物业党组织和社区没有交叉任职存在哪些问题（全文完整）

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物业党组织和社区没有交叉任职存在哪些问题5篇

【篇1】物业党组织和社区没有交叉任职存在哪些问题

*******党组织建设存在问题

整 改 方 案

根据******党委对我****党支部目标定位、晋位升级和整改提高的意见和要求，****党支部针对存在的问题和原因做了认真分析和剖析，结合党支部具体情况，制定整改方案如下：

一、存在的问题和原因

1、政治理论学习不够，党支部组织学习不足。平时对职工的集中组织学习少，放松对党员的学习要求，再加之一些党员自学的积极性不高，导致党员政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。

2、党支部班子不健全，职责分工不明确。由于****2010年初出现了违法违纪案件，党支部班子不健全，导致****党支部不能很好地开展活动，即使开展了几次活动，职责分工也不明确。

3、开展批评与自我批评不够。部分党员有和稀泥做好人的思想，工作中事不关己，高高挂起，沟通和交流不充分，影响班子团结。

4、思想政治工作不到位，党群干群关系不紧密。组织活动开展较少，未能很好地激发党员的工作热情和共产党员的模范带头作用。

二、整改目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真贯彻省、州、市党代会议精神，以加强****党支部组织建设为主线，以创先争优暨感恩教育活动为抓手，以开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作为载体，强化****党建和生产经营互融互促，全面加强党支部在思想、组织、作风、制度方面的建设，努力提升****党支部的良好形象，力争在年内向“好”的基层党组织靠拢。

三、整改措施

（一）加强政治理论学习，正常开展组织活动，建设学习型党组织。具体措施：

1、坚持把政治思想理论学习放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，促使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。

2、围绕增强执政意识，提高执政能力，进一步拓宽学习内容，创新学习方法，提高学习质量。把深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，省、州、市党代会议精神，以及市委八届三次全会精神作为政治理论学习的重要内容，充分利用“三会一课”、组织生活会集中组织学习，统一思想认识，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，切实推进****学习型党组织建设。

3、.改进学习方式，完善学习制度，做到学习内容、时间、人员的落实。支部认真制定和完成年度教育培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员的集中学习时间，落实考勤制度，督促检查党员的学习笔记；
建立学习考核制度，对党员的学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试等形式，考核学习成效，并把党员学习情况在年底民主生活会上通报。

4、组织开展读书活动和加强时事教育。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。

5、加大党员教育培训力度，加强对党员学习的指导、监督和检查。组织党员积极参加市***党委中心学习组的理论学习，以及州委市委举办的形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国内外形势，提高分析问题、认识问题、解决问题的能力。

整改时限：2012年1月1日至2012年12月31日

（二）健全党支部班子，明确职责抓落实。具体措施：

1、在2012年4月初，****在******党委的关心帮助下，依据相关规定，配齐配强领导班子。

2、在2012年4月中旬，组织召开****党支部第一次支部委员会会议，明确了支部委员的分工，确定了各自工作职责，研究制定了《党支部议事规则》，建立了支部工作新机制，规范了党支部工作程序。

3、经****党支部委员会会议讨论，确定党风廉政建设工作和纪检监察工作领导小组成员名单，进一步加强对党风廉政建设工作和纪检监察工作的领导，确保党组织各项工作顺利开展，切实做到党建和生产经营互融互促、紧密相扣。

4、进一步健全党务工作职责和党务工作制度，以及****规章制度，切实做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，树立****良好形象，提高群众满意度。

5、支部委员起表率作用。支部委员带头学好政治理论；
定期召开支委会议，对党员思想情况进行认真分析，根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；
在学习中注意解决支部内存在的主要问题；
注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

整改时限：2012年1月1日至2012年4月30日

（三）健全党内民主，维护党的团结和统一。具体措施：

1、从“三个代表“重要思想的高度，教育引导党员充分开展批评与自我批评，进一步纯洁组织，增强党组织凝聚力和战斗力，克服不良作风，构建团结向上的领导班子，不断提高每个党员开展批评与自我批评的自觉性。

