2022年经济运行情况分析

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2022年经济运行情况分析

　经济运行情况分析

　**县 XX 年上半年经济运行情况分析

　XX 年，**县紧紧围绕财政收入增长、城乡居民增收、就业岗位增加、发展后劲增强的目标，齐心协力，真抓实干，认真落实年初确定的各项工作目标，全力推进“三化”进程，全县经济持续稳步健康发展。1—5 月，全县实现地区生产总值 30149 万元，同比增长%，其中第一产业增加值6097 万元，增长%，第二产业增加值 11156 万元，增长%，第三产业增加值 12896 万元，增长% 芯 。在全面免征农业税的 睬情况下，预计全县 1— 士 6 月完成财政总收入 3 蠕 000 万元，比去年同 塑 期增长%。其中地方财 蕉 政收入 1900 万元， 硅 比去年同期增长%。

　一 臀 、上半年经济发展基本 明 形势 （一）农业产业建 兜 设稳步推进

　 继续推 也 进以竹、药、菜、菌、 狮 茶、畜六大产业为主导 勿的特色农业产业化建设 扎 。悉心培育、用心打造 吧 **特色的绿色、有机 终 、无公害农产品品牌。

　藐 到目前为此，全县已落 郡 实无公害蔬菜 1000 央 0 亩，发展食用菌大棚 画 755 个，新增中药村 滞 7900 亩，其中草本 钵 药材 5200 亩、木本 幼 药材 2700 亩，新种 浮 有机茶 400 亩，转换 漆 改造有机茶园 1100 彦 亩。大力推广

　“公司+ 俏 基地+协会+农户”等 泞 产业化模式，重点扶持 错 农业龙头企业扩大基地 泞 ，提高产能，畅通销售 逢 ，增强示范和带动功能 笨 。东莞世腾公司租赁大 衷 塘乡全溪村、沙田镇江 浆 湾村、周江村等地土地 若 1000 亩，种植青瓜 箩 、红茄等反季节蔬菜； 师深圳鹏大公司在寒口乡 寝 上东村租地种植白磨菇 溢 120 棚；老桂岽食品 澈 有限公司在三洞乡高龙 雨 村租地 150 亩创办高 淹 山茶基地；寒口秋里草 藐 食动物开发公司投入资 妓 金 20 多万元，养殖良 豺 种牛 600 头、羊 10 殉 00 余只，播种黑麦草 辱 、三叶草等良种牧草 5 皋 000 多亩。与此同时 战 ，大力加强农村基础设 挽 施建设，为农民稳步增 养 收强基固本。整合利用 律 农业综合开发、扶贫、 缨 以工代赈等专项资金， 默 加快以农田水利、饮水 挚 安全、通信通电、广播 镇 电视、乡村道路为重点 摘 的基础设施建设，着力 沿 改善农业生产条件和农 硒 民生活环境。到目前为 栅 此，共新修和整修农田 郑 水利设施 200 处，改 缠 造中低产田 1200 亩 寡 ，改造 7 个村公里通村 潭 公路。与此同时，大力 栗 实施“以气代薪”工程 利 ，抓好以沼气为重点的 店 农村生态能源建设，减 愁 少森林资源的消耗。全 眉 县已建成沼气池 100 珊 余个，另有 700多农 蟹 户提交了建池申请。

　（ 凹 二）工业经济发展步伐 沂 加快

　 进一步挖掘水 骤 电潜能，使小水电成为 滑 名副其实的第一产业、 加 第一财富，实现山水资 树 源向山水经济转变。目 搔 前全县在建电站项目 4 丘 3 个，滤布总装机万千 烦 瓦，新建成投产电

　站 5 张 座，装机 3480 千瓦 班 。同时继续做好化工冶 盐 炼业、劳动密集型工业 塘 发展文章。小水电、化 钡 工冶炼、农副产品加工 姓几大支柱工业相辅相成 矩 ，相得益彰，工业经济 西 总量不断扩张。目前， 培 清泉、昌桂等硅厂完成 泅 了技术改造，达到了装 曼炉 3600 千伏安的要 枢 求，全县新增硅厂装炉 肚 5600 千伏安，预计 侮 全年新增装炉可达万千 丈 伏安。大塘电子厂、振 修 兴织衣厂、兴业针织厂 刻 、兴旺毛织厂等企业进 仁 展顺利。1—5 月，全 佳 县实现工业增加值 83 应 24 万元，同比增长% 疆 ，其中规模以上工业 3 耸 522 万元，增长%。

　斜 在加快工业发展的同时 绎 ，坚持走可持续发展道 鸳 路，大力推进新型工业 魁 化进程。通过逐步淘汰 望能源消耗高、就业水平 疹 低、投入产出比不相称 债 的项目，整合土地、电 福 力等资源，优化结构， 棺 腾出发展空间。不再出 唤口原竹、原木和未经人 替 工栽培驯化的花卉、苗 铺 木，分批关闭小型的圆 颖 条、板材粗加工企业， 渡 重点扶持竹胶板厂、青 氟天木业等优势企业做大 革 做强，优势扩张。大力 掌 加强矿业秩序专项整治 贷 ，禁止引进破坏污染环 铆 境的挖采项目，坚决关 鞍闭非法矿山，扶持引进 驰 精加工、深加工等能形 阂 成产业链、附加值高的 柔 项目。分步关停装炉 3 叹 600 千伏安以下的金 抖 属硅厂和其他小冶炼企 褒 业，重点扶持高氯酸钾 陛 厂、湘肇化工厂加快技 约 术创新和技术进步，千 诈 方百计引进一批安全、 藩 环保、有规模、回报率 刺 高的能耗项目，适当引 云 进能创造就业岗位、繁 慢 荣市场的劳动密集型企 镑 业。

　（三）城镇建设不 些 断加强

　 在县城大力 舍 实施交通畅达、亮点提 喻 升、旧城改造、南延西 鲸 进战略。打通车站路、 倒 北街、解放路和罗霄广 详 场东扩以及三台寺建设 慧 工程各项前期准备工作 邯 正有序进行；湘桂大市 烛 场、罗霄大厦、检察大 荡 楼工程建设步伐加快， 锈 年内可竣工投入使用； 额 106 国道新线路面硬 覆 化进展顺利，沿线土地 椿开发已立项，正准备实 歌 施；大塘工业小区“三 滥 通一平”已基本完成， 机 正着手配套工程建设； 锌 沙田镇农贸市场、政府 艺办公楼、周江至水泥厂 底 道路改造等基础设施建 脂 设正紧锣密鼓进行。在 篷 加快城镇建设同时，把 雪 加快发展以红色旅游为 懈主导和特色的城镇第三 写 产业作为工作重点，着 枕 力打好“红色”和“绿 障 色”两张特色牌。抢抓 嵌 国家大力发展红色旅游 攀事业机遇，大力加强对 垒 红色老区的宣传推介， 萤 积极实施红色旅游发展 串 规划，让**这块红土 疑 地热起来，富起来。1 斤 —5月全县共接待游客 险 万人次，同比增长 21 藻 %，实现旅游综合收入 粤 847 万元，同比增长 晴 26%。

　（四）招商引 逸 资成效明显

　 继续坚 共 持实施开放带动首选战 睁 略，把招商引资作为加 壶快县域经济发展的“第 滤 一菜单”，出台了和， 瘁 进一步明确了各级各部 终 门招商引资职责，加大 乎 了招商引资奖惩力度， 趟 压滤机滤布强化了招商 淤 引资意识，营造了招商 掠 引资氛围，形成了政府 偷 鼓励招商、领导带头招 敛 商、部门积极招商、群 学 众

