2022建设系统集成、协同高效防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理效能等制度执（完整文档）

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建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理效能等制度执3篇

第一篇: 建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理效能等制度执

加强应急管理，积极预防和妥善处置突发事件，是维护国家安全、社会稳定和人民利益，构建社会主义和谐社会的重要保障。公安机关作为应急处突维稳的重要力量和先头部队，必须主动增强风险意识和忧患意识，切实提高应急处突能力和水平，充分发挥职能作用，全力以赴维护社会稳定。笔者结合潜江维稳工作形势和公安工作实际，就如何进一步完善新形势下公安机关应急处突维稳机制略抒管见。

一、完善应急处突维稳机制应当立足提高“三个认识”

（一）要充分认识到当前全市公安机关应急处突维稳工作面临的严峻形势。当前，不仅国际国内的维稳形势日益严峻，而且随着全市经济社会各项事业的加快、加速发展，各种社会利益关系日趋复杂，不断引发新问题、新矛盾，我市的维稳形势不容乐观。特别是因征地拆迁、交通事故、医患纠纷、环境污染等引发的突发事件、群体性事件不断增多；
一些特殊群体为了自己的利益，频繁串联、上访、闹事；
个别重点人与外串联勾结，利用所谓人权、民主等问题，不断制造麻烦；
一些邪教顽固分子、严重刑事犯罪分子、极端仇视社会的危险分子，有可能采取极端手段捣乱破坏。这些都成为当前应急处突维稳工作的主要内容。同时，全市重化工企业很多，安全隐患也很多，一旦发生事故，将给企业及周边的居民、农田、单位等造成不可估量的损失，其中很多企业都有氰化物等剧毒物品，若管理、使用不慎，后果将不堪设；
潜江交通便利，高铁、国道和省道贯穿全境，也给应急处突维稳工作带来了很大压力。

（二）要充分认识到全市公安机关在应急处突维稳工作中存在的薄弱环节。全市公安机关作为全市应急处突维稳工作的实战单位，虽然在加强应急处突队伍建设、构建应急处突预案体系、规范应急处突工作程序等方面下了不少功夫，提升了对突发事件、涉稳事件的预知预警、应急处置能力，发挥了维护全市稳定的先锋队、主力军作用，但是，全市公安机关在应急处突维稳工作中存在很多薄弱环节，主要表现为：应急处突保障不到位，受各种因素的影响，力量、经费、装备等方面保障明显不足；
应急处突队伍整体素质不平衡，应急处突的责任意识、实战技能及协作能力等亟待进一步提高；
应急处突工作机制不健全，应急处突预案针对性和可操作性不强，处置措施缺乏规范性，导致在源头防范、先期预测、战时处置、善后工作等方面存在一定程度的欠缺。这些薄弱环节的存在，直接影响了应急处突维稳工作效能。

（三）要充分认识到完善应急处突维稳机制是公安机关履行职责的必然要求。大量的事实证明，很多突发事件具有不可抗性和难以预见性，要最大程度地减少损害、最大限度地消除影响，必须制定科学、严密、规范、完善的应急处突维稳机制，并狠抓落实。公安机关作为政府应急管理体系中的重要组成部分，在应急处突维稳工作中有着不可替代的重要作用，一定要增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立政治意识、大局意识、风险意识、忧患意识和底线意识，立足公安机关应急处突维稳工作职能，紧密结合维稳处突形势任务的新特点、新动向、新要求，建立健全各部门分工明确、责任明晰，且能组织多方力量快速反应、联动作战的应急处突维稳机制，进一步提高应急处突维稳能力和水平，积极、主动、妥善应对各类突发事件和涉稳事件，有效化解和减小各种风险。

二、完善应急处突维稳机制应当立足坚持“三种理念”

