农民工就业与现状的调研报告 当前就业形势情况调研报告例文

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当前就业形势情况调研报告范⽂

　　随着社会不断地进步，报告与我们的⽣活紧密相连，报告根据⽤途的不同也有着不同的类型。那么⼀般报告是怎么写的呢？下⾯是⼩编收集整理的当前就业形势情况调研报告范⽂，希望对⼤家有所帮助。

　　当前就业形势情况调研报告就业是民⽣之本。做好就业⼯作，需要全⾯分析当前所⾯临的形势，既要看到存在的困难和问题，⼜要把握促进就业的积极因素和有利条件，切实增强做好⼯作的信⼼和决⼼。

　　⼀、我市就业⼯作基本情况

　　（⼀）建⽴就业协调机制。市委、市政府⾼度重视就业⼯作，并把促进就业作为落实科学发展观的重⼤举措强⼒推进。为了加强我市就业⼯作的领导，市政府成⽴了由24个相关部门和社会组织组成的市促进就业⼯作领导⼩组，明确了各成员单位的⼯作职责。出台了“消除零就业家庭”等若⼲项促进就业政策措施。各级政府及有关职能部门也建⽴相应的组织机构，从⽽⾃上⽽下建⽴了促进就业⼯作的协调机制，把扩⼤就业作为经济和社会发展的重要⽬标，纳⼊国民经济和社会发展规划。建⽴了促进就业的⽬标责任制，进⾏年度考核。

　　（⼆）落实就业优惠政策。按照《就业促进法》和中央、省、市促进就业的各项决策部署，税费减免、⼩额担保贷款、社保补贴和岗位补贴等政策认真实施。去年以来，全市发放就业服务卡2万多份，发放再就业优惠证6660份，发放⼩额担保贷款760笔、⾦额3485万元，完成⽬标任务的150%，直接扶持创业者760⼈，带动6500多⼈实现就业。累计发放扶持创业⼩额担保贷款2855笔、⾦额10285.5万元，发放劳动密集型⼩企业贷款31笔，⾦额2043万元。XX年，全市落实主辅分离政策安置下岗⼈员1620⼈，减免企业所得税544万元；落实稳定就业政策，办理出⼝退税2.38亿元；落实⿎励吸纳招收下岗⼈员中就业困难⼈员431⼈，减免增值税4412⼈次，减免税额594.28万元；落实残疾⼈就业政策减免税收262.8万元。

　　（三）构建公共就业服务体系。近年来，我市建⽴了市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）、村民组五级服务⽹络平台，已建成劳动保障事务所272个（其中街道18个，乡镇154个），劳动保障⼯作站

　　1579个（其中社区220个，村1359个），在村民组设⽴信息员43681名。与此同时，全市公共就业服务机构建设进⼀步加强。全市各级劳动部门主办的区域性中⼼公共职业介绍机构已达13家，市、县劳动部门举办的公共培训机构14家，在乡镇共建⽴公共及民办职业介绍机构100多家，建⽴县、乡就业培训机构60余家，为城乡劳动⼒资源配置发挥了重要作⽤。

　　（四）推进统筹城乡就业。我市坚持科学发展、统筹兼顾的原则，在稳定城镇就业⼯作的同时，把就业⼯作重点快速向农村富余劳动⼒和返乡农民⼯转移就业⽅⾯转移。⼤⼒实施农民⼯素质就业计划。开展农村新成长劳动⼒、富余劳动⼒转移就业和农民⼯职业技能培训，紧紧围绕劳动⼒需求和本地企业⽤⼯紧缺⼯种开展多层次、多形式培训，同时还积极为参加培训的农村劳动⼒提供技能⽔平鉴定评价服务，不断提⾼农民⼯素质。全市农民⼯技能培训⼈数达39103⼈，共有近3万⼈通过培训成功实现就业，就业⼈数占培训总⼈数的84%。尤其是⾦融危机爆发以来，我市针对返乡农民⼯的特点，积极开展调查摸底，了解返乡农民⼯的技能情况、求职愿望和技能培训需求，对有创业愿望的积极组织创业培训，有⼀般技能培训需求的及时安排培训。⼤⼒实施“1511”⼯程。即培养1000名创业者、解决500户“零转移农户”转移就业、创建100个充分就业乡村、建设100个培训基地，千⽅百计扩⼤就业渠道。

