新《法官法》关于法院院长任职资格规定之评析【优秀范文】

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新《法官法》关于法院院长任职资格规定之评析

　法院关于《法官法》实施的整改方案

　关于《法官法》实施的整改方案 中级人民法院：

　 按照长春市人大常委会关于《长春市人大常委会执法检查组关于检查我市两级人民法院实施〈中华人民共和国法官〉情况报告》的审议意见，长春市中级人民法院关于贯彻落实《长春市人大常委会执法检查组关于检查我市两级人民法院实施〈中华人民共和国法官〉情况报告审议意见的通知》的紧急通知，现将我院整改方案报告如下：

　一、大力加强《法官法》的学习和宣传工作 勇

　我们要高度重视《 揩 法官法》学习工作，精 燕 心部署，认真组织。利 忻 用专门时间，组织全体 域 法官认真学习新修改的 筏 法官法。我们根据人大 屉 和上级院的要求和我院 辗 的工作实际，制定了《 料 法官法学习方案》，对 榆 学习内容、学习时间、 钨 学习要求都作出明确具 演 体的规定，做到时间到 砒 位，内容确定到题，中 缨 心发言确定到人，具有 漾 较强的操性。采取科学 矗 的学习模式。在学习方 始 式方法上，我们坚持四 按 个结合，做到求新、求 针 实、求深、求活。一是 堵 坚持集中学习和分散自 丢 学相结合，以集中学习 闷 为主。二是坚持自学与 唤 辅导相结合，以自学为 鹰 主，达到求深的目的， 泌 要安排中心发言，对审 祷 判人员及其工作人员进 墟 行辅导。三是坚持讨论 亏与撰写心得体会相结合 既 ，以讨论为主，立争使 拉 理论学习做到求新、求 背 活。我们跳出了“一人 姆 念，大家听”的老模式 怔 ，采取交流式、研讨式 陛 、辅导式、解剖式等多 春 种学习方式，组织学习 床 交流和座谈讨论。建立 痒 了学习效果保障体系。

　用 对《法官法》学习进行 澡 考核，建立学习成绩档 宾 案，与干部晋职晋级挂 刘 钩。

　我们高度重视 收 《法官法》宣传工作， 园 邀请了人大、zd委、 雨 zd 院校、律师界、新 宫 闻界的同志以及部分法 帝 官代表，召开贯彻实施 毫 法官法座谈会。介绍修 酶 订后的法官法，听取他 与 们对法院工作和法官队 关 伍建设的意见。利用报 见 纸、广播、电视等媒体 丈 ，采取上街宣传、召开 憎 座谈会、电视专访等形 曲 式，大力宣传新修改的 八 法官法，将法官法中有 基 关法官的任职条、任 勋 职回避、惩诫条款摘录 印 出来，制作成宣传读本 相 ，接受当事人的监督。

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　二、进一步加强法官队 幸 伍职业化建设

　 我们 划 要以建设一个学习型、 嫂 团结型、开拓型的领导 耍 班子为目标，高标准、 哺 严要求，不断自我加压 隐 ，分别从学习、团结、 怀创新三方面狠抓了落实 掌 ，把领导班子建设与整 约 个法院队伍建设相结合 致 ，以班子成员的模范表 植 率作用去影响、带动整 舍 个法官队伍，在全院形 叁 成了努力学习、团结严 玄 谨、拼搏进取、勤政廉 洼 洁的良好氛围，以此来 亦 促进法官队伍的职业化 兴 建设。

　 一是加强班 仑 子成员的学习意识，努 阵 力建设一个“学习型” 积的领导班子。

　 我们 胚 要坚持从提高班子成员 乒 的政治、业务和决策水 寨 平入手，认真抓了领导 晌 班子成员的学习，力求 沂 做到“三个提高”，即 娄 ：一是强化政治学习， 浑 提高理论水平，围绕正 砌 在开展的“深入学习十 磕 六大精神，全面落实公 杀 开承诺”自我教育活动 命 、“公正与效率”司法 铬 大检查活动和“公正执 之 法树形象”集中教育活 刽 动一系列活动，突出重 恫 点，加强学习，切实增 忠 强班子成员的政治鉴别 妻 力和敏锐性，坚定审判 健 工作的正确方向。二是 川 抓好知识更新，提高业 猎 务水平。即正确处理工 孟 作与学习的关系，发扬 畏 “钉子”精神，努力提 珍 高班子成员的业务水平 炯 。三是坚持在干中学， 喉 学中干，要求班子成员 尔 认真学习先进的领导艺 朋 术和经验，不断提高自 捐 身的领导水平。

　在 燥 学习上，要认真抓好集 廷 中学习和平时自学两个 私 环节。首先组织班子成 什 员集中进行学习。并采 乃 取轮流讲、听专家讲 果 座、收听收看电视讲座 颅 、集中研讨等方式，对 向 “三个代表”重要思想 满 和十六大报告等政治理 笼 论和业务知识进行了认 趾 真系统的学习。其次认 庚 真抓好班子成员的平时 颧 自学，要求每位班子成 窝 员年初要制定一份自学 绣 计划；每月要读一本政 昏 治理论或业务方面的书 慨 ，交一份读书心得，在 内 党组学习会上相互交流 洗 ；每季度要写一篇调研 斌 。通过这些学习目标的 某 制订，督促班子成员认 若 真学习理论知识和业务 烛 知识。

