2022年谈谈扎实推进共同富裕重大意义作文

下面是小编为大家整理的2022年谈谈扎实推进共同富裕重大意义作文,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

谈谈扎实推进共同富裕的重大意义作文6篇

【篇一】谈谈扎实推进共同富裕的重大意义作文

精准扶贫的重大意义

【篇一：浅析精准扶贫】

浅析精准扶贫

—政府如何改“漫灌”为“滴灌” 摘要：十二届全国人大二次会议开幕时，国务院总理李克强作政府工作报告，报告中李克强总理提出了8个“新词”，其中就包括了“精准扶贫”这一词汇。所谓“精准扶贫”就是指要建立精准扶贫工作机制，地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。精准扶贫一改以前政府“漫灌”式的扶贫工作机制，确实体现了本届政府对于贫困地区发展的责任感和紧迫感，切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置，本文通过对政府精准扶贫工作机制的分析，来进一步了解政府扶贫工作如何实现从“漫灌”到“滴灌”的创新与进步。

关键词：
精准扶贫 工作机制转变 创新与进步

一、精准扶贫的定义

精准扶贫是粗放扶贫的对称。在国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》中提到：“国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。”简单来说，精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

二、实行精准扶贫工作机制的现实意义

（一）实行精准扶贫是我国国情的现实要求

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人，是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势比较科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么

针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

（二）实行精准扶贫是扶贫工作创新的重要要求

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；
重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；
人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。

现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

三、精准扶贫如何实现由“漫灌”到“滴灌”的转变

（一）精确识别是精准扶贫的前提

通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”；
开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的“比选”确

定扶贫对象的扶贫“首扶制度”，也是一个精确识别的好办法。其具体作法是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；
根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；
如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；
透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

（二）精确帮扶是精准扶贫的关键

贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件；
帮助发展生产，增加收入。

四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；
在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法；
技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；
对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭；
异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

（三）精确管理是精准扶贫的保证

一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行；
筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰；
专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省委已经明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作；
各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。

【篇二：关于对精准扶贫工作的思考】

精准扶贫到户林果产业富民

习近平总书记强调，“扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及《甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案》的要求，建立精准扶贫机制，切实做到真扶贫、扶真贫。精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫是扶贫开发方式的重大创新，必将对我县扶贫开发产生重大而深远影响。2015年我县召开精准扶贫工作会议，标志着清水县扶贫开发工作将步入发展快车道。我县精准扶贫战略工程的组织与实施，不仅给全县广大贫困对象带来了福音，也必将大大加快全县贫困人口脱贫致富的步伐，为清水早日实现全面建成小康社会目标注入强大动力。这项工程不仅需要我们全社会共同参与，也需要我们每个党员干部共同思考与探索，因为我县精准扶贫毕竟是一次大胆的创新与实践，没有现成的经验可以借鉴。我认为，加强对精准扶贫工作的理解与认识，对于做好这项工作具有十分重要的意义

一、林果业现状

按照县委、县政府对林业工作的总体要求，以落实好“责、诺、评”绩效考核为统领，以“兴林、强果、富民”的发展思路，

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以打造天水市生态旅游后花园为目标，围绕“12368”总体工作思路，即围绕林果产业强县富民这1中心，抓住创建全省核桃大县和全国生态示范县2个目标，新建白沙汤浴河流域、新城四合梁、秦亭李岘3处5000亩以上核桃示范基地，巩固提升西灵山、三湾梁、铁炉梁、水清梁、石沟河流域、响水河流域6个五万亩干鲜果示范基地建设成效，采取发展果品产业增收、发展林下经济增收、引导农民育苗增收、落实惠民政策增收和依托项目造林增成效、强化资源管护巩成效、建设绿色屏障显成效、狠抓后续管理提成效8大措施等方面的新跨越，有力地推进了全县林业生态建设又好又快发展。目前完成退耕还林26.18万亩；

“三北”防护林四期、五期造林14.6万亩；
天保工程造林1.8万亩、封山育林5.16万亩；
德援造林11.8万亩，试点补贴造林2.4万亩，完成小泉峡造林绿化区域面积1.9万亩，庄天二级路栽植柳树18000株，柿子5300株，塔柏13500株，县乡公路绿化12条706公里，完成了产业路绿化220公里；
完成邽山绿化工程6500亩，其中：建设2300亩的森林公园一处等国家林业重点项目。

二、实施精准扶贫工作存在的问题

1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足，虽然经过扶持可能脱贫，但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱，稍遇天灾人祸就会立即返贫，因此，巩固扶贫成果十分不易。

2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来，国家不断加大

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“三农”投入，农村基础设施条件得到较大改善，但是基础依然薄弱，贫困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱，发展的起点仍然较低。

