2022年度反腐倡廉和党建工作要点

下面是小编为大家整理的2022年度反腐倡廉和党建工作要点,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

反腐倡廉和党建工作要点5篇

第1篇: 反腐倡廉和党建工作要点

反腐倡廉在党建工作中的地位与作用

作者：XXX

中国共产党自成立以来，一直高度重视党风和反腐败斗争，始终坚持同党内出现的各种腐败现象进行坚决地斗争，形成了廉洁奉公、艰苦奋斗、大公无私、密切联系群众的传良传统。在防腐治腐方面积累了丰富的经验，在斗争中不断发展状大。十八大以来，反腐力度加大，党中央颁发了《八项规定》等多项规章制度，反腐重拳频出，即打“老虎”，也打“苍蝇”，反腐倡廉工作取得了明显成效.但在一些地方、一些部门仍然存在腐败现象，如何看待党在建设中存在的腐败问题，笔者认为，中国共产党有决心、有能力、有办法解决自身的腐败问题。首先，有党中央的坚强领导。党中央坚强有力的领导是党风廉政建设和反腐败工作始终沿着正确的政治方向健康发展、不断取得新成效的重要保证；
党中央始终高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”旗帜，做为党的行动指南和深入开展党风廉政建设和反腐败工作的强大思想武器。首先，党中央对反腐败的认识是清醒的、态度是坚决的；
党中央关于反腐败的决策是正确的、措施是有力的；
其次，有广大人民群众的积极支持和参与。人民群众是反腐败工作不断深入的根本动力，也是反腐倡廉的主要依靠力量。人民群众对腐败现象非常痛恨，强烈要求党和政府反腐败，这种要求和呼声同中国共产党的宗旨和主张是一致的。这些年来，中共积极探索依靠人民群众支持和参与开展反腐败工作的方法和途径，形成了一系列行之有效的做法和经验，为人民群众支持和参与反腐败创造了条件；
第三，有一支好的党员干部队伍。中共建党80多年来，在党中央的领导下，广大党员干部和全国各族人民一道，取得了革命、建设和改革的卓越成就。在面对国内外形势深刻变化、应对国内外各种风险和考验的历史进程中，中国共产党的力量不仅没有削弱，反而在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。我们有理由相信，在党中央的坚强领导下，坚决落实中央的决策和部署，经过全党上下共同努力，我们党一定能够以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

坚持党的领导，必须不断加强党的建设，完善和提高党在社会发展过程中的执政能力和领导能力，迎接各种突如其来的挑战和国际社会的不断变化。在新形势下，反腐倡廉应是党建的重点工作。

一、反腐倡廉是党建重要组成部分

党的十八大报告强调，“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心的向背和党的生死存亡，始终是党的重大政治任务。“坚持党要管党、从严治党”，是中国共产党一贯的主张和实践。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央把反腐倡廉建设放在更加突出的重要位置，以改革创新的探索精神系统地推进党的建设新的伟大工程，不断深化对反腐规律的认识。在全面总结改革开放以来反腐倡廉基本经验的基础上，党的十七大报告创造性地提出了“反腐倡廉建设”这一概念，并第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为全面推进党的建设的重要组成部分，明确了反腐倡廉建设在党的建设总体部署中的战略定位。在十七届中央纪委第二次全会上，胡锦涛同志阐明了党的建设五个方面之间的内在联系，党的建设新的伟大工程是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设要相互推动、相互促进，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设抓好了，反腐倡廉建设在思想上、组织上、作风上、制度上就有了坚实基础；
反腐倡廉建设抓好了，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障。

　　把反腐倡廉从过去的一项“工作”上升到伟大的“建设”工程，将党建总格局从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的四位一体发展为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的五位一体总体布局，表明了党中央是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策，充分反映了党对执政规律和反腐倡廉规律性认识的深化，既彰显了反腐倡廉建设的时代要求，又明确了反腐倡廉建设新的历史地位，同时还赋予了反腐倡廉建设新的科学内涵，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大而深远的意义。