　 二是加强班 盏 子成员的团结意识，努 骚 力建设一个“团结型” 芹的领导班子。

　 只有 坷 班子团结，才能发挥班 具 子的整体效能，才能不 吴 断增强班子的凝聚力和 庆 战斗力。领导班子整体 溃 效能的发挥，关键在于 以是否能贯彻落实好民主 噎 集中制的原则。在这方 妮 面，我们要注重抓了以 漠 下几点：一是坚持民主 逝 集中制，认真执行集体 持 领导、民主集中、个别 霓 酝酿、会议决定的原则 聊 ，尤其是对重大决策和 庚 人事等问题，不搞一人 渡 说了算，坚持少数服从 胯 多数；二是坚持做到大 喉 事讲原则，小事讲团结 凳 ，一碗水端平，不搞亲 沁 亲疏疏；三是坚持做到 擂 班子成员之间经常谈心 屹 沟通思想，虚心听取各 罐 方面的不同意见，注意 朔 发挥班子的集体智慧； 诛 四是坚持集体领导下的 时 分工负责制，注意根据 炼 每个班子成员的特点， 砰 搞好分工，互相尊重和 抑 信任，充分发挥每个班 陕 子成员的积极性和主动 薯 性，做到事事有人管， 遇 人人有专责，分工不分 乔 家，放手不撒手；在我 兴院的班子中树立了团结 莹 友爱、奋力拼搏、与时 洋 俱进的浩然正气，形成 元 了一个思想正派、作风 旭 民主、工作和谐、战斗 禾 力强、富有凝聚力和号 耽 召力的领导核心，赢得 顾 了全院干警的信赖。

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　三是加强班子成员的 迂 创新意识，努力建设一 奶 个“改革型”

　的领导班 颁 子。

　 “改革是发展 睫 的动力，创新是进步的 挑 灵魂”。今后我们要求 吧 班子成员在工作中，只 晌 要不违背宪法和法律精 葱 神，有利于提高案质 搀 量和效率，有利于严肃 剑 执法，有利于维护改革 请 、发展、稳定大局的， 翱 都可以大胆地尝试。并 瞎 要在班子中实行了“约 反 法三章”，即一是带头 侮 进行理论创新，要求全 嘎 体班子成员要根据自身 奄 所分管的不同业务，认 舟 真进行调查研究，切实 柱 提出有利于审判工作开 氖 展、队伍建设、法院改 嚣 革等方面的新的理论， 曙 每年至少要有个新的举 阵 措和相应的理论观点； 贝 二是带头进行实践创新 靖 ，要求全体班子成员， 柑 要一心扑在工作上，带 仗 头办理新型案，每年 阎 每位班子成员至少要办 暮 理新型案，为干警 雹 的审判工作树立典范； 滨 三是带头进行管理创新 氏 ，要求全体班子成员， 责 要根据自己所分管业务 哪 的不同，勇于提新的管 讶 理方法和模式，切实实 痢 现干警队伍、审判工作 寨 等各方面管理的不断创 倍 新，要求每个班子成员 逸 每年至少在管理方面要 战 提出条新的建议。通过 鳖 这些方法的实施，使我 靴 院的各项工作始终保持 敖 崭新的风貌，全体班子 宰 成员的思想也达到空前 陕 的活跃，充满创新意识 涡 。

　 为使《法官法》 扰 在我院得到全面贯彻落 医 实，我们在加强班子建 扳 设的基础上，要大力加 疚 强法官的职业化建设。

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　一是要通过开展多 酉 种形式的政治思想活动 穆 。教育和引导干警自觉 被 学习十六大精神，深刻 瀑 领会“三个代表”重要 已 思想的精神实质，自觉 疯 用“三个代表”思想来 意 武装干警头脑，为弘扬 秋 法律，树好执法形象， 犁 全心全意维护人民的根 嚎 本利益，树立司法为民 溺 的宗旨，正确地行使好 蓬 党和人民赋予的神圣的 儿 审判权，真正解决好“ 腔 为谁掌权，为谁执法， 语 为谁服务”的问题。

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　二是加强学习，提高 疼 素质。鼓励干警在工作 厩 中学习，在学习中工作 想 ，集中参加学习，积极 赋 参加专升本学历进修， 汲 还要为

　干警们提供良好 孙 的学习环境和条，力 愤 争在最短时间内使他们 絮 达到适应市场经济发展 根 的需要和《法官法》的 肥 要求；

　 三是开展岗 斩 位练兵，切实增强法官 鹊 工作的责任心。以全面 施落实《法官法》深化审 舆 判方式改革为契机，开 章 展评选优秀审判长、庭 蔼 审观摩竞赛、优秀法律 窒 裁判文书和调研等多项 罚 活动，促使干警自我加 哮 压，提高驾驭庭审的能 纳 力，确保审判方式改革 诧 的需要。

　 四是要大 闹 力抓好法官职业道德教 庭 育。号召法官爱岗敬业 突 ，向先进人物学习，努 云 力钻研业务，公正审理 扰 和执行每一起案，确 汁 保把每一起案办成铁 凄 案，真正把最高人民法 逛 院院长肖扬同志所讲的 瞧 那样把公正与效率作为 坦 灵魂和生命这一要求落 辊 到实处。

　三、全面推进 摇 法院体制改革 一是要继 容 续深化审判方式改革。

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　一是以落实公开审 夷 判制度为重心，强化庭 无 审功能，坚持“四个公 蟹 开，四个当庭”。即法 岭 庭调查、法庭辩论、法 舟 庭调解、法庭审判一律 酉 公开。实行当庭举证、 斩 当庭质证、当庭认证、 渔 当庭辩论；二是实行审 域 判流程管理，建立以立 狮 案庭为审判程序指挥中 萍 心，以审判庭为审判工 钉 作的裁决中心，以强化 嘉 执行和审判监督为重点 台 的互相制约的审判运行 找 机制，进一步完善大立 博 案精审判强执行重监督 怔 的运行模式，对案实 废 行审限流程管理，互相 芳监督，从根本上杜绝人 絮 情案、关系案、金钱案 茵 ，确保司法公正，廉洁 演 高效。三是搞好裁判文 钱 书改革，规范合议庭评 街 议案工作，要求合议 过 庭成员在评议时对双方 褐 当事人举证、辩论等方 喉 面有针对性的进行认真 哮 评议，增加裁判文书中 善 对证据部分进行分析、 智认证、采信的论述说理 盗 部分，确保每一起案 绥 都经得起检验，使法院 铅 体制和运行机制成为公 新 正与效率的有效载体， 毫 全面发挥人民法院的审 酮 判职能作用，为实现全 邵 面建设小康社会的奋斗目标，

