2022年度信访工作条例宣传征文（范文推荐）

下面是小编为大家整理的2022年度信访工作条例宣传征文（范文推荐）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

信访工作条例宣传征文5篇

信访工作条例宣传征文篇1

信访工作宣传标语

1、打击违法上访维护社会稳定

2、规范信访秩序打击违法上访

3、依法规范信访秩序维护和谐社会环境

4、维护合法信访打击违法信访

5、坚决执行省四部门文件严厉打击各种非正常上访行为

6、强化法律法规教育　加大对涉访违法犯罪行为的惩处力度

7、坚决打击策划、唆使他人上访的“黑讼师”

8、营造规范有序的信访环境维护和谐稳定的社会秩序

9、有理不能非法上访，无理更不能非法上访，非法上访必将受到法律制裁。

10、畅通信访渠道规范信访秩序

11、规范信访行为维护信访秩序

12、依法有序信访合理表达诉求

13、维护信访秩序是信访人应尽的义务

14、倾听群众呼声，接受群众监督

15、畅通信访渠道，维护信访秩序

16、依照《信访条例》规定提出信访事项，依法保护信访人合法权益

17、自觉维护社会公共秩序和信访秩序

18、依法做好信访工作，维护群众合法权益

19、坚持以人为本，做好信访工作

20、贯彻《信访条例》，规范信访行为

21、依法规范信访秩序，维护社会平安稳定

22、畅通信访渠道，构建和谐社会

信访工作条例宣传征文篇2

信访工作标语，《信访条例》宣传月标语

1、深入贯彻实施《意见》，切实加强新时期信访工作

2、加强信访工作，构建和谐社会

3、学习宣传《信访条例》，依法处理信访问题

4、深入开展信访法规宣传，引导群众依法信访

5、坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则

6、保护信访人的合法权益，维护信访秩序

7、信访人对各级人大、法院、检察院职权范围内的信访事项，应分别向这些机关提出

8、信访人在信访过程中应遵守法律，自觉维护社会公共秩序和信访秩序

9、贯彻实施《信访条例》建立高效有序的信访工作秩序

10、《信访条例》是畅通信访渠道，维护信访秩序的法律保障

11、遵守法律、维护信访秩序是每个公民的义务和责任

12、信访人走访不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权益

13、建立并维护正常的信访秩序是保障信访群众合法权益必然要求

14、采用走访形式提出信访事项，应到有关机关设立和指定的接待场所

15、信访事项的提出应当客观真实，不得捏造歪曲事实诬告陷害他人

16、信访过程中禁止在国家机关办公场地周围、公共场所非法聚集

17、依照《信访条例》提出信访事项，依法保护信访人的合法权益

18、营造规范有序的信访环境，维护和谐稳定的社会秩序

19、依法有序信访合理表达诉求

信访工作条例宣传征文篇3

宣传工作条例全文及解读1、《条例》出台的背景和意义。

答：
党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作， 习近平总书记亲自主持召开一系列重要会议、 发表一系列重要讲话， 深刻回答了宣传工作方向性、 全局性、 战略性重大问题。

做好新形势下宣传工作， 迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。

党中央高度重视《条例》 制定工作， 将《条例》 列入《中央党内法规制定工作第二个五年规划（ 2018－ 2022 年）》。

按照党中央要求， 中央宣传部在深入调研的基础上， 认真研究论证， 广泛征求意见， 反复修改完善， 起草形成《条例》 稿。

2019 年 4 月 19日 ，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《条例》。6 月29 日 ， 党中央印发《条例》。

《条例》 是宣传领域的主干性、 基础性党内法规， 以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶，在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义。

2、《条例》的主要框架。

答：《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于宣传工作地位作用、 目标任务、 职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。《条例》 共13 章 53 条，大致分为三个板块。

第一板块包括总则、 组织领导和职责两章，主要是目 的依据、 定位作用、 指导思想、 根本任务、 工作原则，以及机构设置、 党委和党委宣传部职责等管总的内容。

第二板块是第三章到第十一章， 规定了宣传领域各方面工作， 包括理论、新闻舆论和出版、 思想道德建设、 文化文艺、 互联网宣传和信息内容管理、 对外宣传、 基层宣传工作、 意识形态管理、 加强党对宣传工作的全面领导等。

第三板块包括保障和监督、 附则两章，主要是机制保障、 经费保障、 表彰激励、 调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。

3、《条例》 关于宣传工作定位作用、 指导思想和根本任务有哪些规定？

答：
关于宣传工作的定位作用，《条例》 规定， 宣传工作是党的一项极端重要的工作， 是坚持党的政治路线、 加强党的政治建设、 加强党的思想政治领导、 巩固党的群众基础和执政基础的重要方式， 是为实现党的主张和奋斗目 标动员组织党员、 干部和群众所进行的理论武装、 舆论引导、 思想教育、 文化建设、 文明培育等工作和活动。

宣传工作是党领导人民不断夺取革命、 建设、改革胜利的优良传统和政治优势。

关于宣传工作的指导思想，《条例》 规定， 宣传工作坚持以马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、 大局意识、 核心意识、 看齐意识， 坚定中国特色社会主义道路自信、 理论自信、 制度自信、 文化自信， 坚决维护习近平总书记党中央的核心、 全党的核心地位， 坚决维护党中央权威和集中统一领导， 担当举旗帜、 聚民心、 育新人、 兴文化、 展形象的使命任务， 促进全体人民在理想信念、 价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、 实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、 舆论支持、精神动力和文化条件。

《条例》 提出了“一个高举”、 “两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务， 即高举中国特色社会主义伟大旗帜， 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态， 建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明， 建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。

4、《条例》对各级党委承担的宣传工作职责有哪些规定？

答：
做好宣传工作需要全党动手。

各级党委对宣传工作负主体责任，应当把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析研判。

《条例》规定了党委的7 项主要职责：

一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传工作的决策部署以及指示精神， 指导和督促检查下级党组织做好宣传工作；

二是定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况；

三是研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推动制定宣传工作相关法律法规， 并组织实施；

四是牢牢掌握意识形态工作领导权， 落实意识形态工作责任制；

五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设；

六是领导宣传部门做好宣传工作， 选优配强宣传系统领导班子和主要负责人， 加强宣传干部、 人才队伍建设；
七是领导同级人大、 政府、 政协、 法院、 检察院、 人民团体、 企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。

《条例》 还规定， 中央纪委国家监委和地方各级纪委监委，党的工作机关、 党委直属事业单位等， 参照党委履行相应宣传工作职责。

5、《条例》 对各级党委宣传部承担的工作职责有哪些规定？

答：党委宣传部是党中央和地方各级党委主管意识形态方面工作的职能部门，是社会主义精神文明建设的牵头协调部门。《条例》 规定了党委宣传部的 16 项工作职责：

（ 一） 贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划；

（二） 统筹协调意识形态工作， 组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查；

（ 三） 指导协调理论研究、 学习、 宣传工作；

（ 四） 统筹分析研判和引导社会舆论， 指导协调新闻单位工作， 协调开展新闻发布工作；

（ 五）管理新闻出版和电影工作， 统筹指导广播电视工作， 组织指导“扫黄打非”工作；

（ 六） 统筹指导社会主义核心价值观建设， 组织指导思想道德建设和思想政治工作， 推进群众性精神文明创建；

（七） 统筹协调精神文化产品创作和生产， 协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设；

（ 八）指导协调文化体制改革和文化事业、 文化产业以及旅游业发展， 指导协调国有文化资产监管工作；

（ 九） 宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设与管理；

（ 十） 统筹开展对外宣传工作， 指导对外文化交流合作工作， 协调推动中华文化走出去工作， 协调人权宣传工作；

（ 十一） 协调推进宣传领域法治建设；

（ 十二）统筹指导舆情信息工作；

（ 十三）负责宣传工作的内容建设和口径管理；

（ 十四） 按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、 人才队伍建设管理；

（ 十五）指导下级党委宣传工作；

（ 十六） 完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。

6、《条例》对加强基层宣传工作有哪些实招？

答：
考虑到基层宣传工作相对薄弱，《条例》 把基层宣传工作单列一章， 对企业、 农村、 机关、 学校、 科研院所、 街道社区、社会组织等基层单位的宣传工作作出明确规定。

在机构设置和工作力量上， 规定乡镇（ 街道） 党组织明确 1 名党委（ 党工委） 委员负责宣传工作， 村（ 社区） 党组织配备宣传员；

国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构；

高校党委设立宣传部；

国有参股企业、 非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；
各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构， 或者配备从事宣传工作的人员。

在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设， 加强基层公共图书馆、 文化馆、 博物馆、广播电视机构、 乡镇（ 街道） 综合文化站、 村（ 社区） 综合文化中心、 文体广场等文化设施的建设、 管理和使用。在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制， 支持基层文化设施建设和群众性文化活动开展，购买公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。

7、 如何抓好《条例》 的贯彻落实。

答：
学习贯彻《条例》 是各级党组织的重要任务。

按照《条例》 要求， 各级党委（ 党组） 要加强《条例》 执行情况的监督检查， 纳入党建工作责任制， 纳入意识形态工作责任制， 纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。

中央宣传部将从以下方面抓好《条例》 的贯彻落实。

一是加强学习宣传。

推动将《条例》 纳入党委（ 党组） 理论学习中心组学习内容， 组织开展学习培训和宣传阐释， 让党员干部准确把握《条例》 精神和主要内容。

二是完善配套制度。

加强统筹谋划，推动各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度， 把《条例》 各项规定落细落小、 落到实处。

三是做好督促落实。

适时开展专题调研， 深入了解《条例》 贯彻落实情况， 推动解决工作中的困难问题。

信访工作条例宣传征文篇4

武汉市信访工作条例

【法规类别】信访

【批准部门】湖北省人大(含常委会)

【批准日期】1993.07.25

【发布部门】武汉市人大(含常委会)

【发布日期】1993.07.25

【实施日期】1993.07.25

【时效性】失效

【效力级别】设区的市地方性法规

武汉市信访工作条例

（１９９２年１２月１９日武汉市第八届人民代表大会

常务委员会第三十五次会议通过　１９９３年７月２５日

湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一章　总则

第一条 为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高信访工作效率，维护信访活动的正常秩序和社会稳定，促进社会主义事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市国家机关、社会团体和企业、事业单位依照本条例处理公民、法人和其他组织的来信来访。

第三条 公民、法人和其他组织依法进行的信访活动受法律保护。鼓励公民、法人和其他组织通过信访向国家机关和有关方面提出建议、批评和意见。

公民、法人和其他组织进行信访活动必须遵守宪法

、法律和法规。

第四条 国家机关、社会团体和企业、事业单位处理信访，必须以事实为根据，以法律、法规为准绳，全心全意为人民服务，并接受人民群众的监督。

第五条 国家机关、社会团体和企业、事业单位根据需要确定工作部门或者专、兼职人员处理信访，并建立、健全信访工作制度。

第二章　受理

第六条 国家机关、社会团体和企业、事业单位应当按照分级负责、归口办理的原则和各自的职责范围受理信访：

（一）应当由基层单位解决的，有关基层单位必须受理；
不服基层单位处理或者对基层单位及其负责人进行控告、检举的，由主管部门、上一级单位或者有关国家机关受理。

（二）应当受理信访的单位已经合并的，由合并后的单位受理；
已经撤销的，由上一级单位或者作出撤销决定的单位受理。

（三）涉及两个以上单位，一个单位难以处理的信访，由它们共同的上一级单位受理或者由上一级单位指定其中一个单位受理。

（四）对于不属本单位职责范围内的信访，应当向来信来访的公民、法人或者其他组织指明受理单位或者将信访材料转交有关单位。

（五）对于管辖不明，难以确定受理单位的信访，上级机关可以指定受理单位。

第七条 受理信访的单位对信访事项应当分别情况按如下方式处理：

（一）受理单位有权直接调查处理的，一般应当在接受之日起一个月以内处理完毕，情况复杂的，三个月以内处理完毕，将结果直接答复来信来访的公民、法人或者其他组织；
情况紧急的，受理单位应当及时处理。

（二）受理单位不能直接调查处理的，应当在接受之日起五日以内将信访材料转给有权调查处理的单位，承办单位应当依照前项规定处理。

（三）受理单位对于国家权力机关、上级机关或者主管部门交办的信访事项应当在接受之日起三个月以内处理完毕，将结果书面报告交办单位；
不能按期报告结果的，应当向交办单位说明原因并请求延期；
交办单位认为处理不当的，可以退回受理单位，限期重新调查处理。

受理单位对于信访中有较大参考价值的意见、建议和人民群众反应强烈的问题，在按照前款规定办理的同时，并送有关单位及其负责人研究处理。

第八条 严禁将控告、检举人的情况及其材料泄露或者转交给被控告、被检举的单位或者个人。

第九条 受理单位对公民、法人和其他组织通过信访反映的问题，凡是符合法律、法规及有关政策的，应当及时解决，不得推诿、拖延；
一时办不到的，应当说明情况，要求过高或者无正当理由的，应当说明教育。

信访工作条例宣传征文篇5

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国务院信访工作条例解读

201X年1月5日，国务院第76次常务会议通过了新修订的《信访条例》，并于201X年5月1日起正式实施。这部新《信访条例》的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。下面就和小编一起来看国务院信访工作条例解读吧。一、修改《信访条例》的指导思想和总体思路
信访工作是党和政府密切联系群众、倾听群众意见、接受群众监督的一种重要方式。为了使信访工作制度化、法制化，适应加强社会主义民主和法制建设的需要，国务院于1995年10月28日颁布了《信访条例》，对信访工作应当遵循的原则、信访人的权利和义务、信访事项的受理和办理等作了规定。《信访条例》实施9年来，对于密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，规范信访工作，维护信访秩序，发挥了重要的作用。随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，信访出现了许多新情况、新问题，主要是：一是信访总量持续上升;二是信访反映问题集中，多涉及群体性利益，上访呈现出反复性、组织化等新的特点，跨地区、跨部门的串联聚集上访越来越多;三是信访方式有时比较激烈，围堵党政机关，拦截公务车辆，堵塞铁路、公路交通等过激行为时有发生。面对这些新的问题，信访工作表现出不太适应。一是信访渠道不够畅通，有的地方或部门对信访人反映问题推诿、敷衍、拖延或者截访堵访，最后矛盾上交;二是处理信访事项层层转办，效率低下，造成矛盾堆积;三是对处理信访事项的机关监督力度不够;四是对侵犯群众利益引发信访的违法行政行为缺乏明确的责任追究机制;五是对新出现的破坏信访秩序的行为，缺乏必要的防范和制止措施。因此，需要对《信访条例》进行大的修改。修改《信访条例》遵循了正确的指导思想和总体思路。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要任务，这既体现了科学发展观的要求，也体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求，为做好各项工作包括信访工作提供了新的思路和努力方向。根据十六届四中全会精神，这次修改《信访条例》的指导思想是：按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求，认真总结《信访条例》实施9年来的经验，深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信访秩序，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。根据这一指导思想，这次修改《信访条例》的总体思路是：畅通信访渠道，创新信访工作机制，维护信访秩序，强化工作责任。

