【水利方案】沙河市水务局关于开展作风整顿实施方案（仅供参考）

沙河市水务局关于开展作风整顿的实施方案为深化“三严三实”专题教育，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，推进解放思想大讨论活动，根据省委、省政府及市委、市政府开展机关作风整顿工作要求，局党委下面是小编为大家整理的【水利方案】沙河市水务局关于开展作风整顿实施方案（仅供参考）,供大家参考。

沙河市水务局关于开展作风整顿的实施方案

为深化“三严三实”专题教育，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，推进解放思想大讨论活动，根据省委、省政府及市委、市政府开展机关作风整顿工作要求，局党委决定，在全局开展为期一年的干部作风整顿活动。现制定如下方案。

一、目标要求

（一）总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及省委、市委重要会议精神，以提升执行力、战斗力、创造力为目标，以大力弘扬“玉兰精神”为抓手，按照“夙兴夜寐、激情工作”“马上就办、办就办好”“细致、精致、极致”的作风要求，着力解决“为官不为”问题，强力推动干部思想、观念和作风的转变，为水利可持续发展提供作风和组织保障。

（二）主要目标

以行政执法、公共服务、承担行政审批职能的部门，特别是直接服务基层、服务群众、服务市场主体的科室为重点，全员参与。通过活动开展，在思想解放、服务效能、发展环境、执行能力方面取得实效。

思想解放有新境界。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”，以思想大解放推动工作开展，为实现沙河市经济社会协同发展、转型升级、绿色跨越奠定坚实的思想基础。

服务效能有新提升。深化行政审批制度改革，提高行政效率。坚持依法行政、科学行政，增强行政行为的公信力。增强抓项目、搞服务、优环境的能力，形成人人参与发展、人人服务发展、人人促进发展的浓厚氛围。

发展环境有新变化。细化落实服务措施，优化办事程序，简化办事环节，提高办事效率。自觉遵守中央“八项规定”，持续反“四风”转作风，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，为市场主体提供主动服务、全程服务、跟踪服务。

执行能力有新提高。贯彻落实上级部署，雷厉风行，政令畅通。进一步深化“三比一争”活动，激发广大党员干部苦干实干拼命干的内在动力。

二、整治重点

结合单位和岗位特点，针对干部思想和工作实际，重点对干部队伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等错误思想、不良作风进行大力整治，着力解决“不愿为”、“不真为”、“不敢为”、“不会为”的问题。

（一）“弱”，理想信念不坚定

重点整治：（1）疏于政治理论学习，对进行“具有许多新的历史特点的伟大斗争”把握不准，缺少道路自信、理论自信、制度自信。（2）政绩观存有偏差，对中央和省委、及我市市委的决策部署，执行不坚决、不到位，落实起来有偏差、掺水分、搞变通。（3）政治立场不够坚定，缺乏政治敏锐性和鉴别力，对不正之风不敢勇于指正，不敢坚持原则，奉行“好人主义”，有不愿得罪人的思想。

（二）“松”，党性锻炼不经常

重点整治：（1）以共产党员的标准严格要求自己不够，放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善，党员意识和组织纪律观念不强。（2）缺乏参加党内生活的主动性、严肃性，运用“四大法宝”发现和解决自身问题的能力不强，有以具体工作代替党性锻炼的思想，领导干部示范带动作用不明显。（3）全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，践行党的群众路线不到位，相信群众、依靠群众的观念淡化，缺乏解决群众实际困难的思想自觉。

（三）“庸”，能力素质不适应

重点整治：（1）思想上因循守旧，不求有功、但求无过，缺乏开拓进取、争创一流的工作标杆和激情。（2）学习上流于形式，不求甚解、蜻蜓点水，缺乏履职尽责必需的能力素质。（3）业绩上碌碌无为，不求创新、不敢突破，在考核评比中长期排名靠后。

（四）“慢”，落实行动不迅速

重点整治：（1）对上级部门的重大决策、重要部署，政令不畅，消极对待、执行不力。对上级政策不学习、不研究、不能用足用好政策服务发展。（2）对分内工作慢作为，工作效率不高，不能按时间节点和工作时限，高效高质地完成各项目标任务，主要经济社会发展指标徘徊不前、增速缓慢。（3）对企业、群众反映的问题，对群体性事件、重大突发事件，不能及时有效的报告、处理和反馈，造成不良影响或后果。

（五）“散”，纪律意识不牢固

重点整治：（1）缺乏大局观念，不认真执行民主集中制，不按规定履行议事决策程序，执行上级部署决策不积极、不主动、不尽心。（2）缺乏纪律观念，违反工作纪律，无故迟到早退、缺勤及擅自离岗；违反组织纪律，拉帮结派，个人重大问题对组织隐瞒实情；（3）缺乏敬业精神，对工作挑三拣四，加不得半点班，吃不得半点苦。