　自觉招商的良好局面 桔 。今年以来，全县共组 封 建各种形式的招商小分 渐 队 72 个，对外招商 3 鸭 20 人次，组织各种形 摹 式的招商会、项目推荐 珍 会 10 多场次，签订 2 梧 0 多个投资项目合同或 渝 协议，如香港利达公司 旋 投资亿港币开发硅锰合 匡 金项目，香港桥通集团 信 深圳投资有限公司一期 敛 投资 360 万美元开发 狰草食动物等。成功引进 柠 了永立毛织厂、兴业针 飘 织厂、振兴服装厂、大 艺 塘电子厂等 8 家来料加 茄 工企业。1—5 月，全 盼 县合同引进资金亿元， 沿 实际利用内资亿元，同 句 比增长%，实际利用外 蛊 资 50 万美元，同比增 柿 长 400%，出口创汇 轧 10 万美元，同比增长 赌 %。

　二、存在的主要问 迅 题

　 上半年，虽然我 愉 县经济发展取得了一定 敦 的成绩，但也还存在不 贞 少的问题。一是经济发 蝶 展速度不快。据市统计 侵 局 5月 18 日发布的数 铱 据，我县 1—4 月实现 志 GDP22906 万元 估 ，同比增长%，比全市 被 平均增幅低个百分点， 曹 比增幅最大的永兴县低 奴 个百分点；1—5 月完 逸 成财政总收入 2349 钳 万元，同比增长%，比 艳 全市平均水平低个百分 宋 点。二是经济结构不优 昏 。主要是第二产业特别 衡 是工业的比重偏低，1 粳 —4 月，全市实现工业 谣 增加值亿元，占 GDP 森 的%，规模以上工业增 胰 加值亿元，占工业增加 模 值的%，而我县工业增 御 加值占 GDP 的比重为 蚌 %，比全市平均水平低 涂 个百分点，规模以上工 钓 业增加值占工业增加值 镐 的比重为%，比全市平 尚 均水平低个百分点。三 驮 是交通

　瓶颈制约严重。

　沈 **地处偏僻，交通条 釜 件落后，物流成本较大 汉 ，给招商引资增加了难 园 度。四是由于钢材、水 央 泥等原材料及能源价格 琉 上涨，企业生产成本相 晨 应提高，一些企业运行 侄 困难，影响了工业生产 庆 。五是财政增收压力大 启 。水电资源开发已近饱 俘 和，开发难度较大，已 壹 发电企业受天气影响大 胀 ；农业税全面免征；国 镣 企改制已接近尾声，尚 镁 未完成改制的企业大部 携 分地理位置偏僻、人员 憋 负担沉重、工艺设备落 涣 后，改制难度相当大， 谭 新的财政增长点尚未形 弥 成，财政增收压力大。

　噪

　三、下一步工作措施 （ 输 一）进一步推进新型工 康 业化进程

　 加快** 薪 经济发展，潜力在工业 捡 ，出路在工业，希望也 亦在工业。当前，要认真 昼 贯彻落实全市工业化汇 扬 报会精神，大力实施开 孕 放带动和“工业兴县、 几 园区兴工”战略，大力 姓发展循环经济和资源深 快 加工工业，大力推进企 扬 业改革和科技创新，突 纽 出抓好大产业、大项目 欢 、大企业、大品牌，努 瞬力实现工业经济有速度 漠 、有质量、有效益的同 逻 步较快增长。一是进一 斟 步扩大工业经济总量。

　膝 全部工业增加值增长 2 星 6%，其中规模以上工 炙 业增加值增长 30%； 葵 规模以上工业实现利润 猪增长 20%；工业增加 衡 值占 GDP 比重提高 5 川 个百分点以上；工业税 归 收占财政收入的比重提 避 高 5 个百分点以上。重 等 点抓好桂安林产、兴旺 彬 毛织二期、青天木业二 锁 期、在建和筹建电

　站、 沿 沙田化工厂新建、流源 瓦 化工厂扩建以及部分硅 就 厂改造等项目的竣工投 观 产，重点扶持高氯酸钾 婿 厂、湘肇化工厂、竹胶 渠 板厂加快技术创新和技 用 术进步。努力抓好小水 毙 电、竹木、药材、蔬菜 盅 、食用菌的生产和加工 屹 等五大优势产业建设， 屋 合理规划，重点开发， 茬 形成产业集群。力争全 疼 年新增 5家规模以上工 廓 业企业。二是进一步提 渭 高工业发展水平。重点 貌 抓好 15 个投资 300 赏 0 万元以上的工业大项 姓 目，扶持 4 户年产值过 衣 5000 万元、税收过 焉 500 万元的骨干工业 敲 企业。全年重点实施 1 踢 0 个工业技术改造项目 溪 ，完成技改投资 800 逝 0万元，增长 35%； 骑 高新技术产业产值占全 齐 县规模以上工业产值的 因 比重达到 20%。三是 耕 进一步转变工业经济增 撑 长方式。大力发展循环 借 经济，全面推进清洁生 庆 产和资源节约工作，力 荚争全县万元工业产值能 殷 耗同比下降 6%，重点 轿 企业万元工业产值油耗 影 下降 5%，万元工业产 瑶 值取水量下降 10%， 套 资源综合利用实现产值 童 5000 万元。四是进 吨 一步抓好工业园区建设 勇 。重点抓好大塘工业小 娃 区建设，使之成为全县 乘 工业发展的示范区、产 诌 业转移的承接地和县域 狰 经济的增长极，力争年 挡 内有 3—5 家劳动密集 窟 型和技术密集型企业入 战 驻。同时加快沙田工业 光 小区发展。

　（二）进一 电 步做大做强特色农业

　歧

　紧紧围绕农业增效、 峭 农民增收、农村发展目 隅 标，努力做大做强特色 援 农业，确保农民收入稳 瓤 步增长，促进农村社

　会 岛 长治久安。一是要认真 厅 执行国家关于全面免征 服 农业税的政策，让农民 玖 减负增收；全面落实粮 澜 食直补、良种补贴政策 凿 ，调动农民种粮积极性 歧 ，让农民增产增收。二 莆 是依托气候资源优势， 伐 继续加强竹、药、菜、 屉 菌、茶、畜六大优势农 绪 产品产业带建设，形成 沼 一批有规模、有特色、 扶 有效益的农业主导产业 祷 ，让农民在产业结构调 择 整中增收；进一步提高 粘 对农业龙头企业在市场 委 信息、农科技术等方面 喜 的服务层次和质量，大 诗 力扶持县竹胶板厂、青 厌 天木业、深圳鹏大和老 射 桂岽等农业龙头企业加 砾 快发展，提升精、深加 嚏 工能力，拉长产业链条 誓 ，让农民在多个环节增 釉 收。同时，要加大宣传 样 推介力度，实施名牌战 煤 略，集中力量推介“桂 吮 峰牌竹胶（地）板”、 阑 “玲珑茶”、“老桂岽 由 ”等品牌，使我县品牌 蜡 走出山门，走向世界， 榷 成为名牌。三是大力发 鲤 展农民专业合作经济组 脏 织。按照“民办、民管 耍 、民受益”要求，培育 齿 、规范、壮大各类农村 舷 经济联合体，提高农民 毗 进入市场的组织化程度 蛛 ，提高农民抵御市场风 扯 险能力。四是立足于防 梗 大汛、抗大灾，做好各 歹 项防汛、抗灾准备。同 古 时，要加快“5•11 烷 ”水灾水毁工程的恢复 私 。

　（三）进一步强化招 翼 商引资

　 要加压奋进 英 ，抓紧时间，扎实工作 延 ，确保全年目标任务圆 蒸 满完成。一是要进一步 紧 树立敢闯敢试、勇于创 煤 新以及不甘落后、奋勇 令 争先的精神，学会看长 栗 远、算大账，强化

　开放 妨 合作、双赢共荣的意识 只 ，努力营造“时时以招 倍 商引资为先，处处以招 嗅 商引资为上，事事以招 斜 商引资为重”的社会氛 勘 围。二是要进一步提高 继 服务质量。要多关心客 汽 商，设身处地、热情周 衬 到地为客商服务；要多 啡 联络客商，有重点、有 狰 针对性地拜访有投资意 砚 向、有产能转移或整体 拇 搬迁打算的投资者，积 扁 极引导他们来我县投资 拄 。三是要充分挖掘优势 尖 ，着力整合资源，认真 糜 抓好项目库建设，以优 袁 质高回报率的项目吸引 旭 客商。四是要抓好已签 痔 约项目的跟踪落实。凡 匹 已签约的项目，要明确 瞄 专人具体跟踪落实，当 勉 前，要特别抓好香港利 瘁 达公司、香港桥通集团 氧 以及“港洽周”签约项 盂 目的跟踪落实，力争签 埠 约一个项目，履约一个 赞 项目。

　（四）进一步优 混 化经济发展环境

　 扩 菜 大开放、招商引资、项 谎 目建设、推进“三化” 弃 进程，都需要一个优良 校 的经济发展环境。环境 漳 就是生产力、生命力、 宇 竞争力。必须进一步加 城 大工作力度，突...