二、反腐倡廉是党建发展的动力
　　马克思主义哲学的矛盾律认为，任何事物是在矛盾中发展前进的，是在不断解决旧矛盾、产生新矛盾中呈螺旋式发展变化。矛盾的这种相互转化，则是事物发展的最终动力。我们党，从1926年的《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》到1933年《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令，从1942年以“理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”为主要内容的延安整风到“务必继续保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”的两个“务必”讲话，都是党的建设在思想意识建设上的具体体现，经过不断克服各种困难、迎接各种挑战、领导中国人民取得独立，建立民主，最终发展成为领导中国人民进行社会主义现代化建设的核心力量。在我国社会、经济、科技、文化等各领域都发生巨大变化，特别是我国改革开放事业的不断纵深拓展，在国际交往和合作日益紧密和频繁的新时期，腐败和反腐败这一社会矛盾的凸显，对社会的发展带来了一定的冲击，引起了社会的关注，特别是近几年来党内极少数高级干部的伏法，为我们正确对待和认识这一矛盾提供了生动的教材。腐败和反腐败是党在新时期不断发展和完善的矛盾动力。腐败显现了存在的问题和自身的弱点、不足，反腐败是正视问题、勇敢面对的体现，是克服弱点、弥补不足不断完善的过程。
　　腐败是一种社会现象，是社会物质财富和精神财富不断积聚和丰富的产物，是剥削制度、剥削阶级的产物，封建残余意识及陋习是滋生腐败的历史渊源。虽然新中国建立已半个多世纪，但封建社会“人不为己，天诛地灭”的利己动机仍侵蚀着人们的思想，金钱至上、权力至上的思想残余仍在党内和社会生活中发生作用，以致有些党员干部因迷信金钱万能和权能通神而陷入腐败之中。西方社会腐朽的生活方式也是诱发腐败的重要因素。实行改革开放，借鉴和利用世界先进的现代文明成果的同时，资本主义腐朽的思想也会通过各种渠道趁机钻进来，使一些分不清什么是人类文明进步健康的生活方式，什么是腐朽没落低级趣味生活方式的党员干部陷入腐败之中。心理失衡也是产生腐败的重要原因，改革开放以来，一部分人先富裕起来了，对这一现象，绝大多数党员干部能够正确认识和对待，但少数掌握一定权力的党员干部产生了难以平衡的心态，世界观、人生观、价值观发生扭曲，也陷入腐败之中。有的单位对干部选拔任用不严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，在干部的使用管理中不慎、不严，使一些腐败分子有了可乘之机。我国正处在社会转型时期，虽然在法制建设上取得了很大的成果，但法律体系还不够完善，符合社会发展要求的规章制度不健全，权力监督机制软弱，权力的运行过程缺乏有效程序制约，不能很好地遏制腐败。腐败的产生，有其客观的原因也有其主观上的因素，党在新时期的建设和发展就是不断从客观上和主观上防止腐败，防止消除客观的影响，加强个人的主观教育，不断发展和提高，我们党以实事求是的精神,不回避茅盾，不掩盖问题，针对党内腐败毫不留情，以保持其自身的先进性。

　　坚定不移反腐败是党始终坚持的立场。中国共产党的反腐败斗争始终警钟长鸣，廉政建设持之以恒。中国共产党有诸多制约权力的制度规章，有一系列从实践经验中提升出来的反腐理论论述，党中央和领导人都对反腐败问题高度重视，这是因为反腐败斗争对于党和国家而言有着特殊的意义。中国共产党的先进性本质和纯洁性要求决定了它与腐败势不两立。以实现人民利益为价值诉求的中国共产党，其坚守的根本宗旨是立党为公、执政为民，也就是说，共产党人除了人民的利益之外没有任何自己的特殊利益。习近平在这次讲话中指出：除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。就个体而言，共产党员当然有个人利益，个人的合法利益应该得到承认和保护。但共产党员的合法个人利益与利用职务身份和权力资源谋取的利益是截然不同的两码事。中国共产党是具有鲜明价值诉求的先进政党，它要求其成员坚定理想信念，坚守精神追求。共产党人的一切奋斗，不是为了自身利益，而是谋求人民大众的公共利益，这样的价值诉求内在地包含着执政廉洁的必然要求，任何腐败行为都背离着党的这种价值诉求，都是对党的先进性和纯洁性的玷污。

　　中国社会主义政治制度和体制决定了执政廉洁的极端重要性。从政治制度看，我国不搞政党竞争轮替的多党制，中国共产党长期执政是明确的制度安排，执政是否廉洁关系到执政地位强弱甚至党的兴亡。我们党具有领导党和执政党的双重身份，既执掌政权，又领导社会。这样的双重使命决定了执政廉洁的重要性。从政治体制看，权力资源相对集中是中国政治的一个特点，执政党掌握着丰富的权力资源。中国社会主义政治架构中，人民民主专政的国体突出了无产阶级政党的领导，党的领导是制度性的规定。人民代表大会是国家最高权力机关，中国社会主义民主政治呈现党的领导、人民当家作主、依法治国三位一体的本质特征。党管干部和党管人才的原则也保证了权力资源的集中掌握。这些与西方截然不同的政治体制特征，突出了执政廉洁对于中国具有特殊的意义。

