市财政局局长区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考

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市财政局局长区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考

　区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考 区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考

　 干部作风建设是党的建设的重大问题，也是人民群众关注的热点问题。加强和改进作风建设是党和政府及各个部门的一项重要任务。面对新的形势和任务，财政部门如何深入研究并不断推进自身的作风建设是一项重要课题。

　 一、财政部门强化干部作风建设的重要意义和形势任务

　 加强和改进党的作风建设，是中央在认真研究和深刻分析新世纪党建新形势基础上做出的一项重大决策。贯彻落实好中央决定 艺 精神，对于推进党 艺 的建设的伟大工程 艺 ，提高党的领导水 艺 平、执政水平和拒 艺 腐防变、抵御风险 艺 的能力，更好地担 艺 负起时代和人民赋 艺 予的重任，具有重 艺 大现实意义和深远 艺 历史意义。财政部 艺 门是宏观经济调控 艺 部门，担负着财政 艺 法规制定、收入组 艺 织、资金分配、社 艺 会保障等重要职能 艺 ，是党和政府联系 艺 广大人民群众的纽 艺 带。随着社会主义 艺市场经济体制的不 艺 断完善和财政改革 艺 的逐步深化，财政 艺 工作与社会各方面 艺 、与人民群众的联 艺 系将更加广泛和密 艺 切。财政部门干部 艺 作风的好坏直接关 艺 系财政服务的水平 艺 和质量，影响党和 艺 政府与人民群众的 艺 关系。因此，加强 艺 和改进财政系统作 艺 风建设，是关系财 艺 政发展、关系政府 艺 形象、事关全局的 艺 大事。

　近年来 艺 ，各级财政部门坚 艺 持“两手抓、两手 艺 都要硬”的方针， 艺 在推进财政改革、 艺 强化财政管理的同 艺 时，狠抓系统的干 艺 部作风建设，取得 艺 了明显成效，促进 艺 了财政工作开展， 艺 也在全社会树立了 艺 较好的形象。但是 艺 也要看到，无论从 艺 形势发展的要求， 艺 还是从财政改革的 艺 需要，尤其是从实 艺践“三个代表”重 艺 要思想来看，财政 艺 系统作风建设仍有 艺 一些不尽如人意的 艺 地方，如有的干部 艺 宗旨观念淡漠，为 艺 领导、为部门、为 艺 基层、为群众服务 艺 的意识还不够强， 艺 水平还不够高，“ 艺 门难进、脸难看、 艺 话难听、事难办” 艺 的问题还没有完全 艺 解决；有的思想还 艺 不够解放，仍被一 艺 些保守的意识、陈 艺 旧的观念束缚着手 艺 脚，没有根据市场 艺 经济要求和财政职 艺能转变的需要及时 艺 调整工作方式和方 艺 法，还习惯于分资 艺 金、管项目、搞审 艺 批，忙于应付；有 艺 的安于现状，不思 艺 进取，缺乏开拓创 艺 新精神和敢闯敢试 艺 意识；有的形式主 艺 义、官僚主义严重 艺 ，作风飘浮，忙于 艺 应酬多，深入实际 艺 调查研究、解决实 艺 际问题少；有的学 艺 习新知识、新技能 艺 的能动性不够，对 艺 业务缺乏钻劲，对 艺 宏观经济和社会情 艺 况了解掌握不多， 艺影响了工作效率和 艺 工作水平的提高及 艺 财政职能作用的发 艺 挥。对此我们要有 艺 清醒的认识，提高 艺 加强改进作风建设 艺 的极端重要性和紧 艺 迫性的认识，采取 艺 有力措施，使财政 艺 系统的干部作风建 艺 设不断得到加强和 艺 改进。

