赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

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赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　奋力谱写高质量发展“新保定” 高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策实施宏观调控的根本要求。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求和基础动力，是经济从“有没有”转向“好不好”的重要坐标之一，面对新时代新机遇，广大党员干部唯有把工作抓实、抓牢、抓细，才能奋力谱写高质量发展“新保定”。

　坚持机遇把握，着力瞄准高质量发展坐标。中国共产党保定市第十二次代表大会，为新保定的发展把脉问诊、指路定向，这个时刻是保定人民为创造更加幸福美好的品质生活而继续奋斗的关键时刻，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，所以，党员干部切实增强使命担当，把握新要求、新期待，拿出那种“人ー之、我十之，人十之、我百之”的冲锋干劲，敢作为、勇担当，激情推进各项重大政策和惠民工程落地转化。

　坚持对标对表，着力补齐高质量发展短板。只有对比看齐才能发现问题，久久为功方能稳固提升。善于从差距中发现短板问题，围绕构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城的总要求，对标杆、找差距、查问题，切实增强风险意识，全力以赴提升自身工作业务水平。从比学赶超中超越自己。积极与最优秀的人作对比，

　与最强大的人作比拼，以发扬钉钉子精神为重心，注重研究规律、把握未来，注重大处着眼、小处入手，注重善始善终、善作善成，强化攻坚意识，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的实干劲头，努力让每一件工作都出新出彩。

　坚持实干为首，着力追求高质量发展实效。推动高质量发展依然是保定市干部的重任之一。加快推进区域协调发展。发挥雄安新区大规模建设、大兴国际机场全面运营，河北经济发展重心北移、北京经济发展重心南移趋势优势，打破行政边界限制，在大格局大环境中寻找机遇。切实推进重大基础设施建设，以优化营商环境为大氛围，开展招商引资、项目园区建设，学习发达地区的政务服务能力的成熟经验，全面贯彻新发展理念，落实“11258”总体要求，实现内化于心、外化于行。

　百尺竿头更进一步，中流击水正当其时。面对保定高质量发展的新要求，我们每位党员干部都责无旁贷、使命在肩。只要我们以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，扎实奋斗、勇攀高峰，就能开启保定高质量建设“新篇章”。

赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　赓续红色基因 坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　同志们：

　大家好！

　今天，非常快乐能够以党课的形式和 XX 党政班子成员进行分享交流学习。刚刚，我就一些工作进行了调研，总的来说，XX 基层党建工作开展得有特色、有成效，广阔党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴等战场上展现了良好的工作作风和精神风貌，有力推动了经济社会发展，取得了可喜的成绩。下面，我重点围绕党史学习教育、全面推进乡村振兴等方面内容，和大家进行深入交流探讨。

　一、从党的光芒历史中汲取砥砺奋进的精神力量 我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。回眸百年党史，是披荆斩棘开创伟业铸就伟大成就的历史，是伟大爱国主义精神、创造精神、梦想精神等代代相传的历史，是红船故事、长征故事、两弹一星故事、改革开放故事、新时代故事等接续上演的历史，是坚持科学理论指导、坚持以人民为中心、坚决理想信念等经验传承的历史。年初，党中央作出在全党开展党史学习教育的重大决定，总书记也就党史学习教育作出了系列重要指示和批示，就是要全党同志做到党史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、

　开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

　〔一〕在学习党史中传承红色基因，牢记初心使命。总书记说过：“走得再远、走到再光芒的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发〞。在党的光芒历史上，老一辈革命家以其实际行动，为我们树立了践行初心和使命的典范。毛泽东在青年时代就树立了“改造中国与世界〞的初心。刘少奇在生命的最后岁月依然坚持：“一个革命者，生为革命，死也永远为共产主义事业，一心不变〞。任弼时一辈子以“党的骆驼〞自居，任劳任怨，廉洁奉公。时至今日，我们重温党的光芒历史，传承红色基因，就能进一步彰显中国共产党人的人民情怀和为民本质，时刻不忘“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴〞的初心和使命，增强为人民效劳的精准性和实效性。面对新的百年宏伟奋斗目标、面对世界百年未有之大变局，我们必须铭记党的光芒历史、传承红色基因，不忘初心、牢记使命，把革命先辈所开创的伟大事业不断推向前进。

　〔二〕在学习党史中坚决“四个自信〞，明确前进方向。近代以来，无数仁人志士为了实现民族与国家富强，进行了不懈探索。只有中国共产党在其百年波澜壮阔的历史征程中，从仅五十多人的组织发展壮大成为拥有超过九千万党员的大党；将中国从落后挨打、积贫积弱的半殖民半封建社会，建设成“比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标〞的东方大

　国；探索出了中国特色社会主义道路，让马克思主义在新世纪重新焕发出勃勃生机。党的光芒历史充分表达了中国道路的正确性，表达了中国制度的优越性，证明了社会主义的强大生命力，充分说明了中国人民选择中国共产党是历史的必然，是完全正确的选择。熟悉党的光芒历史，就能更深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，就会更加珍惜今天的幸福生活和新时代中国特色社会主义的成就，进一步坚决“四个自信〞，满怀信心地投入到社会主义现代化建设伟大事业中去。

　〔三〕在学习党史中强化责任担当，激发奋斗之志。今年是“十四五〞开局之年，也是第二个百年奋斗目标启航之年，全面建设社会主义现代化国家新征程的画卷已经徐徐展开，怎样开好局、如何起好步，也就显得尤为重要。党的光芒历史给予我们最深刻的印象，是中国共产党人对于历史使命的担当。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带着全党全国各族人民经过 28 年的浴血奋斗，建立了新中国，完成了国家与民族解放的历史使命。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带着全党全国各族人民开创了改革开放的伟大事业，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。以同志为核心的党中央以“我将无我，不负人民〞的历史担当，团结带着全国各族人民向着实现中华民族伟大复兴，建设社会主义现代化强国的目标阔步前行。今日中国之崛起，让国人深感自

　豪，历史在向我们诉说，中国共产党人从何而来，未来将向往何处。在党的百岁华诞之际，唯有继承老一辈革命家为国效力的遗志和奋斗不息的斗争精神，才是对他们最好的告慰和祭奠。

　〔四〕在学习党史中树牢宗旨意识，厚植为民情怀。总书记指出，“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史〞。一个政党在人民心中的分量，取决于这个政党对待人民的立场和态度。在瑞金，毛泽东同志带着战士们打的水井，至今仍润泽着老区人民的心田；在延安，周恩来同志和群众一起纺线的身影，至今仍浮现于人们的脑海；千里挺进大别山，邓小平同志把“严格执行群众纪律〞作为“在大别山站住脚〞的一条重要法宝。艰苦卓绝的革命战争年代，我党我军长期处于弱势地位，但一次次都能化险为夷、赢得胜利，根本原因就在于得到了人民群众的拥护和支持。社会主义建设时期，焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、廖俊波、黄大年、李保国等一批又一批优秀共产党人，一心为民、鞠躬尽瘁，被人民永远铭记。迈步新征程，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，我们党才能永葆青春；只有始终同人民想在一起、干在一起，不断实现好、维护好、发展好最广阔人民的根本利益，才能向人民交出一份份合格答卷。

　二、全面推动 X XX 乡村振兴工作高质量发展

　我们党历来高度重视“三农〞工作，特别是党的十八大以来，以同志为核心的党中央把“三农〞工作放在极端重要的位置，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。

　总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农〞工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，我们必须要以更有力的举措、会聚更强大的力量来推进。

　一要做好稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。X 月X 日，XX 乡村振兴局正式挂牌成立，标志着我市在全面打赢脱贫攻坚战后开启崭新篇章，迎来全面推进乡村振兴的新征程。但我们也要认识到，目前，一些贫困村的总体发展根底仍然比拟薄弱，一局部脱贫户自我发展能力缺乏，这就要求我们必须扎实做好有效衔接这篇大文章，确保顺利从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。要保持政策连续性。中央和省级层面分别制定了有效衔接的意见，对财政、金融、土地、人才等政策进行了明确。我们要在新政策出台实施前，原有政策一律不退、力度不减，确保与衔接工作要求相匹配。要强化帮扶工作。脱贫攻坚工作中，我们围绕产业扶贫做了大量卓有成效的工作。比方，XX 村发挥资源优势，围绕“旅游+产业〞进行发展。XX 村大力发展红果、石榴等特色产业，形成“村集体经济组织+专业合作

