领导干部带头落实抓党建责任方面存在问题

下面是小编为大家整理的领导干部带头落实抓党建责任方面存在问题,供大家参考。

领导干部带头落实抓党建责任方面存在问题

　领导干部带头落实全面从严治党责任发言材料 习近平总书记指出，全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并向全党发出了全面从严治党的动员令，要求落实全面从严治党责任，提高管党治党的能力和水平，营造风清气正的政治生态。办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，就是要治全党、全党治，落实责任要“一个不能少”。

　发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织，是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局，把抓好党建作为第一政绩，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任，真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导，就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署实施，统一检查考核;直接主抓，就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑，领导和支持执纪执法机关依法履行职责;全面落实，就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处，推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用，更好履行党章赋予的

　职责使命。要正确运用“四种形态”，严肃监督执纪问责，贯彻落实党内监督条例和问责条例，促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基，要发挥好战斗堡垒作用，规范好、执行好、落实好“三会一课”制度，严肃认真开展党内政治生活，营造良好政治生态，让全面从严治党延伸并落实到每一个支部，不断提高党的执政力、执行力。

　发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过，政治路线确定后，干部就是决定性因素。全面从严治党，落实管党治党责任，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛在肩上，决不能也不允许游离于管党治党责任之外，乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来，扑下身子、沉下心气，带头学习，带头整改，带头践行党的宗旨，努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范，成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，坚决做到习近平总书记提出的“五

　个必须，五个决不允许”，切实增强“四个意识”，在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致，决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派，搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

　发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞，是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源，也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来，党的执政根基才能牢固起来，党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中，全面行动起来，积极参与进来，破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识，把思想建党放在首位，自觉参加党组织开展的学习教育活动，特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、一种行为习惯、一种生活方式，不断拧紧思想“总开关”，补足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识，坚持纪严于法，坚决挺纪在前，始终以党章党纪党规约束自己、规范自己，不越雷池，不触红线，不破纪破法;要增强干事创业意识，珍惜党和人民给予的机会，始终保持积极向上的干事创业热情，正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系，爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治，正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问，全面从严治党是党内的大事，但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件，让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党，听党话、

　跟党走，不当看客，不忘党恩，积极发挥主人翁作用，正确行使知情权、参与权、选择权、监督权，共同推进党的建设新的伟大工程。

　全面从严治党，是全党的共同任务，也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任，一个不能少。通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为，必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根，使党更强 2

　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

　一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，

　治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

　(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反

　腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

　(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

　二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

　(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

　(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

　(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

　(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

　(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

　三、落实主体责任要把握好几个重点

　(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

　(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

　(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的

　“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

　(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

　(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

领导干部带头落实抓党建责任方面存在问题

　领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料 领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料

　 党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。

　 领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料 31 日下午，省长、省政府党组书记刘赐贵主持召开省政 蕴 府党组(扩大)会议， 埠 深入学习贯彻党的十八 掐 届六中全会精神，部署 撂 进一步推进省政府系统 伸 全面从严治党工作。

　南

　会议指出，党的十八 齿 届六中全会是我们党在 擅 推进党的建设新的伟大 驱 工程、推进中国特色社 锹 会以伟大事业进程中召 匈 开的一次十分重要的会 吗 议。全会审议通过的《 杰 关于新形势下党内政治 储 生活的若干准则》和《 伊 中国共产党党内监督条 姨 例》，对全面从严治党 禽 提出了新的要求。全省 臃 政府系统要把深入学习 轴 贯彻六中全会精神作为 盏 当前和今后一个时期的 冰重要政治任务认真抓紧 檀 抓好，切实把思想认识 恍 和行动统一到全会精神 叫 和中央部署要求上来。

　粹 要原原本本、认认真真 暂学习习近平总书记在六 篇 中全会上的重要讲话和 侮 相关文件，

　重在把握精 止 神实质、重在联系实际 宣 、重在推动实践上下功 躯夫，把学习贯彻和本地 札 区、本单位、本人的实 败 际有机结合起来，严守 贞 党的政治纪律和政治规 修 矩。

　 会议强调，全 偷 会明确习近平总书记的 等 核心地位、正式提出“ 库 以习近平同志为核心的 翰 党中央”，对维护党中 再 央权威、维护党的团结 雨 和集中统一领导，对全 月 党全军全国各族人民更 相 好凝聚力量抓住机遇、 携 战胜挑战，对全党团结 又 一心、不忘初心、继续 秀 前进，对保证党和国家 候 兴旺发达、长治久安， 趣 具有十分重大意义。省 锋 政府党组及省政府各部 岳 门、各单位要牢固树立 仗 “四个意识”特别是核 考 心意识、看齐意识，更 蔬 加自觉地在思想上政治 哉 上行动上同以习近平同 铡 志为核心的党中央保持 串 高度一致，更加坚定地 饿 维护以习近平同志为核 麻 心的党中央权威，坚定 碴 地向以习近平同志为核 点 心的党中央看齐，坚定 庞 有力地推动党中央各项 倒 决策部署在海南落地落 受 实。