（六）“懒”，日常工作不卖力

重点整治：（1）不愿动脑思考，习惯做“甩手掌柜”，满足当“传声筒”，只抓动员部署不管进度成效，以文件落实文件、以会议落实会议、以批示落实批示。（2）不愿动腿调研，工作不深入、不细致，对群众缺乏了解，不严格落实惠民利民政策，措施不力。（3）不愿动手落实，拈轻怕重、敷衍塞责，完成指标任务讨价还价，不求过得硬，只求过得去。

（七）“推”，服务群众不主动

重点整治：（1）缺乏服务意识，部门之间互不配合，对群众反映的问题不去研究解决，只是踢皮球、打太极，相互推诿、敷衍了事。（2）缺乏敢于担当的勇气，遇到难题不敢碰硬，出了问题卸担子，面对批评装聋子，责任面前变傻子。（3）缺乏干事的激情，见事就躲，滋生“二线心态”，浑浑噩噩过日子，“做一天和尚撞一天钟”。

（八）“奢”，生活作风不节俭

重点整治：（1）挥霍公款，铺张浪费。变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向机关食堂、农家乐，把学习考察当做福利待遇，搞变相旅游。（2）违规配车，多头占房。违规配备、更新办公车辆，公车私用，不按规定腾退办公室和住房。（3）大操大办，变相敛财。办理婚丧嫁娶，讲排场、比阔气，通过分批、分地宴请等隐形方式变相大操大办。

三、步骤措施

干部作风整顿活动，从2016年2月下旬开始，到年底基本结束。重点在局属各单位中开展。分学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。

第一阶段（2月24日—2月29日）：学习动员阶段

局属各单位结合实际情况，确定作风整顿的目标、重点和要求，成立领导机构，制定实施方案。召开动员会，组织广大党员干部认真学习去年12月底中央政治局民主生活会精神、省委八届十二次全会、邢台市委八届八次全会、我市市委六届七次全会精神以及省、邢台市经济工作会议精神和干部作风整顿有关文件要求等，把思想和行动迅速统一到作风整顿活动中来。

第二阶段（3月1日—3月31日）：自查自纠阶段

各科室对照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面的问题，对“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”，逐级逐项开展自查自纠，看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。坚持边学边查边改，立行立改，局属各单位要采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式，广泛听取意见建议，精准查找党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面存在的突出问题，深刻剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透，形成问题清单。在深入查找问题的基础上，召开专题研讨会议，针对存在问题，逐一剖析根源，制定整改方案。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改措施、时限和责任人。严格按照整改方案，建立整改台账，集中力量、集中时间推动整改落实。

第三阶段（4月1日—10月31日）：综合整治阶段

针对“为官不为”的关键症结，大力实施“四三三二”举措（即：开展四个专项行动、实施“三个一批”活动、进行三项评议、完善两项机制），让“不愿为、不真为、不敢为、不会为”的干部有压力、挨板子、丢帽子，让“主动为、真作为、勇作为、善作为”的干部有动力、有奖励、有平台。

第四阶段（11月1日—12月31日）：总结提高阶段

各科室对开展干部作风整顿工作进行“回头看”，系统总结作风整顿情况，特别是对“死角死面”认真查找整改，务求全面彻底整改到位。及时梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，努力提升作风建设的制度化水平。切实抓好已有制度的执行，令出必行，令行禁止，形成持续推进作风建设的长效机制。

四、组织领导

（一）强化责任落实

成立干部作风整顿工作领导小组，组长由党委书记、局长担任，负责领导和指导全局干部作风整顿工作。局属各单位要明确专人负责，制定工作方案，定期将工作进度上报办公室存档。

（二）注重舆论引导

充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传活动开展的内容意义、目标要求及本部门的经验做法和进展成效，营造浓厚氛围。

（三）严格督促检查

干部作风整顿领导小组采取定期督查、随机抽查、明察暗访等形式加大督促检查力度，每月通报一次各科室工作开展情况，对活动走过场、群众不满意、顶风违纪的，要追究责任。增强督导针对性，推动作风整顿深入开展。

（四）搞好工作结合

开展全市干部作风整顿工作要将学习弘扬“玉兰精神”贯穿始终，围绕中心、服务大局，坚持与解放思想大讨论相结合，与“三比一争”活动相结合，与开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”活动相结合，与优化发展环境工作相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，把作风整顿的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上，用解决问题和推动工作的实际成效、用广大群众的好评来衡量和检验作风整顿的效果，切实做到两手抓、两不误、两促进。

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