　社+贫困户〞带贫模式。但总的来看，扶贫产业都还处于起步阶段，发展能力不强，市场竞争力缺乏。要持续加强对扶贫产业的支持力度，不断提升扶贫产业自我发展能力。要加强动态监测。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，围绕收入水平变化和“两不愁三保障〞稳固情况，聚焦重点人群实施常态化监测语境，做到及时发现、精准施策，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　二要加快推进乡村产业高质量发展。产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，是解决农村一切问题的前提。要解放思想，开拓视野，翻开思路，用一二三产融合发展的理念来谋划发展现代农业，以全产业链拓展农业产业增值增效空间。要坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化方向，发挥比拟优势，做强做优蔬菜制种、中草药种植、畜禽养殖、富硒功能等特色产业，培育特色农产品质量品牌。要坚持“粮头食尾〞“农头工尾〞，统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，大力培育和引进现代农业企业，充分发挥食品饮料产业园区和龙头企业的引领带动作用，引导各类企业围绕从田间地头到餐桌的全产业链开发新工程、打造新产业，推动更多农产品实现由卖原字号向卖制成品转变，由卖普通商品向卖品牌转变。要积极拓展农业的多种功能，立足市场需求，深入挖掘农业的康养、文化、历史、科研等价值，大力发展文化体验、养生养老、创意农业、功能农业等新产业，丰富乡村经济业态，

　拓展农民增收空间。要推动农业与现代效劳业融合发展，发展“互联网+现代农业〞，大力发展农村电商，让更多农产品实现就地“线上增值〞、农民实现就地“线上就业〞。

　三要大力实施乡村建设行动。要突出规划引领。乡村建设不能盲目，只有把准了乡村发展的方向，才能事半功倍、领先发展。要积极实施城乡一体化规划行动。在深刻把握村庄演变分化规律的根底上，按照我市“十四五〞规划和 2035 年远景目标纲要，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护、历史文化传承等因素，统筹推进城镇和村庄规划编制，科学有序推进“多规合一〞实用性村庄规划编制。要完善硬件设施。争创省级“四好农村路〞示范市，确保所有建制村通客车，推进节水供水重大水利工程，实施农村饮水平安稳固提升工程，加快新一轮农村电网改造升级，推广农村光伏发电，推进农村地区宽带网络和第四代移动通讯网络覆盖，开发适应“三农〞特点的信息技术、产品应用和效劳，不断改善农民生活条件。要建设美丽乡村。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动，探索完善符合 XX 实际的农村生活垃圾处理模式，全面完成农村生活污水与户厕改造一体化工程，努力推动农村人居环境根本性改善。要继续深化国土绿化提速行动，不断提升 XX 农村的“含绿量〞。

　四要着力深化农村改革。目前，我们正在扎实推进全国第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点工作。要稳固和完善农村基

　本经营制度，积极探索第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策衔接，发展多种形式农业适度规模经营。积极推进承包地“三权分置〞改革，健全流转效劳体系，引导土地经营权标准有序流转。稳慎推进宅基地改革，依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，给农民吃下“定心丸〞。健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，激发农村发展新动能。要持续实施村级集体经济发展提升行动，多种形式盘活集体资产资源，发展壮大农村新型集体经济，实现集体资产保值增值。

　五要创造农村高品质生活。要坚持农民主体地位,调动农民的积极性、主动性、创造性，共同创造高品质的农村生活。要培育新型职业农民，结合我市实际，深入开展大培训活动，合理安排时间，精心设置课程，通过培训全面提高广阔农民适应农业农村现代化发展需要的能力。要加强人才引进力度，积极引导退伍军人、大学生和返乡农民工等优秀人才回乡创业就业。要优化农村公共效劳，加大投入力度，推动公共效劳向农村延伸、社会事业向农村覆盖，构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共效劳体系。要加强农村思想道德建设，引导广阔农民群众更加爱党爱国爱社会主义，自觉听党话感党恩跟党走。

　三、切实担负起新时代党员干部的使命责任

　在座各位都是推动农村发展的骨干力量，实现乡村振兴需要大家走在前列、干在前面、谋在实处，切实担负起先锋模范作用，坚决扛起乡村振兴的政治责任。

　一要以“俯首甘为孺子牛〞的精神践行初心使命。以人民为中心，永葆为民初心，是党的根本宗旨的集中表达，是党治国理政不变的价值追求，也是乡村振兴实践中永恒的主题。要牢固树立为民宗旨。自觉对照为民效劳初心，以群众的关注焦点作为工作重点，以人民满意不满意为工作标准，为群众创造宽松的办事环境，真正做到亲民、爱民，不断增加人民群众的获得感、幸福感、平安感。要坚决做好为民表率。自觉把群众的“急难愁盼〞划进自己的“责任田〞，做好人民的“勤务员〞，当好百姓的“孺子牛〞，为人民谋得看得见、摸得着的实惠。要切实转变工作作风。扑下身子走进群众，学会与群众打交道，俯下身去融入群众，把群众当成“家人〞、把群众的事当“家事〞。要主动与农村致富带头人、返乡归客等畅聊，多走进村民家中，倾听他们的心声，真心实意和农民交朋友，做群众的知心人、贴心人。

　二要以“敢叫日月换新天〞的魄力勇担时代重任。要以发奋有为、勇往直前的斗争精神，主动聚焦乡村发展重点领域和关键环节，在危机中育新机，于变局中开新局。要强化责任意识。做到“守土有责、守土尽责〞，敢于接“最烫手的山芋〞、挑“最沉重的担子〞，以“钉钉子〞精神稳扎稳打向前走，投身

　到急难险重的任务中去，实现农村各项工作快速发展。要强化创新意识。在当前全球化、多元化的形势下，乡村振兴工作中会遇到很多的新情况、新问题，我们需要提高自身的创新能力，跳出思想惯性的限制，用时代发展的眼光探索新方法，凝聚新力量，为乡村振兴建设奉献自己的力量。要强化争先意识。多年来，我市“三农〞工作一直走在全省前列。全面推进乡村振兴，XX 有根底、有优势。下一步，大家要坚持“拉高坐标、争创一流〞的工作导向，继续在乡村振兴这个大舞台上持续发力、久久为功，使 XX 在实施乡村振兴战略进程中持续走在全省乃至全国前列。

　三要以“千磨万击还坚劲〞的毅力苦练内功修养。实施乡村振兴战略是一项长期性、系统性的“大工程〞，有着许多新挑战、新任务，需要有着“不达目的不罢休〞的恒心与毅力，遇到困难不气馁，面对挫折不自卑。要不断加强学习。主动学习新...

赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　赓续红色基因

　坚守初心使命 — 奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　同志们：

　大家好！

　今天，非常高兴能够以党课的形式和 XX 党政班子成员进行分享交流学习。刚才，我就一些工作进行了调研，总的来说，XX 基层党建工作开展得有特色、有成效，广大党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴等战场上展现了良好的工作作风和精神风貌，有力推动了经济社会发展，取得了可喜的成绩。下面，我重点围绕党史学习教育、全面推进乡村振兴等方面内容，和大家进行深入交流探讨。

　一、从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量

　 我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。回眸百年党史，是披荆斩棘开创伟业铸就伟大成就的历史，是伟大爱国主义精神、创造精神、梦想精神等代代相传的历史，是红船故事、长征故事、两弹一星故事、改革开放故事、新时代故事等接续上演的历史，是坚持科学理论指导、坚持以人民为中心、坚定理想信念等经验传承的历史。年初，党中央作出在全党开展党史学习教育的重大决定，习近平总书记也就党史学习教育作出了系列重要指示和批示，就是要全党同志做到党史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

　（一）在学习党史中传承红色基因，牢记初心使命。习近平总书记说过：“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。在党的光辉历史上，老一辈革命家以其实际行动，为我们树立了践行初心和使命的典范。毛泽东在青年时代就树立了“改造中国与世界”的初心。刘少奇在生命的最后岁月依然坚持：“一个革命者，生为革命，死也永远为共产主义事业，一心不变”。任弼时一辈子以“党的骆驼”自居，任劳任怨，廉洁奉公。时至今日，我们重温党的光辉历史，传承红色基因，就能进一步彰显 中国共产党人的人民情怀和为民本质，时刻不忘“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，增强为人民服务的精准性和实效性。面对新的百年宏伟奋斗目标、面对世界百年未有之大变局，我们必须铭记党的光辉历史、传

　承红色基因，不忘初心、牢记使命，把革命先辈所开创的伟大事业不断推向前进。

　 （二）在学习党史中坚定“四个自信”，明确前进方向。近代以来，无数仁人志士为了实现民族独立与国家富强，进行了不懈探索。只有中国共产党在其百年波澜壮阔的历史征程中，从仅五十多人的组织发展壮大成为拥有超过九千万党员的大党；将中国从落后挨打 、积贫积弱的半殖民半封建社会，建设成“比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标”的东方大国；探索出了中国特色社会主义道路，让马克思主义在新世纪重新焕发出勃勃生机。党的光辉历史充分体现了中国道路的正确性，体现了中国制度的优越性，证明了社会主义的强大生命力，充分说明了中国人民选择中国共产党是历史的必然，是完全正确的选择。熟悉党的光辉历史，就能更深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，就会更加珍惜今天的幸福生活和新时代中国特色社会主义的成就，进一步坚定“四个自信”，满怀信心地投入到社会主义现代化建设伟大事业中去。