　　（五）以创业促进就业。我市将⿎励创业作为解决就业问题的重要⼿段。XX年市委、市政府开展全民创业⾏动以来，全市共建⽴了创业园区13个、创业街10条，园、街吸纳创业者507⼈，带动11885⼈实现了再就业。在创业培训上，全市共组织了186个班次的创业培训， 8000多名下岗失业⼈员和有创业愿望⼈员参加了培训，已有3087⼈实现成功创业或⾃谋职业，累计带动再就业⼈数达万余⼈。

　　（六）推进就业援助。我市将零就业家庭就业帮扶和创建充分就业社区作为保障和改善民⽣问题的重要举措之⼀。在城区先后开展了“创建充分就业社区”、“消除零就业家庭”、“再就业百⽇帮扶”等专项援助活动，在农村开展了“春风⾏动”、“消除零转移就业农户”、“创建转移就业乡村”等活动，从⽽建⽴了⾯向城乡全体劳动者的就业援助体系。全市（含县区）共⾛访下岗失业⼈员困难家庭3200多户，确定援助对象2812位，签订服务协议2812分。截⾄⽬前，帮助272位就业困难⼈员实现再就业，其中98⼈安置在公益性就业岗位；为71户“零就业家庭”开展了就业援助，并有129位“零就业家庭”成员成功就业；援助“零转移就业农户”524户，有703⼈实现就业。全市共举办专场招聘会126场，发放政策宣传材料14.5万份，2万余⼈实现就地就业。

　　⼆、当前就业形势分析

　　（⼀）就业局⾯复杂、压⼒⼤。“新增就业压⼒⼤、转移就业压⼒⼤、再就业压⼒⼤、总量规模压⼒⼤”是我国就业的特点，⽽且未来⼀段时间就业压⼒将继续增⼤。⼈⼝基数⼤、新增就业⼈⼝不断增长，加之产业结构升级带来的就业结构性⽭盾和农业现代化进程加快等，是现阶段就业形势严峻的主要原因。权威部门统计，“xxx”时期，我国进⼊新的⼈⼝劳动⼒增长⾼峰，5年新增劳动⼒总供给将达5000多万，特别是⾼校毕业⽣⼈数会持续增长。但劳动⼒就业需求岗位只能新增4000万个，劳动⼒供求缺⼝将达1000万个左右。

　　（⼆）经济结构调整影响就业。国内经济周期进⼊减速通道，经济调整将影响就业。相关数据显⽰，经济每增长⼀个百分点带动的就业已由“九五”时期的94万⼈，减少到“⼗五”时期的80万⼈，并且呈持续下滑状态。⾃XX年以来，国内经济持续保持了8年的扩张势头，从XX年3季度开始，我国经济已经由持续的扩张转为收缩，gdp增速逐季回落，尽管XX年下半年中央已连续出台了刺激经济的财政政策和货币政策，但经济下⾏的趋势并未改变。XX年，⾯对空前严重的世界⾦融危机，中央已经和将要采取⼀系列刺激内需的宏观经济政策，但宏观调控只可能在⼀定程度上影响经济调整的⼒度和时间，⽽不可能消除经济调整，经济增长放缓势必要影响就业。

　　（三）⾦融危机对就业形势冲击。全球⾦融危机已对我国就业产⽣了不利影响。⼀是国外需求下降，出⼝企业订单减少，导致企业停产或裁员。从去年下半年，我市对返乡农民⼯的监测可以看出，提前返乡的农民⼯⼤多是来⾃“珠三⾓”、“长三⾓”地区依赖出⼝的劳动密集型企业。⼆是影响投资信⼼，导致就业岗位增长减缓。有的企业虽然未受⼤的影响但本来打算扩⼤投资，增加就业岗位，却选择了观望。三是影响消费信⼼进⽽影响就业。没有就业就没有收⼊、没有消费，就业能促进消费、拉动内需，这也是中央将“保增长”与“保就业”放在同等重要位置的原因。

