【文化规划】皇姑区文体局工作规划【优秀范文】

皇姑区文体局2016年工作计划在区委区政府的正确领导下，文体局圆满完成2015年各项工作任务。以区文化艺术中心建设完工和皇姑屯事件博物馆正式开馆为标志，全区公共文化体育设施建设取得新突破；承担马拉松大下面是小编为大家整理的【文化规划】皇姑区文体局工作规划【优秀范文】,供大家参考。

皇姑区文体局2016年工作计划

在区委区政府的正确领导下，文体局圆满完成2015年各项工作任务。以区文化艺术中心建设完工和皇姑屯事件博物馆正式开馆为标志，全区公共文化体育设施建设取得新突破；承担马拉松大型赛事积聚新优势；群众性文体活动开创新局面；社区标准化书屋和电子阅览室实现全覆盖。我区文化绩效考核工作中在全市综合排名第二；体育工作绩效考核以分项进行排名，其中足球产业排名第一、群众体育工作排名第二、竞技体育排名第三。同时还代表省市文化部门迎接了省委、市委的绩效考核明察暗访，圆满完成任务。2016年是十三五的开局之年，做好2016年的工作为全面完成十三五工作目标奠定坚实基础。因此，我局在文化、体育方面着重做好以下重点工作。

一、文化重点工作及措施

(一）以提升公共文化设施功能为核心，打造文化交流平台。

2016年，区文化馆、区图书馆、区少儿图书馆区文化执法大队将入驻皇姑文化艺术中心。届时，将全面谋划设计图书馆、文化馆的功能和作用，实现图书通借通还的网络化管理，提供文化艺术辅导的人性化、现代化服务，努力建设成一座汇集文化创作、艺术展示、培训讲座、学术交流、器乐演艺、少儿科普等功能于一体的大型文化艺术中心。依托完善的硬件设施，不断提升管理服务水平，充分发挥区域文化阵地的新效能，成为我区人文交流的平台、文化展示的窗口、传播先进文化的阵地。

皇姑屯事件博物馆将通过规范化管理，采用走访学者、收集图片等方式，不断丰富和完善馆藏内容，积极申报省市级爱国主义基地。

（二）以开展基层文化惠民活动为基础，不断满足群众文化需求。

一是发挥区、功能区（街道）、社区三级文化艺术中心、功能区活动站和社区服务文化活动室作用，全年举办各类文化惠民艺术活动80场次，覆盖8个门类的公益性艺术培训班21班次。二是在全区实现图书馆资源大数据、大格局、大流通的管理模式，区图书馆将与标准化社区书屋联动，建立分馆制，实现藏、借、阅、管、检五大功能的一体化服务，达到通借通还功能，不断满足群众的需求，提升社区文化的服务功能和管理水平。

（三）以做好汉卿体育场的保护工作为前提，充分发挥历史遗留的时代价值。

目前，就汉卿体育场保护工作，文体局拟向省文化厅申请制定文保方案和文保规划,以区文化馆名义申请维修资金，对汉卿体育场进行抢险修缮加固。

（四）以发挥职能作用为动力，为文化旅游产业发展助力。

发展文化旅游产业是全区的大事，作为文化部门更是责无旁贷，要自觉地担负起自己的责任和义务，为皇姑的文化旅游产业发展做贡献。从文化的角度讲，就是在打造特色文化品牌上做文章，宣传皇姑的历史、讲述皇姑的故事、打造皇姑的品牌、促进皇姑旅游发展。主要做好四件事：

一是以北运河为纽带，按照历史文脉把新乐遗址、舍利塔、清昭陵、北塔、汉卿体育场、北陵战犯审判庭、皇姑屯事件博物馆、抗美援朝烈士陵园、沈飞航空博览园等文化有机地串联起来，通过挖掘发现、收集整理、编撰成册，把皇姑的历史文化、近现代文化展现出来，形成特色，宣传出去，扩大影响。

二是把我区特色鲜明的非遗项目发掘保护传承好，通过建设非议博物馆，为游客提供一个观赏和学习民间艺术的平台。并通过政府引导、社会支持、企业参与等形式，发展民间艺术，形成特色旅游产品，进而打造成皇姑文化旅游的特色名片。

三是营造良好的文化氛围。通过扶持发展南风大剧院、北陵军人俱乐部、红磨坊等演艺院团，展现地域文化特色，通过开展社区大讲堂、社区故事会等各类群众文化活动，讲述皇姑故事，提升市民文明素质，为我区文化旅游树立良好当地城市形象。