　 （三）在学习党史中强化责任担当，激发奋斗之志。今年是“十四五”开局之年，也是第二个百年奋斗目标启航之年，全面建设社会主义现代化国家新征程的画卷已经徐徐展开，怎样开好局、如何起好步，也就显得尤为重要。党的光辉历史给予我们最深刻的印象，是中国共产党人对于历史使命的担当。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民经过 28 年的浴血奋斗，建立了新中国，完成了国家独立与民族解放的历史使命。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创了改革开放的伟大事业，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。以习近平同志为核心的党中央以“我将无我，不负人民”的历史担当，团结带领全国各族人民向着实现中华民族伟大复兴，建设社会主义现代化强国的目标阔步前行。今日中国之崛起，让国人深感自豪，历史在向我们诉说，中国共产党人从何而来，未来将向往何处。在党的百岁华诞之际，唯有继承老一辈革命家为国效力的遗志和奋斗不息的斗争精神，才是对他们最好的告慰和祭奠。

　（四）在学习党史中树牢宗旨意识，厚植为民情怀。习近平总书记指出，“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命 的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。一个政党在人民心中的分量，取决于这个政党对待人民的立场和态度。在瑞金，毛泽东同志带领战士们打的水井，至今仍润泽着老区人民的心田；在延安，周恩来同志和群众一起纺线的身影，至今仍浮现于人们的脑海；千里挺进大别山，邓小平同志把“严格执行群众纪律”

　作为“在大别山站住脚”的一条重要法宝。艰苦卓绝的革命战争年代，我党我军长期处于弱势地位，但一次次都能化险为夷、赢得胜利，根本原因就在于得到了人民群众的拥护和支持。社会主义建设时期，焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、廖俊 波、黄大年、李保国等一批又一批优秀共产党人，一心为民、鞠躬尽瘁，被人民永远铭记。迈步新征程，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，我们党才能永葆青春；只有始终同人民想在一起、干在一起，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能向人民交出一份份合格答卷。

　 二、全面推动 X XX 乡村振兴工作高质量发展

　 我们党历来高度重视“三农”工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“三农”工作放在极端重要的位置，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。

　习近平总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，我们必须要以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

　一要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。X 月 X 日，XX 乡村振兴局正式挂牌成立，标志着我市在全面打赢脱贫攻坚战后开启崭新篇章，迎来全面推进乡村振兴的新征程。但我们也要认识到，目前，一些贫困村的总体发展基础仍然比较薄弱，一部分脱贫户自我发展能力不足，这就要求我们必须扎实做好有效衔接这篇大文章，确保顺利从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。要保持政策连续性。中央和省级层面分别制定了有效衔接的意见，对财政、金融、土地、人才等政策进行了明确。我们要在新政策出台实施前，原有政策一律不退、力度不减，确保与衔接工作要求相匹配。要强化帮扶工作。脱贫攻坚工作中，我们围绕产业扶贫做了大量卓有成效的工作。比如，XX 村发挥资源优势，围绕“旅游+产业”进行发展。XX 村大力发展红果、石榴等特色产业，形成“村集体经济组织+专业合作社+贫困户”带贫模式。但总的来看，扶贫产业都还处于起步阶段，发展能力不强，市场竞争力不足。要持续加强对扶贫产业的支持力度，不断提升扶贫产业自我发展能力。要加强动态监测。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，聚焦重点人群实施常态化监测预警，做到及时发现、精准施策，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　二要加快推进乡村产业高质量发展。产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，是解决农村一切问题的前提。要解放思想，开拓视野，打开思路，

　用一二三产融合发展的理念来谋划发展现代农业，以全产业链拓展农业产业增值增效空间。要坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化方向，发挥比较优势，做强做优蔬菜制种、中草药种植、畜禽养殖、富硒功能等特色产业，培育特色农产品质量品牌。要坚持“粮头食尾”“农头工尾”，统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，大力培育和引进现代农业企业，充分发挥食品饮料产业园区和龙头企业的引领带动作用，引导各类企业围绕从田间地头到餐桌的全产业链开发新项目、打造新产业，推动更多农产品实现由卖原字号向卖制成品转变，由卖普通商品向卖品牌转变。要积极拓展农业的多种功能，立足市场需求，深入挖掘农业的康养、文化、历史、科研等价值，大力发展文化体验、养生养老、创意农业、功能农业等新产业，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。要推动农业与现代服务业融合发展，发展“互联网+现代农业”，大力发展农村电商，让更多农产品实现就地“线上增值”、农民实现就地“线上就业”。

　三要大力实施乡村建设行动。要突出规划引领。乡村建设不能盲目，只有把准了乡村发展的方向，才能事半功倍、领先发展。要积极实施城乡一体化规划行动。在深刻把握村庄演变分化规律的基础上，按照我市“十四五”规划和 2035年远景目标纲要，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护、历史文化传承等因素，统筹推进城镇和村庄规划编制，科学有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。要完善硬件设施。争创省级“四好农村路”示范市，确保所有建制村通客车，推进节水供水重大水利工程，实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新一轮农村电网改造升级，推广农村光伏发电，推进农村地区宽带网络和第四代移动通讯网络覆盖，开发适应“三农”特点的信息技术、产品应用和服务，不断改善农民生活条件。要建设美丽乡村。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动，探索完善符合 XX 实际的农村生活垃圾处理模式，全面完成农村生活污水与户厕改造一体化项目，努力推动农村人居环境根本性改善。要继续深化国土绿化提速行动，不断提升 XX 农村的“含绿量”。

　四要着力深化农村改革。目前，我们正在扎实推进全国第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点工作。要巩固和完善农村基本经营制度，积极探索第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策衔接，发展多种形式农业适度规模经营。积极推进承包地“三权分置”改革，健全流转服务体系，引导土地经营权规范有序流转。稳慎推进宅基地改革，依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，给农民吃下“定心丸”。健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，激发农村发展新动能。要持续实施村级集体经济发展提升行动，多种形式盘活集体资产资源，发展壮大农村新型集体经济，实现集体资产保值增值。

　五要创造农村高品质生活。要坚持农民主体地位,调动农民的积极性、主动性、创造性，共同创造高品质的农村生活。要培育新型职业农民，结合我市实际，深入开展大培训活动，合理安排时间，精心设置课程，通过培训全面提高广大农民适应农业农村现代化发展需要的能力。要加强人才引进力度，积极引导退伍军人、大学生和返乡农民工等优秀人才回乡创业就业。要优化农村公共服务，加大投入力度，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。要加强农村思想道德建设，引导广大农民群众更加爱党爱国爱社会主义，自觉听党话感党恩跟党走。

　三、切实担负起新时代党员干部的使命责任

　在座各位都是推动农村发展的骨干力量，实现乡村振兴需要大家走在前列、干在前面、谋在实处，切实担负起先锋模范作用，坚决扛起乡村振兴的政治责任。

　 一要以“俯首甘为孺子牛”的精神践行初心使命。以人民为中心，永葆为民初心，是党的根本宗旨的集中体现，是党治国理政不变的价值追求，也是乡村振兴实践中永恒的主题。要牢固树立为民宗旨。自觉对照为民服务初心，以群众的关注焦点作为工作重点，以人民满意不满意为工作标准，为群众创造宽松的办事环境，真正做到亲民、爱民，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚决做好为民表率。自觉把群众的“急难愁盼”划进自己的“责任田”，做好人民的“勤务员”，当好百姓的“孺子牛”，为人民谋得看得见、摸得着的实惠。要切实转变工作作风。扑下身 子走进群众，学会与群众打交道，俯下身去融入群众，把群众当成“家人”、把群众的事当“家事”。要主动与农村致富带头人、返乡归客等畅聊，多走进村民家中，倾听他们的心声，真心实意和农民交朋友，做群众的知心人、贴心人。

　 二要以“敢叫日月换新天”的魄力勇担时代重任。要以奋发有为、勇往直前的斗争精神，主动聚焦乡村发展重点领域和关键环节，在危机中育新机，于变局中开新局。要强化责任意识。做到“守土有责、守土尽责”，敢于接“最烫手的山芋”、挑“最沉重的担子”，以“钉钉子”精神稳扎稳打向前走，投身到急难险重的任务中去，实现农村各项工作快速发展。要强化创新意识。在当前全球化、多元化的形势下，乡村振兴工作中会遇到很多的新情况、新问题，我们需要提高自身的创新能力，跳出思想惯性的限制，用时代发展的眼光探索新方法，凝聚新力量，为乡村振兴建设贡献自己的力量。要强化争先意识。多年来，我市“三农”工作一直走在全省前列。全面推进乡村振兴，XX 有基础、有优势。下一步，大

　家要坚持“拉高坐标、争创一流”的工作导向，继续在乡村振兴这个大舞台上持续发力、久久为功，使 XX 在实施乡村振兴战略进程中持续走在全省乃至全国前列。

　三要以“千磨万击还坚劲”的毅力苦练内功 修养。实施乡村振兴战略是一项长期性、系统性的“大工程”，有着许多新挑战、新任务，需要有着“不达目的不罢休”的恒心与毅力，遇到困难不气馁，面对挫折...

赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　在坚守初心使命中实现高质量发展

　在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党开展党史学习教育，意义重大而深远。我们要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强开展好党史学习教育的自觉性主动性，把党史学习教育作为重大政治任务，推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在坚守初心使命中推动高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。

　在高标准开展党史学习教育上见真章 我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

　领会精神实质，把握核心要义。深刻领会开展党史学习教育是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，引导党员干部以史为镜、以史明志，激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力，在推进高质量发展进程中创造新业绩。深刻领会开展党史学习教育是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，引导党员干部坚定理想信念，咬定青山不放松，快马加鞭不下鞍，走好新时代长征路，交出新时代优异答卷。深刻领会开展党史学习教育是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求，引导党员干部发扬彻底的革命精神，始终保持“赶考”的清醒坚定，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党员干部要自觉从党推进伟大革命的实践中饮水思源、心怀感恩，汲取智慧、凝聚力量，担当作为、开拓进取，在全面建设社会主义现代化国家新征程中构建新格局、作出新贡献。

　掌握重点要求，提高思想认识。感悟思想伟力，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，自觉在学懂弄通做实上下功夫。感悟党科学把握历史规律和世界大势的宝贵经验，深刻认识学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要性，把握规律、抓住机遇，做好各项工作。感悟党百年践行初心使命的历史，充分认识坚持以人民为中心发展思想的重要性，强化宗旨意识，自觉承担起服务经济社会高质量发展的责任和义务。感悟党的历史经验，充分认识不断提高应对风险挑战能力水平的重要性，扛起政治责任，建立健全机制，梳理防范风险。感悟中国共产党人的精神谱系，充分认识发扬革命精神的重要性，传承红色基因，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，续写“春天的故事”。感悟增强党的团结和集中统一、充分认识做到“两个维护”的重要性，知行合一，自觉把“两个维护”贯彻到工作全过程各方面，落实到党员干部行动上。

　统筹安排部署，精心组织实施。坚持以上率下、形成头雁效应，切实抓紧抓细抓实，学有所思、学有所悟、学有所得。强化政治引领，树立正确的党史观，精心组织专题学习、专题宣讲、专题培训、专题研讨、专题座谈、专题宣传，形成“学党史、感党恩、强党性”的热潮。依托产业发展，助力乡村振兴，开展“我为群众办实事”实践活动，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。注重方式方法，开展评选表彰、重温入党誓词、组织展览展示、线上线下并举，力戒形式主义、官僚主义。大力宣传引导，营造舆论氛围，推动党史学习教育进车间、进班组、进市场。坚持统筹协调，把党史学习教育同学习贯彻习近平总书记重要指示

　批示精神紧密结合起来，确保学习教育激发出热情、转化为动力，紧贴中心、服务大局。

　在高水平持续加强理论武装上下功夫 中国共产党是高度重视理论建设和富于理论创造精神的政党，党的发展历史，是一部始终高度重视思想建党、理论强党的历史，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断推动实现马克思主义中国化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央聚焦坚持和发展中国特色社会主义这个主题，提出一系列新理念新思想新战略，推动党和国家事业发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是高质量发展的根本遵循。

　党的创新理论是照耀新时代的思想灯塔。要自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的实践要求，在学深悟透、融会贯通中找准定位，主动融于党和国家工作大局，担当作为。锚定新时代全面从严治党的思想航标，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进各项整改，持续加大正风肃纪反腐力度，持续打造风清气正的政治生态。坚决落实党中央决策部署，紧密结合行业实际，制定并实施高质量发展政策体系，“十三五”期间实现工商税利总额 58355 亿元。依托产业发展，助力打赢脱贫攻坚战，累计投入扶贫资金 130 多亿元，帮助110 多万贫困人口实现脱贫。一手抓高质量发展，一手抓高素质干部人才队伍建设，制定政策措施、健全工作机制，突出政治标准、加大交流力度，实施提升计划、建设网络党校，建立人才库、专家库，高素质干部人才队伍建设取得扎实成效。

　理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。要结合党史学习教育，持续加强理论武装。全面系统学，把党史学习教育与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，以理论学习中心组为重点，以党校进修培训为依托，以网络党校为抓手，强化理论学习的整体性和系统性，不断增强守初心、担使命的理论自觉。及时跟进学，把党史学习教育与学习党的理论创新成果、习近平总书记重要指示精神结合起来，时间上跟进、视野上跟进、认识上跟进、情感上跟进，不断增强守初心、担使命的思想自觉。深入思考学，把党史学习教育与把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律结合起来，不断增强守初心、担使命的政治自觉。联系实际学，把党史学习教育与推动实现高质量发展结合起来，把学习教育成果转化为干事创业的内在动力和行动指南，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，切实增强守初心、担使命的行动自觉。

　在高质量推进行业改革发展上开新局 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要自觉从“两个大局”和新发展阶段中找准行业定位，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为党和国家事业发展作出新的更大贡献。

　坚持不懈推动行业高质量发展。坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善全产业链一体化组织运行体系，提升产业整体效能。完善品牌发展体系，促进品牌做优做强，打造全球领先品牌。完善发展市场体系，畅通经济循环，推动形成供需互促、产销并进的良性循环。完善市场供需动态平衡体系，更加注重以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。完善创

　新体系，坚持创新在高质量发展全局中的核心地位，加速实施创新驱动发展战略，全力打造自主创新新高地。

　一以贯之推进行业高效能治理。坚持把改革作为关键一招，加强改革系统谋划和整体推进。正确处理有序治理与充满活力的关系，优化治理结构。科学界定各层级职责边界，建立完善权责清单制度和动态调整机制，健全政策统筹和协调机制，形成权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。正确处理顶层设计与企业探索的关系，改善运行调控。坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，加强重大问题研究和政策储备，全面提升经济运行的稳定性、协调性、可持续性。正确处理赋权赋能与基层减负的关系，激发企业活力。分类实施企业改革，优化企业组织结构，完善公司治理机制，建立权益管理机制，赋予企业更大生产经营自主权，重视发挥企业家精神，持续提升企业核心竞争力。正确处理数字治理新思维与传统治理机制的关系，提升现代化管理水平。积极推进工业互联网平台、智能工厂、数字化车间建设，提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。

　久久为功造就行业高素质队伍。坚持党管干部原则，把政治要求、政治标准贯穿于干部选育管用全链条，增强政治意识，把握政治方向，锻造政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力加强理论武装，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，持续增强党员干部学习的主动性、实效性。提升干部能力素质，落实干部专业化能力提升计划，不断提高领导干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。增强班子整体功能，落实好干部标准，盘活干部资源，加大干部交流力度，做好老中青梯次配备，选拔培养优秀年轻干部。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强干部监督管理，完善干部考核评价，强化考核结果运用，树立正确用人导向、干事创业导向，推动党员干部想干事、能干事、干成事。

赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　赓续红色基因、坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　同志们：

　大家好！

　今天，非常高兴能够以党课的形式和 XX 党政班子成员进行分享交流学习。刚才，我就一些工作进行了调研，总的来说，XX 基层党建工作开展得有特色、有成效，广大党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴等战场上展现了良好的工作作风和精神风貌，有力推动了经济社会发展，取得了可喜的成绩。下面，我重点围绕党史学习教育、全面推进乡村振兴等方面内容，和大家进行深入交流探讨。

　一、从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量 我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。回眸百年党史，是披荆斩棘开创伟业铸就伟大成就的历史，是伟大爱国主义精神、创造精神、梦想精神等代代相传的历史，是红船故事、长征故事、两弹一星故事、改革开放故事、新时代故事等接续上演的历史，是坚持科学理论指导、坚持以人民为中心、坚定理想信念等经验传承的历史。年初，党中央作出在全党开展党史学习教育的重大决定，习近平总书记也就党史学习教育作出了系列重要指示和批示，就是要全

　党同志做到党史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

　（一）在学习党史中传承红色基因，牢记初心使命。习近平总书记说过：“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。在党的光辉历史上，老一辈革命家以其实际行动，为我们树立了践行初心和使命的典范。毛泽东在青年时代就树立了“改造中国与世界”的初心。刘少奇在生命的最后岁月依然坚持：“一个革命者，生为革命，死也永远为共产主义事业，一心不变”。任弼时一辈子以“党的骆驼”自居，任劳任怨，廉洁奉公。时至今日，我们重温党的光辉历史，传承红色基因，就能进一步彰显中国共产党人的人民情怀和为民本质，时刻不忘“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，增强为人民服务的精准性和实效性。面对新的百年宏伟奋斗目标、面对世界百年未有之大变局，我们必须铭记党的光辉历史、传承红色基因，不忘初心、牢记使命，把革命先辈所开创的伟大事业不断推向前进。

　（二）在学习党史中坚定“四个自信”，明确前进方向。近代以来，无数仁人志士为了实现民族独立与国家富强，进行了不懈探索。只有中国共产党在其百年波澜壮阔的历史征程中，从仅五十多人的组织发展壮大成为拥有超过九千万党员的大党；将中国从落后挨打、积贫积弱的半殖民半封建社会，建设成“比历史上任何时期都更接近中