3、贫困对象发展“三缺”（资金、技术、劳力）现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题，但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口，但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下，他们不得不靠外出务工维持生存，从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的人口大多数都是386199部队”（妇女、儿童、老人），这部分人的共性就是劳动能力不足，靠这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来，扶贫开发就难以持续。因此，这种劳力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题，如何留住这些外出的农民就地发展创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

5、我县林果产业不容乐观。针对精准扶贫这一富民工程的要求与目标，一是因群众思想认识不到位，一些群众在干鲜果基

- 3 -

地建设上有抵触情绪；
二是果园管理比较粗放，龙头企业的拉动作用小，致使果品业的效益未能真正凸显，要实现县委、县政府提出的人均两亩园，收入过万元的目标在部分乡镇未能实现，有些群众积极性不高，不想管也不会管，远门乡单魏村、郭川乡的宋川村的苹果产业使农户走上了小康路，其它乡镇部分村的苹果产业管理粗放，病虫害严重，甚至只栽不管，效益低下；
草川乡的黄崖村、陇东乡的安儿等村核桃产业管理艰难爬行，干鲜果产业的效益拉动力不强。三是在林果业建设中大部分群众重栽轻管现象还比较突出。四是退耕还林抚育管理不到位，除草、施肥、修冠等抚育措施落实不力，一些退耕还林地未能发挥应有的效益，一些补助年限到期和即将到期的退耕还林尚未形成稳定的后续产业，农民的林果收入没有明显的增加，发展前景不容乐观。

三、精准扶贫的几点对策

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

（一）精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

摸清底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策，进而提高扶贫效果。我作为黄门乡精准扶贫的组长、下成村的第一书记、帮扶队员，既是穿帮引带者，又是决策者，更是以身作则者。因此我认

- 4 -

为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；
“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；
“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；
“责任清”，确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；
“任务清”，逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。

“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

（二）精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。对精准扶贫户，逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”，提高精准帮扶的针对性和实效性。比如在黄门乡下成、峡口等村精准扶贫工作措施方面，我们按照我县1+19精准扶贫生态环境支持计划的实施方案，计划重点从以下方面开展工作：一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资源，突出林果业发

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【篇三：精准扶贫学习心得体会】

精准扶贫到户林果产业富民 习近平总书记强调，“扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。中央办公厅、

国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及《甘肃省建立精准扶贫

工作机制实施方案》的要求，建立精准扶贫机制，切实做到真扶贫、扶真贫。精准扶贫是指

运用科学有效程序对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精

准扶贫是扶贫开发方式的重大创新，必将对我县扶贫开发产生重大而深远影响。2015年我县

召开精准扶贫工作会议，标志着清水县扶贫开发工作将步入发展快车道。我县精准扶贫战略

工程的组织与实施，不仅给全县广大贫困对象带来了福音，也必将大大加快全县贫困人口脱

贫致富的步伐，为清水早日实现全面建成小康社会目标注入强大动力。这项工程不仅需要我

们全社会共同参与，也需要我们每个党员干部共同思考与探索，因为我县精准扶贫毕竟是一

次大胆的创新与实践，没有现成的经验可以借鉴。我认为，加强对精准扶贫工作的理解与认

识，对于做好这项工作具有十分重要的意义

一、林果业现状

按照县委、县政府对林业工作的总体要求，以落实好“责、诺、评”绩效考核为统领，

以“兴林、强果、富民”的发展思路， - 1 - 以打造天水市生态旅游后花园为目标，围绕“12368”总体工作思路，即围绕林果产业强

县富民这1中心，抓住创建全省核桃大县和全国生态示范县2个目标，新建白沙汤浴河流域、

新城四合梁、秦亭李岘3处5000亩以上核桃示范基地，巩固提升西灵山、三湾梁、铁炉梁、

水清梁、石沟河流域、响水河流域6个五万亩干鲜果示范基地建设成效，采取发展果品产业

增收、发展林下经济增收、引导农民育苗增收、落实惠民政策增收和依托项目造林增成效、

强化资源管护巩成效、建设绿色屏障显成效、狠抓后续管理提成效8大措施等方面的新跨越，

有力地推进了全县林业生态建设又好又快发展。目前完成退耕还林26.18万亩；

“三北”防

护林四期、五期造林14.6万亩；
天保工程造林1.8万亩、封山育林5.16万亩；
德援造林11.8

万亩，试点补贴造林2.4万亩，完成小泉峡造林绿化区域面积1.9万亩，庄天二级路栽植柳

树18000株，柿子5300株，塔柏13500株，县乡公路绿化12条706公里，完成了产业路绿

化220公里；
完成邽山绿化工程6500亩，其中：建设2300亩的森林公园一处等国家林业重

点项目。

二、实施精准扶贫工作存在的问题

1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足，虽然经过扶持可能脱贫，

但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱，稍遇天灾人祸就会立即返贫，因此，巩固扶贫

成果十分不易。

2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来，国家不断加大 - 2 - “三农”投入，农村基础设施条件得到较大改善，但是基础依然薄弱，贫困乡村贫困对

