【文化规划】区文化体育事业“十一五”发展规划

文化体育事业“十一五”发展规划按照区委、区政府的工作部署，为有效促进文化体育事业发展，确保全区“十一五”整体规划的顺利完成，结合文体工作实际，特制定文化体育事业“十一五”发展规划。一、指导思想以“三个下面是小编为大家整理的【文化规划】区文化体育事业“十一五”发展规划,供大家参考。

文化体育事业“十一五”发展规划

按照区委、区政府的工作部署，为有效促进文化体育事业发展，确保全区“十一五”整体规划的顺利完成，结合文体工作实际，特制定文化体育事业“十一五”发展规划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“努力快发展、全面建小康、振兴新道外、打造中心区”的奋斗目标，研究制定新形势下文体事业发展的新途径，全力推进文化建设，促进文体事业蓬勃发展。

二、总体思路

在区委、区政府的正确领导下，以“发展文化事业、创建文化名区”为工作主题，进一步保护、开发、利用我区文化资源，开发文化体育产业；开展丰富多彩的文体活动，提升城区文化品位；加大对文化市场管理监督与指导，为经济发展创造条件。因地制宜，创新工作，努力实现文体事业新发展。

（一）研究、保护、开发、利用我区文化资源，加速道外区经济和事业的发展

传承和保护老道外历史文化遗产，打造道外区文化品牌，扩大在国内影响，以此促进经济发展是我区文化事业发展的方向和当务之急的大事。保护、开发、利用我区文化资源对道外区经济和各项社会事业发展将起到至关重要的作用。未来五年要着重挖掘展现老道外历史文化，应丛以下几方面入手：

一是成立民间艺术研究协会，研究制定保护、开发、利用文化资源措施。老道外有雄厚的历史文化资源。特别是建筑文化资源得天独厚，然而如“巴洛（罗）克”这样具有特色的建筑目前却所剩无几，现存的建筑有些规模或可保留的只有靖宇街、南二、三道街等处，这些建筑要打造和保护，还要配置相应的管理机构，应该成立“巴洛（罗）克”老街管委会，加强管理和保护老街，提升老街商业带的档次，打造老街、老宅、老院、老号、老场等系列品牌，发展文化旅游产业，打造中心区。

二是进一步挖掘“道台府”历史文化渊源，打响老道外品牌。道台府遗址建立后，研制开发“遗址”标志性的饰品，如徽章、纪念品等等，尽快让老道外这块响亮的品牌展示给世人，让历史的博物成为发展的亮点，为打造中心区开发新的经济领域。

三是进一步挖掘“清真”饮食文化。弘扬老道外的“清真”饮食文化，增进民族之间的大团结、大统一具有十分重要的意义。挖掘和研究“清真”饮食文化，充分利用老道外“清真”饮食文化的优势，建立“清真”饮食文化名小吃一条街、伊斯兰教文化一条街等，繁荣老道外民族饮食文化，凭借自身独特的资源优势打造中心区。

四是进一步挖掘民间艺术、艺人。拯救和搜集民间艺术、艺人是传承和保护老道外历史文化的一项重要工作。留下宝贵的文化财富必须有组织，有步骤。组织成立道外区民间艺术研究所，组织搜集整理，编辑《老道外民间艺术、艺人》一书，通过说、唱、舞等形式，用舞台和肢体语言彰显老城百年历史文化资源，用基础实力打造中心区。

（二）开展全民健身，发展群众体育

群众体育工作必须坚持以宣传、贯彻实施《全民健身计划纲要》为指导，以社区建设合村镇建设为主线，以提高人民群众身体素质为根本目标。要充分发挥我区现有的132个体育活动站点和体育骨干在组织开展群众体育健身活动中的积极作用，通过开展各类群众性体育健身活动和体育竞赛，吸引更多群众自觉参加到体育健身行列之中。同时，各街道和乡（镇）要在社区建设和村镇建设的过程中，把体育场地设施建设纳入规划，积极为群众健身开辟活动空间，提供场地设施服务，力争在“十五”期间使我区的体育人口由“十五”期间的35%提高到50%。

（三）群众体育与竞技体育协调发展

坚持群众体育与竞技体育协调发展的原则，要在抓好社区、职工、农村、学校体育活动的开展基础上，积极引导全区企事业单位、机关、学校体育活动的开展，不断增强职工和中小学生的身体素质。同时要继续抓好我区竞技体育运动水平的提高，以学校体育活动为重点，不断提高体育课的教学质量和开展《学生体质健康标准》工作，加强检查和指导，力争在“十一五”期间学生体质健康标准合格率达到90%以上。同时抓好课余运动队的训练，积极培养优秀体育后备人才，不断提高我区业余体育竞技运动水平，力争使我区代表队在参加市级体育竞赛中实现团体总分争一保二的目标，要有三分之二的竞赛项目在全市占领先地位。