　　三、我市就业⼯作中存在的问题

　　受国际、国内⼤环境影响，以及我市市情特点，当前，我市劳动⼒就业存在的问题依然⽐较突出，主要表现为“四个⽭盾 ”：

　　⼀是劳动⼒供⼤于求的`⽭盾。根据城乡统筹就业的要求，农村劳动⼒转移加⼤了我市新增劳动⼒与新增就业岗位的⽭盾。我市⼜恰恰是典型的就业困难城市。⾸先是农业和⼈⼝⼤市，农业⼈⼝480多万，有130多万农村富余劳动⼒常年在外务⼯，受⾦融危机影响，截⽌到春节前，全市返乡农民⼯达到110万⼈，春节后有100万农民⼯重新外出务⼯。截⽌到3⽉底，外出务⼯中有2.33万名农民⼯⼜重新返乡，返乡农民⼯数量多；其次我市作为发展中⽼⼯业城市，下岗失业⼈员较多，同时受⾦融危机影响，截⽌3⽉底，我市企业新招聘员⼯32358⼈，新裁减员⼯3130⼈，企业新增加岗位29228⼈；停产、半停产企业113户，涉及职⼯6063⼈；采取措施稳定岗位175家企业，涉及职⼯19102⼈。再次是教育⼤市，⼤中专毕业⽣数量多，“三多”给XX就业⼯作带来了极⼤压⼒。

　　⼆是结构性的⽭盾。从我市当前产业转型看，⼀⽅⾯传统的劳动密集型企业⽐例下降，第三产业发展缓慢，新上的能源化⼯、机械制造等项⽬科技含量和机械化程度⾼，使普通劳动者选择就业的机会减少，体⼒型劳动者就业空间越来越⼩。另⼀⽅⾯劳动⼒素质与岗位需求不相适应的结构性⽭盾突出，劳动⼒数量庞⼤但整体素质偏低，⼀般劳动⼒数量严重过剩，管理⼈才和⾼技能⼈才短缺，“就业难”和“招⼯难”的问题并存，“有事没⼈⼲”和“有⼈没事⼲”的现象同时存在。⽽且随着我市经济结构性调整、产业结构优化升级的逐步加快，这些问题将会越来越突出。尤其“4050”下岗职⼯因年龄和技能原因，再就业更为困难。同时，福利企业经营⽐较困难，残疾⼈下岗失业增多。

　　三是劳动者就业观念与市场机制不相适应的⽭盾。多数失业⼈员参加技能培训的积极性不⾼，看重眼前利益，宁可去竞争技能要求不⾼，⼯资待遇低的岗位，也不愿意花时间参加职业技能培训。当前由于国际⾦融危机对实体经济的影响不断蔓延，我市部分企业经营困难、⽤⼯不⾜，进⼀步加剧了就业岗位供求的⽭盾，使得我市就业再就业⼯作在可预见的⼀段时间内，都⾯临着巨⼤的压⼒。

　　四是就业多元化与管理培训落后的⽭盾。当前就业⼯作呈现⽤⼯单位多元化，就业渠道、就业⽅式多元化的特点，各级政府在管理与服务中存在诸多困难。⽬前我市就业服务机构尚不健全，服务条件、⼿段落后，劳动⼒⽹上市场即⽆形市场尚未形成，就业培训体系不完善。特别是就业培训种类繁杂，质量不⾼，针对性不强等问题尤为突出，加之⼀些企业⽤⼯⾏为不规范，合同签约率不⾼，社会保险的参保率低，劳动监察维护劳动者的合法权益有待于进⼀步加强。