象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件

与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱，发展的起点仍然较低。

3、贫困对象发展“三缺”（资金、技术、劳力）现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发

现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困

户发展缺资金的问题，但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口，

但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存

的情况下，他们不得不靠外出务工维持生存，从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的

人口大多数都是386199部队”（妇女、儿童、老人），这部分人的共性就是劳动能力不足，靠

这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来，扶贫开发就难以持续。因此，这种劳

力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题，如何留住这些外出的农民就地发展

创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

5、我县林果产业不容乐观。针对精准扶贫这一富民工程的要求与目标，一是因群众思想

认识不到位，一些群众在干鲜果基- 3

- 地建设上有抵触情绪；
二是果园管理比较粗放，龙头企业的拉动作用小，致使果品业的

效益未能真正凸显，要实现县委、县政府提出的人均两亩园，收入过万元的目标在部分乡镇

未能实现，有些群众积极性不高，不想管也不会管，远门乡单魏村、郭川乡的宋川村的苹果

产业使农户走上了小康路，其它乡镇部分村的苹果产业管理粗放，病虫害严重，甚至只栽不

管，效益低下；
草川乡的黄崖村、陇东乡的安儿等村核桃产业管理艰难爬行，干鲜果产业的

效益拉动力不强。三是在林果业建设中大部分群众重栽轻管现象还比较突出。四是退耕还林

抚育管理不到位，除草、施肥、修冠等抚育措施落实不力，一些退耕还林地未能发挥应有的

效益，一些补助年限到期和即将到期的退耕还林尚未形成稳定的后续产业，农民的林果收入

没有明显的增加，发展前景不容乐观。

三、精准扶贫的几点对策 精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫

方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

（一）精准识别是做好精准扶贫工作的基础。摸清底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户

建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策，进而提

高扶贫效果。我作为黄门乡精准扶贫的组长、下成村的第一书记、帮扶队员，既是穿帮引带

者，又是决策者，更是以身作则者。因此我认 - 4 - 为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入

水平等基本情况，建立基础档案；
“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问

题台账；
“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；
“责任清”，

确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；
“任务清”，逐户制定脱贫计划，确

定脱贫时限。

“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建

立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际，对

扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而

实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

（二）精准措施是做好精准扶贫工作的关键。实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。对

精准扶贫户，逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”，提高精准帮扶的

针对性和实效性。比如在黄门乡下成、峡口等村精准扶贫工作措施方面，我们按照我县1+19

精准扶贫生态环境支持计划的实施方案，计划重点从以下方面开展工作：一是建档立卡，建

立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台

账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资

源，突出林果业发

- 5 -篇二：扶贫培训心得体会 扶贫培训心得体会参加了15日在县计生委举办的扶贫规划培训，我由衷的感到高兴和激动。在此之前我还

从未接触过扶贫工作，尽管培训时间短暂，但授课的老师们还是让我受益匪浅，不管是工作

上，还是待人处事上，都有了与以前不一样的认识。现将此次培训的心得体会小结如下：

一是对农村扶贫工作有了进一步的认识和理解。以前由于在乡镇并没有从事过相关工作，

所以对扶贫工作缺乏认识，总觉得扶贫工作不如农业、党建工作重要，通过此次培训，让我

认识到只是一味的闭门造车并不能转变农民的生活条件，有时必须要借助外力，才能更好更

快的实现新农村建设。必须进一步推进产业化扶贫，不仅能增加贫困户收入，还要支持贫困

户发展优势特色种植业、养殖业、林果业，进一步优化产品产业结构，促进产业化上规模、

上档次、上水平，成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。要充分利用扶贫开发的

有利条件，在产业增收上找路子，想办法。鼓励农民在本地城乡从事二、三产业，组织劳务

输出，拓宽增收渠道，增加现金收入。

二是对自己参与到这次扶贫规划的编撰有了更深的认识，特别是感受到了上级领导对这

次扶贫规划编撰的重视。这次的扶贫规划关系到我县未来10年的发展方向。按照“区域发展

带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，把集中连片区区域发展与扶贫攻坚的

总体要求、空间布局等方面，是指导片区区域发展和扶贫攻坚的重要文件。新阶段的扶贫不

再是以金钱、食物等的方式开展扶贫，而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变。从思想上、行动上使

