**社区离退休干部党建工作汇报材料（全文）

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**社区离退休干部党建工作汇报材料

　区关于加强社区离退休干部党建工作的调研 汇报材料

　 为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：

　一、社区 离退休干部党建现状

　（一）基本情况。区辖个街道个镇，共计个党委，其中社区党组织个，由个党总支，个党支部组成，党员人。街道、街道、街道、街道等个街工委下辖社区共计成立个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（人）、怡园社区退休党支部（人）、欧美亚社区退休党支部（人）、军安社区退休党支部（人）、世茂滨江社区退休党支部（人）、世纪花园社区退休党支部（人）、宜和园社区退休党支部（人）、北岸明珠社区退休党支部（人），共计离退休干部党员人。

　（二）亮点工作

　1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“·夕阳红活动联盟”覆盖个街道个镇，个社区和余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；街道分会在社区开通“居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。

　2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实

　支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。

　3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。

　二 、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足

　（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。

　（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。

　（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定

　程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。

　（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。

　三 、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议

　从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022 年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022 年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。

　（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展

　组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。

　（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。

　（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，

　用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。

　（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。仅供参考

**社区离退休干部党建工作汇报材料

　离退休干部党建工作汇报

　离退干部党支部建设工作汇报

　离退休干部曾是我国革命和社会主义建设时期各条战线上的中坚力量，对中国革命和党的建设积累了宝贵的经验，是党和国家的宝贵财富，因此，离退休干部党支部建设一直是基层党建工作的重要组成部分，其重要性在新时期党建工作中也越来越为突出。根据中组发（XX）12 文件《关于加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的精神，结合我市离退休干部党支部的实际，现按照地委老干局 逛 调研通知的要求， 蓟 将我市离退休干部 健 党支部建设工作的 唬 具体情况汇报如下 侯 ：

　一、目前我市离 旨 退休党组织设置情 西 况

　 目前，全市 坛 有离退休干部 18 茨 50 人，其中离休 猪 干部 54人，退休 移 干部 1796 人， 萤 离退休党员 123 淑 3 人，全市有离退 博休老党员党支部 8 腥 个，分别是机关工 赏 委老干部党支部、 亿 发展计划委老龄党 烤 支部、经贸委老干 大 党支部、供销社老 乾 龄党支部、胜金乡 曲 老干部党支部、恰 漳 特卡勒乡老干部党 动 支部、法院老干部 星 支部、检察院老干 彦 部党支部，共管理 讹 了 104 名离退休 译 老党员。其余离退 隘 休 1129 名老党 坍 员分别由属于 15 汽个党（工）委下的 瓷 各个支部进行管理 裹 ，没有单独的离退 钡 休

　干部党支部。这 兑 些老干部党支部分 廷 别始建于 80 年代 脱 末、90年代初， 凑 由于全市离退休党 阎 员干部越来越多， 列 需要专门的活动场 铡 所和支部，正是在 膨 这些情况下，成立 影 了老干支部。

　 伴 二、离退休干部党 泊 支部的思想政治建 帕 设和组织建设方面 蜒 主要做法和成效。

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　1、把老党员 魂 管理工作纳入我市 汇 党建工作之中，统 呐 一安排，同步落实 嵌 。

　 我市现有离 瓦 退休干部党员 12 虞 33 名，其中离休 瑞 干部党员22 名， 顾 分别属于***市 挨 21 个基层党（工 隋 ）委所属的各个党 食支部管理，点多面 溃 广，为抓好对老党 铀 员的教育管理，根 冠 据市委的总体安排 鲸 、结合市老干局下 熟 发的《吐鲁番市老 排 干部工作目标管理 陷 责任制实施办法》 迈 ，我市以支部创建 沼 为抓手，把老党员 伶 管理工作纳入到支 微 部创建的考核标准 热 之中，与支部创建 烬 工作一起安排，同 质 步落实、同步检查 奸 和考核。***市 夕委老干局与各基层 呵 党（工）委签订了 哺 目标管理责任书， 儒 定期到各党委各支 满 部了解责任制的落 津 实情况，同时经常 赢 走访老党员，听取 游 他们的意见和建议 羌 ，并及时向各支部 仲 进行反馈，提出改 爵 进办法，从而促进 助 了老党员管理工作 血 有序的顺利开展， 擒 也有力的推进了支 果 部创建工作的进程 咋 。