（一）要坚持政府主导的理念。应急处突维稳工作是一项社会化工作，需要依靠各部门、各行业和广大人民群众的共同参与，绝非是一个或少数职能部门所能有效解决和应对的。因此，必须坚持政府主导，公安机关要在结合实际完善自身应急处突维稳机制的基础上，进一步争取政府的重视和支持，提请政府出台具体方案和办法，明确各相关部门单位和社会组织的应急处突维稳工作职责和任务，并对各部门单位和社会组织的应急处突维稳工作严格落实目标考核和责任追究，切实理顺指挥体系，规范处置程序，完善联动机制，加大保障力度，确保应急处突维稳工作实现无缝对接，各部门单位和社会组织的作用和优势得到充分发挥，社会资源得到有效整合，真正形成“政府主导、部门协同、社会参与”的应急处突维稳工作格局，从而推动公安机关应急处突维稳机制得到进一步健全完善和有效运行，发挥应有作用。

（二）要坚持顶层设计的理念。“顶层设计”这一概念源自系统工程学，所指要从系统全局和高端出发，对工程的各个层次、要素进行总体构想和战略设计。对完善公安机关应急处突维稳机制强调要注重顶层设计，就是要求我们站位高、眼光远、思维深、目标明、部署实，以战略思维和全局视野来建立针对性、实用性、指导性、操作性、前瞻性强的应急处突维稳机制，提升应急处突维稳工作实效。所谓站位高、眼光远、思维深、目标明、部署实，就是要求建立健全应急处突维稳机制，必须吃透上情，牢牢把握上级的具体要求，站在服务大局、服务中心的高度，以确保社会和谐稳定为目标，着眼于当前，着眼于长远，着眼于实战，着眼于实效，用适应形势需要的思维方式，并充分借鉴先进做法和经验，研究探索、科学谋划适应形势需要、符合本地实际、符合工作实际的应急处突维稳机制。

（三）要坚持集约高效的理念。集约化管理是现代社会提高效率与效益的基本取向。集约高效是公安工作的发展方向，也是公安工作向集约化、现代化发展的根本目标。应急处突维稳工作是公安工作的重中之中。完善新形势下公安机关应急处突维稳机制，必须立足于“警力无增长而增能”，坚持向科技要警力、向管理要警力、向素质要警力、向创新要警力，着力解决警力与应急处突维稳任务不相适应的问题；
必须立足于“资源无增加而增效”，努力挖掘、充分整合、合理利用现有的警务资源，实现最佳配置，使有限的警务资源发挥最大的警务效能，用最小的警务成本获取最大的警务效益；
必须立足于继承与创新相结合，以组织严密、指挥科学、反应灵敏、运转协调、联动有序、实战高效为原则，建立与社会发展、形势变化的新情况、新特点、新要求相适应的行之有效的现代警务机制，推动应急处突维稳工作效能最大化目标的实现。

三、完善应急处突维稳机制应当立足构建“三大体系”

（一）要建立责权明晰、规范有序的管理体系。一是健全组织机构，解决“由谁来抓”的问题。把应急处突维稳工作作为各级公安机关“一把手”工程来抓，选调、落实优秀同志成立专门的领导机构和工作机构，切实抓好应急处突维稳工作的组织协调、检查督导和统筹推进，定期分析应急处突维稳工作形势，认真总结经验教训，全面掌握薄弱环节，及时解决问题和困难。二是明确职责任务，解决“要做什么”的问题。公安机关应急处突维稳工作包括情报调查、信息研判、风险评估、预测预警、工作报告、指挥调度、应急响应、现场处置、善后处理等多个环节和工作协调、部门联动、后勤保障等多个方面，涉及部门多、面广、工作量大，因此，必须明确各部门单位的职责任务，充分发挥其在突发事件预防与处置等方面的作用。三是严格问责追责，解决“如何落实”的问题。建立健全自上而下、覆盖全警、层级负责的应急处突维稳工作责任体系，形成责任“链条”，一环扣一环，环环抓落实。严格落实各级公安机关“一把手”责任制和岗位民警责任制，真正做到人人有责任，层层有人抓，事事有人管，件件有着落。严格实行问责追责制度，对在应急处突维稳工作中因重视不够、工作失察、督导不力等造成有重大影响事件或严重后果的领导，要坚决执行“一票否决制”；
对工作不主动、不负责、不作为的民警，要坚决追究相关责任。

