【水利方案】恭城瑶族自治县水利局危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动工作方案（全文完整）

危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动工作方案根据广西壮族自治区安全生产委员会办公室《转发国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》、《桂林市人民政府办公室关于印发桂林下面是小编为大家整理的【水利方案】恭城瑶族自治县水利局危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动工作方案（全文完整）,供大家参考。

危险化学品和烟花爆竹领域

“打非治违”专项

行动工作方案

根据广西壮族自治区安全生产委员会办公室《转发国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》、《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市2017年春节期间禁限放烟花爆竹工作方案的通知》、《关于印发〈桂林市烟花爆竹领域“打非治违”专项行动工作方案〉的通知》（市安委〔2017〕1号）和《恭城瑶族自治县烟花爆竹领域“打非治违”专项行动工作方案》的通知（恭安委〔2017〕2号）等一系列重要文件精神，扎实有效地开展危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，集中治理各类违规违章行为，强力整治各类事故隐患问题，坚决遏制重特大事故发生，结合我县水利工作实际，决定从2017年1月至6月底在全县范围内集中开展危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展“打非治违”专项行动，重点检查施工企业规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查企业在涉及交叉作业、检维修作业及对外承包等方面的制度落实和责任划分情况，非法从事水利施工企业，解决突出问题，重点规范水利施工企业在有限空间、粉尘爆炸危险场所和高温熔融金属作业的行为，提升水利施工企业整体安全生产水平，保持水利行业安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容

（一）有限空间作业不符合下列要求的

1.组织制定危险化学品和有限空间作业管理制度、操作规程、应急预案等规章制度；要严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业。

2.要为作业人员配备符合国家标准的通风、检测、照明、通讯、应急救援等设备和个人防护用品，并教育、监督作业人员正确佩戴和使用；明确作业现场的负责人、监护人员，严禁在没有监护人的情况下进行有限空间作业。

（二）粉尘爆炸危险场所作业不符合下列要求的

对存在粉尘爆炸危险的场所、设备设施，要按照国家有关规定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近设置醒目的安全警示标识，告知作业人员存在的危险、有害因素和防控措施。

（三）严格淘汰企业落后生产工艺

严格执行安全生产有关法律法规和技术标准，依法淘汰落后生产工艺设施和设备。企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，依据法规和标准要求，淘汰不具备安全生产条件的生产工艺、设备和生产方式。

（四）“三超一改”等违规行为

施工企业：使用超标、违禁、非法危险化学产品；仓库不按规定存放危险物品的。

三、工作步骤及措施

（一）动员部署阶段（1月12日至1月20日）

各单位要专门召开专题会议并进行动员部署，认真分析本单位辖区危险化学产品和烟花爆竹安全生产形势，针对可能出现的非法违法行为，研究制定本辖区危险化学产品和烟花爆竹“打非治违”专项整治行动实施方案。

（二）排查整治阶段（1月21日至5月31日）

各单位要深入开展辖区内危险化学产品和烟花爆竹大检查。对查出的各类非法违法行为，一律要依法依规依程序严厉打击。

（三）总结提高阶段（6月1日至6月30日）

各单位对本辖区危险化学产品和烟花爆竹“打非治违”专项整治行动进行认真总结。县水利局将组织专项督查和不定期的暗访。

四、组织领导

为切实加强对全县开展水利工程建设项目危险化学产品和烟花爆竹“打非治违”专项整治行动工作的组织领导,按照“党政同责、一岗双责”的要求,成立恭城县水利局开展水利工程建设项目危险化学产品和烟花爆竹“打非治违”专项整治行动整治工作领导小组。

组 长:  黄良飞  局党组书记、局长

副组长: 余献中  局党组成员、副局长

李庭友  局党组成员、副局长

戴义和  副局长

成  员: 彭  宁  安全办负责人

陈运球  办公室负责人

吴国付  工管站负责人

齐智国  农水股负责人

黎  恒  水保站负责人

何艳琳  质监站负责人

易兴桂  人饮办负责人

陈  涛  水政股负责人

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各单位要将危险化学产品和烟花爆竹“打非治违”作为岁末年初安全生产工作的重中之重，要设立烟花爆竹“打非治违”专项行动领导小组，统一组织领导本单位开展“打非治违”专项行动，并落实相关工作责任。

（二）突出重点，严厉打击

各单位要在此次危险化学产品和烟花爆竹“打非治违”专项整治行动以及烟花爆竹安全生产“打非治违”专项整治行动中，突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节，实施严厉打击。要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）标本兼治，确保效果

各单位要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣传“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把危险化学产品和烟花爆竹“打非治违”专项整治行动与基层基础工作、日常监管执法工作有机结合起来，常抓不懈，始终保持“打非治违”的高压态势，进一步规范危险化学产品和烟花爆竹生产经营秩序，努力提高行业安全生产水平，有效防范和遏制危险化学产品和烟花爆竹生产安全事故的发生。

（四）及时反馈，报送信息

请各单位于2月8日前将“打非治违”实施方案、于6月18日前将“打非治违”工作总结报局安全办。 

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