（五）以发挥市场监管职能为关键，维护好文化市场秩序。

一是增强文化市场执法日常监管力度，责任到人，实现网格化管理。

二是加强审批流程监管。努力实现“流程最优、时限最短、效率最高、服务最好”的服务目标，实现审批部门和执法大队资源共享，信息畅通，促进文化市场审批监管规范化发展。

三是加强社会监督机制。开通24小时举报电话，聘请义务监督员，发挥社会监管作用。四是加强执法联动。与公安、行政执法、教育等部门密切配合，提高办案能力和水平。

二、体育重点工作及措施

（一）以“三线一地”工作为抓手，积极推进全民健身管理规范化

三线即打造三支队伍。今年，我们要克服基层缺少体育专业人员的难点给予突破，从基础抓起，把体育行政管理机构、体育协会、社会体育指导员队伍建设放在突出位置来抓。

体育行政管理队伍建设全面加强。充分发挥文体部门的管理职能，完善工作制度，配备精兵强将；调动社区文体专干的工作能动性,为全民健身的顺利开展提供坚实的组织保障。

体育协会队伍建设全部完善。做好体育总会管理工作，实现协会活动组织及协会管理规范化，年内争取新增单项协会5个，新增体育俱乐部10个，开展各类活动不少于50场次。形成协会搭台、自主参与、自我服务的市民健身新格局。

社会体育指导员队伍建设全力推进。加强对社会体育指导员的组织管理，全年培训三级社会体育指导员1000名，加大社会体育指导员培训力度，充分发挥其健身指导示范的作用。

一地即全面完善健身活动主阵地。一是制定并实施《皇姑区户外健身器材管理办法》。对已配备室外体育健身器材的社区，进行健身器材的安全检查，与社区签署协议，做好健身器材维护、维修工作，使健身器材的完好率达到100%，消除安全隐患，推进政府全民健身办实事工程进度。二是做好皇姑区文体中心、全区中小学校园、星汉城、沈飞体育场等社会单位对外开放管理工作，更好的为全民健身服务。

（二）以品牌创建为突破，积极推进全民健身活动多样化

从活动载体、活动方式、活动内容、活动机制全面实施创新，着力打造全民健身活动品牌，不断增强活动的生命力、影响力、创新力,推动全民健身活动常态化、组织化、规范化健康开展。重点打造五个品牌。

晨、晚健身站点阵地示范品牌。对全区260个晨、晚健身站点加强管理和指导，确定站点技术指导员，明确活动地点、方式、内容、时间,定期总结评比，表彰先进，提升整体水平，使晨晚健身站点成为引领全民健身活动的示范窗口、重要阵地和城区的一道靓丽风景。预计全年还要增加健身站点30处，充分发挥其阵地作用。

协会健身活动大展演机制品牌。建立以协会为主体的组织机制、展演与比赛相结合的激励机制，每年由各个协会分别组织展演比赛。通过机制创新,形成各类活动百花齐放、各级协会上下联动、全社会竞相参与的喜人局面。

社区运动会活动品牌。以社区特色活动为载体，推动群体工作开展。组织开展社区趣味运动会，通过举办丰富多彩的群体系列活动，营造 “健康、快乐、和谐”的健身氛围。

行政机关和企、事业单位带动品牌。对行政机关、企事业单位统一配备社会体育指导员，由体育部门负责培训。充分发挥机关企事业单位工会作用，广泛建立职工体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。今年拟定开展皇姑区机关干部体育竞赛活动（包括乒乓球、排球、毽球等），以此带动全民健身活动纵深开展。

区域足球运动品牌。我们建立了常态化的青少年足球联赛体系，继续举办校园足球联赛。进一步扩大城区足球联赛规模和范围，吸引周边城市的球队参与赛事，积极引进大型国际赛事进驻皇姑。

（三）以加强竞技训练为保障，积极推动竞技体育快速发展

认真总结盘点全区竞技体育现状。安排好2016年各项常规比赛。重点抓好夏天训练和冬天训练“两训”工作。逐步过滤保障好中选优的原则，确保重点运动员的集训和保障。巩固和扩大优势项目，深入挖掘潜在优势项目，强化竞技体育教练员队伍培养，引进优秀教练员。2016年我区力争向国家、省、市级运动队伍输送优秀运动员20人。

三、文体产业重点工作及措施

（1） 以申报市级文化产业基地为契机，打开区域文化产业发展格局

文化产业在我区还处于萌芽阶段，文化企业的规模普遍较小，缺少具有影响力的大型企业，因此在发展初期，我们工作重点是将全区的文化产业“串珠成链”，进行集群式发展。重点扶持一批有发展前景的创意企业，今年准备将沈阳天地和正点动漫申报沈阳市文化产业基地，以此为契机，打开突破口。

