性措施的反恐怖防范。

（2）二级非常态防范是指有情报显示可能发生恐怖事件情况下，采取有针对性、加强性措施的反恐怖防范。

（3）一级非常态防范是指有情报显示即将发生恐怖事件情况下，采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防范。

在常态防范的基础上，同时应采取以下工作措施：

（1）组织反恐怖防范教育；

（2）保卫部门负责人带班组织防范工作；

（3）增派30％或以上的安保力量，加强重点部位的巡视、值守和加强出入口控制，保持通信联络畅通；

（4）检查各类防范、处置设备、设施；

（5）对进出重要部位的人员及其携带物品进行检查；

（6）联系属地反恐怖部门指导反恐怖防范工作；

（7）根据反恐怖部门、公安机关等职能部门要求采取的其他防范措施。

（1）石术义分管负责人带班组织防恐怖，增加技防设施监控力量。

（2）主要出入口增派双岗，严格重要部位进出检查．限制携带物品进入重要部位。

（3）对重要部位安排人员设点守护。

（4）设置警戒区域，关闭非主要出入口。

（5）保证各类防范设施、处置装备配置到位。

（6）对进入重要部位的人员、车辆、物品进行安全检验。

（7）各级反恐防范人员保持有线、无线通讯24小时畅通。

（1）施志刚主要领导24小时带班组织防范工作。

（2）各相关责任单位和应急力量进入工作岗位，并保持24小时通讯畅通。

（3）开启现场机动车阻措施装置等安全设施。

（4）根据当地反恐怖部门要求，采取的其他防范措施。

6 应急管理

6.1 应急组织机构

宏美化工的反恐怖防范工作领导小组承担本单位反恐怖防范应急管理工作，安全保卫部门负责反恐怖防范应急管理的具体工作，根据平战结合的原则设立应急队伍，配备应急物资、装备。

6.2 应急预案

石术义应组织制定本单位的反恐怖防范应急预案，形成预案体系。预案要包括应急处置的指导思想、编制依据、工作原则、应急指挥体系(含应急联动、指挥权限、指挥程序)、应急响应的启动—变更一解除机制、应急保障等内容。

6.3 应急演练

宏美化工应结合实际，有计划、有重点、分层次、定期组织开展反恐怖防范应急演练，做好演练评估工作。同时积极参与由政府相关部门、监管机构组织开展的反恐怖防范联舍应急演练。提高协调联动能力。应急演练每季度应不少于2次。

6.4 应急处置

宏美化工遭受恐怖袭击时，反恐怖领导小组相关负责人按照应急预案规定的程序，组织人员进行先期处置，控制，避免事态进一步扩大，同时立即向地方人民政府反恐怖主管部门报告，并按照应急预案启动反恐怖防范应急响应，调集应急队伍参与应急救援和现场处置。

7 应急响应

按照突发事件的严重程度和影响范围，宏美化工设定三个应急响应等级：

（1）Ⅰ级响应：可能导致严重后果或超出单位应急处置能力，需要上级主管部门或当地政府协助处置的突发事件；

（2）Ⅱ级响应：需要调动各部门应急资源，单位有能力独立处置的突发事件；

（3）Ⅲ级响应：各部门能够单独处置的突发事件；

7.1 宏美化工突发事件应急响应程序

应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。

7.1.1接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录。

7.1.2响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事报告的详细信息，对警情做出判断，依据响应级别的分级标准确定响应的响应级别。

7.1.3应急启动：应急响应级别确定后，响应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急指挥部门有关人员到位、启用信息与通信网络、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和专家组等。

7.1.4救援行动：应急小组进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。

7.1.5应急恢复：救援行动结束后，进入应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点撤离和受影响区域的连续监测等。

7.1.6应急结束：由响应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。

7.2 报告与通知

7.2.1宏美化工应急电话为防范应急办公室电话和值班室电话：

7.2.2接到突发事件报告后，应迅速准确的问清事件的以下信息：

1）突发事件的类型、发生时间、发生地点；

2）突发事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；

3）突发事件对人员的影响程度；

4）已采取的控制措施和其他应对措施；

5）报告部门、联系人员及通信方式等；

7.2.3接到事件报告后，首先要通知当值班员，以便采取措施，接报人员必须告知报警人员向负责的指挥部门再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给该类突发事件应急的指挥部门。各部门的应急联系电话见附件《宏美化工突发事件应急联系电话》。

7.2.4突发事件应急指挥部门接到突发事件报警后，对报警情况进行核实，通知应急相关部门和本部门相关人员到位，组织开展突发事件应急工作。

7.3指挥与协调

应急负责部门接到突发事件通报后，立即根据突发事件报告的详细信息，确定该突发事件的响应级别。

7.4几种涉恐案（事）件的处置程序

7.4.1接到扬言制造恐怖事件（散布恐怖信息）的

1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。

2）将可能发生危险部位的人员进行有序的疏散……。

3）做好重点区域的巡查和封控重点区域等任务。

……

7.4.2发现可疑爆炸物的

1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。

2）将危险部位周边的人员进行有序的疏散，……。

3）可对可疑爆炸物进行简单处置，例：尽量不要触及可疑爆炸物，可利用防爆毯进行围挡，打开该区域的门窗并切断相关电源……。

……

7.4.3发生爆炸事件的

1）将发生危险部位的人员进行有序的疏散，同时，拨打“120”急救电话和报警电话，同时开展自救……。

2）各楼层、各个出入口，注意发现可疑人员，提供线索协助警方尽快破案，……。

3）可对爆炸区域周边进行巡视，以防有其他爆炸物未爆。

……

7.4.4发生劫持人质事件的

……

7.4.5发生刀斧砍杀、车辆冲撞的

……

7.4.6发生放火的

……

7.4.5发生不明原因多名人员死亡的

……

8 方案管理

8.1 备案

本方案由本地反恐怖工作领导小组办公室负责备案。

8.2 修订与更新

宏美化工反恐防范应急办公室负责修改、更新本方案，由办公室牵头负责对本方案每年评审一次，提出修改意见。

8.3 责任与奖惩参照反恐怖责任制执行。

8.4 制定与解释部门

本方案由宏美化工反恐防范应急办公室负责制定和解释。

8.5 实施日期

本预案自2016年x月x日起开始实施。

9 附件

9.1 宏美化工应急资源清单

xx应急救援人力资源清单

9.1.2 应急物资装备资源清单

xx应急物资装备资源清单

9.1.3 xx突发事件应急联系电话

宏美化工重点目标突发事件应急联系电话

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