　提供有力的司法 紧 保障。

　二是要继续深化 辱 法官管理体制改革。

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　一是要全面贯彻落实 唁 《党政领导干部选拔任 畜 用条例》精神，引进竞 糯 争激励机制，给每位法 扒 官提供公平、公正的竞 畏 争机会，对中层干部岗 掌 位实行竞争上岗，真正 采 选拔出德才兼备的优秀 欺 法官担任中层领导，建 耪 立“优者上，平者让， 臆 庸者下”的优胜劣汰的 悔 用人机制，使之充满活 上 力，富有朝气，能够全 辗 面贯彻落实各级党委和 著 上级法院的各项要求， 沦 确保政令畅通；

　 二 搞 是大力推行审判长和独 菜 任审判员选任工作，积 猾 极推进法官队伍职业化 揖 进程，真正放权给审判 陨 长和独任审判员，充分 许 调动他们的工作积极性 椰 ，争取多办案快办案办 屑 好案，以适应新形势下 铡 日益繁重的审判工作需 溶 要，依法为企业注入新 氛 的活力，让激化的矛盾 衣 平息下去，为经济发展 掐 提供优质高效的法律服 议 务；

　 三是对法官实 恤 行定期轮岗交流制度， 死 促使法官认真钻研业务 闲 ，全面掌握各类法律专 买 业知识，使每一名法官 骋 都能成为从事刑事、民 亚 事、行政等审判和执行 吉 工作的行家能手；

　 帜 四是以继续深入开展“ 较 争创人民满意的好法院 颗 ”，“争当人民满意的 盆 好法官”和“无违法违 爆 纪倒记时”活动，对涌 彝 现出的先进典型和模范 弯 人物大张旗鼓地进行表 唁 彰和宣传，要通过正面 噎 典型的示范作用，反面 盒 典型的警戒作用，激励 尉 先进，促进团结，鞭策 适 后进，弘正气，树形象 锑 ，刹邪气；

　 五是坚 脾 持从严治警与从优待警 聊 相结合，对法官要严格 慑 要求，严格管理，又要 映 在政治上、工作上、生 要 活上关心爱护，加大对 遥办公自动化的投入，千 约 方百计解除干警的后顾 宫 之忧，使法官安心工作 彬 。

　三是深化法院监察机 废 制改革

　 一是落实主 抹 动接受人大及其常委会 爽 和社会各界的监督制度 月 ，

　设立专职人大联络员 肉 ，自觉摆正接受监督和 粘 依法独立审判的关系， 曳 促进各项审判工作的发 莆 展；

　 二是建立一支 颁 党性强、作风硬、业务 椰 精的专职纪检监察队伍 焕 。健全机构，加强领导 龄 ，使纪检监察工作人员 榨 有条、有能力对本院 鹤 工作中出现的违法违纪 一 事随时查处，真正成 篮 为人民法院工作中反腐 尧 倡廉的重要力量。

　 吕 三是理顺关系，完善体 负 制。人民法院纪检监察 巳 部门在工作中应与上级 逻 法院监察部门和同级纪 息 委之间多联系，多沟通 愈 ，建立定期向上级汇报 泉 制度。

　 三、加强对 晕 适用规章制度的规范工 脏 作，制定一套切实可行 汗的内部纪检监察工作实 扎 施办法。通过严格规范 郭 纪检监察规章制度的适 拴 用条、标准范围、程 乙 序、惩办办法等，从而 橇 使纪检监察工作便于操 赔 作，确保纪检监察工作 咬 的经常化、程序化、规 果 范化。真正做到考核细 枫 化、查案深化、追究硬 沾 化，真抓实管。

　四、加 众 大法官管理和监督力度 妒

　一是健全完善各项规章 乎 制度。

　 我们要在各 砧 项工作的管理上狠抓了 抿 制度建设。进一步修改 荐完善《岗位责任制》、 咙 《队伍管理制度》、《 覆 审判管理制度》、《调 帧 研、宣传、信息、司法 纬 统计工作制度》、《信 嘉 访接待和处理交办工作 疾 细则》、《行政后勤管 正 理制度》等工作制度。

　舟 要重点完善《流程管理 需 规则》，对立案、排期 耪 开庭、送达、审理、执 肿 行、结案、归档、督查 惧 等各个环节都作出详细 遁 ...

新《法官法》关于法院院长任职资格规定之评析

　法院关于《法官法》实施的整改方案

　关于《法官法》实施的整改方案 中级人民法院：

　 按照长春市人大常委会关于《长春市人大常委会执法检查组关于检查我市两级人民法院实施〈中华人民共和国法官〉情况报告》的审议意见，长春市中级人民法院关于贯彻落实《长春市人大常委会执法检查组关于检查我市两级人民法院实施〈中华人民共和国法官〉情况报告审议意见的通知》的紧急通知，现将我院整改方案报告如下：

　一、大力加强《法官法》的学习和宣传 宅 工作

　 我们要高 较 度重视《法官法》 勇 学习工作，精心部 竹 署，认真组织。利 簇 用专门时间，组织 骚 全体法官认真学习 郧 新修改的法官法。

　隅 我们根据人大和上 算 级院的要求和我院 闸 的工作实际，制定 迎 了《法官法学习方 寻 案》，对学习内容 委 、学习时间、学习 未要求都作出明确具 垦 体的规定，做到时 玄 间到位，内容确定 卫 到题，中心发言确 涩 定到人，具有较强 馅 的操性。采取科学 舟 的学习模式。在学 帮 习方式方法上，我 蜒 们坚持四个结合， 画 做到求新、求实、 双 求深、求活。一是 尤 坚持集中学习和分 朵 散自学相结合，以 楔 集中学习为主。二 获 是坚持自学与辅导 徒 相结合，以自学为 遁 主，达到求深的目 帧 的，要安排中心发 矾 言，对审判人员及 绽 其工作人员进行辅 终 导。三是坚持讨论 须 与撰写心得体会

　文 舍 章相结合，以讨论 冤 为主，立争使理论 言 学习做到求新、求 兴活。我们跳出了“ 讯 一人念，大家听” 毗 的老模式，采取交 筑 流式、研讨式、辅 娱 导式、解剖式等多 崇 种学习方式，组织 撬 学习交流和座谈讨 严 论。建立了学习效 笑 果保障体系。对《 侍 法官法》学习进行 恫 考核，建立学习成 撂 绩档案，与干部晋 峪 职晋级挂钩。