（2）以推进体育项目实施为重点，促进体育产业蓬勃发展

一是做实六大重点体育项目。

项目一：气膜足球馆。项目投资4800万元，占地17000平方米，总建筑面积18756平方米。建有立体停车场，建筑面积4899平方米，长71米，宽23米，停车位200个。现PPP项目实施方案、财务测算、物有所值评价报告、财政承受能力论证等文件均已编制。物有所值评价、财政承受能力论证专家评审会也已在北京完成（沈阳目前尚未建PPP评审专家库）。下一步需完成相关部门报批工作，具采购文件，由采购中心发布资格预审和组织政府采购流程。加快项目推进，区文体局已根据PPP项目咨询公司建议，与意向社会投资方签订了框架合作协议，社会投资方现已进场施工。争取6月底前完成项目建设工作。

项目二：烈士陵园南地块足球公园。目前已有中奥、奥美、艾雷特、奥林四家体育公司与我们进行了联系，并到地块现场进行了考察和了解。其中中奥公司表现出了更强烈的合作意向，多次派出团队包括专业设计人员抵沈到实地进行考察和勘验。他们提出了建设1片11人制、6片5人制场地、约3000平方米气膜馆一座，投资约1500万元的建设方案。希望政府免费提供建设用地30年，确保项目符合规划、建设等要求，负责项目用地所需水、电、热网的管线接入。该公司负责在建设用地内投资建设足球场地及相关配套设施，并负责未来30年的运营管理权。30年期满后，无偿移交政府，并确保功能完善、场地设施完好，满足运营需要。如项目因政府原因致使足球公园无法继续运营，政府要给予投资补偿。

项目三：北部足球场项目工程。目前，该项目处于建设选址、规划设计及土地回收阶段。该项目拟采取PPP模式运作。

项目四：极限运动公园。在金山路、抗美援朝烈士陵园南绿地地块建设建筑面积6000平方米、投资约1000万元的极限运动公园。预计开工时间2016年4月15日，建成时间2016年9月28日，目前处于立项阶段。

项目五：青城山体育公园 。在黄河北大街西、三环路北建设工程改造总面积约为24700平方米、投资800万元的青城山体育公园。预计开工时间2016年3月15日，建成时间2016年12月16日，目前区发改局已批复实施方案。

项目六：太极谷。在金山路北侧、鸭绿江北街西侧建设二环北部、南部绿化带提升工程（太极谷标段）。打造以中国传统文化太极为主题健身休闲园，项目占地3.1万平方米，投资700万元，建设太极主题的雕塑、太极文化小筑、雕刻景墙的一系列文化体验节点及相关配套设施。预计2016年3月15日开工，2016年12月16日完工。现已完成施工、监理单位招标工作。

二是争创国家体育产业基地。为了进一步加强发挥我区体育产业基地的聚集效应、规模效应，创造体育产业发展的良好环境，切实推动地方经济社会发展。今年，区文体局将联合区市场监督局、区统计局做好我区体育产业企业数量以及体育产业产值所占我区GDP的比重提升工作，积极申请国家体育产业基地，争取国家相关政策等方面扶持。

三是申请省市体育彩票公益金。2015年，我们已向市体育局积极申请体育彩票公益金942万元，用于区文体中心设施改造工程，并积极协调相关部门全力争取促成此项资金的落实。2016年我们还将积极申请此项资金用于我区体育设施器材投入。

四是推动体育竞赛产业发展。通过引进国内知名的体育赛事，寻求公司赞助，活动冠名、冠杯，赛事广告招租，运动队冠名，以运动员、运动队形象作为产品进行无形资产的推广开发。

五是培育体育健身娱乐市场。随着人们对健康意识的增强，健身娱乐市场也呈现空前火爆的态势，给企业和政府都带来了很好的收益。目前我区现有体育场馆近500处，其中规模较大场馆40余处。对外运营开放场馆300余处，包括：沈阳金球健身服务有限公司、皇姑区帝豪斯健身中心、皇姑区温馨运动中心、省政府游泳馆、辽宁南风国际俱乐部等大型健身场所。这些场馆在满足我区全民健身需求的同时，也为体育产业的发展奠定了基础。

四、其他问题

一是皇姑屯事件博物馆目前急需解决物业管理问题。去年签署物业合同已经到期，今年区财政要求招标，按照每平米69元标准，计算出来7名服务人员，数量严重不足。不能满足12人-14人的要求。如何落实，请指示。

二是皇姑文化艺术中心二楼所谓小剧场有柱子，无法作为剧场使用，场地可以作为排练厅。不用按照剧场进行弱点安装，避免造成资源浪费，建议将A座四楼的剧场作为新建剧场，实现资源共享。

三是皇姑“非遗”博物馆项目。拟定在文体大厦22层，采取社会化运作，展商共建的形式运营。请办公会议给予审议。

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