　 会议要求，要 败 把深入学习六中全会精 螺 神与做好当前工作紧密 芯 结合起来，努力完成全 杉 年目标任务。要围绕“ 娘 五个切实”的重点工作 恿 ，把中央的部署要求具 陵 体化，统筹推进“多规 祸 合一”改革、十二个重 舀 点产业、六类产业园区 尺 、“五网”基础设施建 热 设、全域旅游、服务贸 偶 易创新发展试点、生态 捡 环境六项整治、美丽海 聊 南“百千工程”、民生 哉 改善等各项工作，进一 尽 步抓紧抓实脱贫攻坚工 挟 作，确保全面完成政

　府 许 工作报告确定的各项目 雍 标任务。

　 会议强调 姓 ，全省各级政府党组成 祸 员要切实发挥好示范带 莎 头作用，认真学习、自 酞 觉践行《准则》和《条 痒 例》。要以高度的政治 瞻 自觉率先垂范、以上率 阶 下，带头学习、遵守、 旧贯彻《准则》和《条例 赤 》的要求，带头落实全 裴 面从严治党主体责任， 睦 带头严肃党内政治生活 论 ，带头加强党内监督， 憎自觉做到有权必有责、 纠 有责要担当，用权受监 鸭 督、失责必追究。

　 诲 领导干部带头落实全面 淌 从严治党责任研讨材料 扫 习近平总书记指出，全 唤 面从严治党必须落实管 燥 党治党责任。管党治党 办 责任是最根本的政治责 革 任。不明确责任，不落 类 实责任，不追究责任， 磺 从严治党是做不到的。

　滥 党的十八届六中全会聚 娶 焦全面从严治党，审议 筒 通过了《关于新形势下 狮 党内政治生活的若干准 碳 则》和《中国共产党党 廷 内监督条例》，并向全 稚党发出了全面从严治党 又 的动员令，要求落实全 健 面从严治党责任，提高 喷 管党治党的能力和水平 政 ，营造风清气正的政治 诊生态。办好中国的事情 拇 ，关键在党。全面从严 浅 治党，就是要治全党、 妙 全党治，落实责任要“ 扰 一个不能少”。

　 发 犀 挥好各级组织的主体作 蛙 用。党的各级组织，是 叹 全面从严治党、落实党 嘛 风廉政建设责任制的主 抨 体力量。各级党组织要 猖 着眼全局，把抓好党建 毅 作为第一政绩，把全面 壹 从严治党作为重大政治 曳 责任、分内责任、刚性 诺 责任，真正将中

　央关于 枚 全面从严治党的决策部 战 署落实到位。各级党委 碳 (党组)要把履行统一 古 领导、直接主抓、全面 挪 落实的主体责任作为党 建 的重托和刚性之责。统 媳 一领导，就是要把全面 害 从严治党、党风廉政建 在 设纳入经济社会发展和 他 党的建设总体布局，列 再入领导班子、领导干部 揉 目标管理，统一部署实 羽 施，统一检查考核;直 床 接主抓，就是要在党风 晴 廉政建设和反腐败斗争 纱 上直接过问、敢于亮剑 熟 ，领导和支持执纪执法 镑 机关依法履行职责;全 旁 面落实，就是要把中央 放 和地方党委关于党风廉 暮 政建设的各项举措真正 凡 落到实处，推动反腐败 帜 斗争不断发展。各级纪 尝 委要充分发挥党内专门 弥 监督机关的重要作用， 许 更好履行党章赋予的职 垣 责使命。要正确运用“ 知 四种形态”，严肃监督 陕 执纪问责，贯彻落实党 谜 内监督条例和问责条例 滨 ，促进干部知止存畏、 传 规范用权。基层支部( 痰 总支)是党的执政根基 顺 ，要发挥好战斗堡垒作 雏 用，规范好、执行好、 虹 落实好“三会一课”制 早 度，严肃认真开展党内 耪 政治生活，营造良好政 躁 治生态，让全面从严治 川 党延伸并落实到每一个 主 支部，不断提高党的执 赋 政力、执行力。

　 发 榴 挥好关键少数的带动作 废 用。毛泽东同志说过， 筹 政治路线确定后，干部 缘 就是决定性因素。全面 眩 从严治党，落实管党治 癣 党责任，必须牢牢抓住 坤 领导干部这个“关键少 纠 数”。党组织书记作为 灶 第一责任人，要既挂帅 便 又出征，做到重要工作 轩 亲自部署、重大问题亲 医 自过问、重点环节亲自 矾 协调、