　　四、对我市促进就业⼯作的⼏点对策与建议

　　⼀要进⼀步强化政府职责，切实推动《就业促进法》的贯彻落实。促进就业是各级政府的重要职责，也是政府执政为民的重要体现。各级政府要全⾯落实促进就业的各项政策措施，贯彻《就业促进法》，把促进就业作为“保增长、保民⽣、保稳定”的重要任务，建⽴健全促进就业的长效机制，遵循市场对就业的基础性作⽤，发挥政府促进就业的主体责任，要把就业作为政府业绩的重要考核指标，也要坚持将就业形势作为制定改⾰发展措施的主要评估指标，扩⼤就业总量，改善就业结构，提⾼就业质量，以保证就业年度计划的落实，努⼒实现全市社会就业⽐较充分的⽬标。

　　⼆要进⼀步开发就业岗位，千⽅百计扩⼤就业。坚持劳动者⾃主择业、市场调节就业、政府促进就业的⽅针，实施更加积极的就业政策。要紧紧抓住中央扩⼤内需带来的就业拉动效应，⼤⼒争取国家项⽬和资⾦⽀持，加快宁宜城际铁路等各类投资项⽬推进，坚持在发展中扩⼤就业。全⾯实施⼯业强市战略，推动⽯油化⼯、纺织服装、新型建材、林浆造纸、机械制造等主导产业结构升级，不断培育经济增长点，创造更多的就业岗位。积极⿎励、⽀持和引导个体私营等⾮公经济发展，加快发展旅游业、商贸流通业、餐饮业、社区服务业等第三产业，⼤⼒发展现代农业和农村劳务经济，⼤⼒发展公益事业，千⽅百计挖掘就业岗位资源，带动各类劳动⼈员就业。积极⿎励⾼校毕业⽣参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征⼊伍，切实引导好⾼校毕业⽣就业。

　　三要进⼀步抓好创业载体建设，推动创业带动就业。要实施积极的创业政策，促进以创业带动就业。继续加⼤政策引导、创业培训和创业扶持⼒度，继续开展全民创业⾏动，采取积极措施，实施创业带动就业。着⼒在提⾼创业意识、增强创业能⼒和优化创业环境⽅⾯下功夫。加强创业载体建设，为创业者提供创业培训、项⽬推介、专家指导、法律援助等创业服务。继续加⼤对中⼩企业扶持⼒度，进⼀步研究、落实减轻企业⽤⼯负担的政策措施，⿎励⽤⼈单位吸纳“4050”⼈员和残疾⼈就业。加强创业典型宣传和创业教育，引导和激励有志者投⾝创业。

　　四要进⼀步增强培训的针对性，提⾼培训效果。要⿎励和⽀持各类职业技能培训机构和⽤⼈单位根据经济社会发展和市场需求，开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。积极整合劳动、妇联、团委、职业教育等社会培训资源，加强公共实训基地建设，实⾏⼯学结合，拓展培训专业。要强化培训的针对性、实⽤性和有效性，实现培训专业与经济发展、培训⽅式与就业意愿、培训内容与就业岗位的相互对接。充分发挥就业服务中⼼在技能培训中的主导作⽤，加强劳动者的就业技能培训和创业培训。研究和探索就业技能培训⾼效机制，着⼒提⾼培训合格率和就业率。

　　五要进⼀步加强就业服务平台建设，提⾼服务质量和⽔平。要着⼒构建城乡就业服务平台，制定和完善相关⼯作标准和管理制度。在加快推进街道（乡镇）就业服务机构建设的基础上，要加⼤资⾦投⼊，逐步推进村级平台建设。结合劳动⼒动态管理要求，利⽤就业服务⽹络和信息，对城镇劳动⼒、农村劳动⼒、被征地农民、新成长劳动⼒实施动态管理，有针对性地提供个性化就业服务。建⽴公共就业服务资⾦投⼊机制，⿎励社会各界为公益性就业服务提供捐赠、资助。加强社会职业中介机构管理，促进依法开展就业服务，提⾼服务质量。充分发挥⼯会、共青团、妇联、科协、残联以及其他社会组织的协同作⽤，形成开展促进就业⼯作的合⼒。

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