2、从维护党的团结统一的高度，教育引导党员正确认识开展批评与维护党的声誉、对同志高度负责、敢于直言和维系感情的关系。

3、从提高个人修养的角度，教育引导党员努力做到襟怀坦荡，光明磊落，勇于坚持真理，改正错误，不以关系代替党性，不以感情代替原则，做到真心真意自我批评，实心实意开展批评，诚心诚意接受批评。

4、进一步健全党支部组织生活会制度，定期召开支部党员会议和组织生活会，真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步，对领导干部实行有效的监督。

整改时限：2012年1月1日至2012年6月30日

（四）认真开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，进一步密切党群干群关系。具体措施：

1、对全体党员干部进行经常性的理想信念、宗旨教育，开展“四查四立四争当”主题实践活动，做好民主评议党员干部工作，增强为民服务意识，认真贯彻落实好党的群众路线，时时处处把“群众满意”作为最高标准，情系职工群众，及时了解干部职工疾苦，积极为职工群众办好事、办实事、解难事，切实做到关心群众、尊重群众、依靠群众。

2、坚持推动党员干部深入实际、深入群众，集中解决好干部职工最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

3、进行民情体验。组织党员干部开展民情恳谈，开展交心谈心活动，进行民情体验，强化工作落实，面对面听取职工群众意见。在民情体验中广泛走访群众，增强走访工作的针对性，紧紧围绕****中心工作和群众关心关注的热点难点问题，狠抓工作落实，深入群众解决实际问题，为职工办实事，提升职工生活幸福指数。

4、坚持党务场务公开制度。组织召开职工大会，向职工大会报告****工作和财务管理情况，自觉接受群众监督，充分发挥职工大会在****管理中的职能作用，解决好党内民主和民主集中制原则坚持不够好的问题，做到党支部的政治领导坚强有力，民主气氛浓厚，个人心情舒畅，大局意识、责任意识得到普遍增强，党的优良作风得到发扬光大，树立****党支部良好形象。

整改时限：2012年4月1日至2012年10月31日

*******党支部

2012年4月27日

【篇2】物业党组织和社区没有交叉任职存在哪些问题

农村基层党组织建设存在的困难和问题

　　根据中共中央组织部《印发〈关于在创新争优活动中开展基层组织建设年的实施意见〉的通知》和省州县党委的要求，xx乡党委结合实际，狠抓基层党组织建设，使全乡农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强，使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全乡的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地推进了农村“三个”文明建设。但是随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。

　　
　　一、存在的问题　　
　　村党总支存在的主要问题　　
　　1、村党总支的凝聚力、战斗力不强，落实上级党委政府的工作安排力度不够，近年来，村党总支注重抓好经济建设，对党建工作重视不够，很多工作流于形式，对下属党支部的培训、教育、监督、管理不足。　　
　　2、基层党组织的工作创新意识不强，很多工作按部就班，缺乏创意，缺乏生机和活力。　　
　　3、基层党组织的党建经费不足，村级活动场所功能不完善，活动开展不足，对党员干部的培训教育不足。　　
　　4、部分党总支班子不团结，定位不准确，查找问题时避重就轻，整改落实不到位。　　
　　村党支部存在的主要问题　　
　　1、村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。我乡共有21个农村党支部，有农村干部党员414名，除个别几个支部有活动地点外，其余的均无活动场所。虽然我乡建立了党员活动中心户，但由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动中心户已不能满足要求。造成了“干部人难找，群众难办事，活动难开展”的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。　　
　　　　2、党员发展难度大。一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。