　重要案件亲自督 昆 办，始终把党风廉政建 杏 设和反腐败工作责任牢 仿 牢扛在肩上，决不能也 橡 不允许游离于管党治党 你 责任之外，乐于当“甩 痹 手掌柜”。班子成员要 贷 认真履行“一岗双责” 谅 ，切实抓好分管范围内 器 的党风廉政建设。党员 标 领导干部特别是高级干 帧 部必须以身作则，模范 詹 遵守党章党规，严守党 碾 的政治纪律和政治规矩 侨 ，坚持不忘初心、继续 烽 前进，坚持率先垂范、 姨 以上率下，为全党全社 买 会作出示范。要自觉把 酶 自己摆进去、将责任扛 失 起来，扑下身子、沉下 轩 心气，带头学习，带头 院 整改，带头践行党的宗 猿 旨，努力在“四讲四有 菲 ”上当好表率、作出示 蔼 范，成为普通党员学习 彰 上的榜样、干事创业上 睬 的“主心骨”、生活上 姨 的标杆。要深入实际、 翔 深入基层、深入群众， 榴 多到条件艰苦、情况复 笑 杂、矛盾突出的地方解 彰 决问题，千方百计为群 修 众排忧解难。要时刻绷 夜 紧政治纪律、政治规矩 谢 这根弦，坚决做到习近 宣 平总书记提出的“五个 红 必须，五个决不允许” 秘 ，切实增强“四个意识 干 ”，在任何时候任何情 驯 况下都同党中央保持高 颐 度一致，决不能也不允 典 许团团伙伙、拉帮结派 莫 ，搞山头主义和小圈子 滞 。要带头从谏如流、敢 勋 于直言，带头践行社会 煞 主义核心价值观，讲修 贷 养、讲道德、讲诚信、 详 讲廉耻。

　 发挥好党 绩 员群众的参与作用。党 绞 员是党的肌体的细胞， 晃 是实现党自我教育、自 鲍 我完善、自我革新、自 盘 我提高的动力源，也是 咒 落实管党治党责任的神 跌 经末梢。只有让每

　一名 盟 党员都能健康起来、行 妖 动起来，党的执政根基 曳 才能牢固起来，党的建 戌 设新的伟大工程才能不 喘 断推向前进。广大共产 怠 党员要自觉将自己融入 愤 到管党治党这一政治责 箔 任中，全面行动起来， 耘 积极参与进来，破除“ 野 等要靠”和“事不关己 扬 高高挂起”的不良心态 噪 。要增强主动学习意识 讨 ，把思想建党放在首位 揉 ，自觉参加党组织开展 暖 的学习教育活动，特别 李 要将“两学一做”学习 火 教育作为一种价值追求 狙 、一种行为习惯、一种 该 生活方式，不断拧紧思 空 想“总开关”，补足精 吵 神之“钙”;要增强纪 据 律规矩意识，坚持纪严 绞 于法，坚决挺纪在前， 勋 始终以党章党纪党规约 援 束自己、规范自己，不 脸越雷池，不触红线，不 犬 破纪破法;要增强干事 钾 创业意识，珍惜党和人 炎 民给予的机会，始终保 蔷 持积极向上的干事创业 松 热情，正确理解“急不 效 得也慢不得”的辩证关 袒 系，爱岗敬业、干事创 赣 业。民心是最大的政治 茶 ，正义是最强的力量。

　阔 群众的眼睛是雪亮的， 修 群众中蕴藏着无穷的智 项 慧和力量。毫无疑问， 尔 全面从严治党是党内的 鞭 大事，但也离不开广大 耻 人民群众的作用发挥。

　训 要创造一切条件，让群 问 众广泛参与、全面监督 扬 、科学评判全面从严治 货 党责任落实情况。广大 乍 人民群众要相信党、支 愿 持党，听党话、跟党走 牲 ，不当看客，不忘党恩 栗 ，积极发挥主人翁作用 辗 ，正确行使知情权、参 荔 与权、选择权、监督权 芝 ，共同推进党的建设新 州 的伟大工程。

　 全面 变 从严治党，是全党的共 违 同任务，也是全社会的 猩 共

　同责任。落实全面从 嘛 严治党责任，一个不能 户 少。通过全党上下、全 穴 国上下的同心同向、合 洽 力共为，必将促进全面 士 从严治党各项决策部署 起 落地生根，使党更强

　僚

　领导干部带头落实全 颐 面从严治党责任研讨材 婉 料习近平同志在关于《 皇 关于新形势下党内政治 吓 生活的若干准则》和《 成 中国共产党党内监督条 页 例》的说明中指出：“ 政 党的十八大以来，我们 痈 把全面从严治党紧紧抓 邪 在手上，采取一系列新 艘的举措加大管党治党力 谊 度，坚持正风肃纪、标 态 本兼治，严明政治纪律 绿 和政治规矩，坚决遏制 帜 腐败蔓延势头，着力构 莲建不敢腐、不能腐、不 嘉 想腐的体制机制，层层 米 落实全面从严治党主体 胎 责任和监督责任，着力 陕 解决党内存在的突出问 级题，党内政治生活出现 市 许多新气象，党内政治 片 生态明显好转，全党全 实 社会高度认同。