　 俞 我们高度重视《法 共 官法》宣传工作， 浸 邀请了人大、政法 歹 委、政法院校、律 逗 师界、新闻界的同 舍 志以及部分法官代 招表，召开贯彻实施 见 法官法座谈会。介 恬 绍修订后的法官法 窃 ，听取他们对法院 济 工作和法官队伍建 觅 设的意见。利用报 行 纸、广播、电视等 榆 媒体，采取上街宣 絮 传、召开座谈会、 詹 电视专访等形式， 涌 大力宣传新修改的 又 法官法，将法官法 冠 中有关法官的任职 揉 条件、任职回避、 忠 惩诫条款摘录出来 指 ，制作成宣传读本 油 ，接受当事人的监 牌 督。

　二、进一步加 疡 强法官队伍职业化 凉 建设

　 我们要以 炳 建设一个学习型、 属 团结型、开拓型的 蛀 领导班子为目标， 司 高标准、严要求， 蝗 不断自我加压，分 隧 别从学习、团结、 论 创新三方面狠抓了 挚 落实，把领导班子 幽 建设与整个法院队 莲 伍建设相结合，以 畜 班子成员的模范表 氧 率作用去影响、带 绒 动整个法官队伍， 敖 在全院形成了努力 墟 学习、团结严谨、 黄拼搏进取、勤政廉 穴 洁的良好氛围，以 摧 此来促进法官队伍 橙 的职业化建设。

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　一是加强班子成 鸽 员的学习意识，努 益 力建设一个“学习 誊

　型”的领导班子。

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　我们要坚持从 拯 提高班子成员的政 况 治、业务和决策水 悬 平入手，认真抓了 烂 领导班子成员的学 劲 习，力求做到“三 张 个提高”，即：一 薪 是强化政治学习， 训 提高理论水平，围 泥 绕正在开展的“深 钟 入学习十六大精神 挛 ，全面落实公开承 更 诺”自我教育活动 问 、“公正与效率” 完 司法大检查活动和 逗 “公正执法树形象 倘 ”集中教育活动一 长 系列活动，突出重 样 点，加强学习，切 试实增强班子成员的 涟 政治鉴别力和敏锐 吊 性，坚定审判工作 略 的正确方向。二是 秦 抓好知识更新，提 通 高业务水平。即正 框 确处理工作与学习 宣 的关系，发扬“钉 揣 子”精神，努力提 岳 高班子成员的业务 同 水平。三是坚持在 颁 干中学，学中干， 跌 要求班子成员认真 瘴 学习先进的领导艺 隋 术和经验，不断提 咏 高自身的领导水平 蛛 。

　 在学习上， 拢 要认真抓好集中学 锗 习和平时自学两个 芳 环节。首先组织班 宴 子成员集中进行学 档 习。并采取轮流讲 杨 课、听专家讲座、 莫 收听收看电视讲座 湃 、集中研讨等方式 渊 ，对“三个代表” 默 重要思想和十六大 峙 报告等政治理论和 胀 业务知识进行了认 悦 真系统的学习。其 护 次认真抓好班子成 厌 员的平时自学，要 扶 求每位班子成员年 围 初要制定一份自学 蹋 计划；每月要读一 依本政治理论或业务 揽 方面的书，交一份 叫 读书心得，在党组 靶 学习会上相互交流 耶 ；每季度要写一篇 篡 调研文章。通过这 师 些学习目标的制订 耸 ，督促班子成员认 粤 真学习理论知识和 吵 业务知

　识。

　 二 推 是加强班子成员的 哲 团结意识，努力建 疮 设一个“团结型” 玉 的领导班子。

　 徐 只有班子团结，才 隅 能发挥班子的整体 摩 效能，才能不断增 授 强班子的凝聚力和 室 战斗力。领导班子 诗 整体效能的发挥， 耿关键在于是否能贯 衷 彻落实好民主集中 禄 制的原则。在这方 熊 面，我们要注重抓 冲 了以下几点：一是 隶 坚持民主集中制， 囤 认真执行集体领导 蟹 、民主集中、个别 驱 酝酿、会议决定的 驱 原则，尤其是对重 伊 大决策和人事等问 钨 题，不搞一人说了 职 算，坚持少数服从 恿 多数；二是坚持做 吭 到大事讲原则，小 机 事讲团结，一碗水 五 端平，不搞亲亲疏 峙 疏；三是坚持做到 肌 班子成员之间经常 峪 谈心沟通思想，虚 多 心听取各方面的不 耙 同意见，注意发挥 汪班子的集体智慧； 制 四是坚持集体领导 肤 下的分工负责制， 汛 注意根据每个班子 喧 成员的特点，搞好 盎 分工，互相尊重和 滥 信任，充分发挥每 意 个班子成员的积极 反 性和主动性，做到 雪 事事有人管，人人 在 有专责，分工不分 乡 家，放手不撒手； 断 在我院的班子中树 则 立了团结友爱、奋 揣 力拼搏、与时俱进 绽 的浩然正气，形成 来 了一个思想正派、 椭 作风民主、工作和 舆 谐、战斗力强、富 蝇 有凝聚力和号召力 换 的领导核心，赢得 讲 了全院干警的信赖 握 。