（二）要建立科学实用、扎实有效的基础体系。一是深入推进应急处突维稳预案体系建设。建立健全预案体系是做好应急处突维稳工作的前提和基础，必须从总揽全局的高度出发，根据实战需求，全面考虑突发事件的各类因素，并善于借鉴先进经验，制定完善各类预案，对应急处突维稳工作进行全方位、全过程、全要素的合理规划，提高各类资源的运用效率。要组织开展预案的学习培训和实战演练，并持续改进，不断推进预案更加科学规范、完备实用。二是深入推进应急处突维稳信息化工作体系建设。始终牢固树立“情报主导警务”、“情报主导维稳”等工作理念，坚持以需求为导向、以应用促发展，制定实施应急处突维稳工作信息化建设规划。要深入推进情报信息网络建设，落实公开与秘密相结合、“网上”与“网下”相结合、人力与技术相结合等举措，延伸情报信息触角，拓宽情报信息来源，牢牢掌握突发公共事件预测预警、重点管控、苗头问题化解等工作的主动权。要充分依托公安“大情报”系统、部门间信息共享平台等系统平台，进一步促进资源整合和信息共享。要强化情报信息分析研判工作，适时对应急处突维稳形势进行风险评估，为领导决策提供准确依据，为基层和民警的工作提供针对性地指导。要深入推进“天网工程”建设，为发现苗头、指挥调度、锁定证据等工作提供科技支撑。三是深入推进应急处突维稳工作机制体系建设。结合全市公安机关应急处突维稳工作实际，主要是在指挥调动、协作联动、考核推动等工作机制上下功夫。要在借力信息化建设优化应急处突维稳指挥调度系统的基础上，不断改进指挥方式，减少指挥层级，畅通指挥关系，缩短响应时间，提高指挥调度效率和快速反应能力，达到以快制快、以动制动，力争在最短时间内赶到现场，依法妥善处置。要牢固树立“一盘棋”思想，既要加强全市公安机关各警种间的横向联动、与相邻县市公安机关的区域联动，也要加强与上级公安机关的纵向联动、与政府各职能部门的协调联动，提高应急处突维稳联动能力。要把全市公安机关的应急处突维稳工作纳入绩效考核，严格奖惩兑现。

（三）要建立稳定可靠、坚强有力的保障体系。一是加强应急警力保障。建好“专业队”和“后援队”，形成应急处突维稳工作的梯队力量，确保一旦发生突发情况，能够迅速集结、有效稳控局势。特警是公安机关开展应急处突维稳工作的主要力量，必须按规定配足配强，并严明工作职责，严禁擅自动用。要经常开展纪律作风教育，有计划、有针对性地组织技能和战术训练，不断提高全警应急处突维稳作风养成和工作能力。同时，要加强社会联动队伍建设。二是加强应急后勤保障。“兵马未动，粮草先行”。要积极沟通联系上级部门，落实资金保障，增加装备配发，建立集基础设施保障、装备保障、通信保障、生活保障等为一体的应急后勤保障体系，为全警训练、工作、生活等各方面提供良好的保证，解除其后顾之忧。三是加强应急意识保障。要加强对公安队伍的形势教育、危机教育和责任教育，不断提高全警应急处突维稳意识。要加强社会宣传教育，不断增强广大人民群众的法律意识和应急处突维稳参与意识。要加强舆情应对掌控工作，及时消除负面影响，正确引导社会舆论导向和公众行为。要善于正确运用法律果断处置突发事件中的违法犯罪行为，努力消除一些人“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”、“法不责众”等错误观念。要畅通群众诉求渠道，切切实实为民排忧解难，维护群众合法权益，最大限度地缓解社会矛盾。

第二篇: 建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理效能等制度执

优化规章制度提高效能

【篇一：优化系部办公室管理,提高工作效能】

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优化系部办公室管理，提高工作效能

作者：吴丽萍

来源：《科教导刊》2014年第31期

摘 要 在高校中，系部办公室是学校管理中不可忽视的重要组成部分，实现系部办公室科学化管理，加强高校系部办公室管理显得更加紧迫和重要。结合笔者在系部办公室的工作经验，就优化系部办公室管理，提高管理效能，提出了几点建议。

