大连高新区2014年政府工作报告

政府工作报告一、2013年工作回顾刚刚过去的2013年，是我区发展历史上极不平凡的一年，是充满了光荣与梦想、创新与创业的一年。习近平总书记莅临我区视察，听取了我区的工作汇报，考察了六家企业，充分肯定了下面是小编为大家整理的大连高新区2014年政府工作报告,供大家参考。

政府工作报告

一、2013年工作回顾

刚刚过去的2013年，是我区发展历史上极不平凡的一年，是充满了光荣与梦想、创新与创业的一年。习近平总书记莅临我区视察，听取了我区的工作汇报，考察了六家企业，充分肯定了我区创新驱动成果，提出了明确要求，指明了发展方向。总书记明确指出“何谓‘高新区’，就是又要‘高’，又要‘新’”；亲切鼓励“现在大连高新区的把握是好的，刚才高新区主任讲，牢牢把握一个方向，不搞粗放经营，不搞装进筐子就是菜，确实体现了‘高’、‘新’的含义”。总书记指出“以科学发展为主题，转变经济发展方式为主线，很重要的就是要创新驱动”，“要发展实体经济，信息化和工业化要更紧密地融合，信息产业的发展前途无量”；殷切希望“大连高新区为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献”。

全区上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省市领导提出的新的期望和要求，掀起了“第三次创业”的浪潮。

初步核算，全区实现地区生产总值291亿元，增长12%；公共财政收入62.85亿元，增长17.7%；固定资产投资470亿元，增长15%；软件和信息技术服务收入1105亿元，增长25.6%；实际利用外资19.25亿美元，增长10%；内联引进到位资金230亿元，增长20%；出口创汇17.7亿美元，增长4%；城镇登记失业率控制在0.97%。各项主要指标大部分高于全市平均水平，多项指标位于大连市前列；特别是外资到位全部是高新产业投资，其中世界500强运营资金超过5亿美元，我区外资到位质量位居全市第一位。

（一）专注发展“高”、“新”产业，质量效益实现了新突破

软件和信息技术服务外包产业逆势上扬。企业达到818家，收入达到588亿元，增长18.5%；收入过80亿元的企业3家，收入40亿元以上的企业3家，收入过20亿元的企业4家，过10亿元的企业17家，过亿元的企业57家；软硬件集成、嵌入式软件开发研制快速增长，KPO、BPM等高端外包业务所占比重大幅提升；产业人均产值突破85万元。新华-大连软件指数编制工作顺利启动。电子商务产业发展取得新成效。企业达到60家，收入达到340亿元，增长30%；泰德煤网收入近百亿元；东商所交易额突破600亿元，再生资源交易所交易额超过500亿元，交易种类发展至12大类、50个品种。工业设计产业快速增长。企业达到107家，收入达到72.5亿元，增长25%；收入过亿元企业5家，中冶焦耐收入超过40亿元。大连设计节暨“市长杯”大连工业设计大赛成功举办，李万才市长亲自向获奖人颁奖。物联网和云计算产业获得了新发展。企业达到60家，收入达到12亿元；矿山物联网、车联网、供热物联网、远程医疗网、智能交通网处于全国行业领先水平，其中高端科技的矿山物联网得到习近平总书记高度肯定，华录智能交通网覆盖全国200个城市；华信投资1.6亿元的国际先进水平T4级云计算中心投入使用。航天航空信息系统产业初显规模。聚集企业20余家；新增专业高端研究机构2个，多项技术成果世界领先；航天保障中心顺利封顶，建筑面积达到3.6万平；四达飞机的数字化装配、探索者的陀螺仪参与到国防重点产品的开发建设中；中国-乌克兰机械研究院落户我区。新能源汽车及储能技术产业前景广阔。企业达到17家，融科储能材料及设备世界领先，出口欧美国家，得到习近平总书记的高度评价。新源动力燃料电池汽车实现产业化，一汽启明的大连第一台具有自主知识产权的纯电动客车顺利下线。生物医药和健康医疗产业蓄势待发。生物医药实验室开始建设；通过“海创工程”聚集了15家世界知名的高端生物医药和健康医疗企业；东软的“智慧医疗”在全国领先。文化创意产业焕发生机。企业达到70家，收入达到85亿元；数字传媒、动漫游戏、影视制作、创意设计、文化培训五大板块齐头并进。荣获了国家科技部、中央宣传部、文化部、新闻出版广电总局等四部委综合评定的“国家级文化和科技融合示范基地”。游戏产业异军突起，腾讯在我区投资4亿元建立无线应用及游戏产业开发基地，全国网络游戏精英赛成功举办。大白鲸儿童乐园总部和乾元九五结算中心落户我区，华录百纳投资拍摄的电视剧《咱们结婚吧》收视率和效益全国领先。科技金融产业实现新提升。投融资机构达到62家，资金规模超过50亿元；发放小额贷款12亿元；已上市企业达到5家，新三板签约企业70家，拟上市后备企业85家，完成股改企业39家。率先成立东北首家区域性股权交易市场。“辽宁省科技金融创新服务示范区”建设积极推进。