　　党中央一再强调必须掌好权、用好权、管好权。人类经验证明，吏治松懈难逃政亡人息，权力失控必然腐败成风。古往今来，不管什么性质的社会，也不管什么制度的国家，权力腐败必然导致政治污浊和民心怨恨，许多政党丧失执政权力都与治理腐败不力有关。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，必须把廉洁公正作为共产党执政的本色。执政廉洁才会有党风的端正，权力公正才会有民心的凝聚。腐败遏制了，党群才能融洽；
官德正了，干群才能和谐。

三、反腐倡廉是党建的一项长期任务

　　胡锦涛同志指出，科学判断形势，是我们推进经济社会发展的重要基础和必要前提，也是我们搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要基础和必要前提。

　　科学判断形势，必须充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效。当前，国内外形势正在发生深刻复杂的变化，从总体上看，对我国反腐倡廉建设有利。我们紧紧围绕经济建设这个中心任务，服务于改革发展稳定的大局，加强对党的方针政策贯彻落实情况的监督检查，保证中央关于推动科学发展、促进社会和谐等重大决策部署的贯彻落实；
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设；
加强领导干部廉洁自律教育，认真解决领导干部作风方面存在的一些突出问题；
始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性；
认真纠正损害群众利益的突出问题，维护最广大人民的根本利益。我国党风廉政建设和反腐败斗争，方向更加明确，思路更加清晰，措施更加有力，呈现出系统治理、协调发展的良好局面。

　　科学判断形势，必须清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势。当前，消极腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变。腐败活动正在向一些关键领域渗透，向一些社会领域扩散。高中级干部违纪违法现象严重，利用职权为特定关系人谋取非法利益问题比较突出。一些腐败分子往往集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身。违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，新兴经济领域案件和运用高新技术手段作案呈上升趋势。损害群众利益的问题仍然比较突出，不少事件和事故背后隐藏着官商勾结、权钱交易等腐败问题。一些领导干部仍存在不廉洁问题。反腐倡廉形势依然严峻、任务依然繁重，党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新情况新问题。如果腐败现象滋生蔓延而又不能得到有效遏制，最终就必然会危及到党执政的基础，危及到社会主义国家政权的基础。

　　科学判断形势，必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。“反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因。”我国社会正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除。我国现阶段存在的腐败现象是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下产生的。教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。解决这些问题，需要有一个过程。我们必须在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败的工作力度，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。中国共产党是有力量、有办法解决自身存在的问题的。我们既不能因为反腐败斗争取得了成效而对存在的问题掉以轻心，也不能因为还存在一些腐败现象就否定我们的工作成绩，更不能由此得出“腐败越反越厉害”这样的错误结论。

参考文献：邓小平文选；

十七大报告；

十八大报告

2014-6-28

第2篇: 反腐倡廉和党建工作要点

反腐倡廉心得体会

在全省开展反腐倡廉警示教育活动，对促进党员领导干部增强廉政意识，更好地实践 三个代表 的要求起着重要的意义。作为环保战线的一名普通干部参加警示教育，坚决拥护省委决定以田凤山、韩桂芝等严重违纪违法典型案件作为反面教材，在全省领导干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动。这次活动尤为及时，尤为必要，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。
一、加强学习，构筑拒腐防变的思想防线
一是加强学习。从列举的贪官违法犯罪的轨迹中，我们不难看出，他们的不义之财来自权力的 魔棒 ，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，吹牛浮夸，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失，把人心搞乱了，把风气搞坏了，把经济搞垮了。通过这次警示教育活动，通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。田凤山、韩桂芝等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了 只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则 等现象。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。
三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，观看反面案例警示教育片，在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。

以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失 。通过警示教育报告会上六位现身说法的罪犯，用他们声俱泪下的忏悔，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。
二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色
一是带头廉洁自律。二是带头接受监督。三是带头遵守党的政治纪律。四是带头警示行为。我作为一名国家公务员，在日常工作中时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。

第3篇: 反腐倡廉和党建工作要点

如何反腐倡廉如何做好反腐倡廉

反腐要挖根,倡廉要正气,理论要服众,导向要正确,国为民支撑,民怨国将毁。

当下，我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，一些领域滋生。如何做好反腐倡廉由搜集自络或友上传，版权归原作者所有，本文主要是关于做好,如何,制度,企业,加强,监督,领导,工作,执行,反腐倡的，希望大家尊重原创者的知识产权。