　 层 瞒 层落实全面从严治党主 蔬 体责任和监督责任，领 柿 导干部特别是主要领导 队 带头模范作用很重要。

　斡

　过去，我们经常讲 席 ，村看村，户看户，社 砾 员看干部;上梁不正下 酗 梁歪;兵熊熊一个，将 屹 熊熊一窝等等，这其实 继 都在讲领导干部在团队 庐 中的作用。在我们身边 远 ，“经济发展、干部倒 瓣 台”“工程上马、干部 妥 下马”的现象时有耳闻 沽 ，有的单位整个“班子 渔 ”集体下课。不可否认 痪 ，能坐到这些位置，他 巡 们曾为一方的社会经济 哉 发展做出了成绩。究其 销 根源，就是单位主体责 合 任者的党风廉政建设没 借 有好好落实，一些党

　员 悄 干部没有坚持清白做人 挟 的处事标准，最终触碰 柏 了红线，正如习近平同 仆 志所说“不干净干事迟 耀 早要出事”。

　 抓好 藻 党风廉政建设，作为主 诞 体责任者就是坚持廉洁 耪 带团队。只有好班子才 栽 能带出好队伍，只有好 缨 队伍，才能造就合格党 伺 员。一个好团队就是要 馏 倡导五湖四海是一家， 软 不搞小团伙;就是要倡 骨 导君子之交淡如水，不 雁 搞吃吃喝喝那一套;就 祁 是要倡导建立纯洁的同 接 志关系，严肃的组织关 贰 系，严格的上下级关系 臣 ，不称兄道弟，拉帮结 魄 派，搞小圈子;就是要 震 反对非正常交往的拜访 凶 、探望、探视，反对庸 修 俗的聚餐、聚会，就是 汰 要反对划线站队，划圈 即 看人，划地选人。

　 我 要做到这些，各级党员 贞 干部特别是主体责任者 溃 要带头守住道德“底线 席 ”不能以“不是我一个 狭 ”来原谅自己;不能以 吝 “一次不要紧”来开脱 鼻 自己;不能以“一点小 蒲 事无所谓”来放纵自己 褥 。必须做到防微杜渐， 趟 及时克服小缺点、小错 汛误，把它消灭于萌芽状 殖 态之中，思想上筑起一 肺 道坚固的“长城”。

　恿

　带头不踩纪律这条“ 红 红线”。习近平同志指 蝶 出：“身为党员，铁的 钟 纪律就必须执行。”党 趾 的纪律涉及政治、组织 鼠 、工作、保密、生活、 睁 廉洁等方面，其中最重 湛 要的是政治纪律，包括 巍 方向、立场、言论、行 秒 为等。最核心的是更加 弊 紧密地团结在以习近平 栈 同志为核心的党中央周 游 围，在思想上政治上行 镑 动上保持高度一致，坚 挫 决维护党中央的权威， 铀 听

　从党中央的指挥，党 界 中央提倡的事坚决响应 执 ，党中央决定的事坚决 八 照办，党中央禁止的事 浙 坚决杜绝，确保党中央 丑 的决策部署顺畅贯彻， 琵 落地生根。

　 还要带 越 头不触法律这个“雷区 厉 ”。法律是“高压线” 绑 、是“雷区”，要敬而 馒 远之，不能碰，不能闯 之 ，否则，就会身败名裂 遗 。

　 领导干部带头落 米 实全面从严治党责任研 辩 讨材料 9 月 18日，工 蜡 商经开分局党委召开了 市 “带头落实全面从严治 赡 党责任”专题研讨会。

　涧 该局党委班子成员参加 杏 了会议，会议由党委书 烯 记、局长张鲁豫主持。

　州

　研讨交流之前，该 妹 局党委班子成员对照“ 堰 五个重点解决问题”的 猿 落实情况逐项进行了梳 巢 理，并在此基础上形成 造了高质量的研讨材料。

　辅 会上，班子成员围绕“ 窟 带头落实全面从严治党 乌 责任”主题谈了自己的 屯 认识体会，查摆了存在 辗问题，结合问题进行了 钟 研讨交流，提出了整改 搔 措施和努力方向。

　 单 该局党委书记、局长张 掏 鲁豫指出：一是班子成 瘸 员要按照分工做好各自 秦 联系支部“两学一做” 钙 学习教育专题研讨的督 拆 导检查，确保研讨会开 惫 出质量，收到实效;二 氢 是要严格执行“双重组 溯 织生活”制度，班子成 煽 员要按时参加所在支部 械 的专题研讨活动，倾听 顺 党员发言，把认识传下 拂 去，把问题带上来;三 会 是要继续以抓队伍建设 协 和业务工作为载体，推 蒋

　进“两学一做”学习教 栈 育深入开开展，党委、 已 纪委要履行好主体责任 纳 和监督责任，班子成员 养 要在职责范围内履行好 札领导责任，切实担负起 启 党要管党、从严治党的 魁 政治责任。

领导干部带头落实抓党建责任方面存在问题

　 领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料

　 领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料

　领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料 2016-12-27浏览:分享人：白美叶手机版

　 党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。

　 领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料

　31日下午，省长、省政府党组书记刘赐贵主持召开省政府党组(扩大)会议，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，部署进一步推进省政府系统全面从严治党工作。