贫困农民能够自养，从而脱贫，然而从另外一个方面讲，我乡综合指标的落后、教育文化水

平相对比较低、农民生产生活方式比较单一，在一定程度上制约了广大人民的发展思路和发

展模式。现阶段农民的脱贫致富，除了依靠国家扶持外，更重要的是自食其力，拓宽路子，

从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业上来，从依靠农业转向依

靠特色经济和劳动力转移上来。现阶段促进农民增收既要向农业的广度和深度进军，又要继

续推进农村劳动力外出就业，借助国家的惠民政策全方位开辟农民就业和增收新渠道。

在今后2个多月的规划编撰工作中，同大家齐心协力，认认真真，踏踏实实的完成交予

我的任务。确保规划编撰工作的顺利完成。**

*年*月*日篇三：精准扶贫工作总结精准扶贫工作总结2015年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，

全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导

的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增

收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋

力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，

制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、

贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范

围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到

户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，

填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有

册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫 困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划

明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、

就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真

倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心

谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，

把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫

原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完

善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和

产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强

化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的

非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加

强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果

不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点

要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，

通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，

做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农

户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量；
创

新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量；
创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的

支撑力量；
创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量；
创新扶贫开发工作机制，增

强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个

机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢

探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”， 即十子法。

探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄

靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想

法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造

册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四

个具体”。

四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突

破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科

技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农

民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、

小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。

要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、

宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收

路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规 划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投

入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。篇四：浅析精

准扶贫

浅析精准扶贫

—政府如何改“漫灌”为“滴灌” 摘要：十二届全国人大二次会议开幕时，国务院总理

李克强作政府工作报告，报告中李克强总理提出了8个“新词”，其中就包括了“精准扶贫”

这一词汇。所谓“精准扶贫”就是指要建立精准扶贫工作机制，地方要优化整合扶贫资源，

实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。精准扶贫一改以前政府“漫灌”式的扶贫工作机制，确

实体现了本届政府对于贫困地区发展的责任感和紧迫感，切实将扶贫开发工作摆到更加重要、

更为突出的位置，本文通过对政府精准扶贫工作机制的分析，来进一步了解政府扶贫工作如

何实现从“漫灌”到“滴灌”的创新与进步。

关键词：
精准扶贫 工作机制转变 创新与进步

一、精准扶贫的定义

精准扶贫是粗放扶贫的对称。在国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫

开发工作的意见》中提到：“国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省(自治区、直辖市)在已

有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、

分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信

息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮

扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目

标。”简单来说，精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程

序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是

就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

二、实行精准扶贫工作机制的现实意义

（一）实行精准扶贫是我国国情的现实要求 我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉

煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不

准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人，是国家统计局根

据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析

贫困发展趋势比较科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶

贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫

困农户和贫困居民没有得到帮扶。

（二）实行精准扶贫是扶贫工作创新的重要要求 精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分

解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推

估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；
重点县舍不得“脱贫摘

帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；
人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不

扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是

干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶

农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，

一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为

补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别

是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困

社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在

【篇二】谈谈扎实推进共同富裕的重大意义作文

推进供给侧改革的重大意义

改革开放以来，我国国民就有到外国进口商品的做法，但近几年，这种做法逐渐变为习惯，中国游客在全球大手笔“扫货”让全世界为之惊讶，而这种做法的原因归根结底是国内的商品质量满足不了老百姓的需求。这时，我国迫切地需要对这种早已见怪不怪的现象从根本进行改变，需要有一个正确认识经济形势后选择的经济治理药方，这个良方就是——供给侧结构性改革。

供给侧结构性改革，是当前我国经济领域的改革主题，是全面深化改革的一项重要内容，它无可置疑地具有不可替代的地位，它的应用也有着其非比寻常的意义。

保持我国经济持续健康发展

众所周知，2008年国际金融危机爆发以来世界经济复苏乏力，我国经济运行同样也是有着诸多问题。最明显的就是结构性问题，我国的第二产业供大于求，产能过剩非常突出，而技术产品的制造力量却很薄弱，这种问题直接或间接地导致老百姓不得不到海外购买同类产品。这时，推进供给侧改革就突出了其必要性和重要意义。推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，能够提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，更好满足广大人民群众的需要，把市场从海外带回国内。以美的集团为代表，制造业企业推进供给侧结构性改革的实践，在市场数据中也得到了直接体现。今年上半年，美的适应不同消费群体的智能电饭煲出货金额比重从27%提高到了45%，而上半年，中国家电业也出现了新变化，总体产量出现下降的同时，家电业完成利润总额同比增长超过15%，利润不降反升，这些巨大成果，直接地体现了推进供给侧结构性改革能够促进经济社会持续健康发展的重大意义。