（二）切实履行创新职能，创新驱动取得了新成果

体制机制创新不断深入。在国家发改委的大力支持下，成功获批“中国-以色列高技术产业合作重点区域”，进一步提升了我区参与国际合作、发展高新技术产业的水平和实力。打造了辽宁省首个“无行政收费区”，取消了23项行政收费事项。支持IT企业缴纳“五险”基数按照1倍社平工资计算。率先对IT企业工商年检实行取消中介机构评估的改革试点。“区校一体化”战略取得明显效益。国有资产管理进一步规范。国有企业创新发展。

科技自主创新成效明显。全年专利申请3728件，其中发明专利2802件；获得专利授权1250件，其中发明专利459件；累计拥有发明专利授权1754件，总量居全市第一。实现科技成果转化177项，获得国家、省、市科技立项67项，扶持资金6099万元。全钒液储能技术、特种船舶设计制造、大飞机数字化装配系统达到国际先进水平，宇宙飞船姿态控制系统助推“神十”顺利上天，博涛“移动式球幕飞行影院”列入科技部重点科技支撑项目。14家企业认定为辽宁省创新型中小企业，5家企业入围德勤“两高”评选全国50强。

创新创业服务体系进一步完善。我市首个大连工业设计综合服务平台投入使用，该平台获得了大连市政府的510万元扶持资金。市服务业委员会为我区楼宇经济、总部经济建设提供了830万元扶持资金，我区沿海办获得了省产业贴息500余万元。新建了中国电信数据中心等６个公共服务平台，现有16个公共服务平台高效运行。“保税中心”入驻率达100%，保税监管平台正式上线运行。设立了科技信贷风险补偿专项资金。孵化器建设走在全国前列，形成了完善的特色孵化网络体系和完整的孵化链条，获评全国首批“科技企业孵化链条建设示范单位”和辽宁省科技成果转化示范基地。

（三）加大招商引资力度，内引外联开创了新局面

招商引资硕果累累。全年新引进了世界最大的医疗设备研发供应商日本东芝医疗系统公司、世界医药研发巨头美国礼来制药公司等世界五百强企业项目10项，我区世界五百强项目总数已超过了100家。印度软件第二名的高知特公司入驻我区，印度前三名软件公司已全部在我区设立企业。新兴市场国家招商已全面打开。以华信信托、三寰为代表的国际国内15个大型总部经济项目纷纷落户，年产值增加百亿，为我区2014年经济、税收增长打下良好基础，我区综合性、区域性、职能性等各类总部达到100多家。

“走出去”成效显著。完成企业并购5家，其中海外并购3家，总数量排名全市第一位。大连（日本）软件园满席运营，窗口作用突出。实施企业海外开拓提升工程，扶持企业做大做强。向市有关部门为我区408家中小企业争取540万元国际市场开拓扶持资金；争取省市有关部门给予我区企业并购补贴5258万元。企业商会联动机制愈加完善，公安涉外出入境管理机构成功进驻，为园区办理出入境手续1200多项。

（四）加快人才特区建设，人才战略取得了新进展

人才引进培养稳定成果丰硕。节俭务实、成功圆满地举办了“2013中国海创周”活动，得到了中央和国家有关部委、省市领导、与会的海外学子以及参与活动的方方面面的高度评价，在海内外产生了积极良好的影响。组织企业赴市内外高校招聘紧缺人才，全年引进高校毕业生6000余人。开展政府公共培训、扶持重点机构培训，累计培训2.5万名科技人才，4家企业获得市级公共实训基地称号。“创业工坊”项目培训企业家200余名，“海创工程”政策提供1800万元创业专项资金。人才住房保障有力推进，天地软件园1277套人才公寓开始租售。