　会议指出，党的十八届六中全会是我们党在推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会以伟大事业进程中召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党提出了新的要求。全省政府系统要把深入学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务认真抓紧抓好，切实把思想认识和行动统一到全会精神

　和中央部署要求上来。要原原本本、认认真真学习习近平总书记在六中全会上的重要讲话和相关文件，重在把握精神实质、重在联系实际、重在推动实践上下功夫，把学习贯彻和本地区、本单位、本人的实际有机结合起来，严守党的政治纪律和政治规矩。

　会议强调，全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大意义。省政府党组及省政府各部门、各单位要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定地向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚定有力地推动党中央各项决策部署在海南落地落实。

　会议要求，要把深入学习六中全会精神与做好当前工作紧密结合起来，努力完成全年目标任务。要围绕“五个切实”的重点工作，把中央的部署要求具体化，统筹推进“多规合一”改革、十二个重点产业、六类产业园区、“五网”基础设施建设、全域旅游、服务贸易创新发展试点、生态环境六项整治、美丽海南“百千工程”、民生改善等各项工作，

　进一步抓紧抓实脱贫攻坚工作，确保全面完成政府工作报告确定的各项目标任务。

　会议强调，全省各级政府党组成员要切实发挥好示范带头作用，认真学习、自觉践行《准则》和《条例》。要以高度的政治自觉率先垂范、以上率下，带头学习、遵守、贯彻《准则》和《条例》的要求，带头落实全面从严治党主体责任，带头严肃党内政治生活，带头加强党内监督，自觉做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

　 领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料

　习近平总书记指出，全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并向全党发出了全面从严治党的动员令，要求落实全面从严治党责任，提高管党治党的能力和水平，营造风清气正的政治生态。办好中国的事情，关键在党。

　全面从严治党，就是要治全党、全党治，落实责任要“一个不能少”。

　发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织，是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局，把抓好党建作为第一政绩，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任，真正将中央关于

　全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导，就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署实施，统一检查考核;直接主抓，就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑，领导和支持执纪执法机关依法履行职责;全面落实，就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处，推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用，更好履行党章赋予的职责使命。要正确运用“四种形态”，严肃监督执纪问责，贯彻落实党内监督条例和问责条例，促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基，要发挥好战斗堡垒作用，规范好、执行好、落实好“三会一课”制度，严肃认真开展党内政治生活，营造良好政治生态，让全面从严治党延伸并落实到每一个支部，不断提高党的执政力、执行力。

　发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过，政治路线确定后，干部就是决定性因素。全面从严治党，落实管党治党责任，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛

　在肩上，决不能也不允许游离于管党治党责任之外，乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来，扑下身子、沉下心气，带头学习，带头整改，带头践行党的宗旨，努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范，成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，坚决做到习近平总书记提出的“五个必须，五个决不允许”，切实增强“四个意识”，在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致，决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派，搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

　发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞，是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源，也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来，党的执政根基才能牢固起来，党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自

　觉将自己融入到管党治党这一政治责任中，全面行动起来，积极参与进来，破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识，把思想建党放在首位，自觉参加党组织开展的学习教育活动，特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、一种行为习惯、一种生活方式，不断拧紧思想“总开关”，补足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识，坚持纪严于法，坚决挺纪在前，始终以党章党纪党规约束自己、规范自己，不越雷池，不触红线，不破纪破法;要增强干事创业意识，珍惜党和人民给予的机会，始终保持积极向上的干事创业热情，正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系，爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治，正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问，全面从严治党是党内的大事，但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件，让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党，听党话、跟党走，不当看客，不忘党恩，积极发挥主人翁作用，正确行使知情权、参与权、选择权、监督权，共同推进党的建设新的伟大工程。

　全面从严治党，是全党的共同任务，也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任，一个不能少。通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为，必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根，使党更强

　领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料

　习近平同志在关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明中指出：“党的十八大以来，我们把全面从严治党紧紧抓在手上，采取一系列新的举措加大管党治党力度，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题，党内政治生活出现许多新气象，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。

　层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，领导干部特别是主要领导带头模范作用很重要。

　过去，我们经常讲，村看村，户看户，社员看干部;上梁不正下梁歪;兵熊熊一个，将熊熊一窝等等，这其实都在讲领导干部在团队中的作用。在我们身边，“经济发展、干部倒台”“工程上马、干部下马”的现象时有耳闻，有的单位整个“班子”集体下课。不可否认，能坐到这些位置，他们曾为一方的社会经济发展做出了成绩。究其根源，就是单位主体责任者的党风廉政建设没有好好落实，一些党员干部没有坚持清白做人的处事标准，最终触碰了红线，正如习近平同志所说“不干净干事迟早要出事”。