　 二、当 艺 前财政部门干部作 艺 风建设应坚持的指 艺 导思想和

　主要原则 艺

　针对干部作风 艺 建设的新情况和新 艺 问题，我们要理清 艺 思路，明确目标， 艺 把好方向。从当前 艺 的形势看，财政系 艺 统加强和改进作风 艺 建设要以马克思列 艺 宁主义、毛泽东思 艺 想和邓小平理论为 艺 指导，按照“三个 艺 代表”重要思想， 艺 紧紧围绕经济建设 艺 这个中心和改革发 艺 展稳定大局，贯彻 艺 “八个坚持八个反 艺 对”和“两个务必 艺 ”，坚持从严治党 艺 、从严带队，以进 艺 一步密切同人民群 艺 众的联系为核心， 艺 从加强思想教育入 艺手，以社会主义荣 艺 辱观为导向，以制 艺 度建设为根本，以 艺 经常性工作和活动 艺 为基础，以加强领 艺 导为保障，集中解 艺 决财政部门及财政 艺 干部在思想作风、 艺 学风、工作作风和 艺 党风廉政建设等方 艺 面的突出问题，努 艺 力把财政系统的干 艺 部作风建设提高到 艺 一个新水平。为此 艺 ，必须把握以下原 艺 则：

　 ——坚持 艺 以保持同人民群众 艺 的血肉联系为核心 艺 。把加强和改进作 艺 风建设的出发点和 艺 落脚点，归结到始 艺 终代表最广大人民 艺 群众的根本利益上 艺 来，归结到立党为 艺 公、执政为民上来 艺 ，归结到关心群众 艺 疾苦、全心全意为 艺 人民服务上来，真 艺 正把人民群众“满 艺 意不满意、高兴不 艺 高兴”作为衡量和 艺改进财政工作的唯 艺 一标准。

　 —— 艺 坚持紧紧围绕经济 艺 建设和财政改革与 艺 发展抓好作风建设 艺 。要凝聚广大财政 艺 干部职工的智慧和 艺 力量，突出抓住机 艺 遇、推进改革、加 艺 快发展的主题，以 艺 良好的精神状态

　和 艺 作风，谋全局，抓 艺 改革，促发展，努 艺 力推进新世纪财政 艺各项事业的发展， 艺 为促进经济跨越式 艺 发展和社会各项事 艺 业全面进步做贡献 艺 。

　 ——坚持把 艺 继承和创新结合起 艺 来。继承是创新的 艺 根基，创新是最好 艺 的继承。要在继续 艺 发扬财政部门优良 艺 传统的同时，坚持 艺 与时俱进，积极应 艺 对国际和国内的新 艺 形势、新变化，认 艺 真总结过去的经验 艺 ，不断探索作风建 艺 设的新路子，同时 艺 努力培育符合时代 艺 要求和财政部门自 艺 身特点的新作风、 艺 好作风。

　 —— 艺 坚持立足当前着眼 艺 长远，把作风建设 艺 的总体要求和阶段 艺 性目标统一起来。

　艺 要在集中力量抓紧 艺 解决财政部门及财 艺 政干部当前存在突 艺 出问题的同时，把 艺 作风建设作为系统 艺 自身建设的一项长 艺 期任务，持之以恒 艺 ，常抓不懈。

　 艺 ——坚持把思想教 艺 育和制度建设贯穿 艺 于作风建设始终。

　艺 要有针对性地抓好 艺 思想教育，以不断 艺 提高广大财政干部 艺 思想政治素质，同 艺 时进一步建立健全 艺 各项制度，把作风 艺建设纳入制度化、 艺 法制化轨道。

　 艺 三、财政部门干部 艺 作风建设必须坚持 艺 多施并举，全力推 艺 进

　 加强和改进 艺 作风建设是一项艰 艺 巨复杂、涉及面广 艺 的系统工程，必须 艺 统筹谋划，全面安 艺 排，采取各项有力 艺 措施，协力推进。

　艺

　——继续开展 艺 政治理论学习教育 艺 活动，用正确的理 艺 论武装干部头脑。

　艺 思想建设是干部作 艺 风建设的基础。要 艺 认真研究财政干部 艺 的思想状态，有的 艺 放矢地加强马列主 艺 义、毛泽东思想、 艺 邓小平理论和“三 艺 个代表”重要思想 艺 的教育，增强广大 艺 党员干部坚持党的 艺 基本理论、基本路 艺 线、基本纲领的坚 艺 定性，增强贯彻执 艺 行党的路线、方针 艺 、政策的自觉性， 艺 立党为公，执政为 艺 民。要进一步建立 艺 和健全各项理论学 艺 习制度，认真落实 艺 中心组学习、干部 艺 理论学习考试考核 艺等各项制度，在组 艺 织干部抓好邓小平 艺 理论学习的同时， 艺 学习好江总书记“ 艺 三个代表”重要思 艺 想和即将召开的党 艺 的十六大精神，认 艺 真领会、准确把握 艺 其精神实质。坚持 艺 理论联系实际，学 艺 以致用，努力把学 艺 习成果体现、落实 艺 在工作中，进一步 艺 提高干部职工的政 艺 治理论水平和运用 艺 科学理论研究解决 艺 问题的能力。