人才特区建设初具规模。创建国家级人才管理改革试验区工作积极推进。对外籍人才暂缓缴纳养老保险和医疗保险，受到企业广泛好评。获批2013年国家引智计划项目10项，辽宁省海外研发团队项目5项；获评辽宁省“百千万人才工程”6名。引进“千人计划”高端人才5名，引进“海创工程”海外人才14名。人才特区建设走在全省前列。

（五）不断优化发展环境，载体建设取得了新成就

产业载体建设加快推进。华信国际软件园、亿达信息谷投入使用；航空航天软件园、生物医药产业创新基地、海大科技园即将建成完工；韩国浦项IT软件园、九成船舶设计基地建设快速推进。全国首个大学生创意产业园——东软大连学子创意产业园顺利启动。凌水湾产业基地完成全面整体规划，龙头分园9家企业运营投产。“大连e港”建设加速推进。

基础设施建设取得新成绩。202轻轨延长线高新区段建设取得重大突破，全线贯通。风采路建设工程顺利启动。小平岛科技旅游综合体及北方不夜港完成基础工程。全国最先进商业业态——大连高新万达商业广场正式开业。创建了黄浦路、五一路等10条精品路街。青山生态工程成效显著，新增绿地面积20万平方米。旅顺南路带状公园、英歌石植物园建设顺利推进。

软环境建设不断优化。建成了辽宁省首个“无行政收费区”，提高了我区的软环境建设水平。取消了14项行政审批事项，实现了行政许可全部在大厅受理。全面提升依法行政、政务公开和电子政务工作。不断完善三级行政服务体系建设和“一站式”服务模式。行政业务受理办结率100％，行政投诉反馈满意率达到99％。

（六）持续加强民生保障，社会事业获得了新发展

民生持续改善。就业成果比较显著，通过重点开展“企业校园招聘会”等活动，解决了大学生就业3000余名，安置残疾人就业110名，以创业解决就业1623名，以创业带动就业的成果获得辽宁省有关部门高度评价。社会救助体系日益完善，低保标准提高到530元/月，发放困难群众救助金、慰问金450万元，为1313名农民工追讨拖欠工资 2386万元。建成社区养老服务中心4个，建立社区便民服务中心5个。解决老百姓出行难和摸黑路等实际问题152个。高标准完成城市建设“五个一”工程的6个项目，顺利完成市政府1000套限价房和1800套公租房建设任务。民生保障工作走在全市前列。

社会事业亮点增多。教育均衡化和现代化水平持续提升，6所中小学维修改造工程快速推进，2所公办幼儿园建设完成，创建辽宁省基础教育强区工作有效推进。基层医院和社区卫生服务站软硬件设施不断改善，食品药品监管持续加强。新农合筹资标准提高到 480元/人，名列大连市第一。横山寺森林公园创建国家4A级旅游景区，龙王塘海灯节获批市级非物质文化遗产。机关部门和驻区机构密切配合，圆满完成了承办十二运花样游泳比赛任务，受到了国家体育总局的专门表扬。民政、民族、宗教、司法、农业、渔业、旅游、应急、防震减灾等工作取得新成绩。

社会和谐稳定。矛盾纠纷预防和处理机制不断健全，“人民调解”成功率达100%，“民意网”投诉办结率100%，群众满意率达97%。“平安高新区”创建活动深入开展，平安社区网格化管理全面建立。“天网工程”作用充分发挥。双拥共建成效明显，10名军嫂进社区工作。信访案件化解率、结案率达到99%，重点时期实现“三无”目标。应急管理体制机制高效运行，防台防汛抗旱工作扎实有效。安全生产形势稳定，“一岗双责”和企业主体责任制度有效落实。

（七）全面加强党建工作，作风建设取得了新成效

“作风建设年”活动效果显著。认真贯彻中央“八项规定”精神，全力整治“四风”问题成效明显。“不作为、慢作为、乱作为”得到有效治理，机关办文办会办事程序有效规范。“百名干部走进千家企业”活动成效显著，深受企业欢迎。“作风建设年”活动的新成效有力推动了各项工作再上新水平，为“第三次创业”提供了坚强作风保障，并与党的群众路线教育实践活动实现了有序衔接。

领导班子和干部队伍建设不断加强。党工委、管委会领导班子率先垂范，各级领导班子和领导干部团结进取、求真务实，树立了良好的形象。干部选拔任用工作严格规范，全市检查考核名列前茅。干部培训工作扎实有效。