　　
　　　　3、村党支部对党员的管理办法少，措施不得力，存在着重发展轻管理的情况。农村部分无职老党员，虽然思想觉悟高，但在儿女成家后，自己生活困难，在群众中发挥不了带头作用。个别党员素质低下，党性观念淡化，把自己混同于普遍群众中，有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面，煽风点火，出谋划策，参与其中。农民党员的思想文化素质差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。　　
　　　　4、农村党支部书记的党务知识较少，支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。　　
　　二、意见和建议　　
　　增大投资力度，加强基层党组织活动场所建设。　　
　　加大培训力度，提高基层党组织负责人综合能力。　　
　　加强指导监督，规范工作业务。　　
　　强化督促检查，很抓工作落实。　　
　　三、下步工作打算　　
　　　　选派一个好班子，建设一个好阵地　　
　　　　结合明年村级换届选举的机遇，把各村的能人、明白人选任为村官。采取“走、派、挂”、“两推一选”、“公选”等多种渠道，选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。选好配强党组织班子，村级班子中能人占多数比例，提高班子整体水平，使党组织服务三农工作的整体能力得到增强，进一步规范党员活动阵地，配齐相应的配套设施，使党组织阵地建设达到多功能，一体化的标准，实现“五个好”目标。　　
　　状大党员队伍，发挥党员作用　　
　　以退伍军人、返乡青年、致富能人、村组干部为重点发展对象，加强党员发展工作，逐步形成有一支数量充足，结构合理的入党积极分子，对入党积极分子严格考察，成熟一个纳新一个，改善党员队伍的文化结构和年龄结构。发挥党员作用，结合开展党员设岗定责活动，科学设置科技示范岗、纠纷调解岗、治安保护岗、文明新风岗和信息宣传等一批经济社会发展岗位，选派农村经济社会发展服务队伍，让有一定能力的党员都能上岗履职，在为民服务的岗位上发挥先锋模范作用，形成党员“人人肩上有担子，时时处处争先锋”的良好氛围。增强“两带”能力。大力开展“三培两带”活动，各村党总支、支部在每月月底开展科技党务知识和法律法规知识培训，并及时与上级部门联系，针对“一村一品”发展思路，有性地开展培训工作，着力把党员培养成经济能人，把经济能人培养成党员和村组干部，使党员队伍整体素质得到提高，增强带头致富的能力。

　　
　　　加强制度建设，增强执政能力　　
　　　　建立完善组织工作各项制度，建立健全村党组织“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党员发展、村党总支(支部)书记工作职责、班子成员工作职责、无职党员工作职责、党员干部民情恳谈制度、村务财务公开制度、村级事务“一事一议”等规章制度，推广运用“四议两公开”工作法，突出抓好党总支部规范化建设，努力使基层党总支做到“十化”，即：使党政班子团结协调，党员参政议政能力明显提高。　　
　　　加强党员思想教育培训，提高党员干部整体素质　　
　　 结合远程教育等途径，不断加强对党员干部的教育培训，不断提高党员干部的整体素质，特别是加强对村干部和组干部的思想政治教育和党建业务培训，不断提高他们服务群众的能力，使其在群众中起到模范带头作用。　　
　　

【篇3】物业党组织和社区没有交叉任职存在哪些问题

社区党组织概况

光明路街道果园路社区位于光明路南，北起光明路，南至新华大街；
西接扎达盖河槽，东至果园东路，辖区面积0.25平方公里，辖区有楼房30栋，平房10栋，平房80户。有居民1708户，总人口3890人，其中流动人220户，离退休人员422人，下岗失业人员335人，低保户101户，残疾人195人。辖区内有金海马家具城、十六中、卫校、回民区体校和金蓝港大酒店等10家驻区单位。社区自由办公用房5间，社区有工作人员9名，其中正式干部3名，公益岗位人员2名。

社区党支部现有党员68名，其中在职党员3人，离退休人员46人，纯居民党员1人，学生党员10人,复转军人党员1人，流动党员1人，下岗失业党员6人，建国前党员2人，困难党员4人（后附表）。党员志愿者4人，分别是高根柱、寒星、包玉兰、韩国英。社区党支部组织机构如下：