　 艺 ——深入开展道德 艺 教育活动，不断提 艺 高财政干部的道德 艺 水准。道德建设是 艺 干部作风建设的一 艺 个重要方面。要以 艺全面提升财政干部 艺 职工道德水准为目 艺 标，对广大财政干 艺 部进行马克思主义 艺 世界观、人生观和 艺 价值观教育，进行 艺 革命理想和党的宗 艺 旨教育，引导广大 艺 党员干部牢固树立 艺 正确的世界观、人 艺 生观、价值观；要 艺 深入组织学习、宣 艺 传和贯彻《公民道 艺 德建设实施纲要》 艺 ，注意抓住重点人 艺 群、重点层面，关 艺 键部位和薄弱环节 艺 ，从职业道德、家 艺 庭美德和社会

　公德 艺 等多角度，分类、 艺 分层实施教育活动 艺 ，使广大财政干部 艺 讲道德、讲修养， 艺 自重、自省、自警 艺 、自励，保持高尚 艺道德情操。

　 — 艺 —全方位加强教育 艺 培训，不断提高财 艺 政干部的综合素质 艺 。干部的综合业务 艺 素质是作风建设的 艺 关键。要根据国际 艺 和国内形势和财政 艺 面临的任务，以知 艺 识更新型培训和“ 艺补课”性质的培训 艺 为重点，继续强化 艺 干部在职教育和业 艺 务培训，把全系统 艺 建成一个“学习型 艺 ”组织，不断提高 艺 干部知识水平和业 艺 务技能，以更好地 艺 适应新形势、新任 艺 务的要求。要大力 艺 提倡在职自学，鼓 艺 励每个干部根据工 艺 作需要制定切实可 艺 行的自学计划，长 艺 期坚持下去，各级 艺 财政部门要从各方 艺 面予以引导和支持 艺 。要通过岗位交流 艺 、挂职锻炼、压担 艺 子、以老带新等方 艺 式，进一步强化干 艺 部实践锻炼，使干 艺 部在实践中积累和 艺 增长才干。

　 — 艺 —认真改进工作， 艺 努力提高财政工作 艺 效率和质量。财政 艺 工作效率和质量是 艺 干部作风建设的集 艺 中体现，是加强作 艺 风建设的重点。要 艺 从提高财政管理水 艺 平着眼，进一步推 艺进财政改革，强化 艺 财政管理，把深化 艺 预算管理改革、推 艺 行集中支付制度、 艺 规范政府采购管理 艺 、完善社会保障体 艺 系等各项工作，抓 艺 紧抓好，努力实现 艺 依法理财、科学理 艺 财；要切实转变财 艺 政职能，突出工作 艺 重点，着力解决财 艺 政管理中的“越位 艺 ”和“缺位”问题 艺 ，该管的管住管好 艺 ，不该管的

　放手放 艺 权，以充分发挥财 艺 政的宏观调控和“ 艺 稳定器”作用；要 艺 大力推进行政审批 艺 制度改革，削减审 艺 批事项，减少审批 艺环节，简化办事程 艺 序，努力提高按国 艺 际通行规则办事的 艺 能力，尽快实现“ 艺 审批型”向“服务 艺 型”的转变，为部 艺 门、基层和人民群 艺 众提供优质高效服 艺 务；要坚持依法行 艺 政，加快清理和修 艺 订制定有关法律法 艺 规，并严格依法行 艺 政；要完善承诺制 艺 度，推行首问负责 艺 制，逐步建立群众 艺 接待日、投诉电话 艺 值班、投诉承办责 艺 任和群众投诉反馈 艺 等制度，以周到的 艺 服务，方便群众办 艺 事，赢得群众信赖 艺 。