　华民族伟大复兴的目标”的东方大国；探索出了中国特色社会主义道路，让马克思主义在新世纪重新焕发出勃勃生机。党的光辉历史充分体现了中国道路的正确性，体现了中国制度的优越性，证明了社会主义的强大生命力，充分说明了中国人民选择中国共产党是历史的必然，是完全正确的选择。熟悉党的光辉历史，就能更深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，就会更加珍惜今天的幸福生活和新时代中国特色社会主义的成就，进一步坚定“四个自信”，满怀信心地投入到社会主义现代化建设伟大事业中去。

　（三）在学习党史中强化责任担当，激发奋斗之志。今年是“十四五”开局之年，也是第二个百年奋斗目标启航之年，全面建设社会主义现代化国家新征程的画卷已经徐徐展开，怎样开好局、如何起好步，也就显得尤为重要。党的光辉历史给予我们最深刻的印象，是中国共产党人对于历史使命的担当。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民经过 28 年的浴血奋斗，建立了新中国，完成了国家独立与民族解放的历史使命。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创了改革开放的伟大事业，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。以习近平同志为核心的党中央以“我将无我，不负人民”的历史担当，团结带领全国各族人民向着实现中华民族伟大复兴，建设社会主义现代化强国的目标阔步前行。今日中国之崛起，让国人深感自豪，历史在向我们诉说，中国共产党人从何而来，未来将向往何处。在党的百岁华诞之际，唯有继承老一辈革命家为国效力的遗志和奋斗不息

　的斗争精神，才是对他们最好的告慰和祭奠。

　（四）在学习党史中树牢宗旨意识，厚植为民情怀。习近平总书记指出，“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。一个政党在人民心中的分量，取决于这个政党对待人民的立场和态度。在瑞金，毛泽东同志带领战士们打的水井，至今仍润泽着老区人民的心田；在延安，周恩来同志和群众一起纺线的身影，至今仍浮现于人们的脑海；千里挺进大别山，邓小平同志把“严格执行群众纪律”作为“在大别山站住脚”的一条重要法宝。艰苦卓绝的革命战争年代，我党我军长期处于弱势地位，但一次次都能化险为夷、赢得胜利，根本原因就在于得到了人民群众的拥护和支持。社会主义建设时期，焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、廖俊波、黄大年、李保国等一批又一批优秀共产党人，一心为民、鞠躬尽瘁，被人民永远铭记。迈步新征程，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，我们党才能永葆青春；只有始终同人民想在一起、干在一起，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能向人民交出一份份合格答卷。

　二、全面推动 X XX 乡村振兴工作高质量发展 我们党历来高度重视“三农”工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“三农”工作放在极端重要的位置，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性

　变革。

　习近平总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，我们必须要以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

　一要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。X 月 X 日，XX 乡村振兴局正式挂牌成立，标志着我市在全面打赢脱贫攻坚战后开启崭新篇章，迎来全面推进乡村振兴的新征程。但我们也要认识到，目前，一些贫困村的总体发展基础仍然比较薄弱，一部分脱贫户自我发展能力不足，这就要求我们必须扎实做好有效衔接这篇大文章，确保顺利从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。要保持政策连续性。中央和省级层面分别制定了有效衔接的意见，对财政、金融、土地、人才等政策进行了明确。我们要在新政策出台实施前，原有政策一律不退、力度不减，确保与衔接工作要求相匹配。要强化帮扶工作。脱贫攻坚工作中，我们围绕产业扶贫做了大量卓有成效的工作。比如，XX 村发挥资源优势，围绕“旅游+产业”进行发展。XX 村大力发展红果、石榴等特色产业，形成“村集体经济组织+专业合作社+贫困户”带贫模式。但总的来看，扶贫产业都还处于起步阶段，发展能力不强，市场竞争力不足。要持续加强对扶贫产业的支持力度，不断提升扶贫产业自我发展能力。要加强动态监测。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，聚焦重点人

　群实施常态化监测预警，做到及时发现、精准施策，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　二要加快推进乡村产业高质量发展。产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，是解决农村一切问题的前提。要解放思想，开拓视野，打开思路，用一二三产融合发展的理念来谋划发展现代农业，以全产业链拓展农业产业增值增效空间。要坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化方向，发挥比较优势，做强做优蔬菜制种、中草药种植、畜禽养殖、富硒功能等特色产业，培育特色农产品质量品牌。要坚持“粮头食尾”“农头工尾”，统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，大力培育和引进现代农业企业，充分发挥食品饮料产业园区和龙头企业的引领带动作用，引导各类企业围绕从田间地头到餐桌的全产业链开发新项目、打造新产业，推动更多农产品实现由卖原字号向卖制成品转变，由卖普通商品向卖品牌转变。要积极拓展农业的多种功能，立足市场需求，深入挖掘农业的康养、文化、历史、科研等价值，大力发展文化体验、养生养老、创意农业、功能农业等新产业，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。要推动农业与现代服务业融合发展，发展“互联网+现代农业”，大力发展农村电商，让更多农产品实现就地“线上增值”、农民实现就地“线上就业”。

　三要大力实施乡村建设行动。要突出规划引领。乡村建设不能盲目，只有把准了乡村发展的方向，才能事半功倍、领先发展。要积极实施城乡一体化规划行动。在深刻把握村庄演变分化规律的基础上，

　按照我市“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护、历史文化传承等因素，统筹推进城镇和村庄规划编制，科学有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。要完善硬件设施。争创省级“四好农村路”示范市，确保所有建制村通客车，推进节水供水重大水利工程，实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新一轮农村电网改造升级，推广农村光伏发电，推进农村地区宽带网络和第四代移动通讯网络覆盖，开发适应“三农”特点的信息技术、产品应用和服务，不断改善农民生活条件。要建设美丽乡村。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动，探索完善符合 XX 实际的农村生活垃圾处理模式，全面完成农村生活污水与户厕改造一体化项目，努力推动农村人居环境根本性改善。要继续深化国土绿化提速行动，不断提升 XX 农村的“含绿量”。

　四要着力深化农村改革。目前，我们正在扎实推进全国第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点工作。要巩固和完善农村基本经营制度，积极探索第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策衔接，发展多种形式农业适度规模经营。积极推进承包地“三权分置”改革，健全流转服务体系，引导土地经营权规范有序流转。稳慎推进宅基地改革，依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，给农民吃下“定心丸”。健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，激发农村发展新动能。要持续实施村级集体经济发展提升行动，多种形式盘活集体资产资源，发展壮大农村新型集体经济，

　实现集体资产保值增值。

　五要创造农村高品质生活。要坚持农民主体地位,调动农民的积极性、主动性、创造性，共同创造高品质的农村生活。要培育新型职业农民，结合我市实际，深入开展大培训活动，合理安排时间，精心设置课程，通过培训全面提高广大农民适应农业农村现代化发展需要的能力。要加强人才引进力度，积极引导退伍军人、大学生和返乡农民工等优秀人才回乡创业就业。要优化农村公共服务，加大投入力度，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。要加强农村思想道德建设，引导广大农民群众更加爱党爱国爱社会主义，自觉听党话感党恩跟党走。

　三、切实担负起新时代党员干部的使命责任 在座各位都是推动农村发展的骨干力量，实现乡村振兴需要大家走在前列、干在前面、谋在实处，切实担负起先锋模范作用，坚决扛起乡村振兴的政治责任。

　一要以“俯首甘为孺子牛”的精神践行初心使命。以人民为中心，永葆为民初心，是党的根本宗旨的集中体现，是党治国理政不变的价值追求，也是乡村振兴实践中永恒的主题。要牢固树立为民宗旨。自觉对照为民服务初心，以群众的关注焦点作为工作重点，以人民满意不满意为工作标准，为群众创造宽松的办事环境，真正做到亲民、爱

　民，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚决做好为民表率。自觉把群众的“急难愁盼”划进自己的“责任田”，做好人民的“勤务员”，当好百姓的“孺子牛”，为人民谋得看得见、摸得着的实惠。要切实转变工作作风。扑下身子走进群众，学会与群众打交道，俯下身去融入群众，把群众当成“家人”、把群众的事当“家事”。要主动与农村致富带头人、返乡归客等畅聊，多走进村民家中，倾听他们的心声，真心实意和农民交朋友，做群众的知心人、贴心人。

　二要以“敢叫日月换新天”的魄力勇担时代重任。要以奋发有为、勇往直前的斗争精神，主动聚焦乡村发展重点领域和关键环节，在危机中育新机，于变局中开新局。要强化责任意识。做到“守土有责、守土尽责”，敢于接“最烫手的山芋”、挑“最沉重的担子”，以“钉钉子”精神稳扎稳打向前走，投身到急难险重的任务中去，实现农村各项工作快速发展。要强化创新意识。在当前全球化、多元化的形势下，乡村振兴工作中会遇到很多的新情况、新问题，我们需要提高自身的创新能力，跳出思想惯性的限制，用时代发展的眼光探索新方法，凝聚新力量，为乡村振兴建设贡献自己的力量。要强化争先意识。多年来，我市“三农”工作一直走在全省前列。全面推进乡村振兴，XX有基础、有优势。下一步，大家要坚持“拉高坐标、争创一流”的工作导向，继续在乡村振兴这个大舞台上持续发力、久久为功，使 XX在实施乡村振兴战略进程中持续走在全省乃至全国前列。

　三要以“千磨万击还坚劲”的毅力苦练内功修养。实施乡村振兴

　战略是一项长期性、系统性的“大工程”，有着许多新挑战、新任务，需要有着“不达目的不罢休”的恒心与毅力，遇到困难不气馁，面对挫折不自卑。要不断加强学习。主...

赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

　赓续红色基因

　坚守初心使命 — 奋力谱写乡村振兴高质量进展新答卷

　同志们：

　大家好！

　今日，格外兴奋能够以党课的形式和 xx 党政班子成员进行共享沟通学习。刚才，我就一些工作进行了调研，总的来说，xx 基层党建工作开展得有特色、有成效，宽敞党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴等战场上呈现了良好的工作作风和精神风貌，有力推动了经济社会进展，取得了可喜的成果。下面，我重点围绕党史学习教育、全面推动乡村振兴等方面内容，和大家进行深化沟通探讨。

　一、从党的光辉历史中吸取砥砺奋进的精神力量

　 我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。回眸百年党史，是披荆斩棘开创伟业铸就宏大成就的历史，是宏大爱国主义精神、制造精神、幻想精神等代代相传的历史，是红船故事、长征故事、两弹一星故事、改革开放故事、新时代故事等接续上演的历史，是坚持科学理论指导、坚持以人民为中心、坚决抱负信念等经验传承的历史。年初，党中心作出在全党开展党史学习教育的重大，习近平总书记也就党史学习教育作出了系列重要指示和批示，就是要全党同志做到党史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿势奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

　（一）在学习党史中传承红色基因，牢记初心使命。习近平总书记说过：“走得再远、走到再光辉的将来，也不能遗忘走过的过去，不能遗忘为什么动身”。在党的光辉历史上，老一辈革命家以其实际行动，为我们树立了践行初心和使命的典范。毛泽东在青年时代就树立了“改造中国与世界”的初心。刘少奇在生命的最终岁月照旧坚持：“一个革命者，生为革命，死也永久为共产主义事业，一心不变”。任弼时一辈子以“党的骆驼”自居，任劳任怨，廉洁奉公。时至今日，我们重温党的光辉历史，传承红色基因，就能进一步彰显中国 共产党人的人民情怀和为民本质，时刻不忘“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，增加为人民服务的精准性和实效性。面对新的百年宏伟奋斗目标、面对世界百年未有之大变局，我们必需牢记党的光辉历史、传承红色基因，不忘初心、牢记使命，把革命先辈所开创的宏大事业不断推向前进。

　 （二）在学习党史中坚决“四个自信”，明确前进方向。近代以来，很多仁人志士为了实现民族独立与国家富强，进行了不懈探究。只有中国共产党在其百年波澜壮阔的历史征程

　中，从仅五十多人的组织进展壮大成为拥有超过九千万党员的大党；将中国从落后挨打、积贫积弱的半殖民半封建社会，建设成“比历史上任何时期都更接近中华民族宏大复兴的目标”的东方大国；探究出了中国特色社会主义道路，让马克思主义在新世纪重新焕发出勃勃生气。党的光辉历史充分体现了中国道路的正确性，体现了中国制度的优越性，证明白社会主义的强大生命力，充分说明白中国人民选择中国共产党是历史的必定，是完全正确的选择。生疏党的光辉历史，就能更深刻生疏到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，就会更加珍惜今日的幸福生活和新时代中国特色社会主义的成就，进一步坚决“四个自信”，满怀信念地投入到 社会主义现代化建设宏大事业中去。

　 （三）在学习党史中强化责任担当，激发奋斗之志。今年是“十四五”开局之年，也是其次个百年奋斗目标启航之年，全面建设社会主义现代化国家新征程的画卷已经缓缓开放，怎样开好局、如何起好步，也就显得尤为重要。党的光辉历史赐予我们最深刻的印象，是中国共产党人对于历史使命的担当。以毛泽东同志为核心的党的第一代中心领导集体带领全党全国各族人民经过 28 年的浴血奋斗，建立了新中国，完成了国家独立与民族解放的历史使命。以邓小平同志为核心的党的其次代中心领导集体带领全党全国各族人民开创了改革开放的宏大事业，开拓了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。以习近平同志为核心的党中心以“我将无我，不负人民”的历史担当，团结带领全国各族人民向着实现中华民族宏大复兴，建设社会主义现代化强国的目标阔步前行。今日中国之崛起，让国人深感傲慢，历史在向我们诉说，中国共产党人从何而来，将来将憧憬何处。在党的百岁华诞之际，唯有继承老一辈革命家为国效力的遗志和奋斗不息的斗争精神，才是对他们最好的告慰和祭祀。

　（四）在学习党史中树牢宗旨意识，厚植为民情怀。习近平总书记指出，“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历 史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。一个政党在人民心中的重量，取决于这个政党对待人民的立场和态度。在瑞金，毛泽东同志带领战士们打的水井，至今仍润泽着老区人民的心田；在延安，周恩来同志和群众一起纺线的身影，至今仍毁灭于人们的脑海；千里挺进大别山，邓小平同志把“严格执行群众纪律”作为“在大别山站住脚”的一条重要法宝。艰苦卓绝的革命战斗年月，我党我军长期处于弱势地位，但一次次都能化险为夷、赢得成功，根本缘由就在于得到了人民群众的拥护和支持。社会主义建设时期，焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、廖俊波、 黄大年、李保国等一批又一批优秀共产党人，一心为民、鞠躬尽瘁，被人民永久牢记。迈步新征程，只有不忘初心、牢记使命、永久奋斗，我们党才能永葆青春；只有始终同人民想在一起、干在一起，不断实现好、维护好、进展好最宽敞人民的根本利益，才能向人民交出一份份合格答卷。

　 二、全面推动 x xx 乡村振兴工作高质量进展

　我们党历来高度重视“三农”工作，特殊是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心把“三农”工作放在极端重要的位置，组织推动人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。

　习近平总书记指出，脱贫攻坚取得成功后，要全面推动乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，我们必需要以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推动。

　一要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接。x 月 x 日，xx 乡村振兴局正式挂牌成立，标志着我市在全面打赢脱贫攻坚战后开启崭新篇章，迎来全面推动乡村振兴的新征程。但我们也要生疏到，目前，一些贫困村的总体进展基础照旧比较薄弱，一部分脱贫户自我进展力量不足，这就要求我们必需扎实做好有效连接这篇大文章，确保顺当从脱贫攻坚转向全面推动乡村振兴。要保持政策连续性。中心和省级层面分别制定了有效连接的意见，对财政、金融、土地、人才等政策进行了明确。我们要在新政策出台实施前，原有政策一律不退、力度不减，确保与连接工作要求相匹配。要强化帮扶工作。脱贫攻坚工作中，我们围绕产业扶贫做了大量卓有成效的工作。比如，xx 村发挥资源优势，围绕“旅游+产业”进行进展。xx 村大力进展红果、石榴等特色产业，形成“村集体经济组织+专业合作社+贫困户”带贫模式。但总的来看，扶贫产业都还处于起步阶段，进展力量不强，市场竞争力不足。要持续加强对扶贫产业的支持力度，不断提升扶贫产业自我进展力量。要加强动态监测。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固状况，聚焦重点人群实施常态化监测预警，做到准时发觉、精准施策，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　二要加快推动乡村产业高质量进展。产业兴盛是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，是解决农村一切问题的前提。要解放思想，开拓视野，打开思路，用一二三产融合进展的理念来谋划进呈现代农业，以全产业链拓展农业产业增值增效空间。要坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化方向，发挥比较优势，做强做优蔬菜制种、中草药种植、畜禽养殖、富硒功能等特色产业，培育特色农产品质量品牌。要坚持“粮头食尾”“农头工尾”，统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调进展，大力培育和引进现代农业企业，充分发挥食品饮料产业园区和龙头企业的引领带动作用，引导各类企业围绕从田间地头到餐桌的全产业链开发新项目、打造新产业，推动更多农产品实现由卖原字号向卖制成品转变，由卖一般商品向卖品牌转变。要乐观拓展农业的多种功能，立足市场需求，深化挖掘农业的康养、文化、历史、科研等价值，大力进展文化体验、养生养老、创意农业、功能农业等新产业，丰富乡村经济业态，拓展农夫增收空间。要推动农业与现代服务业融合进展，进展“互联网+现代农业”，大力进展农村电商，让更多农产品实现就地“线上增值”、农夫实现就地“线上就业”。