　抓好党风廉政建设，作为主体责任者就是坚持廉洁带

　团队。只有好班子才能带出好队伍，只有好队伍，才能造就合格党员。一个好团队就是要倡导五湖四海是一家，不搞小团伙;就是要倡导君子之交淡如水，不搞吃吃喝喝那一套;就是要倡导建立纯洁的同志关系，严肃的组织关系，严格的上下级关系，不称兄道弟，拉帮结派，搞小圈子;就是要反对非正常交往的拜访、探望、探视，反对庸俗的聚餐、聚会，就是要反对划线站队，划圈看人，划地选人。

　要做到这些，各级党员干部特别是主体责任者要带头守住道德“底线”不能以“不是我一个”来原谅自己;不能以“一次不要紧”来开脱自己;不能以“一点小事无所谓”来放纵自己。必须做到防微杜渐，及时克服小缺点、小错误，把它消灭于萌芽状态之中，思想上筑起一道坚固的“长城”。

　带头不踩纪律这条“红线”。习近平同志指出：“身为党员，铁的纪律就必须执行。”党的纪律涉及政治、组织、工作、保密、生活、廉洁等方面，其中最重要的是政治纪律，包括方向、立场、言论、行为等。最核心的是更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上政治上行动上保持高度一致，坚决维护党中央的权威，听从党中央的指挥，党中央提倡的事坚决响应，党中央决定的事坚决照办，党中央禁止的事坚决杜绝，确保党中央的决策部署顺畅贯彻，落地生根。

　还要带头不触法律这个“雷区”。法律是“高压线”、

　是“雷区”，要敬而远之，不能碰，不能闯，否则，就会身败名裂。

　 领导干部带头落实全面从严治党责任研讨材料

　9 月18 日，工商经开分局党委召开了“带头落实全面从严治党责任”专题研讨会。该局党委班子成员参加了会议，会议由党委书记、局长张鲁豫主持。

　研讨交流之前，该局党委班子成员对照 “五个重点解决问题”的落实情况逐项进行了梳理，并在此基础上形成了高质量的研讨材料。会上，班子成员围绕“带头落实全面从严治党责任”主题谈了自己的认识体会，查摆了存在问题，结合问题进行了研讨交流，提出了整改措施和努力方向。

　该局党委书记、局长张鲁豫指出：一是班子成员要按照分工做好各自联系支部“两学一做”学习教育专题研讨的督导检查，确保研讨会开出质量，收到实效;二是要严格执行“双重组织生活”制度，班子成员要按时参加所在支部的专题研讨活动，倾听党员发言，把认识传下去，把问题带上来;三是要继续以抓队伍建设和业务工作为载体，推进“两学一做”学习教育深入开开展，党委、纪委要履行好主体责任和监督责任，班子成员要在职责范围内履行好领导责任，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。

领导干部带头落实抓党建责任方面存在问题

　2016 带头落实抓党建责任方面存在的问题 一、 落实党建工作责任制工作现状 习近平总书记强调，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。不明确责任，就会乱抓一气、事倍功半。不落实责任，就形同虚设、归于落空。不追究责任，就赏罚不明、难以走远。按照总书记的要求，我市始终把抓好党建作为最大的政绩，认真落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系精神，切实把抓党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　(一)明确职责抓党建工作责任制的落实。全市各级党委(党组)牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓的不紧不严、效果不好是不称职”的理念，认真落实党委(党组)的主体责任，把党建工作摆上重要议事日程，同改革发展稳定工作同谋划、同部署、同检查、同落实。党委(党组)书记认真落实第一责任人责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。班子成员严格按照职责分工，切实履行分管领导党建工作责任，形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局，明确责任目标。市委把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设作为有机整体统筹谋划，印发了贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求意见的《分工方案》，明确了从严治党 11 个方面 63 项具体任务和市级分管领导、牵头单位、参加单位。制定了《市委党的建设工作领导小组 2015 年工作要点》，明

　确了年度重点工作任务。通过分战线、分领域、分环节建立党建工作责任主体清单，切实使各级各部门党委(党组)真正把党建工作抓严抓实抓具体，使各级各部门党委(党组)书记真正成为全面从严治党的书记，使各级各部门党委(党组)成员真正履行好分管领域全面从严治党的责任。海勃湾区积极探索，研究制定了各级党组织书记抓党建《“六带头六争当”责任清单》(带头落实管党治党责任、争当履行第一责任的好书记，带头落实“一岗双责”责任、争当从严管理队伍的好书记，带头落实党员干部直接联系群众制度、争当联系服务群众的好书记，带头夯实基层基础工作、争当保障党建基础的好书记，带头围绕中心抓党建、争当服务中心工作的好书记，带头抓整改落实、争当党员群众满意的好书记)，进行分级分类多形式考评、建立台账跟踪管理、评比表彰和执纪问责，进一步督促各级党组织书记把抓党建的责任实实在在地扛在肩上、抓在手上、落在实处。部门联动协作。党建办每月召开 1 次协调推进会，加强统筹协调和督促落实。各成员单位认真抓好职责范围内的党建工作，组织部门牵头抓总，研究制定政策，细化工作责任;纪检部门对落实从严治党责任不力的领导干部进行问责;宣传部门强化宣传引导，使全面从严治党思想入脑入心、见诸于行。