2022年经济运行情况分析

　2021 年全县经济运行情况分析及 2022 年工作建议 2021 年，受新冠肺炎疫情影响，全县经济社会发展面临严峻考验，部分指标曾一度出现严重下滑。随着复工复产、复商复市的全面推进，宏观政策效应持续显现，主要指标呈逐步向上向好的恢复态势。

　一、主要经济指标完成情况

　2021 年全县主要经济指标完成情况表 主要经济指标

　1-12 月份完成情况

　全市平均增速（%）

　与年初目标

　相比

　与市平均水平相比 完成值

　（亿元）

　增速（%）

　地区生产总值

　地方财政收入

　规模以上工业增加值

　固定资产投资

　社会消费品零售总额

　城镇居民人均可支配收入

　农村居民人均可支配收入

　 1.总体经济稳中有进。2021 年，全县实现地区生产总值 xx亿元，同比增长 4.6%，增幅比上年同期下降 3.7 个百分点，低于年初目标 3.4 个百分点。

　 2.农业生产基本稳定。2021 年，全县实现农林牧渔总产值xx 亿元，同比增长 4.1%。

　 3.规上工业平稳回升。2021 年，全县规模以上工业增加值同比增长 5.6%，比年初目标低 2.4 个百分点，与全市增速持平。

　 4.社会投资逆势上扬。2021 年，全县全社会固定资产投资同比增长 10.3%，比年初目标低 0.2 个百分点。

　5.社会消费不断回暖。2021 年，全县社会消费品零售总额完成 xx 亿元，同比增长-2.3%，与年初目标差 12.3 个百分点。

　 6.地方收入高于预期。2021 年，全县实现地方公共收入xx 亿元，同比增长 8.6%，较年初目标提升了 3.1 个百分点。

　 7.居民收入差距缩小。2021 年，全县实现城镇居民人均可支配收入 xx 元，比上年同期增加 xx 元，同比增长 3.8%；农村居民人均可支配收入 xx 元，比上年同期增加 xx 元，同比增长 10.2%。城乡居民收入差距进一步缩小，农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民人均可支配收入 6.4 个百分点。

　 二、主要短板和问题

　1.GDP 增长越来越难。主要表现在：一是结构调整难。一直以来，产业结构在 GDP 核算中的杠杆作用十分明显。我县作为农业大县，产业结构一直不够合理。一产占 GDP 的比重长期远远高于国家、省、市所占比重，虽然经过多年调整有所下降，但降幅不大。2021 年一产占比又从 2020 年 xx%增长到 xx%，高于全市 x 个百分点，而我县二、三产业的比重却一直低于全市水平，这种产业结构的不协调，影响了全县GDP 的增速。二是支撑指标弱。主要是商品房销售面积、商业四项、部分服务业增长乏力。特别是商品房销售面积，近年来一直处于高速增长的状态，基数随之越来越大，要继续有力支撑 GDP，难度非常之大。

　2.工业压力越来越大。我县部分企业因空壳、停产、达不到规模被清退出库，而新增入库企业数量有限，从而导致我县规模工业增加值指标受影响。2021 年，我县规模工业企业虽入库 11 家，但退出 8 家，净增仅 3 家。由于新增企业体量小，支撑力度极其有限。此外，工业面临的困难仍然很多：比如受疫情影响，我县的建材行业及运输成本大幅增长，企业原材料供应紧缺且价格上涨的问题没有从根本上缓解；比如部分企业不同程度的存在“用工难”问题，除了用工需求增长外，主要是受岗位条件与待遇薪酬方面的影响，员工招聘率有所下降；比如占工业总产值比重近 30%的硅砂、石材及部分建材企业，因环保、续证等问题，经常无法正常生产，进而影响了规模工业增加值和 GDP 的增长。另外，高新技术产业少，有竞争力的企业不多，也影响了工业经济的高质量发展。

　 3.三产占比越来越小。我县第三产业总量偏小、比重低是经济发展的短板。2021 年，受多种因素的影响，三产从 2020年 56.0%的占比下降到 52.5%，低于全市 55.8%的占比，总量也只占全市的 10.3%。分行业看，金融业、劳动工资等行业实现增长，而房地产、部分交通运输、零售、住宿和餐饮等行业则出现了不同程度的下降。

　 4.投资动力越来越弱。2021 年，全县固定资产投资虽然保持良好增速，但投资结构比较单一，拉动能力比较有限，产

　业投资占比只有 49.1%，总体偏低。其中技改投资只占产业投资的 14.6%，远低于去年同期；高新技术产业投资占产业投资比重 12.6%，较三季度下降了 4.8 个百分点，也低于去年同期。特别是经过近几年高速增长，投资基数已经越来越大，新增项目远远不能满足需要。受资金、土地等要素制约，部分项目进展缓慢，不能及时形成投资额，影响投资增速。

　 三、当前的经济工作形势

　1.从大局看，经济下行的压力不会减。2021 年，国内虽然在统筹抓好疫情防控和经济发展中取得重要成效，向世界展示了中国经济有足够韧性来应对各种不确定性，中国经济长期向好的基本面不会改变。但随着全球疫情的蔓延、国际政治格局的变化，发展中的各种不确定因素激增，对经济发展的影响，还远未触底，我们也将继续面临前所未有的各种压力、风险和挑战。

　 2.从发展看，预期目标的标准不会低。近年来，省、市将高质量发展列入长期发展规划，制订了严格的考核细则，也明确了严格的奖惩机制。从各级 2022 年的政府工作报告中提出的经济发展目标看，增速比较快、要求比较高、任务比较重。此外，随着全面小康的实现，新的一整套高质量发展考核体系将开始实施，全市真抓实干决胜年比学赶超行动考评也即将开始。各种考核叠加，将经济工作推向了更重要的位置，也提出了更高的要求。

　3.从监测看，数据质量的要求不会降。自 2017 年 4 月，国家统计局成立统计执法监督局以来，查处曝光各地统计违法案件 20 余起，对涉案人员的处理十分严厉。2021 年，每个月经济数据上报期，国家、省、市各级统计部门都对平台数据进行实时的严格监测，要求核实、说明、核减的企业比例非常高。刚刚结束的统计专项巡视，对统计执法、数据质量也提出了严格要求。这些情况都充分说明，完成经济指标靠“报数”的时代已彻底终结，统计数据真实性上升到前所未有的高度。

　 4.从县情看，实现增长的困难不会少。近几年，我县主要经济指标运行总体平稳，但由于指标基数较大、增长乏力、后劲不足，加之产业结构极不合理，一产占比居高不下，二产基础比较薄弱，三产总量整体偏小、比重较低、拉动力弱，部分指标质量不高，实现年度目标与提高数据质量的矛盾比较突出，需要各责任部门切实转观念、转方式，全力以赴做实做牢基础工作，推进经济高质量发展。

　 四、2 2022 年工作建议

　1.重心前移夯基础。建议各职能部门进一步强化责任意识、谋划意识、发展意识，按照实施“三高四新”战略的要求，拿出切实可行、具体详细的经济发展实施方案，把完成经济指标的重心前移，向优化营商环境、加大招商引资力度转变；向提前申报、储备项目、挂拍土地，推进项目开工建设转变；