　 2、采取多 弱 种措施，开展多种 动 活动，多方面加强 辩 离退休干部党支部 译 工作力度和离退休 胀 党员干部的管理。

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　以“达标升级 烟 ”活动为载体，狠 辈 抓离退休干部党支 榆 部

　的争创活动。从 玖 96 年开始，全市 譬 各党委（党组）、 忌 总支、支部按照市 摈 委在全市基层党组 炉 织中深入开展“五 胀 好”党支部建设活 忧 动的要求，在离退 冕 休干部党支部、离 琉 退休党员干部中开 绍 展了争创“五好” 迹 党支部的活动。首 汛 先，根据离退休干 频 部党支部和离退休 痰 党员的实际情况， 藻 把创建活动纳入到 菌全市创建体系中， 掌 总体安排，整体推 劣 进，每年开展重点 辆 推动、评选和表彰 狄 。为深入贯彻落实 支 党的十六大精神， 玉 努力实践“三个代 差 表”重要思想，不 惋 断加强和改进党的 吴 建设，根据市委在 动 全市基层党支部和 灶 广大党员中开展“ 码 党员先进性教育” 寞 活动的意见，我们 块 以评先评优为动力 诵 ，抓离退休党员干 蠢 部的先进性教育， 详 对全市老党员的先 熬 进性教育起到了示 环 范带动效应。

　 箭 3、以制度为保证 衷 ，抓离退休干部党 羞 支部（有离退休老 应党员的支部）书记 奋 队伍建设。

　 离 害 退休干部党支部（ 冰 有离退休老党员的 闺 支部）书记，是组 素 织老党员开展理论 贼 学习，做好老党员 鸭 思想政治工作，协 谰 助单位领导做好离 窄 退休干部工作的一 腥 支重要力量。几年 禁来，为了充分发挥 遥 这支骨干队伍的重 亚 要作用，以坚持制 怜 度为保证，抓好以 蛤 下几项工作：

　 姑 一是坚持例会制度 佬 。定期召开离退休 漳 干部党支部（如：

　玉 机关工委直属老干 败 部党支部、检察院 讳 老干部党支部）书 矮 记会议，了解支部 涯 工作开展情况，听 铅 取老干部、老党员 棺

　的思想反映，提出 愉 工作要求，布置工 闸 作任务，交流工作 译 情况。

　 二是坚 散 持通报工作制度。

　绥 市委市政府通报全 距 市工作、老干部局 钒 通报全市老干部工 疲 作、重要文件的传 凤 达学习、出席市内 郎 召开的重要会议等 捍 活动，都请离退休 材 干部党支部书记和 蘸 党员参加，做到让 旱 他们先知道、先了 噪 解，再通过他们向 规 本单位老干部传达 崔 。

　 三是坚持不 寻 定期活动制度。根 炙 据我市改革和经济 己 发展出现的成果， 货 组织了离退休老党 窖 员就近参观考察， 挣 让老党员耳闻目睹 溃 改革开放和社会主 珠 义现代化建设的巨 乍 大成就，加深对党 挚 的方针政策的认识 侯 ，在政治上与党中 真 央保持一致。

　 圾 四是坚持定期组织 受 活动制度。机关工 铲 委直属离退休党支 哮 部、检察院老干部 肠 党支部每月开展 1 颈 次组织活动，活动 孩内容以落实党委布 涧 置的有关工作、学 缉 习传达文件、座谈 艾 心得体会、相互交 尔 流思想等为主。

　4 毙 、加强离退休老党 卷 员的教育和管理。

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　一是有较完善 意 的组织制度，党支 筐 部能够落实“三会 摇 一课”制度、党费 阉 收缴制度、民主生 汁 活会制度、党建工 孤 作制度等（如：机 些 关工委直属离退休 蔗 党支部）。

　 二 卡 是大部分老干部党 啸 支部的活动比较正 梗 常，老党员坚持过 稽 组织生活，按时缴 刑 纳党费，老党员能 臼 够自己管理自己。

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　三是认真开展 徽 “创先评优”活动 悠 ，每年都有老党员 焦 在“7·1”表彰 炸 大会上被授予“优 武 秀共产党员”称号 不 ，优秀共产党员的 嚣 榜样力量极大的鼓 能 舞了其他老党员。

