【武装方案】阳原县度民兵组织整顿实施方案

阳原县2017年度民兵组织整顿实施方案为适应新形势、新任务、新要求，扎实做好民兵组织整顿工作，根据张家口市政府、军分区《关于做好2017年度民兵预备役部队组织整顿工作的通知》精神，结合我县实际，制定民下面是小编为大家整理的【武装方案】阳原县度民兵组织整顿实施方案,供大家参考。

阳原县2017年度民兵组织整顿实施方案

为适应新形势、新任务、新要求，扎实做好民兵组织整顿工作，根据张家口市政府、军分区《关于做好2017年度民兵预备役部队组织整顿工作的通知》精神，结合我县实际，制定民兵组织整顿实施方案。

一、指导思想

坚持以习主席关于国防和军队建设的重要论述为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕实现党的十八大提出的强军目标，坚持任务牵引、应急优先、平战兼备、协调发展的原则，着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务需要，以提升民兵组织应对非战争军事行动能力为核心，积极适应民兵工作的新要求和新转变，深化民兵组织调整改革，进一步优化组织结构、整合力量构成、规范组建秩序、突出建设重点，打牢民兵建设组织基础，逐步形成以应急队伍为重点、支援队伍为支撑、储备队伍为补充的基干民兵建设新格局，推动我县后备力量建设又好又快发展。

二、时间安排

从2月20日开始至5月31日结束，共分四个阶段实施：

第一阶段：准备工作阶段（2月20日至3月10日）。认真学习上级有关文件精神，搞好调查研究和筹划部署，拟制整组方案，召开整组会议，部署工作任务，开展宣传教育，组织业务培训，做好各项准备工作。

第二阶段：组织实施阶段（3月11日至4月20日）。进行调整编组，调配骨干力量，搞好政治审查，健全完善制度，围绕反恐维稳、抗震救灾、抗洪抢险、森林扑火使命任务，按计划抓好针对性训练和应急综合演练，提升应急快反能力。

第三阶段：检查验收阶段（4月21日至5月20日）。落实以民兵职能、任务、光荣传统及培育战斗精神为主要内容的政治教育；组织进行入队训练和拉动演练；按照整组检查验收标准要求，在全面自查的基础上，5-6月份，做好迎接省军区、军分区检查验收准备工作。

第四阶段：工作总结阶段（5月21日至5月31日）。自下而上对年度整组工作进行总结，并写出专题报告，逐级统计上报民兵组织实力。5月25日前，各单位将民兵整组工作总结报县人武部军事科，人武部于28日前上报张家口军分区。

三、工作重点

1.狠抓民兵应急力量建设。优化应急力量编组结构和布局，改进应急力量编组方法，探索“政府主导、集中管理、全时备勤、财政保障”的常年集中模式，力争县、乡（镇）、村分别建立1支常年备勤的民兵应急连、排、班，使各级都有一支建在身边、抓在手中、用在关键的“拳头”力量。要突出应急连、排部建设，进一步完善基础设施，打牢应急力量建设基础，提高正规化水平。要健全行动预案，强化有针对性训练演练，不断提高遂行多样化军事任务能力。

2.规范完善民兵编组秩序。要积极协调辖区预备役部队和人防、交通战备等有关部门，按照“规模适度、布局合理、功能完善、结构科学”的要求，具体筹划辖区预备役部队、人防专业队伍、交通专业保障队伍和军兵种勤务保障队伍的整组工作，做到优先保障，统一部署，共同组织，同步实施。基干民兵队伍按照“就地就近、建用一致”的要求调整编组，确保乡镇（街道）和一定规模的各类企业建有基干民兵组织。要继续扩大行业系统,优先编组退伍军人、专业技术特长人员，适当放宽民兵干部、专业技术骨干年龄条件。

3.提升规范化建设水平。切实在加强乡镇武装部和民兵营（连）部规范化建设上下功夫，加强对相对落后基层单位的软硬件建设，使之真正成为民兵、预备役活动的堡垒和阵地。要把武装部和基层民兵营（连）部规范化建设、兵役登记、征兵等工作与整组“捆绑”在一起，同步推进，确保质量效果。加大建设投入力度，确保100%的基层武装部都能熟练操作《征兵工作管理系统》。

4.落实预备役人员预编工作。要以五年内复转军人为重点，认真搞好转业退伍专业技术人员登记、统计工作，准确掌握资料信息。要按照上级明确组织预编人员的军事训练任务，及时做好征召和组织工作，确保预编人员参训率。同时，要对当年未参加训练的专业技术岗位预编预备役人员，积极协助军兵种现役部队组织点验。

5.做好兵役登记统计工作。要结合年度整组工作扎实搞好兵役登记，并依托《征兵工作管理系统》统计上报有关数据，要协调教育、公安等部门，搞好情况摸底，真实掌握适役青年的各类底数。同时，要在坚持全面衡量、择优筛选的原则基础上确定预征对象，及时抓好预征对象的培养教育和动态管理，为圆满完成年度新兵征集任务奠定基础。要搞好退伍军人服预备役及地方与军事专业对口技术人员预备役登记统计工作，加强专业技术兵储备区建设，完善征、退、储、用一体运行机制，推进人民武装动员工作的创新发展。

6.搞好装备器材保障工作。要做好民兵应急力量装备器材保障工作，按照《规范》要求，采取配备、预征、预储相结合的方法，协调地方政府指定公安、林业、水利、地震、通信、交通运输等部门负责对口保障，4月底之前，按标准完成装备器材配备及硬件设施建设工作。根据力量部署和可能担负任务地域分布，按照“就近就便、人装一体”的原则，由编兵单位设置专用仓库存放，并由重点应急专业分队及装备储备保管单位负责做好装备器材的日常管理。

7.强化基础课目训（演）练。按照整组训练一体化的要求，在分类别、分专业抓好入队训练和基础科目训练的同时，突出抓好民兵应急分队的针对性训练，尤其是新组建、抽组的民兵重点应急专业各分队（排）。要根据自身可能担负的任务，充分借助军地资源，加大针对性和检验性训练力度，严格落实训练时间，切实组织完成好骨干集训、指挥员指挥训练、分队专业基础训练，进行1-2次带实战背景的分队战技术综合演练。

四、有关要求

一是要提高思想认识。民兵组织整顿工作是人民武装工作的一项重要内容，是巩固民兵组织，提升民兵实战能力的奠基工程，也是各级政府和兵役机关的一项重要职责。今年，是国防和军队深化改革之年，也是新编制新体制运行之年，各级要站在对国防后备力量建设高度负责，确保国家长治久安的高度重视民兵组织整顿工作，认真学习领会文件精神，统一思想认识，深刻把握新形势下加强民兵组织建设的指导思想、任务目标及方法要求，层层发动，理清思路，不断强化责任感和使命感，确保工作高起点、高标准。

二是要加强组织领导。各武装部要切实负起责任，做到科学筹划，周密部署，及时向地方党委、政府汇报。要及时成立整组工作领导小组，明确职责和任务，理顺关系，搞好综合协调。各乡（镇）党委、政府要关心支持民兵整组工作，并在人力、财力、物力上给予有力保障，尤其是担负应急排任务的单位，主要领导要亲自过问，亲自组织，下大力破解建、训、管、保等难点问题。要认真学习上级精神，领会整组工作的内容、方法、程序和标准。要严格落实领导分片包干责任制，深入到村，全程跟踪督导，确保整组工作有效落实。

三是要严格工作标准。民兵组织建设是今年重点抓建工作之一，省市两级要组织普考抽考，规格层次高，标准要求高，准备时间短。各级要严格按照上级指示要求，统筹安排好工作，尤其是民兵重点应急专业力量建设工作，要制定具体的实施方案，拿出切实可行的办法措施，真正通过拓展编组领域提升组织建设质量。要把工作目标定在高标准、见成效上，不能抱有应付一下就过去的思想，凡是对工作标准不高、走过场的单位，市政府、军分区将在全市范围内进行通报批评并限期整改。

四是要确保整组质量。要树立“编组出精兵”的思想观念，强化“争第一、扛红旗”意识，做好代表全市民兵队伍参加省军区抽点考核准备。要积极探索创新，切实按照退伍军人优先、专业对口人员优先、党团员优先、高学历高技术人员和热爱民兵工作人员优先的原则，通过对口化、模块化、精细化编组，广泛挖掘兵员潜力，大量选拔复退军人和对口专业技术人员，最大限度地提高编组工作的整体质量。要充分发挥地方交通运输、医疗卫生、信息通信等行业系统人员相对集中、专业素质较高、装备器材配套、便于执行任务的优势，整行业、成系统、成建制组建民兵组织，全面提升民兵队伍遂行多样化军事任务能力。

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