【交通方案】右江区交通运输局“懒政怠政”整治工作实施方案（仅供参考）

2017年“懒政怠政”整治工作实施方案为深入开展“两学一做”常态化学习教育，切实转变机关作风、提高服务效能，推动全局懒政怠政整治工作向纵深开展，根据百色市绩效考评领导小组《关于开展整治懒政怠政工作的通下面是小编为大家整理的【交通方案】右江区交通运输局“懒政怠政”整治工作实施方案（仅供参考）,供大家参考。

2017年“懒政怠政”整治工作实施方案

为深入开展“两学一做”常态化学习教育，切实转变机关作风、提高服务效能，推动全局懒政怠政整治工作向纵深开展，根据百色市绩效考评领导小组《关于开展整治懒政怠政工作的通知》（百绩发〔2017〕1号）和右江区委、区政府《关于争当广西营造“三大生态”排头兵的决定》（百右发〔2017〕9号）文件精神，结合《右江区交通运输局2017年领导班子建设年活动实施方案》（百右交办发〔2017〕10号）文件精神和工作要求，决定在全局开展懒政怠政专项整治工作，从全面从严治党的力度治慵治懒治无为，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全面从严治党，践行“三严三实”要求，着力解决“庸”、“懒”、“散”、“慢”、“拖”等懒政怠政方面突出问题，进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造信仰崇高、从严从实、奉献拼搏、风气优良、崇廉拒腐的政治生态，为决战贫困决胜小康提供强有力的纪律保障。

二、组织机构

为确保2017年“懒政怠政”整治工作顺利实施、取得实效，局党组决定成立“懒政怠政”问题工作领导小组，组成人员如下:

（一）领导小组

组  长：梁  巍   局党组书记、局长

副组长：杨明钊   局党组副书记、副局长

成  员：王交华   区公路管理所所长

周丽盈   区港航管理所所长

覃赛生   区地方公路路政执法大队大队长

马永荣   区交通运输局计财股股长

肖  燕   区交通运输局办公室主任

（二）领导小组办公室

领导小组下设办公室，办公室负责统筹局机关和直属各单位做好“懒政怠政”各项日常工作。办公室设在局三楼（301）办公室，电话：2824364。

主  任：杨明钊   局党组副书记、副局长

副主任：肖  燕   局办公室主任

成  员：黄尚学   局办公室秘书

吴坷钒   局办公室秘书

三、集中整治时间

2017年6月至2017年12月。

四、整治范围及对象

局机关及直属单位领导班子及领导干部、工作人员中，存在的无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、贪腐谋私、执法不公等违纪违规违法行为。

五、重点整治内容

（一）聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委、区政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的；在涉及行政许可、审批等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设的。

（二）聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻” “下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

（三）聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关事业单位干部职工纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治：宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响单位形象的。

六、方法步骤

（一）动员部署阶段（2017年6月至7月）

局机关、直属各单位召开工作部署会，对本辖区、本部门、本系统行业深入开展“懒政怠政”整治活动进行部署，成立“懒政怠政整治办公室”，在单位显眼处设置举报专用信箱，举报电话专线、投诉办法、受理流程、受理事项等在媒体网络或单位信息公开渠道向社会公开公示。

（二）自查自纠阶段（2017年7月上旬）

局机关、直属各单位根据重点整治内容，全面排查，找准问题，对查摆出来的问题深入分析产生的原因，形成自查自纠问题清单，建立整改台账。（附件1）

（三）集中整治阶段（2017年7月至12月）

局机关、直属各单位针对在自查自纠阶段查找出来及群众反映强烈的懒政怠政问题，制定责任清单，集中力量进行逐项整改落实，全面查处“庸政懒政怠政”问题。（附件2）

（四）巩固提升阶段（2017年7月至12月）

1.开展明察暗访。从局综合股及办公室抽调人员组成督查组，适时不定期对懒政怠政整治工作推进情况，通过电话了解、模拟办事、随机查访等方式进行督查。区专项整治懒政怠政问题工作领导小组将从区纪委、区委组织部、区委政法委、区发改局、区政务办、区绩效办抽调人员组成督查组，适时不定期对懒政怠政整治工作推进情况进行检查。一是检查实绩考核管理落实情况。重点检查承接自治区、百色市绩效考评指标以及区委、区政府关于经济建设、社会建设、文化建设、生态建设、法制建设、全面深化改革等方面任务的责任分解落实情况，部署推进情况；检查单位主要领导、分管领导、相关责任科室对工作任务要求、推进进度的掌握情况。二是对上班纪律、办公秩序、服务效能进行督查。重点检查干部是否存在迟到、早退，缺勤脱岗、懈怠懒散，上网玩游戏、聊天、炒股，看娱乐视频、看电视剧，服务态度粗暴、效率低下，对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等现象。

2.开展测评。一是对单位领导班子及其成员测评。局整治办邀请测评对象所在单位的全体干部职工、服务对象等，对单位领导班子及其成员进行测评。在测评过程中发现并核实的问题，视其情节轻重和有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出整改通知书，限期整改；通报结果作为2017年度绩效考评“懒政怠政专项整治”指标的评分依据（附件3、4），上报上级党委政府。二是对单位干部职工测评。局机关、直属各单位参照“开展领导班子及其成员测评”要求，结合实际情况自行开展本单位内部干部职工测评，测评结果在单位内部以召开干部大会通报、向社会公开的方式公布，针对测评中发现的问题制定整改措施进行整改，测评结果、整改情况报局整治办备案。

3.建立长效机制。局机关、直属各单位要坚持开门抓整改，针对排查出的问题，逐项明确责任主体、整治措施和进度安排表，实行责任清单、整改销号管理、整改情况公示的整改机制，通过适当形式公开整改问题，公布整改成效，接受群众监督，确保整改工作到位见实效。

七、工作要求

（一）加强组织领导。局机关各股室、直属各单位要高度重视“懒政怠政”专项整治工作，强化“懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行党组（支部）主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握各级关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要制定本单位具体工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。

（二）加强宣传力度。局机关各股室、直属各单位要加大懒政怠政整治活动宣传力度，使整治工作深入人心，使干部进一步坚定理想信念，绷紧纪律之弦，筑牢思想防线，提振精神状态，强化责任担当；利用本单位邮箱、qq群、微信群、宣传栏等媒体，对懒政怠政整治工作开展的情况、取得成绩进行广泛宣传报道，注重收集整治过程中典型案例，全景式反馈给社会公众，营造浓厚的整治声势和氛围。

（三）强化结果运用。局整治办将把局机关、直属各单位“懒政怠政”整治工作情况将与年度考核工作、绩效考评挂钩。局机关各股室、直属各单位要充分发挥考核导向作用，以“懒政怠政专项整治为抓手，创新工作方法，完善奖惩机制，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，营造党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。

（四）强化汇总报告。局机关各股室、直属各单位每月23日前将本辖区、本部门、本单位工作动态、工作亮点、问题查处、案件查办等情况报送局整治办，每月25日前至少报送1期工作简报，由局整治办根据工作要求汇总上报区整治懒政怠政办。

局机关各股室、直属各单位于2017年7月14日前将本单位整治实施方案报局整治办；每月23日前报送本单位工作进展情况和相关信息；2017年12月10日前报送整治工作总结。

局整治办设在局办301室，联络员：黄尚学，电话：2824364，传真：2849500，电子邮箱:yjq2824364@163.com。 

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