作示范勇争先全力推动高质量发展

下面是小编为大家整理的作示范勇争先全力推动高质量发展,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

作示范勇争先全力推动高质量发展4篇

第1篇: 作示范勇争先全力推动高质量发展

中央经济工作会议指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。贯彻落实中央经济工作会议精神，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为行动指南，以科学把握高质量发展的内涵为基本前提，以贯彻新发展理念为引领，以构建协同发展的产业体系为生产力基础，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动国家治理体系和治理能力现代化为长效机制，以建立高质量发展配套政策体系为重要保障，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

实现高质量发展，基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵

“推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求”。尽管关于高质量发展的内涵尚无统一的表述，但可以综合以下两个视角和方法，对高质量发展的核心内涵进行把握。

一是通过识别经济社会发展中突出的不平衡、不充分问题，来界定高质量发展。比如，城乡区域发展和收入分配差距较大、风险过度积聚、环境污染严重、创新能力不足都不是高质量发展；
反之，促进共同富裕、防范化解风险、创新驱动和人与自然和谐共生的发展就是高质量发展。

二是坚持以人民为中心，以是否有利于解决新时代我国社会主要矛盾，是否有利于解决发展不平衡不充分问题，是否有利于满足人民日益增长的美好生活需要为根本标准，判断是否是高质量发展。有利于更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步的发展就是高质量发展。

实现高质量发展，指导思想是践行新发展理念

“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，在推进高质量发展过程中，必须坚定不移贯彻。

贯彻创新发展理念，推动基础研究、实现技术创新及突破、培养造就高水平人才和创新团队，为创新发展提供科技和人才支撑。在微观层面调动人的积极性和企业创新活力，在中观层面推动金融、房地产与实体经济，生产性活动与非生产性活动报酬结构的再平衡，在宏观层面维持较高的企业纵向流动性，打开创新创业企业成长空间，为创新驱动提供不竭动力。

贯彻协调发展理念，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，实现城乡发展一体化。着力实施区域协调发展战略和乡村振兴战略，实现区域、城乡协调发展。着力实施军民融合发展战略，推动经济建设与国防建设融合发展。推动文化事业和文化产业发展，促进社会主义精神文明和物质文明协调发展。

贯彻绿色发展理念，加强环境监管，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，推动环境成本内部化，在更好发挥政府作用基础上，充分发挥市场机制在推动绿色发展中的作用。构建市场导向绿色技术创新体系，推动和参与能源生产和消费革命，以创新推动绿色发展。

贯彻开放发展理念，以“一带一路”建设为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，更充分利用比较优势和在全球范围内配置资源；
在提高国际竞争力的同时，推动全球包容性增长，做全球发展的贡献者。

贯彻共享发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。完善托底性社会政策、坚持就业优先战略和积极就业政策，不断提高人民生活水平并缩小收入分配差距。推进以人为中心的城镇化和公共服务均等化，推进教育公平、努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，顺畅创新创业渠道，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

实现高质量发展，生产力基础是构建协同发展的产业体系

经济发展就是技术和产业的不断升级。生产力视角下，建设现代化经济体系，需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系，使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上。

促进实体经济与科技创新协同发展。当前，实体经济高质量发展缺乏科技创新的有力支撑，导致产能过剩和有效供给不足并存。需要深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化，促进新型研发机构，不断提高经济发展中的科技创新贡献率。

促进实体经济与现代金融协同发展。金融需要坚持回归本源、服从服务于经济社会发展的基本原则，着力消除金融与实体经济报酬结构失衡、推动经济去杠杆、强化和完善金融监管、抑制金融过度膨胀，不断增强服务实体经济能力和防范化解系统性金融风险能力，建设创新友好型、与实体经济良性互动的现代金融体系。

促进实体经济与人力资源协同发展。实体经济高质量发展仍面临高水平人才短缺、人才培养机制不畅、配置结构不合理、工匠精神相对欠缺等问题的制约。需要推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡，抑制人才“脱实向虚”；
实施人才强国战略，“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”；
优化人才环境，“让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”。

深度参与甚至引领新一轮工业革命。近代以来，大凡大国崛起，都必定深度参与甚至引领过一次工业革命。当前，全球新一轮技术革命和产业变革正在孕育，我国也已具备深度参与甚至引领新一轮工业革命的经济基础，达到了基本的产业技术门槛。我们要实现中华民族伟大复兴中国梦，全面建成社会主义现代化强国，就必须抓住新一轮工业革命的机遇。在这一视角下，是否实现了实体经济、科技创新、现代金融、人力资源的协同发展，根本标准在于是否深度参与甚至引领新一轮工业革命。

实现高质量发展，主线是深化供给侧结构性改革

高质量发展需要提高供给体系质量，显著增强我国经济质量优势。这就需要以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强我国经济创新力和竞争力。