基层党建工作创新发展。顺利完成8个村党委班子换届选举，党员参与率达92.4%。基层党组织建设和活动创新发展，涌现出大山村等先进典型。非公企业党建工作稳步推进，党员进社区活动取得实效。党管武装制度有效落实，国防后备力量建设持续提升。老干部活动中心投入使用。统战和关工委工作不断加强。人大代表建议和政协委员提案回复满意率达到100%。

工会群团组织和宣传工作取得新成绩。区总工会荣获国家“五一”劳动奖。工会、共青团、妇联工作成效明显。宣传思想工作扎实有效，文明城市创建工作走在全市前列。

党风廉政建设不断深化。认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，“惩防体系”建设深入推进，对重点领域、热点难点问题的监察审计不断加强。对违纪违法案件查办力度持续加大。“民心网”投诉办结率95.6%，群众满意率100%，居大连市前列。

同志们，过去的一年，我区以习近平总书记视察大连高新区重要讲话精神为指引，全面掀起了“第三次创业”浪潮，各项建设取得了比较好的成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于历届领导班子打下的坚实基础，得益于方方面面的大力支持，得益于人大代表、政协委员、党代表和各位老领导、老同志的关心帮助，凝结了全区广大干部群众的智慧、汗水和力量。在这里，我代表党工委、管委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒、客观地看到存在的问题：资源和环境对我区经济发展制约明显，持续增长的基础还不够牢固；基础设施建设比较薄弱，现代化城区功能还需进一步完善；干部的执政能力和担当精神有待提高，机关作风建设还需进一步加强。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、2014年工作目标与任务

2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是大连市加快建设“产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”的重要一年，也是大连市委、市政府提出的“工作落实年”，是我区实施“第三次创业”发展战略的关键一年。我们所面临经济形势的不确定性、不稳定性依然存在，区域竞争和市场竞争也更趋激烈，我们既有很多有利条件和积极因素，也面临不少风险和挑战。要努力抓住机遇，争取主动，兴利除弊，因势利导，顺势而为，争取实现更大的跨越。

全区工作的总体要求是：以习近平总书记视察大连高新区重要讲话精神为指引，全面贯彻落实中央省市会议精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为统领，紧紧围绕“第三次创业”的目标要求，坚持创新驱动、转型发展，提高增长质量和效益，保持经济持续健康发展，进一步改善民生，维护社会和谐稳定，确保“第三次创业”取得新成就。

经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；公共财政收入增长10%；固定资产投资增长10%；软件和信息技术服务收入增长20%；实际利用外资增长10%；内联引进到位资金增长15%；城镇登记失业率控制在３%以下。这些指标是必保的，主要的经济指标要争取更好的成绩。

实现上述目标，重点要抓好以下七个方面的工作：

（一）加快发展“高”、“新”产业，着力提升发展内涵质量

软件和信息技术服务外包产业收入超过700亿元，增速超过15%；加强嵌入式软件和最终产品开发力度，提高软件附加值，持续提升高端外包业务比重；实现万人企业1-2家。电子商务产业收入达到400亿元，增长20%；打造东北地区电子商务集聚区，培育百亿级企业2-3个。工业设计产业收入超过80亿元，增长20%；致力提高汽车电子设计、船舶设计和集成电路设计水平。物联网和云计算产业市场化和商业化程度要大幅提高，实现收入15亿元，着力打造移动互联网和大数据中心。航天航空信息系统产业要突出尖端特色，在科研能力、关键技术、产品开发、市场规模等方面取得突破，收入达到5亿元。新能源汽车及储能技术产业要实现技术研发、应用及服务一体化，加强产业化应用和市场推广，收入达到10亿元，增长三倍。生物医药和健康医疗产业要形成聚集效应，发挥“IT+医疗”技术优势，突出远程服务，市场规模达到20亿元。文化创意产业收入超百亿元，增长20%；重点发展和培育手机游戏，大力发展网络化、数字化等特色科技文化。科技金融产业聚集资金规模超过60亿元；创新金融产品，打造科技金融全产业链，助推“高”、“新”产业发展。

（二）坚持创新驱动发展，着力提高自主创新能力

加大体制机制创新力度。以电子信息、生物技术和创业投资领域为优先重点，积极创新合作载体与合作模式，加快推进与以色列的高技术产业合作。积极推进“国家级文化和科技融合示范基地”以及“辽宁省科技金融创新服务示范区”建设。深入推进“区校一体化”进程，建立产学研协同创新机制。大力推进干部、人事制度改革。探索建立涉诉工作会商机制。加强国有经营性房产管理。推进直属国有企业建立完善现代企业制度。