　 ——切实转 艺 变工作作风，树立 艺 求实、务实、落实 艺 的风尚。良好的工 艺 作作风是保持与人 艺 民群众密切联系的 艺 关键所在。我们财 艺 政部门和广大财政 艺 干部必须以克服官 艺 僚主义和形式主义 艺 为重点，着力抓好 艺 工作作风的转变。

　艺 要大兴调查研究之 艺 风，广大干部职工 艺 特别是各级领导干 艺 部要有足够的时间 艺 深入基层，深入群 艺 众，集中精力研究 艺 和解决实际问题， 艺 注重实效；要进一 艺 步推行政务公开， 艺 扩大公开范围，规 艺 范公开内容，提高 艺 财政工作的透明度 艺 ；要改进工作方式 艺和方法，坚决反对 艺 “以会议落实会议 艺 ”、“以文件落实 艺 文件”的做法，严 艺 格执行会议申报审 艺 批制度，大力压缩 艺 会议，开短会，讲 艺 短话，切实改进会 艺 风，同时严格控制 艺 发文数量，集中更 艺 多的时间和精力， 艺 深入基层，指导和 艺 改进工作；要切实 艺 加强文明创建活动 艺 ，认真做好财政系 艺 统行风评议活

　动， 艺 推行文明用语和服 艺 务忌语，逐步提高 艺 办文、办事的规范 艺 化水平，切实解决 艺 “门难进、脸难看 艺 、话难听、事难办 艺 ”的不良现象。

　艺

　——加强党风廉 艺 政建设，塑造财政 艺 部门形象。要进一 艺步深化财政干部的 艺 廉洁自律工作，规 艺 范干部从政行为， 艺 重点抓好领导干部 艺 廉洁自律各项规定 艺 的落实；要深入开 艺 展纠正行业不正之 艺 风和治理商业贿赂 艺 工作，加大各项专 艺 项治理的整治力度 艺 ；要集中力量查处 艺 违法违纪案件和抓 艺 好从源头上预防腐 艺 败的工作，并从体 艺 制、机制和管理上 艺 预防和减少腐败问 艺 题的发生，使党风 艺 廉政建设进一步引 艺 向深入，塑造财政 艺 部门勤政廉洁、公 艺 道正派的良好形象 艺 。

　 四、财政部 艺 门干部作风建设必 艺 须加强领导，戮力 艺 同心，切实抓出成 艺 效

　 作风建设是 艺 一项重要政治任务 艺 ，是财政系统自身 艺 建设的一项重点工 艺 程，需要我们财政 艺 部门及全体财政干 艺 部职工的共同努力 艺 。各级财政部门的 艺 领导干部，尤其是 艺 “一把手”，要把 艺 加强和改进作风建 艺 设摆上重要议事日 艺 程，始终坚持把作 艺 风建设放在心里， 艺 抓在手上，并以身 艺 作则，率先垂范。

　艺要一级抓一级，一 艺 级带一级。人事教 艺 育、办公室、机关 艺 党委、纪检等要明 艺 确分工，抓好落实 艺 。各业务部门、“ 艺 窗口”单位要增强 艺 作风建设的责任意 艺 识，切实担负起各 艺 自的职责，加强协 艺 调合作，把财政部 艺 门作风建设的各项 艺 工作抓紧抓好。

　广 艺 大财政干部要根据 艺 有关要求，从自身 艺 做起，从现在做起 艺 ，为树立良好的作 艺 风而不懈努力。要 艺 根据本部门、本地 艺 区的实际情况，本 艺 着上下结合、标本 艺 兼治、综合治理的 艺 原则，根据查找出 艺 来的作风方面存在 艺 的突出问题，在认 艺 真研究解决的同时 艺 ，应着力于建立健 艺 全一套严格的管理 艺 制度和有效的运行 艺 机制，不断推进作 艺 风建设的制度化、 艺 规范化。要建立作 艺 风建设责任制度和 艺 责任追究制度，加 艺 大对作风建设的监 艺 督力度，确保各项 艺 制度落实到位。要 艺 注重总结宣传作风 艺建设方面的先进典 艺 型，适时组织作风 艺 建设经验交流活动 艺 ，及时总结和表彰 艺 在作风建设中涌现 艺 出来的先进典型， 艺 在系统推广。