反腐要挖根,倡廉要正气,理论要服众,导向要正确,国为民支撑,民怨国将毁。

当下，我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，一些领域滋生蔓延消极腐败现象的客观条件依然存在，特别是国有企业正处在体制改革不断深化、机制转换尚未完全到位的关键时期和攻坚阶段，利益关系调整引发的各种矛盾层出不穷，企业内部违法违纪案件时有发生，还存在着奢侈浪费、侵吞国有财产、侵占国有资产、侵害职工合法权益等问题。究其原因，一是部分企业领导对党风建设和反腐倡廉工作的重要性认识不足。二是制度执行不力的问题仍然比较突出。三是对国有及国有控股企业领导人员的教育、管理和监督方面还存在薄弱环节。四是企业纪检力量薄弱。针对存在的这些问题，笔者认为，要着力从加强队伍建设入手，完善体制机制和制度，加强教育、监督和管理，按照党的十七大提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合企业改革发展的实际，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

一要切实加强党组织对反腐倡廉工作的领导。充分发挥企业党组织的政治核心作用，是搞好反腐倡廉建设的根本保证。企业党组织是反腐倡廉建设的责任主体，必须肩负起全面领导企业反腐倡廉建设的政治责任。要探索现代企业制度下党组织发挥政治核心作用的方式与途径，探索纪律检查工作与现代企业制度结合的有效形式，使党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的各个环节。要把纪律检查工作列入党委工作的重要议事日程，做纪委开展工作的坚强后盾。

二要切实加强对企业领导人员的教育、监督和管理。党中央、国务院对加强国有和国有控股企业的党风建设和反腐倡廉工作高度重视，要教育和引导企业领导人员遵守十七届中央纪委二次全会特别针对国有企业领导人员重申和提出的廉洁从业七项要求。各国有企业和国有控股企业要认真落实中纪委的部署，加强对企业领导人员的监督管理，领导班子和成员要讲党性、重品行、作表率，带头依法依规办事，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，自觉执行廉洁从业各项规定。企业的领导人员特别是主要领导，应带头接受教育，主动接受监督，把自己的用权行为自觉置于制度的约束之下，置于党组织、监督部门和职工群众的监督之下。

三要切实加强制度建设，推进源头治腐工作。首先健全规章制度，堵塞管理漏洞。完善制度强化管理，是从源头上防治腐败的治本之策。各企业要进一步加强财务基础管理，强化重大财务事项集中管控。要加强投资管理，完善重大投资决策程序，建立健全投资项目决策责任追究制度和评价制度。要加强企业重组改制、产权交易、资本运营、物资采购、产品销售等关键环节的制度建设，大力推进挂牌竞价交易，防止暗箱操作。通过加强制度建设，夯实企业管理基础，堵住腐败漏洞。其次，强化制度执行力。制度的生命力在于执行，在一定意义上执行制度比制定制度更重要。目前我们在制度创新方面做了大量的工作，但在制度执行上还有不小差距，一些领导人员执行制度意识不强，不能带头执行制度;一些制度出台后，执行过程中缺乏有效监督，违规行为不能及时纠正和追究。必须认真解决好制度的执行问题，在注重提高制度创新能力的同时不断增强执行能力。这就要求领导要带头，要促进制度执行

过程的公开透明，要加强监督检查，切实维护制度的严肃性。

四要积极探索与现代企业制度相适应的监督机制。加强反腐倡廉建设必须在监督机制上进行改革，不断提高反腐倡廉能力。要结合纪检监察领导体制和工作机制改革，对成立企业纪工委工作进行一些探索和考虑，把企业党风建设和反腐倡廉工作列入重要议事日程切实抓紧抓好。并且要认真研究建立协调机制，加强相互协调，整合监督资源，形成有效监督合力，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。企业也要积极试行内部纪检监察人员派驻重点部门等方式，探索有效管用的监督机制。

第4篇: 反腐倡廉和党建工作要点

对方辩友的立论如同惊涛骇浪，但风雨过后，让我们一起来理智分析对方的几点问题：一、片面缩小“惩治”的含义。在反腐问题上，“惩治”是依法依纪对腐败现象和行为人的制裁，包括纪律处分、组织处理、法律制裁等形式。二、混淆“惩治”和“预防”的关系，认为“惩治”即预防。“惩治”和“预防”，是反腐败过程中的两个重要手段，二者有机联系。对方辩友着眼于长远预防，却放弃了眼前惩治，使得“预防”的美好理想化作“雷声大，雨点小”的代名词。在腐败情势日益复杂的今天，我们必须认清严峻形势，抓住惩治主动权。下面，我从三方面论证我方观点：

第一、从当前反腐的形势看，惩治比预防更关键。

十七大报告中指出“当前消极腐败现象仍比较严重”，“反腐形势依然严峻”，时代特点决定了我们当前的反腐必须要立足惩治，只要是腐败现象没有得到根本的遏制，严肃惩治腐败就必须放在重中之重的位置。