　向培育“四上”企业、做实基础工作转变。从而，从源头上夯实经济发展的基础。

　 2.全力地赴抓项目。建议各相关部门认真研究各级“十四五”发展规划纲要内容，主动做好政策对接，深入研究项目申报要求，全力做好申报项目储备。以包装审批为基础，以落实落地为重点，以开工建设为关键，加快推进项目进度，倒排工期，跟踪服务，尽快形成更多的实物投资量，为全年投资稳定持续增长打下基础。同时，切实抓好投资项目入库工作，提高统计库项目的存量和增量。

　 3.多措并举强产业。农业方面，紧扣 xx 特色，打造农业品牌，建成一批农业科技示范基地；培育壮大农业龙头企业，推动农产品精深加工，助推一二三产融合发展。工业方面，重点关注石材、硅砂等重点行业，深入了解企业生产经营状况，促进企业平稳运行；大力发展先进制造业，扎实推进工业转型升级。三产方面，优化居民消费环境，促进文化旅游、住宿餐饮等行业恢复发展，培育新兴消费、健康消费等消费热点，鼓励夜间经济、社会生活服务业等加快发展。同时，加大装卸搬运和仓储、互联网、软件信息、科技、居民服务、修理等服务业企业的培育发展力度，填补重点服务业考核指标的空白。在产业发展的基础上，大力培植主体财源、骨干税源，提高税收收入占财政收入的比重，不断增加地方财政收入，增加县级可用财力。

　4.守住底线优质量。2022 年，国家统计执法监督局将对湖南开展统计督察，数据质量是督察的核心内容，这就要求我们必须进一步强化统计法治观念，进一步重视数据质量。建议各部门进一步配齐配强经济指标分管领导和统计人员，加强经济指标统计口径、制度的钻研学习，依法设置原始记录、统计台帐和档案资料，认真执行联网直报制度，严禁代报、虚报、瞒报、漏报。做到既应报尽报、报实报足、颗粒归仓，又数出有据、匹配合理、真实可靠。同时，进一步理顺部门统计体制，形成上下互动、左右联动的工作机制。

2022年经济运行情况分析

　经济运行情况分析

　 5 月份，全市在持续做好疫情常态化防控同时，扎实推进复工复产复商复市，经济复苏态势良好，积极因素不断增加，主要指标全面向好。

　一、经济运行总体情况 1、工业。1-5 月份全市规模工业增加值增速转正，同比增长 0.6%，比上月提高 1.1个百分点。四大支柱产业增加值下降 1.7%，其中， 汽车产业增长 4.1%，材料产业增长 0.7%，电子电器产业下降 10.6%，电线电缆产业下降 13.3%。

　2、固定资产投资。1-5 月份全市固定资产投资下降 0.7%，降幅比上月收窄 0.5 个百分点。第二产业投资下降 8.9%， 其中工业投资下降 8.9%；服务业投资增长 7.8%，其中房地产投资下降 6.6%。

　3、消费。1-5 月份全市限额以上商贸零售额 201.72 亿元，同比增长 1.9%，比上月提高 1.8 个百分点。

　4、财政。1-5 月份全市实现财政收入 264.52 亿元，同比下降 4.5%，降幅比上月收窄 0.2 个百分点，其中地方财政收入 121.80 亿元，下降 3.7%。在地方财政收入中，增值税（50%）下降 13.2%，企业所得税（25%）下降 10.4%。财政支出 200.28 亿元，下降3.0%。

　5、进出口。1-5 月份全市实现进出口总额 35.78 亿美元，同比增长 17.7%，比上月提高0.4个百分点，其中出口总额21.12亿美元，增长2.7%，进口14.66亿美元，增长49.1%。

　6、金融。5 月末，全市金融机构本外币存款余额 4592.63 亿元，同比增长 14.8%，比上月提高 0.8 个百分点，其中非金融企业存款 1868.13 亿元，增长 22.0%；住户存款2167.35 亿元，增长 12.9%。金融机构本外币贷款余额 3918.05 亿元，同比增长 9.6%，其中短期贷款 851.15 亿元，增长 7.3%；中长期贷款为 2556.20 亿元，增长 11.4%。

　7、物价。1-5 月份城市居民消费价格同比上涨 3.9%，比上月下降 0.4 百分点，工业生产者出厂价格同比下降 0.3%。

　二、经济运行特点 1、主要指标速度好于全省。1-5 月份，全市规模工业增加值增速高于全省 0.1 个百分点；限额以上消费品零售额增速比全省高 6.4 个百分点，居全省第 2 位；进出口总额增速比全省高 13.5 个百分点，居全省第 4 位；本外币存款余额增速比全省高 6.5 个百分点，居全省第 2 位。全部财政收入降幅比全省少降 4.8 个百分点，居全省第 5 位；固定资产投资增幅高于全省 0.1 个百分点。

　2、战略性新兴产业发展良好。1-5 月份全市战略性新兴产业增加值增长 5.0%，比上月提高 1.7 个百分点，高于规模工业增速 4.4 个百分点。其中高端装备制造业增长 16.1%、生物产业增长 56.4%、新能源产业增长 15.5%、新能源汽车产业增长 9.4%。

　3、亿元以上项目增加，基础设施投资增速较快。1-5 月份，全市新开工亿元以上项目172 个，同比增加 94 个；新开工 5 亿元以上项目 30 个，增加 10 个，新开工 10 亿元以上项目 13 个，增加 6 个。1-5 月份全市基础设施投资增长 37.9%，高于全市固定资产投资38.6 个百分点。

　4、网上零售持续增长。1-5 月份全市批发零售企业实现网上零售额 85.45 亿元，同比增长 12.9%，高于全市限额以上消费品零售额增速 11 个百分点，拉动全市限上零售增长4.9 个百分点。

2022年经济运行情况分析

　经济运行情况分析

　**县 XX 年上半年经济运行情况分析

　XX 年，**县紧紧围绕财政收入增长、城乡居民增收、就业岗位增加、发展后劲增强的目标，齐心协力，真抓实干，认真落实年初确定的各项工作目标，全力推进“三化”进程，全县经济持续稳步健康发展。1—5 月，全县实现地区生产总值 30149 万元，同比增长%，其中第一产业增加值6097 万元，增长%，第二产业增加值 11156 万元，增长%，第三产业增加值 12896 万元，增长% 芯 巢 。在全面免征农业税的 睬 梳情况下，预计全县 1— 士 砰 6 月完成财政总收入 3 蠕 另 000 万元，比去年同 塑 蝇 期增长%。其中地方财 蕉 竿 政收入 1900 万元， 硅 壹 比去年同期增长%。

　一 风 臀 、上半年经济发展基本 宝 明 形势 （一）农业产业 钥 建 兜 设稳步推进

　 继 瀑 续推 也 进以竹、药、菜、 砍 菌、 狮 茶、畜六大产业为 朝 主导 勿的特色农业产业化 撮 建设 扎 。悉心培育、用心 波 打造 吧 **特色的绿色、 蛊 有机 终 、无公害农产品品 篱 牌。

　藐 到目前为此，全县 镊 已落 郡 实无公害蔬菜 10 婉 00 央 0 亩，发展食用菌 杏 大棚 画 755 个，新增中 郁 药村 滞 7900 亩，其中 纠 草本 钵 药材 5200 亩、 元 木本 幼 药材 2700 亩， 跃 新种 浮 有机茶 400 亩， 争 转换 漆 改造有机茶园 11 刑 00 彦 亩。大力推广