　(二)健全机制抓党建工作责任的落实。建立健全地方党委抓党建工作责任的常态化长效化机制。制定了《关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的实施意见》，按照要求，党委常委会每年至少听取 1 次党建工作报告，党委常委会每半年召开 1 次党建工作专题会议，党的建设工作领导小组每季度召开 1 次党建工作例会，党的建

　设工作领导小组办公室每月召开 1 次党建工作协调会，每年开展 1次市、区、镇(街道)“三级联述联评联考”工作，通过定期听取汇报、定期研究部署、定期统筹调度、定期督促落实、定期考核评价等方式，推进从严治党任务落到实处。建立健全部门党组(党委)抓党建工作责任的常态化长效化机制。从市直部门党委(党组)落实“五个一”工作机制实际出发，制定了《市直部门单位建立健全抓党建工作“五个一”工作机制的指导意见》，要求市直部门、单位党员大会每年至少听取 1 次党建工作报告、党组(党委)每半年召开 1 次党建工作专题会议、党组(党委)书记每季度召开 1 次党建工作例会、机关党委(党总支、党支部)每月召开 1 次党建工作推进会，每年组织开展 1 次党建工作“联述联评联考”。先后 3 次对各区委、市直部门党组(党委)抓党建工作进行调研督查，有效传导压力，靠实各级党组(党委)抓党建的主体责任和党组(党委)书记抓党建工作的第一责任。强化各级党组(党委)抓党建工作考责问责。认真贯彻自治区党委《关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实全面从严治党责任考责问责的暂行规定》，对履行抓党建工作责任不到位的党委(党组)进行通报批评;对落实从严治党责任不力的领导干部进行问责追责。今年以来对党风廉政建设‘两个责任’不落实，查处违规违纪行为不力 13 人(给予党政纪处分 3人、诫勉谈话 8 人、提醒谈话 2 人);贯彻执行中央八项规定精神和自治区 28 条配套规定不严，整治“四风”突出问题不力或者反弹回潮的 7人(诫勉谈话)。

　(三)创新载体抓党建工作责任制的落实。出台了《关于开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的实施方案》，将从严治党作为重要引领内容，组建市级引领队 3 个、区级引领队 20 个、镇(街道)级引领队 80 个、村级引领队 413 个，参与引领工作的各级领导干部达 740 余人，形成了书记带常委、市级领导带区级领导、区级领导带乡科级干部、乡科级干部带村(社区)干部的工作格局，构建起了市、区、镇(街道)、村(社区)“四级联动”抓引领工作网络。细化引领任务。在严格落实自治区“规定动作”，全面承接七项引领任务的基础上，将非公经济组织和社会组织党的组织和工作覆盖、村(社区)换届工作、“三严三实”专题教育纳入引领内容。建立健全制度。建立定期调度、调研走访、巡回督查、信息沟通等制度，确保示范引领工作扎实有效开展。坚持问题导向。坚持带着问题开展调研、带着问题指导工作，各级引领领导深入联系点 2665 次，解决了“十个全覆盖”工程、棚户区搬迁、房产证办理、扶贫帮困等群众反映强烈的突出问题 953 个。

　二、 落实党建工作责任制存在的主要问题 总的来看，绝大多数地方和部门党委(党组)抓党建工作责任制落实是好的，各级各部门党委(党组)书记和班子成员抓党建是履职尽责的，各项制度机制是健全完善的。但也应当清醒的认识到，习总书记在群众路线教育实践活动总结大会上提到“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”，鞭辟入里、直指要害，

　催人警醒，发人深思。这表明有的地方党委、部门(党组)在落实党建工作责任制上还存在一些不容忽视的问题。一是一定程度存在抓党建主体责任落实不到位的问题。有的地区和部门党委(党组)认为抓党建与抓发展相比，抓发展是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓发展立杆见影，政绩突显，抓党建看不见、摸不着，不容易出显绩，不同程度的存在重经济轻党建，重业务轻党务，并没有从思想上真正重视党建工作，从行动上有效落实党建工作，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”时有发生。二是一定程度存在抓党建第一责任人的主业意识不到位的问题。有的党委(党组)书记对抓党建责任制认识不到位、不深刻，认为抓党建是分管党务工作的同志和有关部门的事，不亲自抓、不亲自管，对党建工作谋划少、抓得少，只“挂帅不出征”，只“挂名不履职”，把党建工作交给有关部门或分管领导抓，习惯于当“甩手掌柜”、“二传手”。

　三是存在工作机制不顺畅和工作力量比较薄弱的问题。为把自治区从严治党 1+3 制度体系落到实处，我市明确了抓党建工作责任，成立了全市党建工作领导小组，设立了作风建设组、思想建设组、组织建设组和办公室，办公室设在组织部门。组织部门需要牵头抓总，协调市委办公厅、宣传、纪检、统战等相关部门。一方面，协调难度大，效率不高，影响党委抓党建主体责任效果。另一方面，不能起到督促作用，设在市委办公厅更有利于党委履行抓党建主体责任的落实。四是存在部分党组(党委)督查指导不到位的问题。一定程度存在重布置轻督查、重要求轻指导的情况，对党建工作开展停留在提目标、分任务、压担子上，主动询问困难，解决问题的时候少，指