书 记：李嘉棋

宣传委员：寒 星

组织委员：李桂英

社区党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，服务居民，取信于民的原则，结合综合示范区的创建工作，进行了共产党员的先进性教育、革命荣辱观等教育，开展了“双扩双创”、“四五”工程，通过一系列的学习和活动，党支部的堡垒作用的到了加强。两年来，为群众办理低保户，慰问困难群众户，解决大病救助户，慰问困难党员户，排解群众矛盾纠纷起，党员捐款为居民解决排污件，为灾区捐款物等，上述为民服务的做法受到了群众的赞誉。

做好入党积极分子的培养、考察、发展工作。2010年党支部发展1名积极分子党员。

通过几年来的努力，果园社区各项工作成绩显著，先后被评为市级先进基层党支部、呼和浩特市甲级一等社区、平安社区、科普文明社区等荣誉称号，但还存在许多的不足，在以后的工作中，还需认真学习各地经验，积极创新进取，不断提高党支部的凝聚力和创造力，使社区整体服务水平不断提高。

【篇4】物业党组织和社区没有交叉任职存在哪些问题

浅谈村级党组织建设存在的问题和对策

浅谈村级党组织建设存在的问题和对策

刘麦青

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，这是我们党在新的历史条件下解决“三农”问题和统筹城乡发展的重大举措，这为加强农村基层党组织执政能力建设提出了更新更高的要求。当前，一些地方出现村党支部战斗力不强，村干部队伍综合素质偏低，村级后备干部源头匮乏，村干部工作效率不高等现状，影响了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。笔者通过对目前村级组织存在的主要问题及原因进行认真分析，并就新形势下如何加强村级组织建设，充分发挥村级党组织在社会主义新农村建设和构建和谐社会中的战斗堡垒作用提出一些对策。

一、村级党组织干部队伍存在的主要问题及原因分析

（一）“两委”条块不顺，职责分工不清，村级组织战斗力不强

一些村“两委”班子扯皮推诿，互不相让，缺乏全局观念，导致村级党组织软弱涣散，形同一盘散沙，工作处于被动局面，加之部分地方家族、宗族等势力左右村干部的工作，导致想干事、会干事、能干事的村干部作用发挥不好，村级组织工作效率低下，离人民群众的要求相差甚远，削弱了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，使村级党组织的战斗堡垒作用得不到有效发挥。

（二）村干年龄老化，文化知识偏低，综合素质不高

黔西县382个村中，两委班子成员3686人，其中：30岁以下的358人占9.7%，30—35岁的656人占15.3%，36—45岁的1267人占34.3%，46—54岁的1027人占27.9%，55岁以上的469人占12.7%。大专以上的48人占1.3%，中专（含高中）文化的513人占13.9%，初中文化的2635人占71.5%，小学以下文化的538人占14.6%。村干部年龄偏大、文化偏低，难以理解党在新形势下的路线、方针和政策，带头致富、带领群众致富的能力不强。主要原因是村“两委”不注重村级后备干部的培养，没有探索出培养村级后备干部的有效途径，忽视在年龄较低、文化素质较高的外出务工、经商这个群体中发展党员和培养村级后备干部。

（三）后备源头匮乏，培养意识不够，后备干部储备不足

大部分村在配备后备干部方面面临困难，其原因有二点：一是随着市场经济的发展，加快了区域间的人员流动，农村青年大多外出务工或经商，留守在家的多数都是老弱病残，村级后备干部源头匮乏。二是部分村党支部书记不愿培养入党积极分子和后备干部，怕对自己的支书位置构成威胁。

（四）主观特权严重，工作但求无过，“两委”作用发挥不好

部分村级负责人视自己的工作职务为“特权”，对村“两委”中想干事、能干事的村干部进行排挤，影响其他村干部参与村级事务管理的积极性。一些村干部工作作风漂浮，“不求有功，但求无过”，工作平平；
有的村干部依赖思想严重，消极应付。加之村干部待遇偏低，使得村“两委”成员看不到出路和希望，缺乏工作动力，未能发挥有效作用。形成这些现象的原因有三方面：一是乡镇缺乏对村级干部的有效管理，事务分解不细、目标责任不明、奖惩措施无力。二是没有相应的养老保险和医疗保险措施，农村工作繁琐、工作量大，不脱产完不成工作任务；
在具体生活中，因报酬低又不能脱离农业生产，所以村干部常处于既没有干好工作又没有抓好生产的“两难”境地。三是大部分村干年龄大、文化低，学习能力有限，加之村事家事事事管，基本上没有精力进行学习，忽略了科学文化知识的提高和世界观、人生观、价值观的改造。