减少经济增长所带来的副作用

由于需求管理政策主要是通过政府投资和释放流动性等手段，拉动“三驾马车”即投资、消费与净出口来实现经济增长，属于短期刺激政策，故在带来经济增长的同时，也产生了产能过剩、高房价或资产价格泡沫、地方债务压力加大等诸多副作用。而产能过剩则是重中之重，作为产能过剩行业的一个代表，前几年，煤炭由于价格上涨几乎成为黑金，因此大小煤矿一个接一个上马，到2015年至少有2亿吨产能过剩，导致煤炭企业纷纷陷入困境。除此之外，我国过剩产能中相当部分对应的是银行信贷，一系列的联系将会导致从实体经济到金融领域出现一连串风险，而供给侧结构性改革以其退出一批，优化一批，升级一批，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，着力提高供给体系质量和效益，给予产能过剩这只猛虎一个个重大打击，并有望置其崩溃，从而让经济更快且持续地发展。

对发展中的短板的补齐作用

细数起来，我国现今发展中的短板并不少，比如农业落后，基础设施的建设，生态环境的恶化等等，而农业则一直是政策关注的重点。我国农业经营规模小、组织化程度低、社会化服务滞后、功能单一，导致生产成本高、市场竞争力弱。而供给侧结构性改革的有侧重点的特点能够快且有效地加快农业现代化，建立新型农业经营体系，积极发展多种形式的适度规模经营，培育壮大农村新产业新业态，突破就农业论农业的框框，按照大农业的思路推动农村产业融合，促使农业向适度规模化、组织化、集约化、社会化方向发展，以及确保农产品质量和安全，树立“大食品安全观”，从而补齐农业短板。同样，还有随高速发展而逐渐成为短板的生态环境，雾霾以及各类污染严重制约了我国的可持续发展，供给侧结构性改革则能够切实加强生态功能区建设，完善重点生态功能区建设机制，强化制度创新和制度供给，补好生态环境短板，进而对经济发展具有推进作用。

供给侧结构性改革是必要的，也是迫切的，其推动了经济发展，向如同一汪静水的国内经济市场投入了一枚炸弹，使国内市场复苏，对经济发展的意义非比寻常，无可比拟。

【篇三】谈谈扎实推进共同富裕的重大意义作文

中国民族报社党委书记、社长 普永生在国家民委党组中心组（扩大）学习贯彻党的十八大精神专题学习班上发言：

一、充分认识党的十八大的重大意义

胡锦涛同志代表党中央所做的十八大报告，主题鲜明、思想深刻、内容丰富、博大精深，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

党的十八大是在国际国内形势发生深刻变化，在中国发展的关键时刻召开的大会，是一个承前启后、继往开来、具有里程碑意义的大会，将对中国乃至世界产生重大影响。大会报告精辟分析了中国所处的国际和国内环境，指出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，进而提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。中国历史上，小康社会曾是多少仁人志士的追求目标，但是却都没有实现。如今，这个目标就要在中国共产党人的领导下实现，这是中国历史的巨大转折，也是中华民族伟大复兴的标志。

党的十八大确立了科学发展观的历史地位，把科学发展观作为各项工作的指导思想。科学发展观是被实践证明行之有效的科学理论，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观作为我们党理论创新的最新成果，是马克思主义中国化的具体体现。我们一定要坚决按照中央的要求，切实把科学发展观贯彻落实到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。

党的十八大报告中，提出要在科学发展观的指引下，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体协调发展；
提出了工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新四化建设要求；
提出了到2020年实现国民生产总值和人均收入翻番的奋斗目标。这些美好的蓝图和宏伟的目标将鼓舞和激励我们努力工作，推动各项事业全面发展。

在党的十八大上，新老中央领导班子实现平稳、顺利交接班，这在中国历史上有着重大意义，必将产生深远影响。大会选举产生了以习近平同志为总书记的党的新一代领导集体，反映了全党意志，体现了全国人民的心愿，这是一个能够带领我们完成小康建设任务的坚强的领导集体。习近平总书记在与中外记者见面时的重要讲话，开放自信、贴近实际，体现了党对人民的郑重承诺和深厚感情，这是中国之幸，中华民族之幸。我们一定要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，在思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。

二、认真领会十八大精神实质，认清民族工作和民委工作面临的新要求和新任务。

在2020年要全面建成小康社会、按照五位一体建设总体要求，少数民族和民族地区将是发展的重中之重，国家将集中财力和物力，从政策倾斜到资金投入，加大对民族地区的支持力度。