提升自主创新能力和水平。全年实现有效发明专利数量超过2000件，发明专利申请超过3000件。加强软硬件系统集成，促进服务外包向产业链高端延伸。新认定高新技术企业30家、技术先进型服务企业10家。发挥企业技术创新激励机制作用，支持企业建立研发机构。推动企业与高校、科研院所开展协同创新，实现科技创新成果快速转化。

优化创新创业支持体系。加快服务外包云平台、生物医药创新平台、科技金融服务平台等14个公共服务平台建设。争取各类科技扶持资金8000万元以上。加强科技风险补偿专项资金的运营管理。建设科技金融信息服务网和科技金融大厦，完善科技创业孵化体系，形成科技创业全产业链。充分发挥国有企业在“第三次创业”浪潮中的开发建设、投资融资、科技金融、资产管理、供热服务的职能作用。

（三）注重招商引资质量，着力引进高端重大项目

重点引进“高”、“新”产业重大项目和总部项目。深入实施“三个聚焦”招商计划，立足欧美日韩，巩固印度，强化国内及港澳台，拓展巴西及南美，加强对优质高端重大项目招商力度，年内引进世界500强及全球行业领军企业项目10项，引进大型央企、国企及区域总部5家，对产业转型升级和规模提升要有实质性推动。

加快实施“走出去”战略。积极支持企业海内外并购，完成省外、海外企业并购项目4-5家。积极推进电子商务、云计算、金融、物联网等低碳高端的外资项目并购。新增上市签约企业15家，完成改制企业10家，实现挂牌上市企业10家。

持续加大投资服务力度。深入实施“企业提升工程”，用好用足支持政策和补贴资金，加大企业扶持力度。加强企业商会建设，持续提升为企业专业化服务水平，形成和扩大“安商富商”、“做大做强”的示范效应。进一步完善软件保税中心的各项功能，增强保税业务和服务创新。做好全国第三次经济普查工作。

（四）深入实施人才战略，着力打造一流人才特区

加强人才引进、培养和稳定工作。着力引进重点产业高端专业人才200名。力争获得国家和省市外国专家项目15个，引进辽宁省海外研发团队8个，引进博士后20名。继续开展政府公共培训，发挥人才实训基地作用，年内新建人才培训基地10个，新引进知名培训机构3家。不断加大人才服务工作力度。

全面打造人才特区。深入推进国家级人才管理改革试验区建设，全面落实和完善对高级人才特殊的政策、载体、渠道和服务。积极开展人才住房保障工作，推进大有青春公社1634套人才公寓房建设工程。实施重点企业人才扶持和高级人才奖励政策，切实落实企业社保补贴政策。

办好“中国海创周”活动。确保人才回归和项目落地取得新成效。推进第五批“海创工程”，引进海外学子创业项目100个、海外高层次人才300名，在引进和培育海归创业领军人才方面有所突破。

（五）加强基础配套建设，着力优化产业发展环境

加快产业载体和配套环境建设。加快产业园建设，建成投入使用3个软件产业园。海大科技园年内建成投入使用，积极推进大石洞科技文化产业园项目建设。新启动北斗导航开源软件园、三星国际金融广场、凌水湾电子商务港等10个特色园区建设。加快推进“大连e港”和“智慧高新区”建设。英歌石植物园建成开园。实现集约利用土地资源，推进全域城市化管理。

加强基础配套设施建设。全面启动七贤岭凌水湾基础配套设施建设，重点推进南部滨海大道西延伸线项目上岸后与旅顺南路的衔接道路建设，确保十月份建成。加快英歌石基础设施建设；积极推进龙头分园入驻企业开工竣工，尽快投产。加快推进风采路建设。改造扩建山英路。完成大连市重点工程项目旅顺中路快速路高新区段的征地动迁工作。积极推进理工西门旧城区改造；加快小平岛土地收储工作。加强生态环境保护，全面启动凌水河污水治理工程，首个新型污水处理厂确保五月份建成，加大全域污水处理力度。继续推进青山生态系统工程，新增造林面积2000亩。

加强软环境建设。深化行政审批制度改革，进一步削减行政审批事项。提高“一站式”服务的水平和能力，实现窗口充分授权，做到一门受理送达，干部全程代办，即时或限时满意办结。扎实推进依法行政和政务公开工作，全面提升电子政务水平；严格落实“无行政收费区”各项规定。加强市场监管，维护公平竞争秩序。