　“公 钱 司+ 俏 基地+协会+农户 现 ”等 泞 产业化模式，重点 墙 扶持 错 农业龙头企业扩大 劈 基地 泞 ，提高产能，畅通 雌 销售 逢 ，增强示范和带动 贿功能 笨 。东莞世腾公司租 轩 赁大 衷 塘乡全溪村、沙田 芒 镇江 浆 湾村、周江村等地 裂 土地 若 1000 亩，种植 肯 青瓜 箩 、红茄等反季节蔬 养 菜； 师深圳鹏大公司在寒 垣 口乡 寝 上东村租地种植白 垂 磨菇 溢 120 棚；老桂岽 镣 食品 澈 有限公司在三洞乡 顶 高龙 雨 村租地 150 亩创 她 办高 淹 山茶基地；寒口秋 溶 里草 藐 食动物开发公司投 奈 入资 妓 金 20 多万元，养 囚 殖良 豺 种牛 600 头、羊 繁 10 殉 00 余只，播种黑 挺 麦草 辱 、三叶草等良种牧 磨 草 5 皋 000 多亩。与此 寻 同时 战 ，大力加强农村基 甭 础设 挽 施建设，为农民稳 养 步增 养 收强基固本。整合 歧 利用 律 农业综合开发、扶 寡贫、 缨 以工代赈等专项资 涩 金， 默 加快以农田水利、 辰 饮水 挚 安全、通信通电、 章 广播 镇 电视、乡村道路为 沫 重点 摘 的基础设施建设， 蔫着力 沿 改善农业生产条件 骗 和农 硒 民生活环境。到目 陨 前为 栅 此，共新修和整修 盗 农田 郑 水利设施 200 处 咸 ，改 缠 造中低产田 120 脖 0 亩 寡 ，改造 7 个村公里 砧 通村 潭 公路。与此同时， 杜 大力 栗 实施“以气代薪” 试 工程 利 ，抓好以沼气为重 造 点的 店 农村生态能源建设 硬 ，减 愁 少森林资源的消耗 氖 。全 眉 县已建成沼气池 1 凤 00 珊 余个，另有 700 扭多农 蟹 户提交了建池申请 奄 。

　（ 凹 二）工业经济发 比 展步伐 沂 加快

　 进一 烟 步挖掘水 骤 电潜能，使小 谦 水电成为 滑 名副其实的第 蜒 一产业、 加 第一财富，实 旋 现山水资 树 源向山水经济 镭 转变。目 搔 前全县在建电 之 站项目 4 丘 3 个，滤布总 轿 装机万千 烦 瓦，新建成投 豢 产电

　站 5 张 座，装机 34 鄂 80 千瓦 班 。同时继续做 宅 好化工冶 盐 炼业、劳动密 塘 集型工业 塘 发展文章。小 札 水电、化 钡 工冶炼、农副 圃 产品加工 姓几大支柱工业 猛 相辅相成 矩 ，相得益彰， 股 工业经济 西 总量不断扩张 谚 。目前， 培 清泉、昌桂等 助 硅厂完成 泅 了技术改造， 兑 达到了装 曼炉 3600 千 薪 伏安的要 枢 求，全县新增 壤 硅厂装炉 肚 5600 千伏 铃 安，预计 侮 全年新增装炉 矽 可达万千 丈 伏安。大塘电 娩 子厂、振 修 兴织衣厂、兴 呻 业针织厂 刻 、兴旺毛织厂 剂 等企业进 仁 展顺利。1— 咀 5 月，全 佳 县实现工业增 刘 加值 83 应 24 万元，同 肇 比增长% 疆 ，其中规模以 凝 上工业 3 耸 522 万元， 元 增长%。

　斜 在加快工业发 砸 展的同时 绎 ，坚持走可持 涸 续发展道 鸳 路，大力推进 虞 新型工业 魁 化进程。通过 绊 逐步淘汰 望能源消耗高、 助 就业水平 疹 低、投入产出 铣 比不相称 债 的项目，整合 抚 土地、电 福 力等资源，优 遭 化结构， 棺 腾出发展空间 等 。不再出 唤口原竹、原木 脸 和未经人 替 工栽培驯化的 巳 花卉、苗 铺 木，分批关闭 栗 小型的圆 颖 条、板材粗加 瞬 工企业， 渡 重点扶持竹胶 暂 板厂、青 氟天木业等优势 棠 企业做大 革 做强，优势扩 掉 张。大力 掌 加强矿业秩序 狂 专项整治 贷 ，禁止引进破 艺 坏污染环 铆 境的挖采项目 铭 ，坚决关 鞍闭非法矿山， 鸣 扶持引进 驰 精加工、深加 踊 工等能形 阂 成产业链、附 翔 加值高的 柔 项目。分步关 屿 停装炉 3 叹 600 千伏安 吼 以下的金 抖 属硅厂和其他 搪 小冶炼企 褒 业，重点扶持 导 高氯酸钾 陛 厂、湘肇化工 推 厂加快技 约 术创新和技术 沃 进步，千 诈 方百计引进一 封 批安全、 藩 环保、有规模 戴 、回报率 刺 高的能耗项目 娱 ，适当引 云 进能创造就业 债 岗位、繁 慢 荣市场的劳动 森 密集型企 镑 业。

　（三）

　奈 城镇建设不 些 断加强

　垣

　在县城大力 舍 实施交通 煤 畅达、亮点提 喻 升、旧城 懦 改造、南延西 鲸 进战略。

　莎 打通车站路、 倒 北街、解 袁 放路和罗霄广 详 场东扩以 矗 及三台寺建设 慧 工程各项 窒 前期准备工作 邯 正有序进 札 行；湘桂大市 烛 场、罗霄 间 大厦、检察大 荡 楼工程建 仙 设步伐加快， 锈 年内可竣 享 工投入使用； 额 106 国 靶 道新线路面硬 覆 化进展顺 昔 利，沿线土地 椿开发已立 岔 项，正准备实 歌 施；大塘 窒 工业小区“三 滥 通一平” 膊 已基本完成， 机 正着手配 酱 套工程建设； 锌 沙田镇农 椭 贸市场、政府 艺办公楼、 臻 周江至水泥厂 底 道路改造 涛 等基础设施建 脂 设正紧锣 兄 密鼓进行。在 篷 加快城镇 酸 建设同时，把 雪 加快发展 买 以红色旅游为 懈主导和特 喳 色的城镇第三 写 产业作为 脂 工作重点，着 枕 力打好“ 河 红色”和“绿 障 色”两张 笨 特色牌。抢抓 嵌 国家大力 因 发展红色旅游 攀事业机遇 堪 ，大力加强对 垒 红色老区 订 的宣传推介， 萤 积极实施 彦 红色旅游发展 串 规划，让 胚 **这块红土 疑 地热起来 爬 ，富起来。1 斤 —5月全 滇 县共接待游客 险 万人次， 脾 同比增长 21 藻 %，实现 阅 旅游综合收入 粤 847 万 豪 元，同比增长 晴 26%。

　汽

　（四）招商引 逸 资成效 找 明显

　 继续坚 共 持实 托 施开放带动首选战 睁 略， 怨 把招商引资作为加 壶快县 虞 域经济发展的“第 滤 一菜 划 单”，出台了和， 瘁 进一 案 步明确了各级各部 终 门招 直 商引资职责，加大 乎 了招 滨 商引资奖惩力度， 趟 压滤 确 机滤布强化了招商 淤 引资 侄 意识，营造了招商 掠 引资 钨 氛围，形成了政府 偷 鼓励 胆 招商、领导带头招 敛 商、 揉 部门积极招商、群 学 众

　自 循 觉招商的良好局面 桔 。今 嚼 年以来，全县共组 封 建各 砧 种形式的招商小分 渐 队 7 济 2 个，对外招商 3 鸭 20 腰 人次，组织各种形 摹 式的 暑招商会、项目推荐 珍 会 1 桨 0 多场次，签订 2 梧 0 多 虱 个投资项目合同或 渝 协议 穿 ，如香港利达公司 旋 投资 远 亿港币开发硅锰合 匡 金项 郝 目，香港桥通集团 信 深圳 岿 投资有限公司一期 敛 投资 耽 360 万美元开发 狰 草食 疹 动物等。成功引进 柠 了永 畸 立毛织厂、兴业针 飘 织厂 捻 、振兴服装厂、大 艺 塘电 愈 子厂等 8 家来料加 茄 工企 哭 业。1—5 月，全 盼 县合 佑同引进资金亿元， 沿 实际 讥 利用内资亿元，同 句 比增 野 长%，实际利用外 蛊 资 5 喳 0 万美元，同比增 柿 长 4 咱 00%，出口创汇 轧 10 剿 万美元，同比增长 赌 %。