　三要大力实施乡村建设行动。要突出规划引领。乡村建设不能盲目，只有把准了乡村进展的方向，才能事半功倍、领先进展。要乐观实施城乡一体化规划行动。在深刻把握村庄演化分

　化规律的基础上，依据我市“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要，通盘考虑土地利用、产业进展、居民点布局、生态疼惜、历史文化传承等因素，统筹推动城镇和村庄规划编制，科学有序推动“多规合一”有用性村庄规划编制。要完善硬件设施。争创省级“四好农村路”示范市，确保全部建制村通客车，推动节水供水重大水利工程，实施农村饮水平安巩固提升工程，加快新一轮农村电网改造升级，推广农村光伏发电，推动农村地区宽带网络和第四代移动通讯网络掩盖，开发适应“三农”特点的信息技术、产品应用和服务，不断改善农夫生活条件。要建设秀丽乡村。要深化实施农村人居环境整治提升五年行动，探究完善符合 xx 实际的农村生活垃圾处理模式，全面完成农村生活污水与户厕改造一体化项目，努力推动农村人居环境根本性改善。要连续深化国土绿化提速行动，不断提升 xx 农村的“含绿量”。

　四要着力深化农村改革。目前，我们正在扎实推动全国其次轮土地承包到期后再延长 30年试点工作。要巩固和完善农村基本经营制度，乐观探究其次轮土地承包到期后再延长 30 年的政策连接，进展多种形式农业适度规模经营。乐观推动承包地“三权分置”改革，健全流转服务体系，引导土地经营权规范有序流转。稳慎推动宅基地改革，依法保障进城落户农夫土地承包权、宅基地使用权和集体收益支配权，给农夫吃下“定心丸”。健全城乡统一的建设用地市场，探究实施农村集体经营性建设用地入市制度，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，激发农村进展新动能。要持续实施村级集体经济进展提升行动，多种形式盘活集体资产资源，进展壮大农村新型集体经济，实现集体资产保值增值。

　五要制造农村高品质生活。要坚持农夫主体地位,调动农夫的乐观性、主动性、制造性，共同制造高品质的农村生活。要培育新型职业农夫，结合我市实际，深化开展大培训活动，合理支配时间，细心设置课程，通过培训全面提高宽敞农夫适应农业农村现代化进展需要的力量。要加强人才引进力度，乐观引导退伍军人、高校生和返乡农夫工等优秀人才回乡创业就业。要优化农村公共服务，加大投入力度，推动公共服务向农村延长、社会事业向农村掩盖，构建全民掩盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。要加强农村思想道德建设，引导宽敞农夫群众更加爱党爱国爱社会主义，自觉听党话感党恩跟党走。

　三、切实担负起新时代党员干部的使命责任 在座各位都是推动农村进展的骨干力量，实现乡村振兴需要大家走在前列、干在前面、谋在实处，切实担负起先锋模范作用，坚决扛起乡村振兴的政治责任。

　 一要以“俯首甘为孺子牛”的精神践行初心使命。以人民为中心，永葆为民初心，是党的根本宗旨的集中体现，是党治国理政不变的价值追求，也是乡村振兴实践中永恒的主题。要牢固树立为民宗旨。自觉对比为民服 务初心，以群众的关注焦点作为工作重点，以人民满足不满足为工作标准，为群众制造宽松的办事环境，真正做到亲民、爱民，不断增加人民群众的获得感、幸福感、平安感。要坚决做好为民表率。自觉把群众的“急难愁盼”划进自己

　的“责任田”，做好人民的“勤务员”，当好百姓的“孺子牛”，为人民谋得看得见、摸得着的实惠。要切实转变工作作风。扑下身子走进群众，学会与群众打交道，俯下身去融入群众，把群众当成“家人”、把群众的事当“家事”。要主动与农村致富带头人、返乡归客等畅聊，多走进村民家中，倾听他们的心声，真心实意和农夫交朋友，做群众 的知心人、贴心人。

　 二要以“敢叫日月换新天”的魄力勇担时代重任。要以奋勉有为、勇往直前的斗争精神，主动聚焦乡村进展重点领域和关键环节，在危机中育新机，于变局中开新局。要强化责任意识。做到“守土有责、守土尽责”，敢于接“最烫手的山芋”、挑“最沉重的担子”，以“钉钉子”精神稳扎稳打向前走，投身到急难险重的任务中去，实现农村各项工作快速进展。要强化创新意识。在当前全球化、多元化的形势下，乡村振兴工作中会遇到很多的新状况、新问题，我们需要提高自身的创新力量，跳出思想惯性的限制，用时代进展的眼光探究新方法，分散新力量，为乡村振兴建设贡献自己的力量。要强化争先意识。多年来，我市“三农”工作始终走在全省前列。全面推动乡村振兴，xx 有基础、有优势。下一步，大家要坚持“拉高坐标、争创一流”的工作导向，连续在乡村振兴这个大舞台上持续发力、久久为功，使 xx 在实施乡村振兴战略进程中持续走在全省乃至全国前列。

　三要以“千磨万击还坚劲”的毅力苦练内功修养。实施乡村振兴战略是一项长期性、系统性的“大工程”，有着很多新挑战、新任务，需要有着“不达目的不罢休”的恒心与毅力，遇到困难不气馁，面对挫折不自卑。要不断加强...

赓续红色基因坚守初心使命—奋力谱写乡村振兴高质量发展新答卷

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　以高质量发展谱写乡村振兴新篇章

　农为邦本，本固邦宁。习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，提高站位，强化执行，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的“三农”工作新格局，谱写乡村振兴X新篇章，努力推动乡村振兴工作走在全省全市前列。

　一、巩固脱贫成果，坚决防止返贫 巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接，坚决守住脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫。

　保持扶贫政策持续稳定。把握5年政策过渡期，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，坚决防止“一摘了之”。稳定提高兜底保障救助类政策，延续拓展义务教育、基本医疗、住房和饮水安全等民生保障普惠性政策，调整优化金融扶贫、消费扶贫、产业扶贫、稳岗就业等发展类政策，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。认真编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，每年明确1个示范乡镇、1-2个

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　重点帮扶乡镇、一批重点帮扶村，以点带面推动工作整体提升，扎实推进共同富裕。

　加大监测帮扶力度。健全完善防止返贫监测和帮扶机制，聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户等，加强定期检查和动态管理，持续跟踪监测收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况。建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，提前采取针对性的帮扶措施，实行动态清零，切实防止返贫致贫。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，建立易返贫致贫人口发现和核查机制，发现返贫致贫隐患苗头，提前落实预防性措施；出现返贫致贫，及时核实原因，给予精准帮扶。要保持机构队伍总体稳定，切实把工作做实做细，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

　防范化解扶贫领域风险。强化底线思维和风险意识，加强扶贫小额信贷风险管控，积极稳妥防范逾期不良风险，根据国家新的金融助农政策，做好过渡期内的小额信贷工作。加强村级光伏电站的运维管理，规范发电收益的分配使用，促进村级光伏发电项目规范运行、持续发挥效益。加强扶贫项目资产监督管理，抓好扶贫项目资产管理试点工作，明晰所有权，搞活经营权，保障收益权，规范处置权，公开监督权，确保扶贫项目资产在乡村振兴中持续发挥效益。

　二、扛牢政治责任，保障粮食安全 粮安天下，农稳社稷。作为粮食生产大县，始终把粮食和

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　重要农副产品生产供应作为重要任务抓实抓细抓好。

　坚决守住耕地红线。执行最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施，坚决打击农村乱占耕地建房，严防“大棚房”问题反弹，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住67.57万亩耕地、57.24万亩基本农田的底线。规范实施耕地占补平衡，重点抓好涔天河灌区X段、上坝灌区改造建设，加快干渠、支渠沿线耕地开垦、改造进度，确保今年新增耕地800亩以上、全县耕地面积稳中有增。

　坚决遏制耕地抛荒。继续抓好“治理抛荒三年行动”，从严从实落实遏制抛荒十条，及时严格兑现奖惩，精准落实惠农保耕补贴政策，推动粮食生产稳中有进。积极引导承包地经营权规范有序流转，对外出务工或不愿耕种而抛荒的耕地，及时组织代耕代种、托管服务或协调流转，确保应耕尽耕、应种尽种，确保不出现一亩一丘田抛荒现象。

　坚决提升产能质量。稳定加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，严格落实最低收购价政策，提高广大群众种粮积极性。抓实高标准农田建设，扎实做好水利工程，充分利用高岸田、天水田、渗漏田等资源发展旱杂粮生产，确保旱涝保收，稳产高效。严格落实县乡村三级办点工作责任制，扎实做好万亩、千亩、百亩办点示范，带动粮食生产扩面提质。大力支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体开展适度规模经营，推广运用产前、产中、产后社会化服务模式，提升机械化水平，降低

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　种粮成本。聚力推广良种良法，扩大优质稻生产，精耕细作，提升粮食品质。

　三、强化要素保障，稳定市场供给 强化要素保障，切实抓好产业规划、土地流转、主体培育、育苗供应、技术培训和示范点建设等工作，扎实推进重点产业发展和结构调整。

　抓好生猪稳产保供。持续恢复生猪养殖产业，抓好温氏、永邦、X现代农业集团优质生猪养殖基地建设，做实现代化生猪养殖全产业链，不断做强提升龙头牵引能力。引导鼓励温氏、永邦等大型生猪养殖企业带动有意愿、有能力、有条件的农户发展家庭农场，支持帮助散小养户及时完成栏舍改造、技术升级、恢复生产，补栏增养；支持鼓励发展绿色规模养殖，稳定提升养殖规模，确保年内生猪出栏72万头以上，稳定猪肉供应市场。