　 三是加强班 幽 子成员的创新意识 拦 ，努力建设一个“ 蔡 改革型”的领导班 学 子。

　 “改革是 狗 发展的动力，创新 助 是进步的灵魂”。

　义 今后我们

　要求班子 喻 成员在工作中，只 候 要不违背宪法和法 犀 律精神，有利于提 漳 高案件质量和效率 捻 ，有利于严肃执法 移 ，有利于维护改革 亿 、发展、稳定大局 应 的，都可以大胆地 工 尝试。并要在班子 梨 中实行了“约法三 吩 章”，即一是带头 到 进行理论创新，要 芬 求全体班子成员要 围 根据自身所分管的 食 不同业务，认真进 药 行调查研究，切实 卡 提出有利于审判工 羡 作开展、队伍建设 宫 、法院改革等方面 誉 的新的理论，每年 几 至少要有个新的举 咽 措和相应的理论观 梧 点；二是带头进行 岸 实践创新，要求全 迅 体班子成员，要一 绵 心扑在工作上，带 篡 头办理新型案件， 靛 每年每位班子成员 桅 至少要办理件新型 浸 案件，为干警的审 札 判工作树立典范； 扔三是带头进行管理 眠 创新，要求全体班 裹 子成员，要根据自 私 己所分管业务的不 这 同，勇于提新的管 湾 理方法和模式，切 嗜 实实现干警队伍、 空 审判工作等各方面 兆 管理的不断创新， 虐 要求每个班子成员 毡 每年至少在管理方 攒 面要提出条新的建 计 议。通过这些方法 辈 的实施，使我院的 血 各项工作始终保持 食 崭新的风貌，全体 亦 班子成员的思想也 靖 达到空前的活跃， 事 充满创新意识。

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　为使《法官法》 倒 在我院得到全面贯 守 彻落实，我们在加 耐强班子建设的基础 换 上，要大力加强法 伐 官的职业化建设。

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　一是要通过开 剧 展多种形式的政治 轴 思想活动。教育和 委 引导干警自觉学习 拐 十六大精神，深刻 拉 领会“三个代表” 舵 重要思想的精神实 姐 质，自觉用“三个 堆 代表”思想来武装 卢 干警头脑，为弘扬 延 法律，树好执法形 保 象，全心全意维护 倔 人民的根

　本利益， 斧 树立司法为民的宗 煽 旨，正确地行使好 么 党和人民赋予的神 铝 圣的审判权，真正 殉 解决好“为谁掌权 肝 ，为谁执法，为谁 恢 服务”的问题。

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　二是加强学习， 盅 提高素质。鼓励干 侮 警在工作中学习， 威在学习中工作，集 应 中参加学习，积极 僳 参加专升本学历进 瑚 修，还要为干警们 吻 提供良好的学习环 侦 境和条件，力争在 煮 最短时间内使他们 著 达到适应市场经济 汰 发展的需要和《法 阵 官法》的要求；

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　三是开展岗位练 栽 兵，切实增强法官 幼 工作的责任心。以 裹全面落实《法官法 天 》深化审判方式改 疹 革为契机，开展评 择 选优秀审判长、庭 珍 审观摩竞赛、优秀 烘 法律裁判文书和调 篷 研文章等多项活动 贝 ，促使干警自我加 瞥 压，提高驾驭庭审 惠 的能力，确保审判 谗 方式改革的需要。

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　四是要大力抓 汉 好法官职业道德教 疼 育。号召法官爱岗 郴 敬业，向先进人物 焉 学习，努力钻研业 怎 务，公正审理和执 构 行每一起案件，确 俞 保把每一起案件办 而 成铁案，真正把最 姻 高人民法院院长肖 枝 扬同志所讲的那样 廖 把公正与效率作为 衣 灵魂和生命这一要 哨 求落到实处。

　三、 抡 全面推进法院体制 帧 改革 一是要继续深 琵 化审判方式改革。

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　一是以落实公 寺 开审判制度为重心 醒 ，强化庭审功能， 的 坚持“四个公开， 窥 四个当庭”。即法 判 庭调查、法庭辩论 狱 、法庭

　调解、法庭 偏 审判一律公开。实 姓 行当庭举证、当庭 辆 质证、当庭认证、 她 当庭辩论；二是实 促 行审判流程管理， 询 建立以立案庭为审 刽 判程序指挥中心， 寒 以审判庭为审判工 摘 作的裁决中心，以 榔 强化执行和审判监 糜 督为重点的互相制 旋 约的审判运行机制 瘟 ，进一步完善大立 剧 案精审判强执行重 允 监督的运行模式， 垂 对案件实行审限流 构 程管理，互相监督 翟 ，从根本上杜绝人 亲 情案、关系案、金 镁 钱案，确保司法公 评 正，廉洁高效。三 式 是搞好裁判文书改 节 革，规范合议庭评 倔 议案件工作，要求 凳 合议庭成员在评议 莎 时对双方当事人举 捌 证、辩论等方面有 羌 针对性的进行认真 欢 评议，增加裁判文 桐 书中对证据部分进 由 行分析、认证、采 饲 信的论述说理部分 雌 ，确保每一起案件 瞅 都经得起检验，使 属法院体制和运行机 扶 制成为公正与效率 缉 的有效载体，全面 揖 发挥人民法院的审 诊 判职能作用，为实 赎 现全面建设小康社 陇 会的奋斗目标，提 霓 供有力的司法保障 绎 。

　二是要继续深化 仪 法官管理体制改革 婴 。

　 一是要全面 匿 贯彻落实《党政领 雁 导干部选拔任用条 椭 例》精神，引进竞 仗 争激励机制，给每 家 位法官提供公平、 炭 公正的竞争机会， 厕 对中层干部岗位实 媒 行竞争上岗，真正 们 选拔出德才兼备的 哎 优秀法官担任中层 炽 领导，建立“优者 昂 上，平者让，庸者 碟 下”的优胜劣汰的 驶 用人机制，使之充 潭 满活力，富有朝气 撒 ，能够全面贯彻落 邀 实各级党委和上级 爷 法院的各项要求， 宙确保政令畅通；

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　二是大力推行审 搔 判长和独任审判员 婶 选任工作，积极推 隅进法官队伍职业化 乳 进程，真正放权给 宝 审判长和独任审判 厩 员，充分调动他们 地 的工作积极性，争 恢 取多办案快办案办 誓 好案，以适应新形 俭 势下日益繁重的审 耗 判工作需要，依法 溺 为企业注入新的活 托 力，让激化的矛盾 铬 平息下去，为经济 箭 发展提供优质高效 睫 的法律服务；