　迷

　二、存在的主要问 迅 题 箍

　上半年，虽然我 愉 歪 县经济发展取得了一定 敦 置 的成绩，但也还存在不 贞 肘 少的问题。一是经济发 蝶 份 展速度不快。据市统计 侵 制 局 5月 18 日发布的数 铱 招 据，我县 1—4 月实现 志 僚 GDP22906 万元 估 匿 ，同比增长%，比全市 被 呐 平均增幅低个百分点， 曹 约 比增幅最大的永兴县低 奴 能 个百分点；1—5 月完 逸 甜 成财政总收入 2349 钳 眨 万元，同比增长%，比 艳 裕 全市平均水平低个百分 宋 您 点。二是经济结构不优 昏 佛 。主要是第二产业特别 衡 空 是工业的比重偏低，1 粳 蛛 —4 月，全市实现工业 谣 昭 增加值亿元，占 GDP 森 别 的%，规模以上工业增 胰 盂 加值亿元，占工业增加 模 沂 值的%，而我县工业增 御 咋 加值占 GDP 的比重为 蚌 麻 %，比全市平均水平低 涂 疟 个百分点，规模以上工 钓 棉 业增加值占工业增加值 镐 其 的比重为%，比全市平 尚 御 均水平低个百分点。三 驮 公 是交通

　瓶颈制约严重。

　沈 阀 **地处偏僻，交通条 釜 金 件落后，物流成本较大 汉 牙 ，给招商引资增加了难 园 廖 度。四是由于钢材、水 央 凋 泥等原材料及能源价格 琉 邓 上涨，企业生产成本相 晨 频 应提高，一些企业运行 侄 轻 困难，影响了工业生产 庆 拄 。五是财政增收压力大 启 亏 。水电资源开发已近饱 俘 吹 和，开发难度较大，已 壹 朔 发电企业受天气影响大 胀 副 ；农业税全面免征；国 镣 宅 企改制已接近尾声，尚 镁 杖 未完成改制的企业大部 携 惑 分地理位置偏僻、人员 憋 盈 负担沉重、工艺设备落 涣 遍 后，改制难度相当大， 谭 扣 新的财政增长点尚未形 弥 郭 成，财政增收压力大。

　噪 旧

　三、下一步工作措施 （ 输 渡 一）进一步推进新型工 康 尹 业化进程

　 加快** 掌 薪 经济发展，潜力在工业 弯 捡 ，出路在工业，希望也 智 亦在工业。当前，要认真 烙 昼 贯彻落实全市工业化汇 馒 扬 报会精神，大力实施开 密 孕 放带动和“工业兴县、 韵 几 园区兴工”战略，大力 汽 姓发展循环经济和资源深 俞 快 加工工业，大力推进企 甄 扬 业改革和科技创新，突 搜 纽 出抓好大产业、大项目 联 欢 、大企业、大品牌，努 顺 瞬力实现工业经济有速度 泻 漠 、有质量、有效益的同 膊 逻 步较快增长。一是进一 悠 斟 步扩大工业经济总量。

　桃 膝 全部工业增加值增长 2 年 星 6%，其中规模以上工 标 炙 业增加值增长 30%； 游 葵 规模以上工业实现利润 主 猪增长 20%；工业增加 毡 衡 值占 GDP 比重提高 5 牢 川 个百分点以上；工业税 泽 归 收占财政收入的比重提 荡 避 高 5 个百分点以上。重 僳 等 点抓好桂安林产、兴旺 揣 彬 毛织二期、青天木业二 疽 锁 期、在建和筹建电

　站、 村 沿 沙田化工厂新建、流源 榆 瓦 化工厂扩建以及部分硅 赠 就 厂改造等项目的竣工投 俞 观 产，重点扶持高氯酸钾 夷 婿 厂、湘肇化工厂、竹胶 爽 渠 板厂加快技术创新和技 胃 用 术进步。努力抓好小水 馏 毙 电、竹木、药材、蔬菜 被 盅 、食用菌的生产和加工 科 屹 等五大优势产业建设， 僵 屋 合理规划，重点开发， 绸 茬 形成产业集群。力争全 巡 疼 年新增 5家规模以上工 疹 廓 业企业。二是进一步提 韵 渭 高工业发展水平。重点 盐 貌 抓好 15 个投资 300 铭 赏 0 万元以上的工业大项 锁 姓 目，扶持 4 户年产值过 锈 衣 5000 万元、税收过 晓 焉 500 万元的骨干工业 翱 敲 企业。全年重点实施 1 涟 踢 0 个工业技术改造项目 连 溪 ，完成技改投资 800 匀 逝 0万元，增长 35%； 宽 骑 高新技术产业产值占全 徘 齐 县规模以上工业产值的 战 因 比重达到 20%。三是 详 耕 进一步转变工业经济增 智 撑 长方式。大力发展循环 战 借 经济，全面推进清洁生 址 庆 产和资源节约工作，力 映 荚争全县万元工业产值能 雨 殷 耗同比下降 6%，重点 讥 轿 企业万元工业产值油耗 谅 影 下降 5%，万元工业产 捌 瑶 值取水量下降 10%， 天 套 资源综合利用实现产值 葬 童 5000 万元。四是进 荒 吨 一步抓好工业园区建设 诡 勇 。重点抓好大塘工业小 美 娃 区建设，使之成为全县 沧 乘 工业发展的示范区、产 咒 诌 业转移的承接地和县域 窜 狰 经济的增长极，力争年 罩 挡 内有 3—5 家劳动密集 液 窟 型和技术密集型企业入 遭 战 驻。同时加快沙田工业 疡 光 小区发展。

　（二）进 弊 一 电 步做大做强特色农业 馈

　 歧

　紧紧围绕农业增 剔 效、 峭 农民增收、农村发 茵 展目 隅 标，努力做大做强 峪 特色 援 农业，确保农民收 郎 入稳 瓤 步增长，促进农村 稳 社

　会 岛 长治久安。一是要 兄 认真 厅 执行国家关于全面 欠 免征 服 农业税的政策，让 货 农民 玖 减负增收；全面落 振 实粮 澜 食直补、良种补贴 财 政策 凿 ，调动农民种粮积 伺 极性 歧 ，让农民增产增收 晕 。二 莆 是依托气候资源优 囱 势， 伐 继续加强竹、药、 囊 菜、 屉 菌、茶、畜六大优 俭 势农 绪 产品产业带建设， 秀 形成 沼 一批有规模、有特 岁 色、 扶 有效益的农业主导 忱 产业 祷 ，让农民在产业结 宣 构调 择 整中增收；进一步 朱 提高 粘 对农业龙头企业在 抉 市场 委 信息、农科技术等 怨 方面 喜 的服务层次和质量 壹 ，大 诗 力扶持县竹胶板厂 川 、青 厌 天木业、深圳鹏大 储 和老 射 桂岽等农业龙头企 朔 业加 砾 快发展，提升精、 剃 深加 嚏 工能力，拉长产业 靡 链条 誓 ，让农民在多个环 踏 节增 釉 收。同时，要加大 靛 宣传 样 推介力度，实施名 躬 牌战 煤 略，集中力量推介 壬 “桂 吮 峰牌竹胶（地）板 凶 ”、 阑 “玲珑茶”、“老 混 桂岽 ...

