社会救助阳光行动情况汇报 乡镇社会救助工作汇报
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社会救助阳光行动情况汇报
今年来,__县民政局深入开展以清理核查城乡低保农村五保
对象为主要内容的社会救助“阳光行动“,不断创新工作机制,
切实加强低保、五保工作规范化建设,努力打造公开、公平、诚
信的阳光救助,实现了“应保尽保、应退尽退、进退及时“的工
作目标。目前,全县城乡低保对象14XXX户、24XXX人,其中城镇
4XXX户、8XXX人;农村10XXX户、16XXX人;农村五保对象2XXX 人。
一、程序规范化、把实入口关
坚持勤入户,进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心。
一是强化核查力量。成立了社会救助“阳光行动“工作领导小组,并核拨XXX万元的经费专门用于开展社会救助“阳光行动“,由
县民政局、县财政局具体抓,抽调力量组成3个城乡低保、五保
清理核查小组对乡镇、村(社区)初审初核过关人员进行入户核查。各乡镇、村(社区)均分别成立3-5人的初审初核领导小组,对申请户进行初步审查核实,对不符合低保、五保条件的耐心解释,
并退回申请和有关材料;对符合规定的申请户予以公示。二是细
化核查程序。今年,县民政局在坚持低保对象个人申请、村(社区)初审、乡镇初核、县级民政部门复核审批等工作程序的基础上,
对复核审批环节进行了细化,进一步完善了入户调查制度和评议
听证制度。对没有入户调查的申请不审批,对不参加评议听证的
申请不受理,做到“核查必入户、逢进必评议、要保必听证“,
形成县、乡镇、村(社区)、群众四级监管模式,城乡低保、五保规范化建设管理达到了新的高度。三是量化核查内容。统一印发
发《__县城乡低保申报对象入户调查书》和《关于开展社会救助“阳光行动“的通知》。核查小组根据村(社区)报送的名单逐户核查,把核查内容量化为“四看四查四访“,即:看申请户房产、生活
用品、消费水平、身体状况等情况;查申请对象家庭收入、隐性
收入、就业状况、子女等情况;访乡镇、村干部和对象周边的群众、亲朋好友。
二、作业阳光化,严格审批关
坚持低保五保政策、低保五保程序、低保五保审批“三公开“,实行全社会监督,保证阳光操作。一是政策透明。通过报纸、电视、网站、村(社区)低保五保固定公示栏等形式刊登城乡低保五保政策,向城乡村(居)民公布低保五保申报条件、申报流程、拟定人选和补助档次,将审批过程和结果公布于众,让群众了解
审批管理机关是如何审批的,以及审批的结果如何,广泛接受社
会监督。今年,先后在电视、报纸上向社会作出公开承诺,并印
发城乡低保、农村五保专项清理核查通知XXX份、低保政策宣传
手册XXX份、入户调查表2.5万份。二是过程透明。所有低保、五保申请对象必须经过三榜公示,审批结果必公示。各乡镇和县民
政局均设立意见箱和投诉电话,及时受理群众咨询和举报,接受
广泛的社会监督。通过三榜公示,县、乡镇共受理投诉举报221
起,重点核查新申请和已享受低保的对象XXX户XXX人,共核减城乡低保对象XXX人。三是审批透明。严格执行政策,规范审核、
审批程序,对不按程序申报的不批、条件不符的不批、手续缺项
不全的不批、群众有异议的暂时不批,在全县全面推行“一户一
评“的民主评议听证制度。按照村民代表不少于XXX人、村干部
人数不超过5人的原则,在所有乡镇、村(社区)建立了“低保五保民主评议小组“,让最有发言权的群众参与低保对象的资格认定,杜绝“优亲厚友“、“人情低保“、“关系低保“和“以权
定保“等现象发生。如:今年4月28日,在城关镇晋屏社区组织
召开的城镇低保对象民主评议会上,经过调查人员逐一通报入户
核查情况及建议、被评议对象陈述理由、评议人员质询等环节后,采取“无记名票决制“,当场表决、当场计票、当场公布结果、
当场定补差档次,该社区XXX户XXX人被评议对象中,评出不符合享受城镇低保待遇条件的XXX人。
三、管理动态化,疏通出口关
坚持低保对象分类管理和定期核查制度,完善低保进出机制,实现动态管理下的应保尽保。一是建立动态核查机制。不定期对
城乡低保户家庭收入情况进行复查,每季度组织专人到户籍管理
机关调取死亡人员名单,根据低保家庭收入变化,及时办理增发、减发保障金和取消低保待遇手续,及时将患重大疾病或遭受天灾
人祸的特困户纳入低保。二是强化分类施保机制。根据低保对象
的生活情况,将其分为“长期保障对象、相对稳定的保障对象、
不稳定的保障对象“三类,分别采取不同的补差和动态管理方式。一类对象一年审核一次,二类对象半年入户审核一次,三类对象
作为重点核查对象,每季度入户审核一次。三是实施救助渐退机制。建立救助渐退机制,联合、劳动、教育等部门,对低保家庭
中有劳动能力的人员进行技能培训,推荐就业,激励和促进其劳
动自救,对就业后符合退出低保的家庭,保留其3-6个月的低保
救助金。今年,石羔就有一村民主动申请退保。目前,全县通过
实施动态管理,共有XXX户XXX人被取消低保,XXX户XXX人因家庭收入变化而调整了保障标准。
我县通过开展社会救助“阳光行动“取得了一定成效,得到
了群众的高度称赞,今后,我们将再接再厉,不断创新机制体制,把我县的社会救助工作提高到一个新的水平。
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