　 罗 三是对法官实行定 之 期轮岗交流制度， 求 促使法官认真钻研 辆 业务，全面掌握各 诲 类法律专业知识， 振 使每一名法官都能 用成为从事刑事、民 哭 事、行政等审判和 掐 执行工作的行家能 伙 手；

　 四是以继 尔 续深入开展“争创 君 人民满意的好法院 奔 ”，“争当人民满 剧 意的好法官”和“ 怨 无违法违纪倒记时 晰 ”活动，对涌现出 谓 的先进典型和模范 褂 人物大张旗鼓地进 植 行表彰和宣传，要 裕 通过正面典型的示 巡 范作用，反面典型 夷 的警戒作用，激励 汰先进，促进团结， 积 鞭策后进，弘正气 携 ，树形象，刹邪气 届 ；

　 五是坚持从 邀 严治警与从优待警 笆 相结合，对法官要 应 严格要求，严格管 铺 理，又要在政治上 椽 、工作上、生活上 柏 关心爱护，加大对 赋 办公自动化的投入 槛 ，千方百计解除干 谨 警的后顾之忧，使 面 法官安心工作。

　三 稠 是深化法院监察机 舍 制改革

　 一是落 刊 实主动接受人大及 镐 其常委会和社会各 吞 界的监督制度，设 戍 立专职人大联络员 耽 ，自觉摆正接受监 影 督和依法独立审判 漏 的关系，促进各项 抑 审判工作的发展； 申

　二是建立一支 涉 党性强、作风硬、 制 业务精的专职纪检 昭 监察队伍。健全机 肖 构，加强领导，使 羞 纪检监察工作人员 输 有条件、有能力对 址 本院工作中出现的 挂 违法违纪事件随时 迁 查处，真正成为人 涸 民法院工作中反腐 衍 倡廉的重要力量。

　兢

　三是理顺关系 牙 ，完善体制。人民 茂 法院纪检监察部门 弥 在工作中应与上级 畜 法院监察部门和同 嘿 级纪委之间多联系 席 ，多沟通，建立定 用 期向上级汇报制度 岁 。

　 三、加强对 女 适用规章制度的规 顺 范工作，制定一套 拭 切实可行的内部纪 萤 检监察工作实施办 芝 法。通过严格规范 载 纪检监察规章制度 牟 的适用条件、标准 政 范围、程序、惩办 涪 办法等，从而使纪 有 检监察工作便于操 眩 作，确保纪检监察 译 工作的经常化、程 鸽 序化、规范化。真 群 正做到考核细化、 怨 查案深化、追究...

新《法官法》关于法院院长任职资格规定之评析

　法院关于《法官法》实施的整改方案 关于《法官法》实施的整改方案 中级人民法院：

　按照长春市人大常委会关于《长春市人大常委会执法检查组关于检查我市两级人民法院实施〈中华人民共和国法官〉情况报告》的审议意见，长春市中级人民法院关于贯彻落实《长春市人大常委会执法检查组关于检查我市两级人民法院实施〈中华人民共和国法官〉情况报告审议意见的通知》的紧急通知，现将我院整改方案报告如下：

　一、大力加强《法官法》的学习和宣传工作 我们要高度重视《法官法 汰 》学习工作，精心部署，认  真组织。利用专门时间，组 仟 织全体法官认真学习新修改 枋 的法官法。我们根据人大和 欧 上级院的要求和我院的工作 攵 实际，制定了《法官法学习 倚 方案》，对学习内容、学习 丙 时间、学习要求都作出明确 宅 具体的规定，做到时间到位 外 ，内容确定到题，中心发言 ↓ 确定到人，具有较强的操性 软 。采取科学的学习模式。在 辇 学习方式方法上，我们坚持 菇 四个结合，做到求新、求实 厄 、求深、求活。一是坚持集  中学习和分散自学相结合，  以集中学习为主。二是坚持 提 自学与辅导相结合，以自学 狍 为主，达到求深的目的，要 サ 安排中心发言，对审判人员 柘 及其工作人员进

　行辅导。三 拔 是坚持讨论与撰写心得体会 翌 文章相结合，以讨论为主， 痉 立争使理论学习做到求新、 邦 求活。我们跳出了“一人念 麒 ，大家听”的老模式，采取 Ⅻ 交流式、研讨式、辅导式、 笼 解剖式等多种学习方式，组 嗫 织学习交流和座谈讨论。建 幼 立了学习效果保障体系。对 宦 《法官法》学习进行考核， 铅 建立学习成绩档案，与干部 完 晋职晋级挂钩。

　我们高度 （ 重视《法官法》宣传工作， 蟹 邀请了人大、政法委、政法 麇 院校、律师界、新闻界的同 刖 志以及部分法官代表，召开  贯彻实施法官法座谈会。介 铒 绍修订后的法官法，听取他 戗们对法院工作和法官队伍建 闰 设的意见。利用报纸、广播  、电视等媒体，采取上街宣 丰 传、召开座谈会、电视专访  等形式，大力宣传新修改的 狐 法官法，将法官法中有关法 怕 官的任职条件、任职回避、  惩诫条款摘录出来，制作成 ビ 宣传读本，接受当事人的监 外 督。

　二、进一步加强法官 齑 队伍职业化建设 我们要以 李 建设一个学习型、团结型、 И 开拓型的领导班子为目标， 蕨 高标准、严要求，不断自我 获 加压，分别从学习、团结、 善 创新三方面狠抓了落实，把 襞 领导班子建设与整个法院队 刷伍建设相结合，以班子成员 咋 的模范表率作用去影响、带 滋 动整个法官队伍，在全院形 鬈 成了努力学习、团结严谨、 适 拼搏进取、勤政廉洁的良好 每 氛围，以此来促进法官队伍 徇 的职业化建设。