民族地区在面临发展机遇的同时，也面临新挑战。十八大报告中提出了4个同步，即坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。而民族地区的现状是：新型工业化还是洼地、信息化还是短板、城镇化刚刚起步、农业现代化路途还遥远。因此如何加快民族地区实现新四化，是民族地区面临的重大挑战。民族地区面临的发展机遇和挑战，给我们民族工作者提出了新任务和新要求。我们要积极探索民族工作的新思路、新办法、新路子，为党中央科学决策提供好正确参考依据，为民族地区同步建成小康社会作出新贡献。

三、把学习宣传党的十八大精神作为首要任务，作为当前工作的重中之重。

中国民族报社作为国家民委的重要舆论宣传阵地，要把学习和宣传党的十八大精神结合起来。要通过集中学习、交流讨论等多种形式，深刻领会党的十八大报告对民族工作的总要求，切实做好本单位、本部门学习贯彻党的十八大精神的各项工作。

近年来，在委党组的关怀和领导下，在各方面的大力支持下，中国民族报社初步形成了报纸、网络、影视、新媒体四位一体的多元化宣传新格局。在宣传贯彻党的十八大精神中，我们要充分发挥中国民族报社的宣传特点和资源优势，力争成为动员全国各族群众学习贯彻十八大精神的重要阵地。

【篇四】谈谈扎实推进共同富裕的重大意义作文

全面推进依法治国的重大意义

作 者：张晶如

作者机构：贵州大学马克思主义学院,贵州贵阳550025

出 版 物：现代交际：学术版

年 卷 期：2016年 第22期

摘 要：充分认识全面推进依法治国的重大意义,直接关系到贯彻落实全面推进依法治国新部署、新要求、新任务的自觉性和坚定性。本文从实现党和国家的奋斗目标、完成全面深化改革的艰巨任务、提高党的执政能力和执政水平三个方面阐述了全面推进依法治国的必要性;从国际形势复杂多变和国内改革发展稳定任务、矛盾风险挑战繁重复杂两个方面阐述了全面推进依法治国的复杂性;从法治建设中存在的问题入手阐述了全面推进依法治国的艰巨性。

页 码：13-14页

主 题 词：依法治国 深化改革 中国特色社会主义

【篇五】谈谈扎实推进共同富裕的重大意义作文

载人航天的重大意义
历史上，远洋航海技术的兴起，导致了世界贸易的发展、世界市场的开辟和近代科学的一系列成就，开始了一个"全球文明"的时代。当代载人航天技术的问世，则使人类走出地球这一摇篮而到达太空，开始了一个"空间文明"的新时代。载人航天是航天技术向更高阶段的发展。不过，由于载人航天技术与无人航天技术有很大差别，主要反映在安全性、复杂性和成本高三个方面，所以从1961年第一名航天员上天到现在，它还没有表现出特别明显的用途。但从可以预见的未来来看，人类现在面临的资源枯竭、人口急增等急待解决的几大问题，只有通过开放地球、扩大人类生存空间来解决。即使在当代，发展载人航天也可以起到以下作用：首先，它能体现一个国家综合国力和提升国际威望。因为航天技术的水平与成就是一个国家经济、科学和技术实力的综合反映。载人航天是航天技术向更高阶段的发展，载人航天的突破--用本国的载人航天器将航天员送入太空并安全返回，更是一个国家综合国力强大的标志。发展载人航天需要依靠先进的技术水平、发达的工业基础和雄厚的经济实力。迄今为止，只有俄罗斯和美国实现了载人航天。其他拥有一定航天技术基础或较强经济实力的国家，虽欲染指载人航天，但因力不从心，所以只能求助于与他们合作，出钱出资，用俄、美的载人航天器将本国航天员送上太空，以图逐步加入世界"载人航天俱乐部"。邓小平同志曾经说过：没有两弹一星就没有中国的大国地位。所以，我国航天员进入太空，也能像上世纪六七十年代我国拥有"两弹一星"那样，引起全世界注视，提高我国的国际地位，振奋民族精神，增强全民的凝聚力。其次，它能体现现代科技多个领域的成就，同时又给现代科技各个领域提出新的发展需求，从而可以大大促进整个科技的发展，并将为培养和造就航天科技人才作贡献。例如，就载人航天器本身的研制和运行而言，它对通信、遥感、推进、测量、材料、计算机、系统工程、自动控制、环境控制和生命保障等技术提出了很高的要求，因而大大推动了这些技术的进步。
再有，载人航天的发展能促进太空资源的开发，为地球上的人类造福。载人航天器所处的高远位置和微重力等特殊环境，可为科研提供一个理想的实验场所，它在推动生命科学与生物技术、微重力科学与应用等许多方面正发挥着重要作用，并有望在一些前沿学科上取得突破性进展，为人类带来巨大的效益。一些国家已经在太空制药、太空育种和太空材料加工等领域取得显著成果，并准备建造太空工厂，其效率和效益不可限量。
另外，地球能容纳的人口是有限的，大约80亿～110亿，因此有些人已经开始研究向外空移民的方案；
地球上的能源也日益紧张，那么是否可以到别的星球开发矿藏呢？这是科学家所关心的一个问题，而且不是天方夜潭，因为类似载人登月等许多过去可望不可及的神话和幻想，如今有不少都变成了现实。
最后，载人航天具有巨大的军事潜力。使用载人航天器可以很好地完成侦察和监视任务；
灵活部署、修理和组装大型军用卫星；
安全而连续地指挥和控制地面军事力量；
还能作为特殊武器的试验场。例如，早在1965年12月，美国双子星座7号飞船上的航天员就曾用红外遥感器监视和跟踪了1枚潜射导弹的发射，所获信息比潜艇上的观察人员报告的还要快。第1次、2次海湾战期间，和平号