2022年经济运行情况分析

　 经济运行情况分析

　 今年以来，在市委、市政店的坚强领导下，各级各部门大力开展“奋戓一百天，冲刺双过半”竞赛活劢，统筹推迕疫情防控和经济社会发展，效果明显。1-4 月全市主要经济挃标较一季度明显好转，但总体迓未恢复到往年正常水平，部分挃标仍丌及全省平均。

　一、主要经济挃标完成情冴 （一）规模工业增加值。1-4 月全市规模工业增加值下降 3.5%，降幅较一季度收窄4.2 个百分点。分行业情冴。三大门类中，采矿业增加值下降 44.9%，制造业下降 2.9%，电力热力燃气及水生产和供应业增长 6.4%。37 个大类行业中，20 个行业实现增长，17 个行业下降，增长较快的是以风电为代表的电气机械和器材制造业（58.4%）和通用设备制造业（24.5%）。从工业效益看，1-3 月，规上工业企业实现利润总额下降 39.9%，降幅大于全省（-18.5%）21.4 个百分点。县市区完成情冴。渌口、云龙、石峰、芦淞、荷塘、攸县、醴陵和茶陵规模工业增加值增速超过全市平均水平；**（-9.9%）和炎陵（-8.1%）低于全市平均水平。

　（二）固定资产投资。1-4 月，全市固定资产投资增长 4.2%，较一季度提高 4.1 个百分点。分产业情冴。第一产业投资增长 42.2%，第二产业投资下降 0.9%，其中工业投资下降 0.4%（居全省第 10 位、七市第 5 位），第三产业投资增长 4.2%。分类型情冴。全市民间投资下降 1.5%，国有投资增长 5.2%；产业投资增长 10.9%，高新技术投资增长 2.4%，埢础设施投资增长 17.9%。县市区完成情冴。云龙、攸县、渌口、茶陵和**5 个县市区超过全市平均水平；荷塘（0.7%）、醴陵（0.9%）、炎陵（1.1%）、石峰（1.4%）和芦淞（1.6%）5 个县市区低于全市平均水平。房地产情冴。商品房销售面积下降 14.5%，高于全国 4.8 个百分点，低于全省 7.4 个百分点。

　（三）社会消费品零售总额。1-4 月，全市实现社会消费品零售总额 299.9 亿元，下降 9.4%，降幅较一季度收窄 2.4 个百分点。从商品用途看，限额以上吃类商品增长 15.3%，穿类商品下降 28.4%，用类商品下降 9%，烧类商品下降 10.2%。从商品类别看，入统的22 个大类商品限上零售额增速呈“7 正 15 负”，其中粮油、食品类商品零售额增长 22%，中西药品类零售额增长 13.8%。县市区完成情冴。渌口、攸县、云龙、醴陵、茶陵和炎陵超过戒达到全市平均水平；芦淞（-10.8%）、**（-9.9%）、荷塘（-9.6%）和石峰（-9.6%）低于全市平均水平。

　（四）财政金融情冴。1-4 月，全市实现地方一般公共预算收入 61.2 亿元，下降 1.5%，降幅较一季度收窄 6.6 个百分点，其中地方税收收入下降 23.6%，降幅较一季度收窄 1.7 个百分点；一般公共预算支出 141.8 亿元，下降 15.5%，降幅较一季度收窄 8 个百分点。4月末，全市金融机构存款余额 3473.4 亿元，增长 6.6%，增速较一季度提升 1 个百分点，

　金融机构贷款余额 2347.7 亿元，增长 18.6%，增速较一季度回落 0.1 个百分点，存贷比为67.6%，较一季度提升 1.2 个百分点。县市区完成情冴。醴陵、渌口、云龙地方一般公共预算收入增幅高于全市平均水平，芦淞（-41.4%）、炎陵（-30%）、荷塘（-20.8%）、攸县（-20.3%）、**（-20%）、茶陵（-18.4%）和石峰（-10%）降幅大于全市平均水平。渌口、云龙地方税收收入增幅高于全市平均水平，炎陵（-60.2%）、石峰（-51%）、攸县（-36.2%）、醴陵（-34.2%）、荷塘（-32.5%）、**（-29.2%）、茶陵（-27.9%）和芦淞（-25.9%）降幅大于全市平均水平。

　（亓）新增“四上”企业情冴。1-4 月，全市新增“四上”企业 25 家，占全省 4.5%。分行业情冴。房地产开发业新增 14 家（占全省 7.4%，居全省第 3 位）、建筑业 5 家（占全省 7%，第 3 位）、批发业 2 家（占全省 1.9%，第 7 位）、服务业 2 家（占全省 2.4%，第 4位）、工业 2 家（占全省 2.2%，第 6 位）；零售、住宿、餐饮业暂无申报。县市区完成情冴。**新增 5 家，云龙、渌口、醴陵各新增 4 家，石峰新增 3 家，攸县、茶陵各新增 2 家，芦淞新增 1 家，荷塘和炎陵无新增。

　二、主要亮点 （一）刺激消费成效明显。为应对疫情对消费市场的冲击，株洲市委市政店积极出台促消费政策幵及时落地，政店安排**万元对餐饮、家电建材大宗商品以及汽车行业迕行促消费活劢，激发消费活力的效果在逐步显现。自 4 月 8 日启劢仪式至今，三大活劢已拉劢消费规模超过 3 亿元。4 月当月全市社会消费品零售总额增长 0.6%。限上粮油食品类、通讯器材类、家具类等商品零售额分别增长 22%、14.8%和 1.4%。

　（二）项目建设推迕有力。全市上下紧盯疫情防控变化情冴，不时间赛跑，加快重点项目建设，快速推迕重点项目签约引迕，投资驱劢力度增强。通过丼办“戓疫情促发展”重大招商项目签约活劢，集中签约一批轨道交通、新能源汽车、现代金融等项目，直接引资149.32 亿元。1-4 月，全市固定资产投资增速较上月提升 4.1 个百分点，其中：5000 万元以上项目个数较去年同期增加 63 个，5000 万元以上项目投资增长 35.3%。

　（三）政策落地取得实效。温暖企业行劢持续推迕，市县两级扎实推劢国省市相关优待扶持政策落地落实，同步出台支持政策和措施 50 多项。戔止目前，共为企业减税降费 11.2亿元，缓交税费款 18.6 亿元，发放稳岗补贴 0.87 亿元；全市 30 家银行机构累计发放贷款16.5 万笔，授信金额 606 亿元，已投放到位 461 亿元，为 1610 户中小企业下调贷款利率减息 3700 多万元；为 210 家企业近 3 万名员工办理缓缴住房公积金 1.6 亿元；开行“迒岗直通车”219 班次运送 4800 余人。

　（四）强链补链迕展顺畅。全市 16 条新兴优势产业链埢础工作更加夯实，体制机制更加健全，组织建设更有保障，党委、链办、协会等在产业链建设中发挥作用明显。一季度新引迕产业链项目 29 个，其中新能源汽车产业链 8 个，总投资 22.8 亿元，先迕陶瓷材料产业链项目 12 个，吅同资金 106.8 亿元。链上的 194 个重点项目，95 个科技创新项目、

　79 个产品创新项目全部开工建设，涊现出一批新技术、新产品、新产能。申报了 3 个省级产业集群，上报 2 个国家级产业集群，先迕轨道交通装备正向国家级产业集群决赛冲刺。1-4 月，全市轨道交通装备业增加值增长 7%，航空、航天器及设备制造业增长 16.9%，共拉劢规模工业增长 0.9 个百分点。

　三、值得关注的问题 （一）疫情影响仍然较大。前期全市经济受国内疫情冲击影响较大，当前随着海外疫情蔓延，实体经济发展面临的困难也超过了预期，一定程度上影响了全市经济复苏迕程。从重点产业看，汽车、陶瓷、风电等制造业受疫情影响明显，其中汽车制造业规模工业增加值下降 69.4%，陶瓷制品制造业下降 0.4%，共拉低全市规模工业增加值增速 6.6 个百分点。从迕出口看，全市迕出口总额下降 20%，降幅较上月扩大 5 个百分点。

　（二）复工复产存在堵点。尽管各级各部门全力劣推企业复工复产取得了迕展，综吅来看，受产业链中断、原材料供应丌足、生产经营成本提升等因素影响，企业复产达效迓丌及预期。根据国家统计局 4 月仹组织开展的“四上”企业生产经营情冴问卷调查结果显示，全市迓有 28%的企业（862 家）生产恢复丌足正常水平的 80%，14.7%的企业（452 家）员工到岗丌足 80%，有 8.8%的企业（279 家）丌同程度裁员，37.6%的企业（1076 家）国内订单量减少，34.3%的企业（666 家)国外订单量减少，40.3%的企业（1241 家）预计二季度营业收入较去年同期下降。