二、解决的办法以及对策

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村各项工作的领导核心；
农村党员是农村基层党组织的细胞，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会，关键在充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。黔西县以“三创三强”活动为载体，以“六个一工程”为切入点，不断深化“三级联创”活动，在强基础、强素质、强机制上下功夫，使农村干部成为贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者、推动者和实践者，进一步增强农村党组织的凝聚力，为社会主义新农村建设提供坚强的政治保障和组织保障。

（一）推动农村各项工作，“强基础”是根本

加强村级办公阵地建设、人才建设、经济建设，关系到农村党组织战斗堡垒作用的发挥和农民群众切身利益的实现，夯实打牢基础，对建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要意义。

1、加强村级活动场所建设，强阵地基础。整合部门优势，多方筹集建设资金，加大村级组织活动场所的新建和改扩建力度，做到制度健全、设施配套、功能完善，切实解决“村干部办公有场所、党员活动有阵地”的问题，充分发挥办公房的综合作用，在“建”“管”“用”上下功夫，使村级组织基本达到“四化”标准（干部管理制度化、办事程序公开化、室内设施规范化、室外景观花园化），确保支部活动有阵地。

2、发挥党员先锋模范作用，强动力基础。以“党员承诺制”为切入点，结合无职党员“设岗定责”、“党员联系和服务群众”等开展活动，通过表彰先进树立榜样，引导农村党员做到“五带头”（带头执行政策，发挥桥梁纽带作用；
带头勤劳致富，带领群众共同致富；
带头履行义务，关心集体公益事业；
带头遵纪守法，维护农村社会稳定；
带头弘扬美德，树立农村文明新风），充分发挥党员的标杆作用，以点带面推动农村经济社会的发展。加强党员教育管理特别是流动党员管理，通过实施分类教育管理确保教育效果。对外出务工经商的党员，提倡服务型的管理理念，确立专人联系跟踪服务，保证“流动党员到哪里，党支部的关怀就到哪里；
农村人才流向哪里，党组织的教育引导就延伸到那里”。

3、实施一村一名大学生工程，强人才基础。结合实际，立足自主培养，采取公开选聘，鼓励具有大专以上文化程度的致富能手、军队复员人员、回乡青年、外出务工经商人员、流动党员参加村干部的选聘，将政治素质高、工作能力强和服务意识强的年轻人按照有关规定和程序选拔到村干部岗位，对暂不具备条件的可列为村级后备干部进行培养。继续做好现有大学生村干部的培养和教育，鼓励他们深入群众一线，倾听群众呼声，集中群众智慧，解决实际困难，切实为群众办实事、办好事和解难事。

4、创办村级经济实体，强经济基础。村“两委”要因地制宜，找准好发展村级集体经济的切入点，依托自身优势，探索符合自身发展的路子和发展模式，合理开发利用资源，盘活集体资产，采取多种措施努力创办经济实体，壮大经济积累，增强办事能力。要结合当地农村实际及群众需求，按照利民便民的服务宗旨，整合供销社、村组织活动场所门面和农村专业协会组织等资源优势，兴办农村党建远程教育综合服务站，努力探索发展壮大村级集体经济实力、增加农民收入新路子。

