【畜牧方案】石家庄市桥西区划定畜禽养殖禁养区、限养区实施方案【优秀范文】
划定畜禽养殖禁养区、限养区实施方案为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》、《畜禽规模养殖污染防治条例》和省委、省政府《河北省水污染防治工作方案》要求,按照市政府《石家庄市畜禽养殖禁养区专项整治实施方案下面是小编为大家整理的【畜牧方案】石家庄市桥西区划定畜禽养殖禁养区、限养区实施方案【优秀范文】,供大家参考。
划定畜禽养殖禁养区、
限养区实施方案
为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》、《畜禽规模养殖污染防治条例》和省委、省政府《河北省水污染防治工作方案》要求,按照市政府《石家庄市畜禽养殖禁养区专项整治实施方案》的要求,以保障水环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标,坚持生产与生态兼顾、治旧与控新结合,综合运用政策引导、行政执法和资金补偿等手段,调整优化畜禽生产布局,突出重点区域、重点流域环境保护,全面推进禁养区制度落实,建立长效监管机制,结合全区实际,特制定本方案。
一、总体思路
以保障环境安全,优化畜禽生产布局为目标,严禁盲目扩大养殖规模范围,坚持顺其自然、逐步淘汰、不鼓励发展畜牧业的原则。
二、整治目标
完成全区畜禽养殖禁养区、限养区划定,明确畜禽限养区、禁养区范围,合理优化养殖布局,科学确定养殖规模,其中:二环路以内及南水北调工程中心线两侧一级保护区(50米)、二级保护区(200米)为禁养区;二环路以外的区域为限养区。维持现有的生产规模及养殖场户,严禁盲目扩大生产规模,不再办理各种与畜禽养殖有关的证照及备案登记。
三、重点任务
(一)科学规划,划定“三区”。畜牧主管部门、环境保护主管部门要结合城市经济发展需要、城乡总体规划、环境功能区划,依法依规科学划定畜禽养殖禁养区、限养区范围,并对社会公布。禁养区的划定应以保障环境安全为目标,严禁盲目扩大范围。禁养区主要包括饮用水水源保护区,城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
(二)落实责任,制定方案。各涉农街道办事处负责本行政区域内禁养区专项整治工作,要细化工作措施,落实部门职责,制定禁养区专项整治方案。要对禁养区畜禽养殖情况进行摸底调查,包括畜禽养殖场(小区)和养殖专业户名称、饲养种类、存栏量、占地面积及畜禽舍建筑面积等。
(三)政策引导,统筹搬迁。各涉农街道办事处要结合本辖区禁养区内畜禽养殖实际情况,综合考虑养殖成本、设施建设成本等因素,对整治过程中确需关闭或搬迁的畜禽养殖场和养殖专业户进行损失评估,依照《畜禽规模养殖污染防治条例》有关规定予以补偿。
(四)完善机制,依法关停。各涉农街道办事处依据相关法律法规全部关闭禁养区的畜禽养殖场、养殖专业户,同时要定期组织开展专项整治工作“回头看”,加强对已关闭的畜禽养殖场和养殖专业户的巡查和监管,严防禁养区畜禽养殖“反弹”和“复养”现象,发现一个、查处一个、关停一个。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各涉农街道办事处要加强对畜禽养殖禁养区专项整治工作的组织领导和统筹协调,明确各环节管理部门及其工作职责,细化各项推进措施,推动整治任务全面落实。要特别注意做好转产人员安置等善后工作,妥善处理好各种问题,减少社会矛盾。
(二)强化责任落实。有关部门要切实加强督促检查,建立责任追究制,确保整治工作按照时间节点完成。将畜禽养殖禁养区专项整治工作纳入2016年度水污染防治工作的考核内容和依据。
区农办要按照职能做好养殖环节的监督管理,负责畜禽养殖生产统计、重大动物疫病防控等工作,做好病死动物无害化处理工作。
区环保局要按照《大气污染防治条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规要求,会同农牧部门对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查,并加强对畜禽养殖环节污染的监测,对违反规定的,依法进行处理。
区城管局按照《城市市容和环境卫生管理条例》的要求,对未经批准擅自在市区内饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的,要依法进行予以处罚。
区农办、区环境保护局将共同组成督导组对各街道办事处禁养区专项整治情况进行定期督导检查和考核,通报督查结果。
(三)强化宣传引导。充分利用公告、报刊网络、标语板报等传播媒体,加强环境保护法律法规的宣传普及。通过召开座谈会、进村入户宣讲、发放宣传单等形式,大力宣传禁养区专项整治工作的重要意义、政策措施及相关规定,让畜禽养殖从业人员理解、支持、参与到专项整治工作,营造良好的社会氛围。
(四)及时上报情况。自2016年9月开始,各涉农街道办事处要于每月3日前向区农办、区环境保护局报送禁养区畜禽养殖整治进展情况。整治期间,各街道及有关部门要及时研究解决工作中出现的问题,确保各项要求落到实处。
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