关键词 系部办公室 管理 优化 效能

中图分类号：g710 文献标识码：a

optimize department office management and improve work efficiency

wu liping

（zhangzhou health vocational college， zhangzhou， fujian 363000）

abstract in the universities， the department office is an important part of school management can not be ignored， to achieve the department office of scientific management; to strengthen the department office management of college is even more urgent and important. department of individuals working experience in the office， on the optimization of the department office management， improve management efficiency， put forward some suggestions.

key words department office; management; optimization; efficiency

在高校中，系部办公室是学校管理中不可忽视的重要组成部分，是高校基层单位管理系统的中枢。系部办公室人员在学校管理中担当着教学、科研、后勤管理等具体的组织工作，是院系领导的得力助手，是联系院系领导和师生的桥梁，是学校基层、第一线的对外窗口，同时也是协调部门关系的纽带，是学校各项工作正常运转的重要保证。①面对新的教育模式，新的人才观念，实现系部办公室高效管理，加强高校系部办公室人员素质培养显得更加紧迫和重要。以下结合笔者在系部办公室的工作经验，就优化系部办公室管理，提高管理效能，谈谈几点粗浅的意见。

1 建立优化的组织结构，是做好系部办公室高效管理的组织保证

系部办公室是在系主任领导下负责本系的教学、科研、专业建设、师资培训、实验室建设及后勤安全等行政管理工作。要做好系部办公室的高效管理，需要有完善组织结构。建立优化的组织结构，首先要做到办公室内部机构设置合理，人员配备齐全，如系部办公室主任、行政秘书、教学秘书、办事员等，才能发挥出系部办公室的整体效能。②

【篇二：关于提高行政效能优化经济发展环境活动的实施方案】

关于提高行政效能优化经济发展环境活动

的实施方案

根据县委、县政府《关于进一步提高行政效能优化经济发展环境的实施意见》要求，我局广泛深入开展加强作风建设提高效能活动，为确保活动扎实有效开展，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，切实解决本局干部作风和行政效能方面存在的突出问题，努力实现我局干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，为招商引资开创新局面。

二、基本原则

开展转变干部作风，加强机关行政效能建设，必须始终坚持以下五条基本原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进招商引资又好又快发展这个中心，服务于营造良好的经济发展环境这个大局，确保县委、县政府的决策部署得到贯彻落实。

二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，取得明显的成效，而且要建立起一整套规章制度，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制。

三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位作风和行政效能问题的解决为突破口，带动整体工作的展开。

四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程。

五是坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、工作重点

1、行政效率提高。坚持改革创新，强化效率意识，加快工作节奏，进一步提高办事效率。重点是简化办事流程，减少审批环节，缩短办结时限；
严格规范执法行为；
深化党务、政务、村务公开，优化政务环境。

2、服务质量提升。坚持为民务实，增强服务意识，创新服务方式，规范服务行为，形成方便企业、服务企业的浓厚氛围。切实为投资企业、考察企业解难事、做好事。

3、执行效力加大。坚持攻坚克难，准确领会上级精神，不跑偏；
执行决策，不走样；
推进落实，效果好。重点是推进重点重点招商引资项目，落实县委、县政府重大决策部署。

4、干部形象提升。坚持勇创一流，发扬任劳任怨、兢兢业业、认真负责，攻坚克难、敢打硬仗，团结协作、密切配合，积极对上沟通协调，塑造奋发有为、锐意进取的形象，亲民务实、勤政

廉政的形象，会谋事、干成事、敢担事的形象。重点是通过真学习，提升服务发展动力；
真查摆，有针对性解决问题；
真承诺，接受社会监督。

四、具体措施

1、在局领导我局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，认真履职，开拓创新，求真务实，真正把招商引资完成情况、服务企业等各项工作落到实效。