（二）优化干部队伍结构，“强素质”是关键

农村干部是农村“两委”的细胞，是执行党在农村各项政策的中坚力量，提高村干部素质，对加强基层组织建设，推进社会主义新农村建设等方面具有重要意义。

其一，加强培训教育，提高知识水平，增强工作能力。社会的发展和形势的需要对村干部的能力提出了新的要求。当前村干部必须具备三种能力，一是发展经济能力，促进农民增收；
二是依法行政能力，促进村务工作规范；
三是化解矛盾能力，促进农村社会和谐。增强村干部发展经济、依法行政和化解矛盾的能力，可以在三方面下功夫：一是在加强综合培训上下功夫。采取请专家讲课、远程教育培训、实地参观、外出学习等方式，加大村干部的市场经济理论、农村法律法规和农业实用技术等方面知识的培训力度，让他们开阔眼界，更新观念，增强能力。二是在提升学历培训上下功夫。要积极鼓励在职村干部报考大专院校，学费通过财政拨付一点、党费中支出一点、村干部自筹一点的办法解决，通过中央电大远程教育、县委党校等系统的学历教育，不断提高村干部的文化素质。三是在实现大学生村干部计划上下功夫。通过实施“一村一名大学生”计划、下派和选派机关干部等方式，为村级组织队伍输送新鲜血液，努力改善村级组织结构，增强村级组织的凝聚力和战斗力。

其二，搭建培训平台，培养致富能人，充实村级后备“库”。农村致富能人是农村先进分子，具有较强的“双带能力”，是村级后备干部的重点培养对象。在培养过程中，要以专业协会等民间组织为平台，为农村致富能人的素质提升提供培训，支持帮助他们致富，激发他们的入党热情，增强他们的社会责任感，充分发挥农村致富能人的示范带动作用，使他们成为推动农村生产力发展的“领头雁”，带领群众脱贫致富奔小康。

（三）加强村级组织建设，“强机制”是保障

村级组织是做好“三农”工作的基础，加强村级组织建设，必须有一套行之有效的工作机制，形成“有人督促做事、有人主动做事、有人认真干事”的良好局面。

首先，加大投入，量化责任，推行村级事务目标责任制。黔西县从提高村干部报酬、解决村干部养老补助和划拨村级组织活动经费入手，提高村干部的工作积极性。从2007年1月1日起，县财政每年划拨的村干部工资和村级组织活动办公经费由原来的381万元提高到1000万元，其中827.4万元用于提高村干部待遇, 117.8万元用于代缴村干部养老补助金,1.6万元用于代缴村干部医疗补助金，53.2万元用于解决村级组织活动经费问题。至此，村干部工资报酬提高到421元，比往年提高了200多元，充分调动了村干部的工作积极性，解决了村干部的后顾之忧。为确保村干部公开、公平、公正地处理村级事务，县委组织部制定下发了《关于进一步完善村级组织目标管理责任制的意见》，实行村干部工资与工作绩效挂钩，按照事务量化、分组承包、责任到人、公开办事的原则，由乡镇党委制定具体实施办法，分别将各村人口计生、安全生产、社会稳定、经济发展、党的建设等主要工作量化为可考核的指标，并根据行政村大小、事务多少、工作难易程度量化工作报酬。为加强村级事务的监督，乡镇党委组织本村的县乡党代表、人大代表、威望较高的老同志和村级后备干部成立了监督小组，对村级事务的开展进行监督。同时，乡镇党委加强了考核力度，对村级事务实行月目标月考核、季度目标季度考核，根据目标任务完成情况来兑现工资，对完成任务不好、效果较差的村干部除扣发工资外，属于不负责任的实行诫免谈话，对无力承包村级事务的村干部取消承包资格，由后备村干部来承包该组的工作。在实施过程中，畅通村干部和农民群众的举报途径，对处理村级事务不公开不公正的情况由乡镇党委调查核实，视情况进行处理，有力地促进了村级干部队伍建设，提高村干部工作效率。

其次，一兼两职，交叉任职，探索村民自治与党的领导结合的有效形式。推行村支部书记、村委会主任“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职形式，将村民自治与党的领导合二为一，从根本上解决村支部书记、村主任“职责不清、分工不明”的问题，强化了领导，使村“两委”班子条块顺、责任明、指挥灵，同时达到了村干部职数减少、成本降低、精干高效的良好效果。黔西县一名村主任一年工资平均为5040元（目前村干部每月工资平均为420元），实行“一肩挑”后，每年可减少382个村主任共192.5280万元的工资开销，用来提高其它村干部的工资待遇，达到减人增薪、提高效率的目标。