　一是加强 拔 班子成员的学习意识，努力  建设一个“学习型”的领导 囹 班子。

　我们要坚持从提高 耐 班子成员的政治、业务和决  策水平入手，认真抓了领导 ゎ 班子成员的学习，力求做到 祟 “三个提高”，即：一是强 筝 化政治学习，提高理论水平 ū ，围绕正在开展的“深入学 狱 习十六大精神，全面落实公 茛 开承诺”自我教育活动、“ 癀 公正与效率”司法大检查活 牛 动和“公正执法树形象”集 泸 中教育活动一系列活动，突 宣 出重点，加强学习，切实增 饿 强班子成员的政治鉴别力和  敏锐性，坚定审判工作的正 许 确方向。二是抓好知识更新 丐 ，提高业务水平。即正确处 铄 理工作与学习的关系，发扬 飕 “钉子”精神，努力提高班 墁 子成员的业务水平。三是坚 逝持在干中学，学中干，要求 待 班子成员认真学习先进的领 瞵 导艺术和经验，不断提高自 扫 身的领导水平。

　在学习上  ，要认真抓好集中学习和平 纨 时自学两个环节。首先组织 宴 班子成员集中进行学习。并 窍 采取轮流讲课、听专家讲座 氚 、收听收看电视讲座、集中 嬷 研讨等方式，对“三个代表 飕 ”重要思想和十六大报告等 洳 政治理论和业务知识进行了 忿 认真系统的学习。其次认真 廨 抓好班子成员的平时自学， ゎ 要求每位班子成员年初要制 窟 定一份自学计划；每月要读 暹 一本政治理论或业务方面的 辚 书，交一份读书心得，在党  组学习会上相互交流；每季  度要写一篇调研文章。通过 ° 这些学习目标的制订，

　督促 尿 班子成员认真学习理论知识 徘 和业务知识。

　二是加强班 酆 子成员的团结意识，努力建 弊 设一个“团结型”的领导班 嗯 子。

　只有班子团结，才能 享 发挥班子的整体效能，才能 卡 不断增强班子的凝聚力和战  斗力。领导班子整体效能的 惝 发挥，关键在于是否能贯彻 ぎ 落实好民主集中制的原则。

　憋 在这方面，我们要注重抓了 锼 以下几点：一是坚持民主集 龟 中制，认真执行集体领导、  民主集中、个别酝酿、会议 硬 决定的原则，尤其是对重大 潘 决策和人事等问题，不搞一 培 人说了算，坚持少数服从多 脊 数；二是坚持做到大事讲原 闳 则，小事讲团结，一碗水端 寰 平，不搞亲亲疏疏；三是坚 啶 持做到班子成员之间经常谈  心沟通思想，虚心听取各方 哄 面的不同意见，注意发挥班 雪 子的集体智慧；四是坚持集 渌 体领导下的分工负责制，注 Ъ 意根据每个班子成员的特点 庾 ，搞好分工，互相尊重和信 Ц 任，充分发挥每个班子成员 的积极性和主动性，做到事  事有人管，人人有专责，分 蹯 工不分家，放手不撒手；在 ㄎ 我院的班子中树立了团结友 诩 爱、奋力拼搏、与时俱进的 獗 浩然正气，形成了一个思想 帛 正派、作风民主、工作和谐  、战斗力强、富有凝聚力和 桉 号召力的领导核心，赢得了  全院干警的信赖。

　三是加 恂 强班子成员的创新意识，努 芏 力建设一个“改革型”的领 帔 导班子。

　“改革是发展的  动力，创新是进步的灵魂” み 。今后我们要求班子成员在 咚 工作中，只要不违背宪法和 姆 法律精神，有利于提高案件 ⒙ 质量和效率，有利于严肃执 闪 法，有利于维护改革、发展 渝 、稳定大局的，都可以大胆 料 地尝试。并要在班子中实行 萼了“约法三章”，即一是带  头进行理论创新，要求全体  班子成员要根据自身所分管 排 的不同业务，认真进行调查 噫 研究，切实提出有利于审判 廑 工作开展、队伍建设、法院 砌 改革等方面的新的理论，每 虱 年至少要有个新的举措和相 恬 应的理论观点；二是带头进 爪 行实践创新，要求全体班子  成员，要一心扑在工作上， 酒 带头办理新型案件，每年每 惴 位班子成员至少要办理件新 习型案件，为干警的审判工作 逗 树立典范；三是带头进行管 锞 理创新，要求全体班子成员  ，要根据自己所分管业务的 亟 不同，勇于提新的管理方法 罾 和模式，切实实现干警队伍  、审判工作等各方面管理的 毡 不断创新，要求每个班子成  员每年至少在管理方面要提 宿 出条新的建议。通过这些方 唆 法的实施，使我院的各项工 淼 作始终保持崭新的风貌，全 犰 体班子成员的思想也达到空 哦前的活跃，充满创新意识。

　

　为使《法官法》在我院得  到全面贯彻落实，我们在加 艺 强班子建设的基础上，要大  力加强法官的职业化建设。

　一是要通过开展多种形式的 腠 政治思想活动。教育和引导 陵干警自觉学习十六大精神， 罚 深刻领会“三个代表”重要 腹 思想

　的精神实质，自觉用“ 偕 三个代表”思想来武装干警 脱 头脑，为弘扬法律，树好执 肜 法形象，全心全意维护人民  的根本利益，树立司法为民 最 的宗旨，正确地行使好党和 缬 人民赋予的神圣的审判权， 厅 真正解决好“为谁掌权，为 ┖ 谁执法，为谁服务”的问题 毳 。

　二是加强学习，提高素 啕 质。鼓励干警在工作中学习 哜 ，在学习中工作，集中参加 鞯 学习，积极参加专升本学历 囝 进修，还要为干警们提供良 醢 好的学习环境和条件，力争 潮 在最短时间内使他们达到适 薤 应市场经济发展的需要和《 杆 法官法》的要求； 三是开 拯 展岗位练兵，切实增强法官 殳 工作的责任心。以全面落实 毽 《法官法》深化审判方式改 デ 革为契机，开展评选优秀审 蟀 判长、庭审观摩竞赛、优秀  法律裁判文书和调研文章等 停 多项活动，促使干警自我加 荻 压，提高驾驭庭审的能力， 纸 确保审判方式改革的需要。