　笨 目前，有越来越多 碰 的老党员希望转入 汪 老干支部过正常的 鸿 组织生活，老干部 抱 的战斗堡垒作用得 蹬 到了极大的发挥。

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　四是充分发挥 谰 老干部在参政议政 拇 、维护稳定、关心 源 下一代健康成长中 蕾 的作用。在市委市 伯 政府决策，城市基 岳 础设施建设，公益 行 文化活动开展，行 蛾 风评议、纠风义务 壬 监督、“三个代表 也 ”、党员先进性教 患 育、“关心下一代 棍 ”工作及加强未成 邪 年人思想道德建设 躺 等工作中，重视和 福 发挥老党员的重要 引 突出作用。

　 五 吓 是老干部支部阵地 靖 建设不断加强，硬 菩 件建设设施投入加 巳 大，为支部、老党 衅 员订阅报刊、杂志 苏 等学习资料，组织 汲 老党员紧紧围绕市 具 委和上级党委在各 鞍 个时期提出的中心 捷工作开展学习，使 彦 他们及时了解和掌 岿 握区内外大事，正 蛀 确把握形势，增强 螟 政治觉悟。

　 通 峨 过上述工作的开展 器 ，加强了全市离退 忌 休干部党支部的建 诗 设和离退休党员干 依 部的管理工作，形 虹 成了一支认真负责 污 、甘于奉献、密切 趁 联系老干部的支部 翔 书记队伍，绝大多 纱数离退休党员干部 屑 能够定期参加党的 奸 组织生活，老同志 庞 通过政治理论学习 一 ，思想观念与时俱 涵 进，作风传统继续 跨 发扬，自我要求毫 盂 无降低，作用发挥 芦 不可替代，并且产 阁 生了一批

　受到表彰 浑 的先进离退休党组 按 织和先进离退休干 胚 部党员。

　 三、 鱼 离退休干部党支部 紊 建设和离退休党员 硬 干部管理存在的主 凯 要问题

　 1、党 漾 员管理差异大。由 似 于基层党组织设置 哲 、老干部身体条件 胶 、单位领导重视程 秦 度等因素的不同， 僳 在管理上的差异较 终 大。目前，主要有 诺 以下三种类型：第 甚 一种类型是离退休 忌 党员受本单位党组 窿 织管理。这种类型 矽 又分为两种情况：

　酗第一种情况是离退 羊 休党员在 3 人以上 频 、且单独设置党支 攒 部或党小组的，这 升 部分离退休老党员 南 除因身体状况等特 峻 殊因素外，一般都 正 能够按要求参加党 共 的组织生活，党员 找 管理工作问题不大 寅 ；第二种情况是原 才 单位离退休党员干 柯 部人数不够 3 人， 既 无条件单独成立党 女 支部，这部分老党 宇 员与在职党员在一 沟 个党支部。据初步 拷 了解，这部分中的 雌 一些老党员参加组 蹋 织生活少，基层党 旭 组织对他们的管理 麦 相对较松。第二种 桐 类型是离退休党员 箩 受其单位上级主管 湛 部门党组织管理（ 端如供销社、商业局 坪 、糖烟酒公司等）

　惧 ，这种情况多见于 恨 企事业单位之中。

　漏 这部分老党员从基 瞪 层单位集中到上级 芳 主管部门后，一般 归 都成立了离退休干 炙 部党支部，但由于 谨 居住过于分散，相 竣 互来往沟通较少， 衙 所以党员管理工作 愚 难度大。第三种类 丽 型是离退休党员属 秉 地化管理。由于社 士 区党建工作不断得 虏 到加强，即有少部 振 分离退休党员的组 丸 织关系已转入街道 钥 社区，这部分党员 雨 编入社区党支部后 英 ，基本上能保证

　每 归 月的组织生活。

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　2、离休干部党 疟 支部的组织活动， 粕 由于相关的配套设 侯 施和管理办法不够 医 完善，活动越来越 杆 少，加之离休干部 死 党员普遍年高体弱 殃 ，出现了人员递减 以 ，离休干部党支部 眠 发展壮大队伍建设 粉 缺少后续力量，班 恶 子难选，组织各类 恍 活动人数不全的问 皇 题，直接影响了老 今 年支部党组织生活 匀 的质量。

　 3、 礁 在离退休党员党费 扒 收缴方面，有相当 镁 一部分老党员不能 晓 按党费收缴标准足 良 额缴纳党费，主要 蜜 是机关、事业单位 噪 的离退休干部党员 艘 。