（六）持续保障改善民生，着力维护社会和谐稳定

加大民生保障力度。加强智慧医疗建设，实施远程医疗服务，近期启动试点，争取三季度全区铺开，让老百姓享受到高品质的医疗服务。加强“辽宁省基础教育强区”创建工作。遵循教育规律，打造一流名校，与理工大学深度合作，联姻理工附属学校，提高中小学教育水平。加强群众文化体育阵地建设，建设文化体育中心，组织开展丰富多彩的群众文化体育活动。鼓励创业带动就业，保持零就业家庭、就业困难人员动态为零。提高新农合筹资标准和报销比例。推进残疾人综合服务中心和农村残疾人扶贫基地建设。建设1000套限价商品房。投资3亿元做好弃管小区漏雨透寒的修缮及综合改造工作。

加强社会事业建设。推进社会事业创新发展。新开办3所普惠性公办幼儿园。完善三级卫生网络体系，提升基层医疗机构水平。支持海灯节申报国家非物质文化遗产。推动老龄事业发展，建成2-3个社区养老服务中心。全力做好为民办实事及“五个一”工程建设。加强基层政权建设，做好居委会换届选举工作。扎实推进双拥共建工作。继续做好民政、民族、宗教、司法、农业、渔业、旅游、应急、防震减灾等工作。

加强社会稳定建设。加强矛盾纠纷排查化解，深化信访源头治理防范，加大敏感时段稳控力度，落实领导干部信访包案制度。全力打造现代警务模式，深入推进“平安高新区”创建。强化“一岗双责”和企业安全生产主体责任，深化重点行业领域安全专项整治。加强应急管理，提高防灾减灾能力，搞好消防安全演练。

（七）以党的群众路线教育实践活动为统领，全面提高党建科学化水平

深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。我区的党的群众路线教育实践活动即将开始，全体党员干部要提高认识、高度重视、全员参与；各级党组织要精心设计、科学安排、严密实施；所有的领导干部要以身作则、率先垂范、以上促下。要切实突出以领导班子和领导干部为重点。要切实贯彻中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真学习借鉴第一批教育实践活动的经验和做法，确保取得实效；在活动过程中，要紧密联系个人思想实际、单位工作实际和我区建设发展实际，着力在结合上下功夫；要严格完成规定动作，也要针对实际设计好自选动作，着力在创新上下功夫；要从群众反映最强烈最突出最迫切的问题改起，着力在整改上下功夫；要严格执行中央八项规定精神,突出整肃“四风”，在贯彻上下功夫；要解决实际问题，又要解决思想问题，还要解决制度问题，着力在建立长效机制上下功夫。通过扎实有效的教育实践活动，真正使广大党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色；真正使广大党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步端正，为我区“第三次创业”提供坚强的思想保证和组织保证。

加强领导班子和干部队伍建设。进一步提升党工委领导班子引领科学发展的能力和水平。扎实做好领导干部调整配备、非领导职务晋升以及干部基础管理工作。加大干部竞争上岗和交流力度，加强优秀年轻干部培养和选拔。抓好领导干部培训，完善干部考核评价机制。

抓好基层党建工作。加强社区“两委”换届组织领导，做好区各级党组织换届工作；加强机关党组织建设，发挥机关党员的模范带头作用。加大党建工作创新力度。加强国防后备力量建设，做好统战、老干部和关工委工作，做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。

推进反腐倡廉建设。要深入学习贯彻落实习近平总书记在十八届中纪委三次全会上的讲话精神：“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性”。“作为党的干部，就是要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律”。“要坚持以零容忍态度惩治腐败”。“领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线”。

加大群团和宣传工作力度。认真学习贯彻全市宣传思想工作会议精神，要突出“一条主线”，加强“三个建设”，即：突出深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是习近平总书记到大连高新区视察时的重要讲话精神的主线，重点抓好学习型城区建设、智慧型城区建设、四级宣传文化阵地建设。充分发挥工会、共青团和妇联组织的作用。

同志们，站在新的历史发展起点上，我们要以习近平总书记视察大连高新区重要讲话精神为指引，在市委、市政府的正确领导下，团结奋进，真抓实干，焕发工作热情，满怀创业激情，充满发展豪情，奋力开创“第三次创业”新局面，为谱写“中国梦”的大连高新区美好新篇章而努力工作，为大连市“两先区”建设作出新的更大贡献！

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