空间站与"国际空间站"上的航天员对战区进行了大量观测活动，取得了许多有用的信息。
中国载人航天的未来前景
中国载人航天将实施"三步走"的发展战略。中国在成功发射4艘无人试验飞船的基础上，已将首位航天员送入太空，实现了载人航天的历史性突破。然而这只是第一步。第二步除继续用载人飞船进行对地观测和空间试验外，重点包括出舱活动、空间交会对接试验和发射长期自主飞行、短期有人照料的空间实验室，以尽早建成完整配套的空间工程大系统，解决一定规模的空间应用问题。第三步是建造更大的长期有人照料的空间站。

【篇六】谈谈扎实推进共同富裕的重大意义作文

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一、大力推进生态文明建设的重大意义
1、生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果,为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向。
马克思主义认为。“自然界，就它本身不是人的身体，是人的无机的身体”。因此，人类应该像对待自己的身体一样对待自然界，高度重视自然环境的保护与优化，充分考虑资源环境承载力,统筹当前发展与为来发展的需要,既关注经济指标,又关注资源环境指标，既积极实现当前的目标，又为未来发展创造有利条件。

2、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之间具有内在的必然联系。其中，经济建设是基础，政治建设是保证，文化建设是先导，社会建设是归宿,生态文明建设是前提。

3、传统工业化道路的主流意识：征服大自然、榨取大自然、单向度地向大自然索取,结果带来资源枯竭、环境恶化等问题。
新型工业化道路：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好,资源消耗低,环境污染少，人力资源优势得到充分发挥。

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二、生态文明建设的内涵、特征和任务
我国探索和推进生态文明建设，经历了一个从自发到自觉的历史过程。党的十六大报告正式把“可持续发展能力不断增强,生态环境显著改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”列为全面建设小康社会的四大目标之一。
胡锦涛同志在2005年中央人口资源环境工作座谈会上指出，要在全社会大力进行生态文明教育。从此,生态文明这一重大理念成为党和国家的意志。
党的十七大提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”
党的十七届五中全会提出了提高生态文明水平的新要求。
党的十八大强调,把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展,努力走向社会主义生态文明新时代。

１、生态文明的内涵:生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取
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得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。是一种人与自然、环境与经济、人与社会和谐相处的社会形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各个方面。
建设生态文明，以把握自然规律、尊重自然为前提，以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础,以建立节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式以及增强永续发展能力为着眼点，以建设资源节约型、环境友好型社会为本质要求。
建设生态文明,先进的生态伦理观念是价值取向，发达的生态经济是物质基础，完善的生态文明制度是激励约束机制,可靠的生态安全是必保底线，改善生态环境质量是根本目的。

2、生态文明建设的主要特征
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在价值观念上,强调尊重自然、顺应自然、保护自然。
生态文明倡导给自然以平等态度和充分的人文关怀，关注和尊重生态环境的存在意义，从“向自然宣战”、“征服自然”向“人与自然和谐共处”转变。倡导主动遵循和正确运用自然规律,合理有效地利用自然、禁止对自然无节制的攫取,对资源无序的开发利用。倡导在发展中保护，在保护中发展，给自然留下更多的修复空间,给农业留下更多的良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