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畅通信访渠道，就是按照十六届四中全会提出的妥善协调各方面的利益关系，畅通社情民意反映渠道的要求，拓宽信访人提出信访事项的渠道，为信访人提出信访事项提供各种便利条件，从而保障信访人的建议权和申诉权及其他合法权益。
创新信访工作机制，就是按照十六届四中全会提出的更新管理观念、创新管理方式的要求，建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决信访纠纷的工作机制，在总结各地信访工作的好做法、好经验的基础上，创新处理信访事项的工作方式，建立适应新形势需要的信访工作制度和工作机制。
维护信访秩序，就是针对当前在信访秩序方面存在的突出问题，通过进一步规范信访人的权利、义务，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，明确规定信访人在行使自己权利的同时，必须遵守法律、法规。自觉履行维护信访秩序的义务，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。同时，也明确规定公安机关、信访工作机构在维护信访秩序方面的职责和必要的措施、手段。既依法维护信访人的合法权益，又依法维护社会安定团结。
强化工作责任，就是进一步明确各级政府和政府部门在信访工作中的责任，促进各级行政机关妥善协调各方面的利益关系，及时化解矛盾和纠纷，不断提高信访工作的质量和效率。
按照上述指导思想和总体思路，这次对《信访条例》作了全面修改，新增加畅通信访渠道一章，对信访事项的提出、受理、办理、督办以及法律责任等方面作了许多新的规定，进一步明确了信访人的权利和义务，强化了信访事项处理机关、信访工作机构的责任。二、《信访条例》修改的主要内容
此次修改确立了信访工作的整体现、全局观，从全局出发、统筹系统地规范了信访工作;明确了统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局;强化了信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人三方面的责任;突破了信访工作的阶段性局限，对预测预防、处理、责任追究等做出了系统规定。从修改内容上可以看出，新增的条款很多是突破性的，对更加有效地解决信访工作实践中存在的突出问题，具有重要指导意义。修改了的《信访条例》分总则、信访渠道、信访事项的提出、信访事项的受理、信访事项的办理和督办、法律责任和附则等七章，共51条，与原《信访条例》6章44条相比，新增和修改46条，占《信访条例》条款的90%。主要修订之处概括起来有11个方面：
(一对信访工作原则做出重大修改和补充。主要是将1995年《信访条例》分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则，修改为现在的属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则(第四条原文。这一原则修改后，突出强调的是属地的责任、主管的责任，体现了把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态的要求。同时，也有利于明确工作责任。属地管理、分级负责就是

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信访事项原则上由事发地政府解决，事发地政府解决不了的，也可以由其上一级政府解决，下级政府不能将矛盾直接推给上级政府，有利于分清政府间的责任。但也并不是不归口，谁主管、谁负责就是在明确信访事项归哪一级政府负责后，主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任，不能把矛盾推给政府。按照此规定，各级政府在处理信访问题过程中要起主导作用;各职能部门仍要在各自职责范围内处理信访问题;块块和条条要明确职责、区分情况，搞好结合。
(二确立了信访工作格局，明确了信访工作领导负责制。针对一些地方对信访工作重视不够，治标不治本、只靠信访部门抓等情况，此次修订明确了县级以上各级人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，明确规定了信访工作领导负责制(第五条第二款内容。其中统一领导是党政统一领导;部门协调要求各部门加强协调密切配合，信访部门发挥协调作用;统筹兼顾、标本兼治是总体要求;各负其责、齐抓共管是要达到的目的。在这个工作格局中，信访部门要充分发挥主导作用。(三明确规定了信访工作机构的设置、性质及职责。为了加强信访工作力量，修改后的《信访条例》规定：县级以上各级人民政府应当设立信访工作机构;县级以上各级人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构或者人员，具体负责信访工作(第六条第一款原文。较之1995年《信访条例》，设立与确定修改似乎只一词之差，但性质却完全不同。按此规定，县级以上各级人民政府应设置专门负责信访工作的机构，有相应的编制、人员和经费保障。1995年《信访条例》对信访工作机构的性质和职责并未做出规定，此次修订明确规定县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，并赋予其6项职能：受理、交办、转办信访事项，承办特定信访事项，协调指导信访工作业务等。(第六条第二款内容。从法律层面确认信访工作机构的性质和职能，确权定责，对于充分发挥信访部门职能作用、促进信访问题解决具有重要意义。
(四赋予信访工作机构督办建议权、提请行政处分建议权、提出政策性建议权等三项全新职权。督办建议权、提请行政处分建议权、提出政策性建议权是本次修订赋予信访工作机构的全新职权。信访工作机构发现有权处理的行政机关未按规定办理信访事项的，应当及时督办，并提出改进建议(第三十六条内容。信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，可以向有关机关提出给予行政处分的建议(第三十七条内容。信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议(第三十八条内容。督办建议权、提请行政处分建议权和提出政策性建议权既是对信访工作机构职责的强化，也是发挥信访部门职能作用、及时高效处理信访问题的有效保障。
(五明确规定了各级人民政府应建立信访工作责任制和将工作绩效纳入考核体系，进一步强化了责任。针对信访工作责任不落实，奖惩不明确等问题，《信访条例》在总则中明确规定要建立健全信访工作责任制，把信访工作责任落实到单位、落实到人;将信访工作绩效纳入公务员考核体系，实行责任追究和奖励

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