继续推进“三去一降一补”。破除无效供给，清理“僵尸企业”，强化环保、市场监管约束，推动化解过剩产能。加强地方政府债务管理，防控金融风险，积极稳妥推动经济去杠杆，使宏观杠杆率得到有效控制。

加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。降低制度性交易成本，深化金融、电力、石油天然气、铁路等领域改革，降低实体经济成本。着力补齐软性基础设施方面的短板。

加快建设制造强国。制造业是实体经济的主体，技术创新的主战场，供给侧结构性改革的核心产业领域。需要以建设制造强国为载体，深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量。在新一轮工业革命，需要面向新技术发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合；
推动现代服务业发展，促进制造和服务的融合与协同发展；
支持传统产业转型升级，推动传统产业的存量重组、增量优化和动能转换；
培育若干世界级先进制造业群，构建和增强我国制造业的集群优势或产业配套优势。

推动要素质量变革。生产要素质量决定着产品质量，也由此决定着产业发展质量、供给体系质量和整个经济质量，是高质量发展的微观基础。着力提升创新成果质量及效率，提高科技成果市场化、产业化水平，提高技术进步对经济增长的贡献率。着力提高金融资本质量及效率。在推动金融与实体经济在平衡的同时，通过引入有效竞争、推动金融智能化转型等方式提升金融体系效率，推动金融资源更多配置到实体经济的薄弱环节和重点领域。

实现高质量发展，长效机制是推进国家治理体系和治理能力现代化

实现高质量发展，需要全面深化改革，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，推动国家治理体系和治理能力现代化。

构建市场机制有效的经济体制。一方面，完善产权制度，培育合格市场竞争主体，使竞争机制有效发挥作用。为此，需要完善各类国资管理体制改革，深化国有企业改革，推动地方政府融资平台市场化，完善地方政府举债约束机制。同时，充分发挥资本市场作用，完善各类所有制企业的产权制度和公司治理结构。另一方面，推进要素市场化，使价格机制有效发挥作用。为此，需要推动资源价格、资金价格（打破刚性兑付）等方面的市场化改革。

构建微观主体有活力的经济体制。微观主体有活力,不仅要企业有活力，更为关键的是要充分调动各方面干事创业的积极性。为此，需要推动构建新型政商关系的微制度创新，细化完善党政干部干事有为的容错纠错机制，培育激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境，完善科技成果转化的体制机制，保持足够的企业纵向流动性，形成让企业家心安、让科技人员心宽、让党政干部心热、让创业人员心动的体制机制。

构建宏观调控有度的经济体制。高质量发展有赖于稳定和健康的宏观基础。宏观调控有度，就是通过更好发挥政府作用而非更多发挥政府作用，推动宏观经济再平衡，守住不发生系统性金融风险的底线，促进国民经济正常循环。为此，要健全市场基础设施，为政府有度且有效的宏观调控提供抓手。要创新和完善宏观调控，特别是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。

实现高质量发展，重要保障是建立推进高质量发展的配套政策

推动高质量发展需要指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境等多个方面完善相关配套政策。

建立推动高质量发展的指标体系。可考虑从长期与短期、宏观与微观、总量与结构、全局与局部等多个维度探讨高质量发展指标体系的构建。比如，长期看，高质量发展要求能够适应发展阶段的转换，抓住科技革命和产业变革的机遇。从宏观看，高质量发展要求经济运行不存在重大结构性失衡，整体风险可控。从总量看，高质量发展意味着经济增长保持持续健康稳定，没有明显偏离潜在增长率。从全局看，高质量发展要求经济发展与民主、文明、和谐、美丽基本协调。

建立推动高质量发展的政绩考核体系。弱化速度指标，坚持质量第一、效益优先。切实破除唯GDP论，完善干部考核评价体系，把质量提高、民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。加快构建绿色GDP统计等高质量发展统计体系，为高质量发展政绩考核体系提供支撑。建立健全地方政府债务责任追究制。

推动其他相关配套政策完善。健全标准制度，加强标准化工作，更多参与甚至引领国际标准制度，构建高质量发展标准体系。从完善宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策等多个方面健全更高质量发展的政策体系。在构建高质量发展指标体系和统计体系基础上，建立健全高质量发展绩效评价体系。

第2篇: 作示范勇争先全力推动高质量发展

全面推动高质量发展

本刊评论员

【期刊名称】当代贵州

【年(卷),期】2018(000)018

【总页数】1

党的十八大以来，贵州严守发展和生态两条底线，大力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，努力追求速度、质量、效益有机统一，经济发展持续向好、生态环境持续改善、供给体系质量持续优化、效率效益持续提高、新旧动能持续转换，守住了底线、走上了新路、实现了跨越，为新阶段高质量发展奠定了坚实基础。

当前，贵州已迈入工业化中期前段。根据国际经验，这个时期是经济快速发展期、提质转型关键期，若在扩大经济总量的同时解决好发展质量问题，经济增长就能持续，能够顺利进入工业化后期并向现代化迈进。贵州必须不断拓宽发展新路，在激烈的区域竞争中赢得主动，创造更强劲动力全面推进高质量发展。