2、始终以加强机关文化建设为重点，一是加强政治理论学习。认真学习十七大精神等。二是按照县委、县政府的安排部署，认真开展了主题教育活动。三是按照岗位设置和职能职责，明确岗位和责任人。三是加强内部管理制度建设。建立健全了学习制度、请销假制度、工作制度、保密制度等。

3、扎实有效地开展党风廉政建设工作，认真学习贯彻落实党风廉政建设工作会议精神，加强内部管理，完善管理制度，从源头上预防腐败。工作中一是坚持学习制度，学习政治理论、法律法规、业务技能，达到提高思想认识，推动工作；
二是坚持工作纪律制度，遵守上下班时间和书面请销假，树立良好的机关形象；
三是坚持民主议事制度，涉及招商引资重大项目准入审批事项，实行领导班子民主决策

五、工作要求

必须从讲政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政

府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，务求取得实效。

1、加强组织领导。必须高度重视，深化思想认识，要善始善终，做到亲力亲为，在局党组统一领导下，齐抓共管，密切配合，形成合力，共同做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作。

2、领导要做好表率。转变干部作风，加强机关行政效能建设，领导的表率作用是关键，领导首先带好头，坚持高标准、严要求，解放思想，更新观念，创新方法，带头转变干部作风，带头提高机关效能，带头建章立制，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成效，带动全局转变干部作风，加强机关行政效能建设的深入开展。

3、加强督促检查。要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强机关行政效能建设的各个环节。全局干部要切实把握转变干部作风，加强机关行政效能建设各个阶段的工作要求，认真履行职责，加大督查力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；
有不足之处的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。

【篇三：2015改进工作作风提高行政效能工作总结】

提高行政效能

工 作 总 结

为进一步改进大队作风，提高工作效率，今年以来，我大队为强化行政效能建设，以“优化作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为主题，开展了一系列活动。现将有关情况总结如下。

一、领导重视，精心组织

改进工作作风，加强大队行政效能建设，是深入实践“三严三实”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强大队建设的有效举措。我大队领导十分重视，为扎实开展这项工作，我们于今年4月25日召开了“政风行风民主评议，行政效能建设”动员会，成立了政风行风民主评议、提高行政效能领导组，组长：綦树臣教导员，成员：大队全体干部。具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。并结合本单位实际，制定下发了政风行风评议实施方案和行政效能建设实施意见，明确大队行风评议和行政效能建设活动的目标任务，即以“优化大队作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，在广泛征求群众意见的基础上，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决大队存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民

满意单位为目的，努力建设让群众满意的优质、高效的服务型大队。

二、落实责任，加强监督

我大队明确綦树臣教导员为提效能建设第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。以政风行风民主评议工作为载体，虚心接受社会各界的监督，平时大队效能督察员加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效

加强效能建设是转变大队职能、推进大队全面建设的重大举措。我大队在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求大队作风建设有明显进步；
与开展学习型大队相结合，力求干部整体素质有明显提高；
与强化内部管理相结合，力求大队整体建设明显进步。具体工作有：

分调动广大群众的参与意识，积极投身人防事业的发展中。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我大队进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；
在加强行政效能建设方面，建立了“首问负责制”“首办负责制”“限时办结制”“服务承诺制”“政务公开制”“行政许可制”，截止目前，各项制度运行良好，在大队效能建设中发挥了很大作用。

3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了大队工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；
认真贯彻《行政许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。

4、提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。大队效能建设领导小组及办公室，加强对大队效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我大队制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、大队干部年度考核结合起来，考核结果作为大队干部业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

7、解决突出问题。加强大队效能建设最终目的是解决存在问题。结合在政风行风评议中征集到的意见和建议，大队全体人员按照习近平总书记“三严三实”践行科学发展观，认真对照检查，查找本单位存在的突出问题，制定了效能建设整改书，明确责任限时整改。

总之，我们大队在今年的政风行风建设和行政效能建设中，收效明显，达到了预期目标。今后，我们要一如既往，进一步改进工作作风，提高行政效能，努力改善大队的整体形象和工作作风，更好地为我区消防事业发展服务，为推动我区经济发展和社会安全做出更大贡献。