第二、从反腐倡廉的内在规律看，惩治是有效预防的前提和基础。

不破不立，先破后立，反腐败只有惩治用力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，也才能为有效预防腐败提供良好的社会土壤。喊破嗓子，不如做出样子。离开了对腐败现象及时有效的惩治，各种预防方式就只会流于形式，收不到任何实效。

第三、从功效看，惩治最有说服力，最有教育力。

前事不忘,后世之师！朱元璋严厉惩贪杀贪，使明朝很长一段时间吏治清明,官吏不敢越雷池一步。50年代初，中央坚决处理了刘青山、张子善，在随后将近20年的时间里，全国只发生了2起省部级干部违纪事件。近年来，中央严肃查处郑筱萸、陈良宇等腐败分子，也有力遏制了腐败蔓延的势头，增强了人民对中央反腐斗争的信心。实践证明：坚决惩治这一手什么时候都不能放松，只有高举反腐利剑，有法必依，违法必究，使腐败分子既倾家荡产，又身败名裂，加大腐败行为的犯罪成本，才会使党员干部从思想深处“不愿腐败”，更“不敢腐败”。

综上，在反腐问题上预防固然重要，但放眼长远还得立足当前，前面，我们采取经济、行政、纪律、法律的惩治手段，取得了阶段性成果。反腐形势依然严峻的今天，我们仍要抓牢惩治这个“龙头”， 抓住群众反映强烈的问题，取信于民，才能积小胜为大胜，推动反腐败斗争向纵深发展。因此，我方坚持认为：反腐倡廉重在惩罚。（唐）

对方立论中提到了"反腐监督预防机制有缺失",有缺是不是就得补?通观中国历代王朝反腐倡廉的漫长历史,从古代的《吕刑》、《汉律》、《唐律》到现今的《中华人民共和国刑法》等等,这长达几千年的修修补补,但最终还是有缺失.人是个高级动物,他受主观能动性的支配,更受客观环境的影响.讲"缺失"只是给腐败堕落份子找理由、寻推脱,而真正能让其伤筋动骨、大彻大悟从而起到警戒作用的只有惩治.为什么?

一、惩治是预防的前提

你方提到了胡锦涛总书记的讲话,注意,总书记在三个"更加注重"前还有六个字:"坚决惩治腐败",我方认为这才应是反腐倡廉的源头.改革开放以来我党每年清除大量腐败份子,实践证明正是这种严厉惩治和对腐败毫不妥协的态度遏制了腐败现象的蔓延.如果没有惩治这一手,就没有今天对方辩友谈更加注重预防的条件.

二、惩治具有双重功效

最好的进攻就是最好的防守",惩治本身具有处罚和预防的双重功能,对腐败份子进行严肃惩治,既可以让腐败份子受到应有的处罚,付出相应的代价,又可以对准备腐败或正在腐败的极少数人形成高压威慑态势,使其悬崖勒马,如此一举两得,不正是你方认为的"价值学"的最佳体现吗?

综上所述,惩治腐败既能有效预防腐败,更能有力地打击腐败.因此我方认为"反腐倡廉应重在惩治".

(谢谢主席，大家好！

在此我要指出对方辩友所犯的三个错误：

第一，对当前形势估计不足。胡总书记不止一次说过：“现阶段仍是腐败易发多发时期”，而现实也表明，部分群众对腐败现象已司空见惯。这种形势下，如果我们还不把反腐重点放在惩治上，腐败就会像瘟疫一样滋生蔓延，这就好比人们在电影院中坐着看电影，如果前排有人从座位上站了起来，没有人加以指责或指责不到位，不能让前排人坐下来的话，站起来看电影的人就会越来越多。

英国奥古斯丁曾说过，“惩罚是对正义的伸张。”如果我们重在惩治，腐败又怎会发展成为你们所说的不可治愈的癌症呢？

第二，对辩题的含义理解错误。我方同意对方辩友所提出的惩治具有预防腐败的功能，但这是否就可以说惩治等于预防呢？按此逻辑，因为钢笔具有写字的功能，所以钢笔就等于写字吗？今天我们辩论的是预防和惩治这两种手段哪个更重要，请对方辩友不要跑题啊。

第三，对惩治的内涵把握不准。反腐以惩治为重，不仅是要加大惩治的严重性，让腐败者付出更高的代价，而且要提高惩罚的必然性，让每个腐败分子都无处藏身，只有这样才能打消他们“不见棺材不掉泪”的侥幸心理。面对惩治这把招招锁喉的反腐利剑，谁还敢腐败？