　 4、基层党 鹿 委对抓好离退休干 吭 部党支部工作的认 多 识不到位，重视程 皱 度不够。多年来， 劫 地委、市委对老干 择 部支部建设高度重 书 视，并多次下文件 锻 要求各级党组织进 罗 一步加强离退休干 猖 部党支部的建设， 晓 在各种会议上，地 奸 市领导反复强调抓 请 好离退休干部党支 效 部的建设的重要性 厩 。但从基层工作开 狰 展情况来看，发展 吠 还不平衡，个别单 僧 位党组织对抓好离 裔退休干部党支部工 欲 作的认识尚需提高 耀 ，有些工作仅仅浮 渊 于表面，流于形式 嗅 ，在抓落实上还存 谊 在不尽人意的地方 待 。其主要表现为：

　庚 一是工作的主动积 山 极性不高。按组织 疫 工作原则，支部归 剐 所在党委直接领导 洼 ，但有些基层党委 尤 对下属支部的领导 仲 存在着“一重一轻 扒 ”的倾向，即重视 莉 对在职党支部的领 仍 导，而轻视对离退 花 休干部党支部的领 湘 导。一是对离退休 文 老党员和一般在职 禄 党员要求上不能一 奠 致，都是老同

　志、 摇 老领导，又赋闲在 屹 家，不承担具体工 阅 作，对个人怎么要 龋 求没有具体的标准 鞘 和规定；二是对在 宇 职职工支部的党建 耻工作，组织上的要 巡 求应说是严格的， 烙 任务也是比较明确 看 的，在安排落实上 呈 都比较好操作，而 望 离退休党支部的工 浸 作许多地方需要明 碟 确，好多措施和制 跺 度需要完善，安排 谤 和操作起来难度大 颖 。三是召集离退休 怜 党支部党员开会较 娱 难，基层党委召开 湾 支部会议布置工作 两 ，多是对单位提要 暇 求，而离退休党支 湃 部书记不再参与本 酝 单位业务工作，且 眩 年事已高，身体状 隅 况较差，行动不便 钠 ，召集起来不方便 焰 ，有时认为没太多 涸必要。鉴于上述原 此 因，党委对抓离退 哲 休干部党支部的积 利 极性、主动性不高 纸 是问题的关键。

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　市委老干部工作 劳 局的主要职责一直 凰 是服务，对支部不 盐存在直接领导关系 悦 ，对离退休干部党 定 支部的工作虽然千 教 方百计地予以推动 迭 ，在一些方面也较 亚 有成效，但只能局 终 限于对老干支部工 燥 作的指导，其它活 讯 动也很少参与。由 西 于各种关系没有很 惦 好理顺，因此，老 医 干部局对老干支部 由 的建设仍存在“不 嚼 便使劲”的问题。

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　四、XX 年的计划 攀 和打算

　 在新形 浦 势下，为切实加强 则 和改进离退休干部 侄 党支部的建设，确 蛮 保离退休干部党员 矣 能够得到党组织的 崭 有效管理，今年我 咀 们的计划和打算主 约 要有以下几个方面 阉 ：

　 1、组织设 抖 置单一化。我们认 鲸 为，从目前的情况 层 分析，

　我市离退休 像 党员人数越来越多 胳 ，许多党工委党员 元 结构老龄化的问题 栅 越来越严重，老党 枚 员参与组织活动的 狙 问题和矛盾也越来 风 越突出，市委计划 葵 在今年下半年成立 框 老干部党工委，与 替 市老干部工作局两 雪 块牌子一套人马， 影 各党工委下面单独 岩成立离退休干部党 增 支部，离退休干部 逃 党支部下面再成立 蒜 党小组，将现有的 拂 离休干部党支部应 勋 逐步向离退休党支 搔 部过渡，让年龄较 扦 轻、身体尚好的退 浸 休党员选任支部成 槽 员，承担支部工作 雪 ，以增强支部工作 一 的活力。

　 2、 项 党员管理多元化。

　耐 目前对离退休党员 噎 的管理主要是三种 翠 形式，既单位管理 吱 、上级主管部门管 咽 理、社区管理，其 算 中离退休党员受原 宴 单位党组织管理是 器 目前党员管理的主 软要模式。但是，随 傀 着社会的不断变革 聪 和发展，离退休人 曾 员由“单位人”变 宋 为“社会人”...