二〇一五年十一月六日

第三篇: 建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理效能等制度执

应急处突预案,及机制
实验中学处置突发事件应急预案为迅速有效地处理学校可能发生的各类突发事件，全面提高应急救援快速反应能力和协调水平，最大限度地降低突发事件的危害程度，建立健全学校安全工作长效管理机制，切实保障全校师生的生命财产安全和身心健康，维护学校正常的教学、生活秩序，全力打造平安校园，确保社会稳定。根据国家有关法律、法规和上级教育行政部门的要求，结合我校实际，特制定本预案。
一、学校突发事件的种类
本预案所称学校突发事件是指突然发生，由人为或自然因素引起的严重影响学校正常教育教学及生活秩序，危害师生生命、财产安全的重大群体性事件和各类安全事故。根据事件的不同性质主要包括⑴食物中毒事件；
⑵传染病流行事件；
⑶外来暴力侵害事件；
⑷特种设备（锅炉）安全事故；
⑸校园火灾事故；
（6）楼梯拥挤踩踏事故；
⑺集体外出交通安全事故；
⑻教育教学（集体）活动安全事故；
⑼夜间停电事故、⑽山洪、台风、地震等自然灾害。二、突发事件应急处理原则
学校突发事件的处置应坚持以人为本、生命第一的原则；
快速反应、果断处置的原则；
科学应对、减少损失的原则；
分工负责、责任到人的原则。确保学校各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，努力营造安全、和谐的育人环境。三、组织管理
学校成立突发事件应急处理领导小组，由全体校务委员任组员，校长任组长，统一领导全校突发事件的应急处理工作。2、应急处理领导小组主要职责
①检查督促各部门责任人做好各类突发事件的防范措施和应急准备工作。②根据实际情况和工作预案制定应急处理工作方案。③调集校内外人力、物力，组织实施突发事件的应急救援。
④讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报事件情况及应急措施，必要时向有关单位发出救援请求。
⑤调查核实事故原因及性质，及时做好善后工作。
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⑥总结经验与教训，对相关人员实施奖惩。四、突发事件的报告与现场保护
（一）突发事件的报告。发生重特大突发事件后，第一发现人立即将事件发生的时间、地点、事态等基本情况和有关信息报告学校安全工作领导小组，领导小组根据事件的性质及危害程度，决定向有关部门报告和救援，紧急重大突发性事件在发生后2小时内将有关情况上报，非工作与值班时间直接报教育局分管领导。特别紧急的火灾、交通事故和其它事件第一发现人可直接对外呼叫救援。（二）突发事件的现场保护。发生重特大事件后，学校突发事件应急领导小组成员要及时赶赴现场，加强指挥，协调有关力量，对重大问题作出决策；
各工作小组成员要迅速到达事故现场并开展工作。各部门和在场教职工要迅速组织抢险救护，同时要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应作出标记，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。五、各类突发事件的应急处理预案（详细见附件）
（1）学校自然灾害应急预案（2）学校大型活动应急预案（3）学校交通事故应急预案（4）学校食物中毒应急预案（5）学校紧急疏散应急预案六、突发事件的调查与处理
1、突发事件校应急处理领导小组在事件应急处理后要迅速对事件的原因和相关责任开展调查，必要时请公安、消防、防疫等专业部门介入调查和鉴定，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因、性质并书面写出事件调查报告。
2、领导小组根据调查报告提供的有关材料结合事件的性质和程度对教职工实行奖惩，对在突发事件应急处理中为保护师生生命和国家财产安全做出贡献的教职工实行嘉奖；
对事件引发的原因、应急处理过程中因渎职、失职使管理失控发生事故或处理不力造成人员伤亡、重大经济损失的当事人作出严肃处理，构成犯罪的，移交司法部门依法追究法律责任。
3、领导小组根据受害者的伤害程度和学校责任的大小研究在精神上和物质上给予妥善的处理；
属校外因素造成的伤害，要全力协助学生家长和教职工处理事故的善后工作。
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学校要对事件的起因、应急处理的过程、人员伤亡和经济损失情况、善后处理及经验与教训写成事件的书面报告提交上级有关部门。
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