由此看来，反腐倡廉重在惩治。

在反腐形势依然严峻的今天，我方认为：反腐倡廉重在惩治。

第一，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头要求我们重在惩治。

十七大报告指出，当前腐败现象仍然比较严重。腐败犹如洪水猛兽，仅仅靠温柔的说教根本解决不了问题。只有重在惩治，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延。2006年，中华大地掀起一场治理商业贿赂的风暴。截至2007年6月，全国共查处商业贿赂案件24879件，有效遏制了商业贿赂。没有惩治，能有如此效果吗？

第二，切实发挥制度的反腐作用要求我们重在惩治。

对方辩友反复告诉我们，反腐倡廉要加强制度建设。我方也认为制度非常重要，但是仅仅把制度贴在墙上，挂在嘴上，就叫做加强了吗？没有对违反制度的单位和个人进行严肃惩处，所谓依靠制度反对腐败就只能是一句空话。管干部吃喝的文件发了五六百个，但最终就是没管住这张嘴，原因何在？没有动真格！

第三，进一步树立人民群众反腐败的信心要求我们重在惩治。

新时期反腐倡廉不再搞群众运动，但反对腐败没有群众的参与却绝对不行。让群众参与反腐首先就要增强他们对反腐败的信心。腾讯网曾做过一个调查：你认为“宣誓永不贪污”、“廉政承诺书”能有效约束贪污行为吗？参加调查的26427人中，认为完全不可能约束的占86.34％。当陈良宇等腐败分子被严肃查处后，人民群众受到极大鼓舞，甚至有网民在新华网贴出了“魑魅魍魉全斩尽，决不手软反贪腐”的豪言壮语。

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求我们充分发挥反腐倡廉多种手段的综合效应，并没有指出哪个方面最重要。但是，在教育经常但不扎实、制度齐全但执行不力、监督广泛但到位不理想的情况下，只有重在惩治，教育才会有说服力，制度才会有约束力，监督才会有威慑力，惩防体系的综合效应才会得到充分发挥。当我们通过采取有针对性的惩治措施，把每一个腐败行为都消灭在萌芽状态的时候，腐败现象带来的负面影响才会消除，一大批干部才会得到教育和挽救。

人非草木，孰能无情？我们真的不希望看到有人走上惩治的审判席，但正因为如此，我们才要高高举起惩治这把反腐利剑，让它耀眼的正义之光警诫世人：莫伸手，伸手必被捉

(正：对方在立论中谈到朱元璋的整治吏治，他从登基到“驾崩”，尽管“杀尽贪官”运动始终没有减弱，但贪官现象始终没有根除。他晚年只能发出“为何贪官如此之多，早晨杀了，晚上又生一拨”的哀叹。这样治标不治本的惩治永远没有结局，这不也正说明我方观点反腐倡廉重在预防吗？

T反：我方并不认为惩治能够解决所有的腐败问题，但在反腐形势依然严峻的今天，必须把惩治放在重中之重的位置，同时辅以其他预防措施以达到反腐倡廉的目的。

正：今天的辩论赛场很干净啊，当一个人准备把垃圾扔在地上的时候，我们是提醒他不要扔垃圾有意义，还是等他扔了垃圾罚5元钱有意义啊？

Q反：我方多次强调,惩治具有双重功能，既可以让腐败分子付出代价，又可以警示他人。当前社会的腐败现象还比较严重，就好像是一棵树长了不少虫子，这个时候需不需要想办法把虫子除掉呢？

正：虫子当然要除掉，但是更重要的是吸取教训，给其他的树做好预防工作。我们与其等成片的树木生虫再花大力气治虫，还不如之前就花几元钱给树刷上石灰防虫，这才是最合理的做法。

C反：防虫并不等于杀虫啊，虫子没死，照样会祸害树木。遏制腐败现象，要讲时效、算成本。腐败现象多存在一天，群众的利益就多损失一天，对方辩友对此还视而不见吗？ “莫伸手，伸手必被捉”所产生的社会价值难道不比有限的金钱具有更重要的意义吗？

正：依照对方辩友逻辑，为更多的社会价值，我们反而要倡导腐败了。况且清廉官员产生的社会价值不比惩治腐败来的更好吗？

P反：老百姓在崇敬清廉的同时，更多还是担心腐败的孳生呀！香港廉政公署有一种穷追不舍的反腐精神：“只要你贪污，就算死了也要把钱追回来。而且还要把钱生的钱也追回来”，惩处做到这样彻底，还有多少人敢腐败呢？