　导不够到位。在调研中不同程度发现，一些单位对抓党建工作停留在口头上，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，没有真正把制度贯彻落实到位。

　三、加强落实党建责任制对策建议 (一)加强各层级党建责任意识。全面从严治党的新常态，关键在于“严”、在于“常”，强化各级党建责任意识，要把思想教育放在首位，紧紧围绕理想信念这个根本，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，强化全党的精神支柱，着力解决党员的理性认识、价值追求、理想信念问题，推动各级党委(党组)形成抓高度重视党建工作的行动自觉。要强化“一把手”职责，树立“主角”，切实从思想上高度重视党建工作，把党建工作列入各部门党组(党委)工作议程，站在全市大局和本部门全局的高度为加强和改进党的建设出主意、交任务、提要求、定措施，把工作指导的侧重点放在党建工作的重点、难点和无力解决的的“瓶颈”问题上，做到年度计划集中指导、工作进展跟踪指导、关键问题具体指导，切实形成一心一意谋发展，聚精会神抓党建的工作氛围。

　(二)完善党建工作保障机制。一要健全抓党建工作公开承诺制度。公开承诺是决心书，责任状。在党建工作中引入承诺制度，让各级党组织书记将抓党建工作的目标、任务、举措以“责任状”公开承诺，有利于增强书记“第一责任人”的责任意识、大局意识和表率意识，有利于促使书记“亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”，党员群众监督评议也就有了“对账单”。二

　要强化履行党建工作责任述职。述职的前提是履职，要把各级党委(党组)书记述职作为常态化工作，形成长效机制，真正使党组织书记党建工作述职成为党建工作“第一责任人”履行职责的大检阅，推动“一把手”真正把党建工作作为主业抓，作为重点工作推进。同时，党组织书记进行党建工作述职，既要向上级党委述职、接受上级领导点评，还应向本级全委会或党代表会议、党员群众大会述职，接受全委会委员、党代表或党员群众代表测评，将测评结果在一定范围内通报，并作为评价党建工作的重要指标。三要健全党员领导干部联系点制度。党建工作联系点是指导党建工作的重要平台。要在“五级示范抓引领”工作中强化党建工作指导力度，形成定期调研党建工作机制，切实明确目标任务、工作要求，力争把每一个联系点建成示范点，做到联系一个点，抓好一条线，促进一大片。四要理顺抓党建工作运行机制。建议自治区下发文件，明确盟市(旗、县、区)党委抓党建的主体责任，将党建工作领导小组办公室(秘书处)调整设在盟市(旗、县、区)党委办公厅。

　(三)强化党建责任督查指导。一要建立定期指导制度。党建办和各党委(党组)要加强对各区各部门各单位开展党建工作的指导，建立定期沟通机制，对党建工作中存在的问题和不足进行研究，从思想认识、业务知识和跟踪落实上加强指导和帮扶，做到从严从实、从常从细，切实推动各阶层、各层面党建责任落到实处。二要完善定期督查调度制度。党建领导小组办公室要每年至少开展 2 次专题督导检查，采取“谈、听、查、看、访、评”相结合的方式对各部门单位开展党建

　工作情况进行督查，传导压力，压实责任，推进工作。谈，就是召开党建工作座谈会，了解党建工作工作现状;听，就是听党组织主要负责人汇报，听取各方面意见和建议;查，就是查看党建工作相关资料档案和会议记录;看，就是看党建制度是否完善，硬件建设是否完善到位;访，就是访党党组织负责人，走访部分党员;评，就是发放调查问卷和测评票，由党员干部群众评价党建工作，切实把各部门单位的党建工作履职情况考清察明，为综合分析评价领导班子和“一把手”抓党建情况提供有效依据。三要健全考核结果通报制度。对各级党委(党组)开展党建工作责任制督查考评和测评情况，进行汇总梳理，并在一定范围内进行通报，形成重视党建倒逼机制。要健全问题整改跟踪问效制度，针对党建工作责任督查、考核中发现的突出问题，认真研究，深刻剖析原因，明确整改内容、时限和责任人，及时抓好整改。要把考核成果与评绩、奖惩、用人相挂钩，纳入干部实绩评定的重要内容，加大党建工作在领导班子和干部考核中的权重。四要加强党建工作责任追究力度。对思想不重视、抓党建工作不力、没有达到目标要求的，予以通报批评，限期整改;对考评不合格的，取消其当年度参加各种评先评优资格;对连续几年处于考核末位的领导班子，对其主要负责人和直接责任人轮岗交流或免职;对不认真履行职责，不及时解决党建工作中存在的问题，造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任。

推荐访问: