【体育汇报】霞山区贯彻实施《全民健身条例》情况汇报（全文）

区贯彻实施《全民健身条例》情况汇报为进一步贯彻实施《全民健身条例》和《全民健身计划》，推动我区全民健身事业的发展，自2013年来，我区积极开展广泛的全民健身活动，不断满足群众日益增长的体育健身需要，大下面是小编为大家整理的【体育汇报】霞山区贯彻实施《全民健身条例》情况汇报（全文）,供大家参考。

区贯彻实施《全民健身条例》情况汇报

为进一步贯彻实施《全民健身条例》和《全民健身计划》，推动我区全民健身事业的发展，自2013年来，我区积极开展广泛的全民健身活动，不断满足群众日益增长的体育健身需要，大力抓好场地、组织、活动和服务四大网络建设。以承办广东省第十四届运动会为契机，逐步完善符合区情、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系；促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础，加快体育强区建设进程；保障公民参加体育健身活动的合法权益，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高城乡居民身体素质、健康水平和生活质量，促进社会和谐和文明进步，为建设文明富庶魅力霞山作出积极贡献，取得较好的成效，现将有关情况汇报如下：

一、组织学习、抓好宣传

为了提高广大群众对《全民健身条例》的认识，我们结合全区各种体育活动，在各个活动场地张贴全民健身条例的宣传横额标语，如：“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”；“每天锻炼一小时、天天都是健身日”；“全民健身、共享省运”；

“参加全民健身、畅享快乐人生”；“天天健身、天天快乐”；“发展体育运动、增强人民体质”；“开展全民健身运动、促进两个文明建设”；“你锻炼、你健康、你幸福、你快乐”等，这些标语既通俗易懂又便于记忆，更易深入人心。此外，我们利用“12.4全国法制宣传日”活动，向市民发放《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》资料，同时，与区司法局联合举办《全民健身条例》知识讲座，全区体育工作者及各中小学体育教师120多人参加。采用多种宣传形式，加大宣传力度，充分利用广播、电视、平面媒体及互联网等新兴媒体，通过制作宣传画、宣传广告等方式，不断普及科学健身知识，提高全民健身意识。利用重大体育赛事及各种体育活动的影响力进行全民健身宣传，开展“终身体育”教育，营造崇尚和参加体育健身的良好社会风气，为贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》创造良好的社会氛围。

二、加强领导、抓好计划

为了贯彻好实施好《全民健身条例》，我区成立了相应的领导机构和工作机构，区政府副区长黄毅任领导小组组长，区体育局局长蔡海越任副组长。工作机构由区体育局分管群众体育的副局长、群体股股长、老体协、国民体质测试及各街道办体育协会的负责人组成，我区结合实际制定了及《霞山区全民健身条例实施方案》及《霞山区全民健身计划（2013-2015年）》。

三、积极实施、抓好成效

城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数和项目显著增加，人民群众身体素质明显提高，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。

（一）经常参加体育锻炼的城乡居民人数不断增加、身体素质进一步提高。体育健身成为更多人的基本生活方式，经常参加体育锻炼的人数比例达到45%以上。群众参加晨、晚练、健步走、广场舞、体育健身的人们不断增加。在校学生每天至少参加1小时的体育锻炼活动已逐步得到重视，眼保健操、第九套广播体操及体育课成为学校的必做的课程。老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例不断提高。成立霞山区老年人门球协会，组织老年人参加省市区举办的老年人门球赛不少于15次，成立霞山区老年人太极拳（剑、扇）气功等队，多次代表湛江市参加省的比赛，并获得殊荣。我区通过举办社区残疾人体育运动会，在残疾人中推广“阳光体育，健康心理”活动，成立残疾人乒乓球、游泳、足球训练基地，为残疾人的康复做贡献。更多年轻人加入健身健美活动中，城乡居民达到《国民体质测定标准》的合格水平以上人数比例超过90%，其中达到良好以上水平的人数占45%以上。在校学生达到《国家学生体质健康标准》的合格水平以上人数比例超过90%，其中达到优秀标准的人数占25%以上，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。

（二）公共体育健身设施有较大发展。我区注重利用中央、省、市驻霞山单位资体育场馆资源的优势，拓展我区群众体育健身的活动空间和范围，充分利用公园、广场、空置地、边角地、居民小区、绿道等组织开展各种体育健身活动，如利用霞山海滨公园、人民公园、霞湖公园、三岭山公园、观海长廊、花圃健身苑、潜水运动学校、海滨游泳场，市老干中心、部队驻霞军人干休所、港务集团俱乐部、农垦学校、大商场、特呈岛等开展足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、门球、桌球、游泳、跳水、太极拳、气功、广场舞、健身、徒步走、自行车、溜冰、毽球等活动。全区各类体育场地达到206个，人均体育场地面积达到1.88平方米以上。我区新建一座占地面积约15亩、建筑面积1.1万平方米，可容纳观众1500人的霞山文体馆，对原有的体育场进行了升级改造。7个街道拥有3000平方米以上的全民健身广场，并拥有能开展篮球、乒乓球、羽毛球等项目的活动场所，9个街道拥有1500平方米以上的健身苑。

（三）全民健身组织网络更加健全。成立霞山区体育总会、单项体育协会、行业体育协会及相关人群体育协会。我区目前拥有国家、省、市级健身俱乐部4个、健身活动站（点）106个。机关、企事业单位普遍建有体育组织。90%以上的街道建有体育组织，80%以上的农村（社区）建有体育健身站（点）。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

（四）全民健身活动广泛开展。组织举办体育大会、综合性运动会与单项体育竞赛活动，坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，大力普及田径、游泳、跳水、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球、门球、棋类等竞技性强、普及面广的体育运动项目，不断推出适合不同人群、地域、季节的全民健身新内容和新方法。不断拓展全民健身内容，大力开展公园体育、广场体育、绿道体育、社区体育、乡村体育、家庭体育、特色体育等体育活动。

（五）全民健身服务体系不断完善，全民健身服务业发展壮大。构建“亲民、便民、利民”的全民健身服务环境。一是全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展壮大。广东海洋大学、广东医学院、湛江市教师进修学校、区有关中学的学生成为霞山区体育志愿者服务队伍的重要组成力量。完善区二级和三级社会体育指导服务体系，区成立社会体育指导员协会，80%的街道建有社会体育指导员协会，70%以上的街道建有社会体育指导员服务站。全区获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到801人，社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。组织优秀运动员、教练员、学校体育教师广泛开展义务健身辅导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。每个街道配置一至二台健身音响器材及一批社会体育指导员统一服装。二是科学健身服务体系不断完善。大力宣传推广科学健身方法，积极开展体质测定、运动能力评估。不断健全国民体质监测网络，通过对公民进行日常体质测试，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力。三是全民健身服务业发展壮大。初步建成规范有序的体育健身休闲市场，城乡居民体育健身消费意愿明显增强，体育健身服务从业人员水平不断提高、人数有较大增加，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务体系，体育设备、体育服装、体育用品的商店企业不断增加。

四、结合实际，抓好特色

（一）大力发展城市社区体育。将社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，以街道和社区体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件，提供基本公共体育服务。街道办事处努力整合辖区企事业单位、学校的体育设施和体育人才等资源，做到优势互补、资源共享，推动社会体育与职工体育、学校体育共同发展。扶持社区居委会提高公共体育服务能力，推进社区全民健身综合服务平台建设，充分发挥社区体育健身俱乐部、社区全民健身指导站、文体活动站以及晨晚练点的作用，积极组织开展社区体育健身活动。

（二）加快发展农村体育。将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡全民健身事业发展，促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置，逐步建成城乡一体化的全民健身公共服务体系。充分发挥街道综合文化站等基层文化体育组织和服务设施的作用，利用传统节日和农闲季节，广泛组织开展适合当地特点、群众喜闻乐见的体育健身活动。

（三）切实加强青少年体育。坚持健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。进一步健全学校体育工作机制和督导制度，提高体育教学质量。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛深入开展学生阳光体育运动，保证在校学生每天参加1小时的体育锻炼。加强青少年体育俱乐部、体育特色学校、青少年户外体育营地建设，办好各级、各类体育学校、体育传统项目学校，我区有3个青少年体育俱乐部，6个体育传统项目学校。积极开展课余体育训练，目前全区体育在训学生达12000多人，参加省运会集训学生达560多人。倡导科学、健康的体育健身观念和生活理念，促进青少年学生养成体育锻炼的习惯。完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制，霞山区少年儿童体育学校被评为国家级高水平体育后备人才基地。

（四）重视发展老年人体育。广泛开展经常性的老年人体育健身活动，组织老年人开展老年人体育健身展示会，中老年人乒乓球、中老年人太极拳(剑、扇)、广场舞、门球、气功等比赛，还开展老年人健身保健知识讲座，每年我区参加体育健身的中老年人都在100万人次以上。

（五）大力推进残疾人体育。培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动。实施“助残健身工程”，公共体育设施进行必要的无障碍改造，如新建文体馆改建一条无障碍通道和盲人通道，为残疾人体育健身提供方便。提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。组织残疾人开展“特奥运动会”和社区“残疾人文化节”、“残疾人家庭亲子趣味体育活动”等。建立残疾人游泳、乒乓球、足球训练基地，协助筹建区残疾人康复中心和区特殊学校等。

（六）着力推动职工体育。充分发挥工会、行业体育协会、职工体育协会的作用，推动职工体育发展，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。如开展区机关干部篮球比赛、工商联系统职工乒乓球、羽毛球和“公仆”杯、“政协杯”乒乓球比赛、组织自行车环岛赛、职工健身舞、广场舞、太极拳、气功、健步走等比赛，参加比赛人员达3650多人。

（七）广泛开展全民健身活动与竞赛。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，开展形式多样的全民健身活动，提高活动的普遍化、经常化、科学化、社会化水平。结合“全民健身日”、体育节、节假日等时间节点，组织开展各类内容丰富、具有品牌特色的全民健身大型主题活动，并形成相对固定的活动体系。充分发挥体育总会、各行业体育协会、各单项体育协会及群众性体育组织作用，经常性地组织开展各具特色、民族传统、小型多样的群众性体育活动。如海上龙舟邀请赛、体育健身展示会、中小学生田径、游泳、校园足球、篮球、乒乓球、羽毛球等比赛。加强群众体育竞赛活动的组织策划，办好区体育大会和面向大学生、中学生、残疾人、职工、农民等人群的运动会，如组织霞山区农民体育运动队参加广东省“百街千镇”乒乓球赛，广东省首届“联通杯” 万村农民篮球赛，分别获得湛江赛区第一、第二名，篮球赛获得全省第四名。定期组织举办单项群众体育比赛。区、街道积极组织举办群众性运动会和单项体育竞赛活动。积极转变体育发展方式，坚持淡化锦标、重在参与、勤俭办赛、简化活动的原则，创新办赛模式、采取体企联办、校体联办的方式组织各项体育比赛活动。如“天曲杯”乒乓球赛、“广东体彩杯”中老年人体育展示会、“红牛杯”羽毛球争霸赛、“万森杯”五人制足球赛、“迎省运新活力”篮球嘉年华活动、校园草根足球赛、迎省运小学、幼儿园围棋比赛等。

（八）推行国民体质测定和体育锻炼标准化。设立霞山区国民体质监测服务工作站，配有专职工作人员和测试设备，定期公布国民体质测定结果，参加体质测试人员达8456人。实施《国家体育锻炼标准》，广泛开展达标活动。引导城乡居民经常、持久地参加体育健身活动。

五、存在不足

1、全民健身活动开展不均衡。在全民健身覆盖率上，存在“两头热、中间冷”现象，即学生、中老年人参加体育健身活动多，青年人参加体育健身活动相对较少。

2、全民健身意识有误区。(1)大多数年轻人认为工作忙，没时间锻炼，健身锻炼是学生、中老年人的事，自己身体强壮不需要锻炼；(2)自己不参加健身只欣赏体育比赛，充当体育观众；(3)认为参加体育锻炼仅仅是为了参加某项比赛并取得名次。

3、体育健身活动场地缺乏，满足不了群众日益增长的健身需求。比如到现在还没有建设游泳池和1万平方米以上的全民健身广场，导致了全民健身出现不均衡现象。

4、我区老人体协长期缺主席职位。

5、经费有时落实不到位。

六、建议

1、要加大《全民健身条例》的宣传力度，扩大全民健身工作的影响力，把全民健身工作计划纳入政府工作的重要议事日程，从战略的高度认识全民健身的重要性。

2、加大对全民健身经费的投入，政府要把全民健身的经费纳入政府财政的年度预算，并及时拨付到位。

3、加大全民健身的场地建设，结合“三旧”改造和新楼盘的开发，腾出地盘建造我区的游泳池、全民健身广场、健身路径等。

4、新建居住区和社区要按相关标准规范配套建设群众体育健身相关设施。各街道办要尽快做出计划，利用所属地域的公园、小广场、空置地、边角地建造全民健身苑及配备好相关的健身器材。

5、按照上级规定，须把区业余体校纳入一类管理编制单位。

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