正：没有反腐倡廉的预防机制，反腐精神从何而来，实行反腐精神的人从何而来？

C反：对方辩友不要一篙子打死一船人喽。不贪心的人靠自律也能反腐，贪心的人即使整个世界放在他面前，他也不会满足。腐败分子停止腐败行为，到底是受到了廉政短信、廉政影片的启发，还是受到了严肃惩治、加强追究这把反腐利剑的威慑呢？广州市海珠区检察院对155名受贿人员的调查显示，89.5%的受贿人员认为廉政教育收效甚微。

正：河南省交通厅从曾锦成腐败被惩治，接着一任又腐败又被惩，第三任还腐败还被惩，按照对方观点，还不重预防可能还会有第4任第5任甚至第N任前腐后继，这样恶性循环，在惩治取得一个又一个成果的同时，我们党培养的干部却因为不重反腐倡廉预防工作而倒下了一个又一个，对方辩友不觉得这是一种悲哀吗？

P反：重在惩治并不代表不去预防。三任腐败的交通厅长都被绳之以法，正好说明了惩治的威力，天网恢恢，疏而不漏啊。从曾锦成写血书“绝不收一分钱”，到张昆桐、石发亮发表廉政宣言，预防不可谓不到位，但他们却前腐后继，连连落马，请问对方辩友：预防对他们产生了多少作用呢？

正：只有人防，物防，技防都全方位发挥效能,形成严密的监督预防网,让有想法的人没机会腐败,这才能说是预防到位呀,对方辩友岂能说”发表廉政宣言”就是预防到位呢？要是重预防、预防工作到位了，对方辩友你们恐怕上台说“惩治”的机会都没有了！同时我们要看到现在不贪的人是大部分，对方辩友这样头疼医头、脚疼医脚的措施能起到作用吗？

T反：原来对方辩友也承认发表廉政宣言没有多大效果啊。良医治病讲究对症下药,面对当前的腐败顽疾,我们也只有实施惩治这剂猛药。政治清明的新加坡正是严格按照《反贪污法》严厉惩罚，所以政府官员才不敢腐败啊

正：预防的手段和作用更多，不仅是在反腐方面遏制腐败的滋生，更在倡廉方面是起着至关重要的作用。如周恩来一生以廉为荣以贪为耻，经常反省预防，便成就了一个举世敬仰的廉洁典范。

P反：周总理是我最敬佩的人。1959年底，工作人员趁他出差，对西花厅进行了装饰。总理回来后立即对此严肃批评，并撤掉了所有新添置的物品。如果没对此事进行及时惩处，能保证类似事情不再发生吗？孟德斯鸠说：有权力的人滥用权力一直到有界限的地方才会停止。这个界限在哪里？在被预防还是被惩治？

正：那我们更应该在滥用权力之前用预防体系去约束他，教育他，做到真正权为民所用，利为民所谋啊！对方辩友，我县是国家级文明县城，外地朋友都说石门环境好，我想这还是预防工作做得好的成效吧！

Q反：卫生创建的时候,一只蟑螂可值500呢!这难道不是惩治的作用吗?无惩治的威慑,预防又能有多大成效呢?再者，对卫生做的不好的单位在电视台进行曝光并责令整改，难道不是惩治吗?

正：对方辩友今天惩治的范围可真是广啊，曝光只是警告了小部分，却是预防了大多数，这不还是预防在起主要作用吗？我想问对方辩友是做好预防营造以廉为荣以贪为耻的社会环境得民心，还是惩治贪官让人看到腐败众多得民心啦？

C反：创卫活动中这些大多数是如何被预防住的呢？还不是害怕自己也被曝光嘛。这正是惩治具有预防功能的体现。严肃查处贪官既得党心民心，更得老百姓对反腐败的信心！

正：一个小区没有案发而另一个小区发了一件案子但是破了，哪一个小区让人民更有安全感更满意呢？

Q反：正是案子被侦破所造成的威慑力,想犯案的人才不敢去犯.积极破案和发了案却只一个劲地喊防贼，哪一种更让百姓有安全感呢？《士兵突击》中有个许三多，我们身边也有个三多：政策多，口号多，规定多。许三多办事雷厉风行，这个三多却是挂在嘴上说完就行。对方辩友怎样看待后者？

正：政策、口号、规定多绝不等同于全方位的预防，更不等同于预防到位，对方辩友所说的三多现象正说明预防工作还没真正发挥作用，按照胡主席的说法反腐倡廉建设还应“更加注重治本、更加注重预防”。另外对方辩友大谈特谈惩治腐败，可见对方辩友对腐败现象是深恶痛绝，那我倒想请问对方辩友，你是希望腐败发生后以满足你们的惩治之快，还是希望腐败现象根本就不发生呢？