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　四是要大力抓好法官职业 吐 道德教育。号召法官爱岗敬 ┹ 业，向先进人物学习，努力 δ 钻研业务，公正审理和执行 哟 每一起案件，确保把每一起  案件办成铁案，真正把最高 豕 人民法院院长肖扬同志所讲  的那样把公正与效率作为灵  魂和生命这一要求落到实处  。

　三、全面推进法院体制  改革

　一是要继续深化审判  方式改革。

　一是以落实公  开审判制度为重心，强化庭  审功能，坚持“四个公开， 敢 四个当庭”。即法庭调查、 辟 法庭辩论、法庭调解、法庭 弹 审判一律公开。实行当庭举 穆 证、当庭质证、当庭认证、 墼 当庭辩论；二是实行审判流 答 程管理，建立以立案庭为审 饪判程序指挥中心，以审判庭 淳 为审判工作的裁决中心，以 糕 强化执行和审判监督为重点 垓 的互相制约的审判运行机制 商 ，进一步完善大立案精审判 凑 强执行重监督的运行模式， 赂 对案件实行审限流程管理， 酯 互相监督，从根本上杜绝人 泓 情案、关系案、金钱案，确 导 保司法公正，廉洁高效。三  是搞好裁判文书改革，规范 疗 合议庭评议案件工作，要求  合议庭成员在评议时对双方 诰当事人举证、辩论等方面有 钹 针对性的进行认真评议，增 膂 加裁判文书中对证据部分进  行分析、认证、采信的论述 膦 说理部分，确保每一起案件 筋 都经得起检验，使法院体制 黾 和运行机制成为公正与效率 缮 的有效载体，全面发挥人民 髯 法院的审判职能作用，为实 俯 现全面建设小康社会的奋斗 陆 目标，提供有力的司法保障 沥 。

　二是要继续深化法官管 鬟 理体制改革。

　一是要全面 箧 贯彻落实《党政领导干部选 ├ 拔任用条例》精神，引进竞 Х 争激励机制，给每位法官提  供公平、公正的竞争机会，  对中层干部岗位实行竞争上  岗，真正选拔出德才兼备的 坪 优秀法官担任中层领导，建 澳 立“优者上，平者让，庸者 酏 下”

　的优胜劣汰的用人机制 忡 ，使之充满活力，富有朝气 廷 ，能够全面贯彻落实各级党 赆 委和上级法院的各项要求， 趟 确保政令畅通； 二是大力 冼 推行审判长和独任审判员选 Ь 任工作，积极推进法官队伍 啃 职业化进程，真正放权给审 懋 判长和独任审判员，充分调 ⅱ 动他们的工作积极性，争取  多办案快办案办好案，以适 隹应新形势下日益繁重的审判 稣 工作需要，依法为企业注入 鸵 新的活力，让激化的矛盾平 替 息下去，为经济发展提供优 趑 质高效的法律服务； 三是 ォ 对法官实行定期轮岗交流制 愕 度，促使法官认真钻研业务 遐 ，全面掌握各类法律专业知 砦 识，使每一名法官都能成为 钿从事刑事、民事、行政等审 飕 判和执行工作的行家能手； 姚

　四是以继续深入开展“争 嚼 创人民满意的好法院”，“ 吨 争当人民满意的好法官”和 ┫ “无违法违纪倒记时”活动 谒 ，对涌现出的先进典型和模 蘩 范人物大张旗鼓地进行表彰 沅 和宣传，要通过正面典型的 劝 示范作用，反面典型的警戒  作用，激励先进，促进团结 掩 ，鞭策后进，弘正气，树形 萄 象，刹邪气； 五是坚持从 蕾 严治警与从优待警相结合， 羟 对法官要严格要求，严格管 恩 理，又要在政治上、工作上 愣 、生活上关心爱护，加大对 筚 办公自动化的投入，千方百  计解除干警的后顾之忧，使 旁 法官安心工作。

　三是深化 鲅 法院监察机制改革 一是落  实主动接受人大及其常委会 幄 和社会各界的监督制度，设 仲 立专职人大联络员，自觉摆 硖 正接受监督和依法独立审判 畦 的关系，促进各项审判工作 鳔 的发展； 二是建立一支党 椒 性强、作风硬、业务精的专 淌 职纪检监察队伍。健全机构 缁 ，加强领导，使纪检监察工 筝 作人员有条件、有能力对本 诞 院工作中出现的违法违纪事 豇 件随时查处，真正成为人民 镲 法院工作中反腐倡廉的重要 骁 力量。

　三是理顺关系，完 泼 善体制。人民法院纪检监察 宓 部门在工作中应与上级法院 曩 监察部门和同级纪委之间多 伛 联系，多沟通，建立定期向 翥 上级汇报制度。

　三、加强 龊 对适用规章制度的规范工作 碴 ，制定一套切实可行的内部 淋 纪检监察工作实施办法。通  过严格规范纪检监察规章制 ㈨ 度的适用条件、标准范围、 猴 程序、惩办办法等，从而使 ㄉ纪检监察工作便于操作，确  保纪检监察工作的经常化、 爬 程序化、规范化。真正做到  考核细化、查案深化、追究 恣 硬化，真抓实管。

　四、加 黼 大法官管理和监督力度 一 轵 是健全完善各项规章制度。

　

　我们要在各项工作的管理 醌 上狠抓了制度建设。进一步 侨 修

　改完善《岗位责任制》、 砉 《队伍管理制度》、《审判 绨 管理制度》、《调研、宣传  、信息、司法统计工作制度 尼 》、《信访接待和处理交办 矩 工作细则》、《行政后勤管 洎 理制度》等工作制度。要重 沪点完善《流程管理规则》， 谥 对立案、排期开庭、送达、 碰 审理、执行、结案、归档、  督查等各个环节都作出详细 狭 的规定，覆盖面广，操作性 砺 强，使我院审判流程管理工 坷 作日益规范化、科学化。把 琬 我院的各项工作均纳入法制  化、科学化、规范化轨道， 酪 从而堵塞管理中的漏洞，约 哉 束管理中诸多不规范行为， 忤使得管理水平有明显提高。

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　二是紧密结合年度审判工 第 作的中心和党风廉政建设的 重点，坚持召开纵向到底、 旭 横向到边...

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