在指导方针上，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主。节约优先就是提高资源综合利用率，以最小的资源消耗支撑经济社会发展，促进生产空间集约高效。保护优先就是正确处理发展与保护的关系,把环境承载力作为发展的首要前提。自然恢复为主，就是减少人为干预，给生态环境以自我修复、自我更新的时间和空间。
在实现路径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。在目标追求上,努力建设美丽中国。在时间跨度上,需要长期艰巨的建设过程。
3、关于生态文明建设的重点任务
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党的十八大从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设等方面明确了生态文明建设的基本要求。
具体而言，建设生态文明的重点任务主要包括:
第一,加快经济发展方式,大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术,培育壮大节能环保产业,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
第二，更加注重保障和改善民生,着力解决损害群众健康突出环境问题。第三，深化节能减排,加大水、大气、土壤等污染治理力度,强化核与辐射监管能力，明显改善环境质量。
第四，切实加强农村环境综合整治，实现城乡生态环境基本公共服务均等化。
第五，加强生态保护和防灾减灾体系建设，构建生态安全屏障。第六,建立健全制度和激励约束机制，构建有利于建设生态文明的政策法规和体制机制。
第七，加强宣传教育,在全社会树立和弘扬生态文明理念。第八，积极应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题。
三、需要着重把握的若干重大问题
1、积极探索在发展中保护,在保护中发展的环境保护新道路
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我国已经到了以环境保护优化经济增长的新阶段，需要把节约环保与调整产业结构、污染防治与企业节约增效、发展节能环保产业与扩大内需、生态保护与优化生产力空间布局结合起来,以环境容量优化区域布局，以环境监管优化经济结构，以环境成本优化增长方式,以环境标准优化产业升级,推进经济发展方式的绿色转型。
2、形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合
资源环境问题，究其本质是发展方式、经济结构和消费模式的问题。党的十八大报告首次把优化国土空间开发格局放在突出位置，作为加快推进生态文明建设的重要工作。
优化国土空间开发格局就是控制开发强度,调整空间结构，促进生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀。3、着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题
必须确保人民群众饮水安全，集中力量解决重金属、化学品、危险废物、细颗粒物(PM2.5和持久性有机污染物等关系民生的环境问题。
新《环境空气质量标准》的实施分三步走：第一步，20１2年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PＭ2.５与O3检测并公布数据；
第二步,20１3年在１13个环保重点城市和环保模范城市开展检测;第三部，２015年在所有地级以上城市开展检测，20１6年1月1日起,在全国实施新标准。
2012年国务院批复了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,明确提出“协同、综合、联动”防治政策措施,治理以PM2．5为特征的灰霾污染。
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第一,明确防治目标。到2015年,重点区域PM２．5年均下降5%，对京津冀、长三角、珠三角区域提出更高的要求，年均浓度下降6%。
第二，采取综合措施。在开展二氧化硫、氮氧化物总量控制的基础上，新增烟粉尘与挥发性有机污染物(ＶOＣS的控制要求,并提出八大减排工程,共计１．3万个减排项目，将有效削减各项污染物排放量。
第三,完善联防联控。健全“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”的区域大气污染联防联控的工作机制，全面提升重点区域大气污染联防联控管理能力。

4、加快建立生态文明制度
要健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。建立国土开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度,水资源管理制度、环境保护制度。健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。5、统筹国际国内两个大局
我国推进生态文明建设有一条鲜明的做法,就是统筹国际国内两个大局,在积极主动参与国际环发领域的合作与治理的同时,在国内根据新形势新任务的需要及时出台加强环境保护的战略举措。

四、走向社会主义生态文明新时代
党的十八大第一次明确提出建设美丽中国的崭新发展理念。
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美丽中国是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和。美丽中国是科学发展的中国，是社会和谐的中国,是生态文明的中国,是可持续发展的中国。
经济持续健康发展是重要前提，人民民主不断扩大是根本要求,文化软实力日益增强是强大支撑，和谐社会人人共享是基本特征，生态环境优美宜居是显著标志。这些都是建设美丽中国的必备条件。
建设美丽中国是一个系统工程,既要搞好顶层设计，明确方向、目标和任务,又要采取有效措施,扎实推进。
建设美丽中国,核心就是要按照生态文明要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。关键是处理好经济发展与环境保护关系。不保护环境，经济就会陷入“增长极限”,通过保护环境优化发展，经济则会有“可持续的增长”。
建设美丽中国,需要探索在发展中保护，在保护中发展的环境保护新道路。遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求。
建设美丽中国,需呀构筑全社会共同参与的大格局。关键是政府、企业、公众各尽其责各尽其能各尽其力。
建设美丽中国,需要加强和深化生态示范创建。要坚持典型引路、试点示范、因地制宜、循序渐进,通过开展生态省(市、县、环境优美乡村、绿色学校、绿色社区、绿色医院等创建活动，形成全社会共同推进美丽中国建设的良好局面。

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