C反：我们正是因为希望腐败不发生，所以才要发挥惩治的威慑力，让人不愿贪，更不敢贪。请对方辩友注意，胡总书记提出的三个更加注重的前面还有一句话，那就是坚决惩治腐败。没有哪个腐败分子是第一次就贪污成百上千万的，如果他们在一开始腐败的时候就受到了相应的惩治，他们会在腐败的路上走得越来越远吗？

正：对方辩友请看这幅漫画，你方为何非要等干部腐败了再去惩治，而不建立完善的反腐预防机制，隔断贪与人的联系，来保护我们的党员干部不受腐败之害呢？

Q反：靠预防能杜绝腐败发生吗？高尚的道德也只能减少冲动啊。郴州市委书记李大伦、纪委书记曾锦春、副市长雷渊利等158名官员卷入腐败案，难道是这些腐败分子都没有受到过廉政教育吗？难道是他们的单位都没有制定过预防腐败的制度吗？

正：对方辩友他们难道不知道东窗事发的后果吗，但还是贪了。我们预防的大网破了点口，就能说这张网就不重要了吗？重要的是修补漏洞，更全面地预防啊。

T反：没有严肃惩治，预防的约束作用在哪里？ “事前轰轰烈烈，事后无声无息”的做秀，只会造成《工作规划》的落空，为腐败者所窃笑！当前各种反腐举措你方唱罢我登场，但这些举措又制止了多少腐败呢？

正：这些举措不正如春雨吗，是润物细无声啊！对方辩友如果你的儿女说：我希望有个廉洁的好爸爸，这对你心灵的震撼要比看到贪官的下场来的更重吧。你方为何一定要重惩治轻预防本末倒置呢？

P反：预防在前面，所以预防就最重要，照这种逻辑，散步的时候我走在您的前面，我就比您更重要了吗？通过查处大案要案，及时发现工作的漏洞，从而有针对性的加强制度建设，这不正发挥了惩处的治本功能吗？

正：制度建设正是一种预防措施啊。

T反：没有惩治，不知道问题的根源在哪里，何谈预防的针对性？据10月份召开的常德市预防和惩治集体腐败工作会议通报，2006年以来，我市共发生了50多起集体腐败的典型案件。集体腐败就像传销一样，如果没有通过惩治来斩断利益的锁链，这种恶性发展能停止下来吗？

正：当预防到位的时候，没有利益的锁链，还需要斩断吗？房间里是给窗户安上窗纱还是不停的打蚊子，哪样效果更好呢

Q反：密网难防漏网之鱼。如同惩治办法多种多样，杀蚊的方法并不仅只有单一的“打蚊子”。再者，蚊子直接被杀死了，没有纱窗的那些人也不会遭受蚊虫之害。

腐败定义：一切个人滥用权力、以权谋私、损害公众利益等行为，都属于腐败。

一， 将两者定义转化为法律的惩罚和威慑与道德的说服与说教的比较

（这一步最为关键，主要的焦点是威慑究竟属于哪一方）

二， 比较预防与惩治的几个方面

预防的软弱性，无力性对惩治的强制性，暴力性

预防将力量分散于多点大范围，惩治集中于一点爆发

效率和影响力方面的比较

对真正走上犯罪道路的人，惩治与预防的效果比较（犯罪分子的心里研究）

三，道德层面，人天性是善恶并存，不能寄希望于恶能被善感化，恶的一面也是天性，可因威慑而抑止但难以因感化而改变为善（这一层面还要继续深入，这也是我这一方结辩时的价值层面构想的基础）

狼的世界之所以如此残暴，是因为他们也在被身边的环境所迫害，新的世界孕育出了狗的温顺，如果腐败无法避免只能说 我们选择了一个不完善的政策需要改正，真理就像定论，是永恒不变的，答案和过程那个更重要，我若是你，我会说出自己的观点，是人都会直立行走，人与人之间的帮助应该是引导，而不是让你失去活下去的本钱

第5篇: 反腐倡廉和党建工作要点

反腐倡廉工作之我见

作者：刘新华

作者机构：山东中烟工业公司中鲁公司

来源：山东行政学院学报

ISSN：1008-3154

年：2009

卷：000

期：0z2

页码：138-139

页数：2

正文语种：chi

摘要：@@ 目前,我国国民经济正在高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重.新形势、新任务向我们提出了新的挑战,在这充满机遇与挑战的新时期,广大党员干部职工都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关方针政策,大力加强反腐倡廉工作,树立良好的行业作风,切实为国民经济的发展保驾护航.

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