（四）整合资源，大力开发文化体育产业

两区合并给文体工作带来了新的生机和活力，也为文化体育事业创造了良好的发展机遇。实现资源共享，大力开发文化体育产业是我们当前乃至今后文体事业发展的一个重要任务。首先是场馆资源的整合。对我区现有的文化馆、体育场、游泳馆、健身舞厅等进行维护和维修，使其功能在丰富群众文化生活和全民健身活动中得到有效的发挥。同时，积极运作文化宫的开发改造，拟建一座集文化、娱乐、培训于一体是道外区文化中心。文化中心的建成，将起到文化主阵地的作用。在人才资源整合上，要体现竞技体育项目的优势。原太平区业余体育陆地项目居全市之首，原道外区冰上项目也居全市之首，我们可利用项目优势探索有偿训练，实施“以体养体”、“多业助体”发展体育事业。根据现有人才资源和场馆优势，创办各种文化艺术学校，培养高新艺术人才，为打造中心区奠定人才基础。

（五）开展丰富多彩的文体活动，提升城区文化品位

文体活动开展的如何是一个城区精神文明的重要标志，人民群众对健身的重要性和文化生活质量都有不同程度的认识和要求，这是时代的进步，也是人类社会长足发展的必然结果。为丰富社区文化、企业文化、乡镇文化、校园文化、少数民族文化，成立老城艺术团，壮大我区文化实力，我们将在“十一五”期间，举办两次中国•哈夏音乐会、两次合唱歌会、举办两次农民文艺汇演、两次朝鲜民族文艺汇演、组织五次送文化下乡；举办两次区直机关职工运动会，参加一次市级运动会竞赛，并结合重大节日和庆典，每年要举办不少于200场的主题广场文艺演出和社区群众文体活动。扶持和培育文艺、体育团体，发挥老知青歌舞团、园丁艺术团、夕阳红艺术团、吕剧团、太极拳协会等组织的骨干作用。同时积极开辟文体活动基地，在公园、广场等地建文化一条街，在各社区建立文化活动站。对晨、晚练点进行规范化管理，为广大群众开展文体活动创造良好的空间。要不断丰富社区文化、企业文化、校园文化生活，并结合重大节日和庆典活动组织开展广场文艺演出，民间艺术节、送文化下乡和社区群众文艺演出等，继续开展“全民健身百日系列活动”、“百万青少年上冰雪”活动，营造良好的社会氛围。

（六）加大对文化市场管理监督与指导，为经济发展创造良好的环境

目前文化市场问题错综复杂，还存在治理不到的盲区，腐朽落后的文化还有所滋生蔓延，文化市场稽查工作非常艰巨。要打击“黄、赌、毒”必须严格执法程序，坚持服务与稽查并举，标本兼治，要加大对文化市场管理的力度，按国家、省、市有关规定，实施专项整治措施，保证人力物力的支持，坚持日常检查与集中检查相结合，同时，结合文化市场的动态，严把“舞厅、游戏厅、音像市场、书刊”等重要关口，坚持“打地下、打反弹、打转移”，整治校园周边环境，净化文化市场，确保文化市场健康发展。

三、工作措施

为确保“十一五”规划的完成，我局采取积极有效的工作措施：

一是保证政策与经费的支持。要确保上述工作目标的完成，必须加强组织领导，加强政策与经费支持。目前我区尚未匹配文化事业经费，现有的能力只能保证人员开支，各种赛事、活动、场馆建设等都要经费作保证。所以，政府要给文化部门政策与经费上的倾斜。

二是加强协调、创作。文化体育事业是社会事业的重要组成，是全社会、全方位的工作，它涉及面广，综合性强，特别是文化市场工作更趋于明显，只靠文化部门难度很大，并且有些工作是超越职能权限。如歌厅噪音扰民问题，就需要公安、工商、环保等部门协同工作，所以，加强协调与协作对于净化文化市场，推进文体工作至关重要。

三是加强网络管理。根据人员变动情况，及时调整文化工作领导组织和全民健身计划领导委员会，制定区文化工作领导组织和实施全民健身计划领导委员会职责、成员单位分工及工作制度。同时注重街道、乡镇文化体育组织建设向社区延伸，发挥社会优势。根据不同区域、不同人群的不同需要，加强对文艺团体和体育协会、辅导站（点）的管理、指导、监督，积极探索符合时代要求的基层文化体育组织发展模式，健全网络基础，发挥社会优势，加强各级群众文化组织和全民健身计划领导委员会组织网络建议。

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