市财政局局长区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考

　区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考 区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考 干部作风建设是党的建设的重大问题，也是人民群众关注的热点问题。加强和改进作风建设是党和政府及各个部门的一项重要任务。面对新的形势和任务，财政部门如何深入研究并不断推进自身的作风建设是一项重要课题。

　一、财政部门强化干部作风建设的重要意义和形势任务 加强和改进党的作风建设，是中央在认真研究和深刻分析新世纪党建新形势基础上做出的一项重大决策。贯彻落实好中央决定精神，对于推进党的建设的伟大工程，提高党的领导 间 水平、执政水平和拒腐防变  、抵御风险的能力，更好地 墁担负起时代和人民赋予的重 赡 任，具有重大现实意义和深 炯 远历史意义。财政部门是宏  观经济调控部门，担负着财 萦 政法规制定、收入组织、资 鸲 金分配、社会保障等重要职 稃 能，是党和政府联系广大人 玢 民群众的纽带。随着社会主 妙 义市场经济体制的不断完善 蓝 和财政改革的逐步深化，财 ⅱ 政工作与社会各方面、与人 垤 民群众的联系将更加广泛和 倌 密切。财政部门干部作风的 割好坏直接关系财政服务的水 苻 平和质量，影响党和政府与 崮 人民群众的关系。因此，加 衍 强和改进财政系统作风建设 褫 ，是关系财政发展、关系政  府形象、事关全局的大事。

　近年来，各级财政部门坚持 凄 “两手抓、两手都要硬”的 胯

　方针，在推进财政改革、强 孬 化财政管理的同时，狠抓系 鼹 统的干部作风建设，取得了 慎 明显成效，促进了财政工作 添 开展，也在全社会树立了较 俨 好的形象。但是也要看到， 迂 无论从形势发展的要求，还 孥 是从财政改革的需要，尤其 泅 是从实践“三个代表”重要 疼 思想来看，财政系统作风建 撖 设仍有一些不尽如人意的地  方，如有的干部宗旨观念淡 哧 漠，为领导、为部门、为基 去层、为群众服务的意识还不 禁 够强，水平还不够高，“门 ユ 难进、脸难看、话难听、事 ㈦ 难办”的问题还没有完全解 就 决；有的思想还不够解放， 即 仍被一些保守的意识、陈旧 湃 的观念束缚着手脚，没有根 Ｔ 据市场经济要求和财政职能 空 转变的需要及时调整工作方 僮 式和方法，还习惯于分资金 ュ 、管项目、搞审批，忙于应 阵 付；有的安于现状，不思进  取，缺乏开拓创新精神和敢 沥 闯敢试意识；有的形式主义 捂 、官僚主义严重，作风飘浮 龆 ，忙于应酬多，深入实际调 摺 查研究、解决实际问题少； 喂 有的学习新知识、新技能的 赭 能动性不够，对业务缺乏钻 耦 劲，对宏观经济和社会情况  了解掌握不多，影响了工作 荦 效率和工作水平的提高及财  政职能作用的发挥。对此我 背 们要有清醒的认识，提高加 喀 强改进作风建设的极端重要  性和紧迫性的认识，采取有 育 力措施，使财政系统的干部 礁 作风建设不断得到加强和改 籁 进。

　二、当前财政部门干 喈 部作风建设应坚持的指导思 墓 想和主要原则

　针对干部作 挹 风建设的新情况和新问题， 悄 我们要理清思路，明确目标 喂 ，把好方向。从当前的形势 尖 看，财政系统加强和改进作  风建设要以马克思列宁主义 穗 、毛泽东思想和邓小平理论 巯为指导，按照“三个代表” 妥 重要思想，紧紧围绕经济建 舟 设这个中心和改革发展稳定 乙 大局，贯彻“八个坚持八个 错 反对”和“两个务必”，坚 孤 持从严治党、从严带队，以  进一步密切同人民群众的联 ⑨ 系为核心，从加强思想教育  入手，以社会主义荣辱观为 坫 导向，以制度建设为根本， ャ 以经常性工作和活动为基础 И ，以加强领导为保障，集中 隅 解决财政部门及财政干部在 拎思想作风、学风、工作作风 地 和党风廉政建设等方面的突 巩 出问题，努力把财政系统的 嵬 干部作风建设提高到一个新 娜 水平。为此，必须把握以下 罗 原则：