再次，勤于思考，勇于创新，逐步探索村支部书记“公职化”管理模式。除了加大投入、量化目标、精减人数外，要勤于思考，创新村干部管理办法，逐步探索村党支部书记“公职化”管理。乡镇党委结合自身实际，参照国家公务员管理办法，打破地域、身份界限，对村党支部书记进行选拔，试行村级负责人“公职化”的管理模式。其主要做法是通过“优胜劣汰”的竞争，吸引一些年轻、有文化、能力强、品德好的优秀党员走上村党支部书记岗位，增强现任村干部的责任，切实疏通村干部“能上”、“能下”渠道，提高村干部的工作积极性，推动农村经济社会的全面发展。

总之，农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村各项工作的领导核心，农村党员是农村基层党组织的细胞，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。加强基层组织建设关系着农业的发展、农村的稳定、农民的增收，关系着社会主义新农村建设进程。笔者从认识加强农村基层组织建设的重要性、找准存在问题入手，深入剖析原因，并根据实际提出对策建议，希望以此抛砖引玉，引起广大组工干部对加强基层组织建设的思考，探索出基层组织建设更有效的措施，推动基层组织工作有效开展，为建设社会主义新农村提供坚强政治保障和组织保障。

【篇5】物业党组织和社区没有交叉任职存在哪些问题

军队基层党组织建设存在问题和原因

一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集中制建设重要性认识不足，党支部集体领导下的首长分工负责制落实不够好；
有的党支部组织生活制度坚持不经常、不严格，党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创新理论真学、真信、真用不够；
有的先锋模范意识差，平时看不出来，关键时候站不出来，素质不过硬，工作不积极；
有的遵规守纪不好，廉洁自律意识不强，自身形象不佳。三是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多，导致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少，有的统筹谋划、把握全局的能力较弱；
有的组织领导能力较弱；
有的破解难题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保障还需进一步加强。有的党员对民主建设认识不到位，对自己的正当权利维护不够，参与党内事务意识不够强。

贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求，着眼解决“三个确保”的时代课题，以能力建设和先进性建设为主线，紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心，围绕巩固提高部队战斗力，在完成各项工作和遂行各项任务中，不断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科学发展的能力，真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。

（一）着眼增强凝聚力战斗力，进一步强化党组织功能。组织党员系统学习党的创新理论，扎实搞好党章、党史和优良传统教育；
加强党内生活锻炼，引导党员积极参加党的生活，在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题，经受住各种复杂严峻的考验。

（二）着眼保持和发展先进性，切实提高党员队伍整体素质。着眼培育新一代举旗人和可靠接班人,像抓人才战略工程那样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位为平台，在干好工作中提高素质，在完成任务中增长才干，努力学习政治、军事、科学、文化知识，特别是军事高科技知识，在部队信息化建设中争当先锋。

（三）着眼建设过硬领导班子，突出抓好支部书记队伍建设。一是明确支书选配标准，把好“入口关”。依据《中国共产党军队支部工作条例》规定，对书记任职资格进行细化和规范，明确支书选拔的标准条件，严格选拔程序。二是采取有力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动比例双重控制，防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好培训帮带，提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要，本着干什么教什么、缺什么补什么的原则，采取多种形式，搞好经常性培训，强化书记队伍基本功，把他们培育成军政兼优的复合型人才。

（四）着眼增强创新活力，积极推进基层党内民主建设。一是尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。二是畅通民主渠道，创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点，积极探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式，为党员参与连队建设管理搭建平台、创造条件。三是适应形势发展要求，完善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制，团级以上党委要保障基层党代表能够履职尽责，加强与基层党代表的联系，采取适当方式向党代表通报党内情况；
基层党代表要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声，就基层建设和党的建设等重大问题，勇于提出意见建议。

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