全面推动高质量发展，要不断优化经济结构。持续优化三次产业结构，促进工业特别是制造业转型升级，做优做实高质量发展的载体和基础。优化产品结构，让更多有质有量有规模有品牌的“贵州制造”冲出大山。优化市场主体结构，发挥市场的决定性作用，强化政府服务，培育顶天立地的大企业、铺天盖地的中小企业。调优投资结构、注重投资质量，提高传统优势产业竞争力，培育新兴产业市场活力，释放发展活力。

秉持质量第一、效益优先原则，构建现代产业体系。重点围绕高端化、绿色化、集约化目标，推动发展方式转变、经济结构优化、增长动能转换，构建以实体经济为重点的现代产业体系。推进制造业集群化发展，通过军民融合发展等举措，培育装备制造企业龙头，扩大产业规模。同时，要推进大数据等新兴产业规模化、茶业等特色产业品牌化、煤炭等传统产业高端化、绿色食品等农业高效化、物流及旅游等服务业现代化。

全面推动高质量发展，要增强要素和制度保障能力，为实体经济发展壮大提供关键支撑。破除要素资源、营商环境、评价体系等方面的障碍，改革要素配置体制，防止出现在产业链低端徘徊的“资源陷阱”、防止优强企业难以跨进市场门槛的“挤出效应”。改善监管制度，简化行政审批，提高违法成本，避免“劣币驱逐良币”。建立与高质量发展要求相适应的统计指标、绩效评价、政绩考核等标准，规范政府、企业行为，通过市场机制促进产能、企业优胜劣汰。

第3篇: 作示范勇争先全力推动高质量发展

科技创新推动高质量发展

【期刊名称】《江淮法治》

【年(卷),期】2019(000)013

【总页数】4

5月22日和23日，省十三届人大常委会第十次会议听取和审议了省政府关于我省科技创新平台建设情况的报告。报告显示，近年来，安徽省大力实施创新驱动发展战略，加快推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省“四个一”创新主平台和安徽省技术创新中心建设，创新能力和创新成果呈现出与日俱增的良好势头。

416公里的安徽长江干线沿岸，汇聚了平板显示、集成电路、新能源汽车、工业机器人、智能家电和智能语音等优势领域产业。从加工制造向研发创新、从产业跟跑变市场领跑，安徽省持续加强创新驱动，目前，已成为国家级创新平台最多的省份之一。一直以来，安徽省高度重视科技创新工作，出台了《贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉实施方案》等系列政策，成立和组建合肥综合性国家科学中心暨创建量子信息科学国家实验室工作理事会，积极创建量子信息科学国家实验室，全力推进全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场、聚变堆主机关键系统、未来网络合肥分中心、高精度地基授时系统等6大科学装置建设，启动合肥先进光源、大气环境立体探测实验研究设施、强光磁集成实验装置等预研工作，谋划布局建设合肥国家E级超算中心，主动对接国家“攻尖计划”等重大专项，加快推进基础研究、前沿技术和关键技术科研创新。同时，安徽省加强政策统筹、工作统筹和资源统筹，着力构建由点到面、由中心到全局的省域创新网络格局，成果丰硕。引导企业与高校院所建立创新联合体，推进产学研深度融合。开展科技领域政务服务“一网、一门、一次”（政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”）改革行动，完善科技项目评审、人才评价、机构评估机制，推进政府治理创新。

“枯藤老树昏鸦，开车小心大妈”“前方有急转弯，请把驾驶模式从偶像派改为实力派”，芜湖市民陈先生在开车时习惯将地图导航设置成郭德纲语音包，不过，无论是谁的声音，都并非真人一句一句录制，而是科大讯飞采用语音合成技术生成的。在2018年世界机器人大会上，科大讯飞连续13年拿下国际语音合成大赛冠军，世界唯一让机器达到甚至超过真人说话水平的语音合成系统在科大讯飞实现了。这样居世界领先水平的项目，在安徽已不是第一个。全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”升空，全球首台超越早期经典计算机的光量子计算机诞生，世界首个全超导托卡马克核聚变实验装置实现百秒量级稳态高约束模等离子体运行……这些被誉为“国之重器”的重大创新成果，都深深打着“安徽烙印”。近年来，安徽省围绕信息、能源、健康、环境四大领域，实施重大科技计划，组织开展高水平研究，聚焦聚力科技攻关，在推进重大项目建设上取得不俗成绩。在人才战略上，在全国率先探索“人才+成果+金融+基地”的模式，实施高层次科技人才团队在皖创新创业扶持计划，给予单个项目最高1000万元股权投资或债权贷款，共遴选支持了170个高层次人才团队。

第4篇: 作示范勇争先全力推动高质量发展

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