　优化粮油果蔬供给。充分发挥农技推广服务队伍作用，摸清粮油、果蔬产业产量、品质等问题，筛选出适宜推广的优质、高产、抗逆性强的新品种，示范推广一批优势粮油果蔬绿色高效生产技术，推进农业供给侧结构性改革和农业绿色发展，提升粮油果蔬等农产品供给质量。

　畅通现代供销体系。引进农产品外贸企业、进出口专业平台运营团队，做实粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心功能，抓好X农副产品集中验放场的基础设施升级改造，加快中

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　农批冷链永州配送中心项目建设，切实打造“内外贸一体化”的果蔬供应销售出口平台。引进培育一批省级以上龙头企业，统筹推进县、乡、村三级农产品冷链物流体系建设和出口基地认定，加快组建“农餐、农超、农淘、农工”四大产销网络，推动种养业向产、加、销一体化拓展，畅通产销物流主动脉、完善毛细血管微循环。

　四、打造特色品牌，推进产品融合 依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益。

　坚持品牌发展理念，建好全产业链。围绕“一核两轴六带”县域空间布局，以农业优势产业为主线，以重大技术推广为牵引，加强规划引领、资源整合、政策集成，打造一批上规模、上档次的现代化农业基地，推动“一谷（优质水稻）一果蔬（脐橙、蔬菜）一茶（油茶）”等优势粮油果蔬产业升级。围绕建好农业全产业链，依托永州职业农民学院教学科研和县内农技推广资源，实施“基层人才定向培养三年行动计划”，创新联结合作社、种养大户、家庭农场等农业生产经营主体管理机制，培育打造一批融产销加于一体的本乡本土小微现代农业企业，推动农业增长动力加速转换、农业经济结构优化重组。重点围绕打造“天下谷源”、“道州脐橙红”等特色品牌，深入实施“百千万”工程和“六大强农”行动，建立指标体系，提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，着力破除天下

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　谷源卖不出好粮、湘南油海产不出好油、X果蔬穿他人马甲的窘境。

　坚持融合发展理念，打造文生旅精品路线。X最大的特色就是文生旅资源、农业产业发展条件得天独厚，天下谷源、理学圣地等具有世界性的影响力，是X高质量发展希望之所在、乡村振兴源动力之所在、融合发展关键支撑之所在。坚定不移地打造好潇水、濂溪、洑水等三条文生旅精品线路，坚定不移地推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设，久久为功，十年磨一剑，一张蓝图绘到底，把人引进来、把农产品卖出去。抢抓建党100周年契机，加强与各方有效对接，选择石马神、豪福、禾塘、葫芦岩、水南浮桥等重要节点进行保护性开发，抓好红军民俗购物街项目、长征营站、研学基地，扎实做好4A级景区创建工作，打响全国著名党建研学旅游目的地品牌。抓好濂溪一脉乡村旅游示范片建设，启动濂溪故里5A景区创建，联合周氏后裔，精心筹办好周敦颐国际理学文化节暨“濂溪溯源·道州论道”高峰论坛，全面擦亮“理学圣地”文旅品牌。用好用活“天下谷源”文化品牌，大力推进寿雁稻作文化特色小镇建设，引进央企、国企等大型国有企业，用EPO模式打造稻作文化产业园。积极对接东升公司、跃进公司，打造原东升机械厂“大三线”军工建设陈列馆，把仙子脚镇建成军工小镇。用好用活社会资本，激活月岩国家森林公园自然资源，打造休闲度假康养圣地。充分依托何绍基故里、道州古城墙等人

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　文景点，以东洲、西洲、五洲、两河口四大湿地公园等自然景观为重要节点，加快实施东洲河坝建设，布局沿河万亩产业带，开展乡村建设，打造万亩特色产业带、千里田园风光长廊、百村振兴示范区。

　坚持创新发展理念，建好农业产业基金。建立X农业产业基金，通过政府注资增信，撬动社会资金支持X传统农业向现代农业转变，推动X农产品种源种子、肥料饲料、配套设施和培育、种养、釆收、加工、销售等全生产过程标准化、可追溯、数字化、冷链化发展，提升X农业产业核心竞争力，促进X优势产业全产业链结构优化升级，解决有优品无优价、有市场无品牌、有品牌无营销的问题。

　五、围绕宜居宜室，建设现代农业 围绕“农村美、农业强、农民富”的发展定位，稳扎稳打、久久为功，规划好、建设好宜居宜业的现代化农村。

　做好村庄规划。坚持按照“因地制宜、修正提升”原则，加快完成集聚提升类、城郊融合类、特色保护类三种类型“多规合一”村庄规划和产业发展规划编制，全面完善水电路讯等配套设施，建设有形有魂的新农村。加强规划实施管控，实行农村建房规划许可及用地审批，严格执行农民建房“一户一宅”“建新拆旧”规定，控制建房规模。注重培育和提升村庄风貌，强化农村人居环境整治，加快推进资源路、产业路、旅游路修建，有序推进村村通自来水、通网络、通天然气。

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　打造振兴亮点。紧紧围绕“十四五”规划编制确定的“一核两轴六带”县域发展空间布局，打造引领全市的乡村振兴品牌亮点。逐次分层有序推进乡村振兴，既注重面上全域整体推进落地，更要突出示范带动、亮点打造；既要抓好人居环境整治提质，也要抓好乡村建设和产业品牌创建。扎实推进潇水、濂溪、洑水文生旅融合发展示范带，巩固提升“濂溪一脉”乡村振兴示范片和“红色文化”乡村振兴示范片；全域推进梅花忠诚小镇、清塘爱莲小镇、寿雁谷源小镇、仙子脚军工小镇、祥霖铺脐橙小镇、白马渡移民小镇等6个特色小镇建设，提升6个移民美丽家园建设，每年打造2-3个省市级美丽乡村示范创建点，抓实月岩康养、灰鹅、水稻、脐橙、蔬菜等专项示范园区建设；严格对标中央、省、市要求，突出本地特色亮点和创建导向，制定好发展规划，重整治、抓建设、创品牌、引企业、建农场、搞合作社，示范带动全域有序推进。每个乡镇（街道）每年自主建设2-3个乡村振兴示范村；每个村着力办好2-3件乡村振兴民生实事。

　深化乡村治理。实现乡村有效治理是乡村振兴的固本之策。旗帜鲜明树新风。坚持自治、法治、德治相结合，突出加强农村思想道德建设，积极引导群众除陋习、树新风、刹歪风、正民风、治邪气、扬正气。持续推进农村移风易俗，深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，培育农村社会好风尚。重点完善“一约四会”制度，抓好新时代文明实践所建设，大力整治

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　高价彩礼、打牌赌博、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气，推动文明创建向更高水平迈进。理直气壮强治理。着力推进平安乡村、法治乡村建设，不断完善“一村一辅警一法律顾问”机制，积极推动农村辅警站与村治保会深度融合，巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗族势力、宗教势力对基层政权的侵蚀；坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，形成问题发现在基层、解决在基层的良好局面。

　守护绿水青山。绿色是X最亮的底色，生态是X最大的财富。持之以恒抓好“十年禁渔”，加大非法捕捞专项打击力度，认真组织开展“三无”船舶“回头看、回头查”专项整治，巩固退捕禁捕成果。紧扣“六带”建设，深入实施河长制、湖长制、林长制，统筹推进山水林田湖草系统治理，荒山滩涂、森林湖区治理，对突出问题实行挂牌督办、跟踪问效，确保整改到位。强化农业面源污染治理，扎实推进农药化肥减量增效行动，加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加大农业废弃物回收利用，建立健全秸秆收运体系，努力建设美丽新X。

　六、突出改革创新，激发农村活力 全面深化农村改革，全面激活主体、要素和市场活力，全力激发乡村振兴的内生动力，增强农村自主发展能力，走实乡村振兴之路。

　全面深化农村综合改革。全面完成农村承包地确权登记颁

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　证，开展农村土地承包合同网签试点，建立健全土地流转规范管理制度，加强土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设。抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点，加快推进农村宅基地使用权确权登记颁证，加强宅基地管理，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。加快推进经营性资产股份合作制改革，壮大农村集体经济，加强集体资产监督管理，推进农村集体资产监督管理和产权交易平台建设，进一步激发农业农村发展活力。

　充分发挥农民主体作用。农民主体作用的发挥与否，决定着乡村振兴的成效乃至成败。坚持通过定期举行形式多样的村民恳谈会、座谈会等方式，培育农民的主体意识，发挥群众的主体作用，最大限度地调动广大农民以主人翁身份投入乡村振兴伟业。注重通过民主制定村规民约，增强村民主人翁意识，引导群众正确行使参与权、决策权、监督权，有效组织、推动广大群众主动投身到人居环境整治、道路硬化...

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