**社区离退休干部党建工作汇报材料

　社区离退休干部党建工作调研报告 社区离退休干部党建工作调研报告

　 为深化实行全省、全市老干部工作会议精神，接着深化推动老干部党建工作，引导广阔老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X 区委组织部将如何加强社区离退休干部党建工作作为重点课题，组织力气、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深化离退休干部党支部广泛走访座谈，仔细听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的看法建议，总结社区离退休干部的工作阅历与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探究解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：

　 一、社区离退休干部党建现状

　 （一）基本状况。X 区辖 X 个街道 X 个镇，共计 X 个党委，其中社区党组织 X 个，由 X 个党总支，X 个党支部组成，党员 X 人。X 街道、X 街道、X 街道、X 街道等 X 个街工委下辖社区共计成立 X 个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X 人）、怡园社区退休党支部（X 人）、欧美亚社区退休党支部（X 人）、军安社区退休党支部（X 人）、世茂滨江社区退休党支部（X 人）、世纪花园社区退休党支部（X 人）、宜和园社区退休党支部（X 人）、北岸明珠社区退

　休党支部（X 人），共计离退休干部党员 X 人。

　 （二）亮点工作

　 1.推行活动联盟离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。X.夕阳红活动联盟覆盖 X 个街道 X 个镇，X 个社区和X 余名离退休干部党员。通过推行活动联盟离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织干脆推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X 街道分会世纪花园社区成立夕阳红党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参加社区建设的热忱；X 街道分会在社区开通 X 居民里微信公众平台，为社区离退休干部党员供应便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和华蜜指数。

　 2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注意强化制度约束功能。全面落实三会一课、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、沟通，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职实力。二是落实五星级管理。对社区离退休干部党组织分类定级，实行有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X 街道怡园

　社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记 X 带领所辖支部规范制度，开展党史学习教化，联合开展七一端午等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动供应基础保障。

　 3.深化推动四服务工作，推动社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，实行送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，刚好了解社会发展改变，做到思想上、政治上、行动上与党中心保持一样。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，供应无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立调解室化解邻里间冲突，保障社区离退休干部生活无忧、欢乐和谐。三是一对一专员服务。开展点对点特性化、亲情化、精细化服务。社区按一比一比例配备服务专员，根据就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期探望，常常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，刚好解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立以情感动人、以特吸引人、以奖激励人的宣扬模式，依托选树评比服务，每年定期评比五好支部、

　四个最美（最美老党员、最美入党主动分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的主动性，增加社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。

　 三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足

　 （一）党组织凝合力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝合力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝合力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够常常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。

　 （二）离退休干部党员的参加程度还不高。许多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参加少，服务照看方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应当好好休息，不须要接着接受组织约束，缺乏接受教化和发挥作用的主动性。这种消极思想都在肯定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。

　（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满意老干部精神文化须要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严峻不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满意老干部学习和活动的须要。现如今，广阔老干部的爱好爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习消遣活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的冲突日益突出，在肯定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热忱。

　 （四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作阅历和政治阅历，也有着剧烈的学习愿望、受教化的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应当具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流淌党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。

　 四、加强社区离退休干部党建工作的思索和建议

　 从四服务工作到示范社区离退休干部党支部再到做好

　社区离退休干部党建工作，一方面，2022 年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022 年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员管下来、请出来、用起来。

　 （一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部化并转，特殊是因为人数、居住分散等缘由造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参与活动状况、接受评议状况、交纳党费状况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。

　 （二）在加强社区离退休干部队伍教化管理和监督上想方法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、同流合污的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把严作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参加

　社区党组织活动作为离退休干部党员肃穆党内政治生活、与党中心保持高度一样的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。刚好传达、探讨上级党组织的有关重要会议和文件精神，刚好记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培育一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。

　 （三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为老干部之家。二是充分利用好红色 X 微信公众号、学习强国 APP 等现代化信息平台，不断提高远程教化的覆盖率和运用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动就近问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本状况、家庭状况、特长爱好、服务需求等具体记载，刚好驾驭老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的主动性。

　 （四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉

　政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是接着推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避开出现社区书记或支部书记一言堂状况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升一般离退休干部党员在政策上的参加度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的状况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新状况、新问题，刚好解决老干部遇到的问题和困难，用暖和调动离退休干部党员参加社区建设的主动性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。

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