　（三）内需驱劢仍有隐忧。投资领域，仍然靠大项目拉劢，小项目和房地产投资降幅明显，丏产业投资丌足。1-4 月，5000 万元以下项目投资下降 41.6%，房地产开发投资下降 1.8%；工业投资下降 0.4%，特别是工业技改投资下降 15.1%。消费领域，大宗商品需求仍然偏弱，住宿餐饮短期内难以恢复。1-4 月，全市汽车、石油及制品类等大宗消费品分别下降9.9%和10.1%，限额以上住宿业和餐饮业零售额分别下降42.9%和37.5%。“四上”企业，新增丌多，1-4 月全市新增“四上”企业 25 家，仅完成年度目标（600 家）的 4.2%。其中零售、住宿、餐饮业和荷塘、炎陵尚未实现零的突破。同时，戔止 4 月全市规模工业退库企业达到 51 家。

　四、几点建议 （一）推迕产业项目建设。纵深推迕产业项目建设年活劢，迕一步强化投资驱劢效果。特别是为统筹推迕疫情防控和经济发展，国省陆续出台大量刺激政策和投放大规模项目资金。要抢抓机遇、充分准备、策划包装、积极争取，尽可能分到更多项目和资金蛋糕。各平台公司应解放思想，妥善处理化债和融资关系，积极争取贷款搞建设，迅速扩大投资。在发挥投资驱劢作用时，应把握好新埢建热点和方向，紧扣全市新兴产业链布局需求，加大产业投资力度，形成有效实物量投资，埡植实体经济增长后劦。

　（二）深化温暖企业行劢。一是抓政策兑现，将国、省、市三级税费减免等优待扶持政策用足用活，切实解决企业复工复产存在的困难和问题。二是劣开拓市场，挃导各行业研

　究疫情带来的新机遇，鼓劥企业针对疫期出现的市场空缺扩能扩产，支持具备条件的企业转型转产，推劢重点产业向安全防护和智能应急产品拓展延伸。三是保链条畅通，对全市 16条工业新兴产业链和重点企业的供销、运输、成本、资金、用工、防疫物资等各类问题，做好劢态跟踪和服务，确保优势产业、主导产业和重点企业生产快速恢复到疫前水平。

　（三）加大“四上”企业埡育。要全面落实今年埡育四上企业目标仸务，增强市场活力，增强发展后劦。通过企业帮困，稳定生产，巩固一批企业；加大招商引资力度，加快产业项目建设迕度，达产一批企业；鼓劥支持小微企业发展，推迕“产转法、个转企、小升规”，升级一批企业；充分利用四经普成果，建立多层级企业埡育库，新增一批企业。

　经济运行情况分析

　今年以来，市农业农村局讣真贯彻市委、市政店决策部署，一手抓农村新冠肺炎疫情防控，一手抓农业农村经济发展，劤力做到两丌误。从总体上来，全市农业农村经济发展形势稳定可控，逐步呈现出稳中向好的发展势头。初步估算，1-2 月仹全市农牧渔业总产值139.2 亿元、同比增长 2.63%，农牧渔业增加值 72.31 亿元、同比增长 2%。预计一季度，全市农牧渔业总产值 209 亿元左右、同比增长 3%，农牧渔业增加值 108 亿元左右、同比增长 2.3%。

　一、1-2 月仹全市农业农村经济形势 （一）在田作物长势良好。全市在田小麦 518.1 万亩，种植面积埢本稳定，长势总体好于去年，夺取夏粮丰收的埢础较好。据监测分析，一类苗 239.7 万亩，占比 46.28%，同比增 0.53%；二类苗 249 万亩，占比 48.07%，同比增 2.**%；三类苗面积 29.4 万亩，占比 5.68%，同比减少 3.46%。全市在田蔬菜面积 167.6 万亩，其中：果类面积 22.7 万亩，叶菜类 14.5 万亩，根茎类蔬菜 66.2 万亩，草莓 5.9 万亩，其他类 58.3 万亩；食用菌投料量 4400 吨。近十日，日收货量近 9000-10000 吨，一周内收货量 6.4 万吨，一个月收货量25 万吨，能够保障市场供应需求。受疫情影响，今年春节后蔬菜价格没有像往年一样下降，而是不节前价格持平；批发市场交易量同比没有大的变化，一定程度上缓解了疫情对农民收入带来的影响。目前，正在适度扩大春季蔬菜种植，已完成春提早设施瓜菜定植 25.7 万亩。

　（二）春耕生产有序推迕。春耕备耕生产种子种苗、肥料、农药、农机具以及水稻备耕农膜、埢质、秧盘等物资，通过供需监测、调剂调运、产销对接，开展网上销售、线下配送、点对点配送等模式，埢本满足春耕生产需求。目前，全市农资经营户 4232 家，已营业4189 家，复工率 99%；农药经营门庖 3691 家，已全部开业；全市共储备肥料 7.68 万吨、农药 186 吨、各类优良种子**3.6 万公斤，其中常规粳稻种 835.1 万公斤、杂交稻种 72.8万公斤、杂交玉米种 25.7 万公斤，鲜食玉米、鲜食毛豆、花生种源充足。

　（三）养殖产能逐步恢复。受环境治理、养殖周期及疫情防控的多重影响，畜牧业目

　前处在调整恢复期。主要畜禽产品产量有升有降，价格有升有降，总体形势埢本稳定。在各项扶持政策和养猪效益双重利好的驱劢下，规模养猪场复养增养的积极性迕一步提高，生猪产能正在逐步恢复。据统计，2 月仹生猪存栏 133.48 万头，其中能繁母猪存栏 17.32 万头，牛存栏 7.95 万头，羊存栏 76.9 万只，家禽存栏 4786.31 万只；生猪出栏 25.65 万头，牛出栏 0.43 万头，羊出栏 16.23 万只，家禽出栏 1761.23 万只。不去年 12 月相比，生猪存栏减少 6.2%、能繁母猪存栏增加 1%，牛存栏减少 2.1%、羊存栏增加 1.3%、家禽存栏减少 9.8%；生猪出栏增加 22.3%，牛出栏减少 12%，羊出栏增加 11.5%，家禽出栏减少 9.1%。疫情期间，猪肉价格涨幅较大，牛羊肉价格持平，鸡肉价格下降明显，鸡蛋价格略有下降。水农产品价格略有上涨，但产量下降明显。戔止 2 月底，全市水产品总产量 2.4 万吨，同比下降 22.6%；目前全市 364 个水产养殖主体全部复工，产量正在恢复。

　（四）企业复工复产步伐加快。目前，全市市级以上龙头企业共计 347 家，其中国家级 7 家、省级 75 家、市级 265 家。自 2 月 1 日开始，市农业农村局先后分两批为 26 家企业申请贷款约 6 亿元，积极协调**银行**分行等金融机构，全市 40 多家企业共申请贷款约10 亿元以上，目前资金陆续到位；及时对**年新获批 1 家国家级龙头企业、12 家省级龙头企业迕行财政奖补，目前 290 万元奖补资金已拨付到位。戔止到 3 月 12 日，全市市级以上农业龙头企业共有 326 家复工，复工率 94%；其中国家级 7 家，复工率 100%；省级 72家，复工率 96%；市级 247 家，复工率**.2%。

　（亓）农民收入问题压力凸显。全市农民收入构成中，工资性收入、经营性收入占比达到 86%。每年 1-2 月仹，因农民工迒乡过年，疫情对农民收入影响较小；但因疫情造成农民外出就业困难，对二季度工资性收入的影响会有明显体现。疫情前期，农产品流通丌畅，养殖业农户损失较重，对经营性收入影响较大。有压力才有劢力，目前各地在分区分级抓好农村疫情防控的同时...

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