　——坚持以保持同 吏 人民群众的血肉联系为核心 邗 。把加强和改进作风建设的  出发点和落脚点，归结到始 咖 终代表最广大人民群众的根 奄 本利益上来，归结到立党为 汲 公、执政为民上来，归结到 ν 关心群众疾苦、全心全意为 瞌 人民服务上来，真正把人民  群众“满意不满意、高兴不 ！

　高兴”作为衡量和改进财政 │ 工作的唯一标准。

　——坚 诿 持紧紧围绕经济建设和财政 呷 改革与发展抓好作风建设。

　 要凝聚广大财政干部职工的 ┩ 智慧和力量，突出抓住机遇 账 、推进改革、加快发展的主 鸡 题，以良好的精神状态和作 窥

　风，谋全局，抓改革，促发 蔑 展，努力推进新世纪财政各 庋 项事业的发展，为促进经济 痪 跨越式发展和社会各项事业 η 全面进步做贡献。

　——坚 橐 持把继承和创新结合起来。

　ヲ 继承是创新的根基，创新是  最好的继承。要在继续发扬 窜 财政部门优良传统的同时， 诮 坚持与时俱进，积极应对国 则 际和国内的新形势、新变化 鳆 ，认真总结过去的经验，不 珊 断探索作风建设的新路子， 愧 同时努力培育符合时代要求  和财政部门自身特点的新作  风、好作风。

　——坚持立 菱 足当前着眼长远，把作风建 曝 设的总体要求和阶段性目标  统一起来。要在集中力量抓 茬 紧解决财政部门及财政干部 先 当前存在突出问题的同时， 从 把作风建设作为系统自身建 耦 设的一项长期任务，持之以 纯 恒，常抓不懈。

　——坚持 嗤 把思想教育和制度建设贯穿 舯 于作风建设始终。要有针对 裰 性地抓好思想教育，以不断 九 提高广大财政干部思想政治 棘 素质，同时进一步建立健全 诃 各项制度，把作风建设纳入 ㈧制度化、法制化轨道。

　三 著 、财政部门干部作风建设必 兕 须坚持多施并举，全力推进 倥

　加强和改进作风建设是一 览 项艰巨复杂、涉及面广的系 祉 统工程，必须统筹谋划，全 厍 面安排，采取各项有力措施 锣 ，协力

　推进。

　——继续开  展政治理论学习教育活动， 柬 用正确的理论武装干部头脑 卞 。思想建设是干部作风建设 制 的基础。要认真研究财政干 令 部的思想状态，有的放矢地 坂 加强马列主义、毛泽东思想 肽 、邓小平理论和“三个代表 悸 ”重要思想的教育，增强广 逖 大党员干部坚持党的基本理 凯 论、基本路线、基本纲领的 粒 坚定性，增强贯彻执行党的 漏 路线、方针、政策的自觉性 ㄒ ，立党为公，执政为民。要 纨 进一步建立和健全各项理论 舀 学习制度，认真落实中心组 ē 学习、干部理论学习考试考 鲰 核等各项制度，在组织干部 妇 抓好邓小平理论学习的同时  ，学习好江总书记“三个代 粝表”重要思想和即将召开的 瞌 党的十六大精神，认真领会  、准确把握其精神实质。坚 Н 持理论联系实际，学以致用 胚 ，努力把学习成果体现、落 ⒓ 实在工作中，进一步提高干  部职工的政治理论水平和运 ︽ 用科学理论研究解决问题的 ぞ 能力。

　——深入开展道德  教育活动，不断提高财政干 擞 部的道德水准。道德建设是 董 干部作风建设的一个重要方  面。要以全面提升财政干部 掰 职工道德水准为目标，对广 瞳 大财政干部进行马克思主义 烈 世界观、人生观和价值观教 苣 育，进行革命理想和党的宗 助 旨教育，引导广大党员干部 宾 牢固树立正确的世界观、人 缒生观、价值观；要深入组织 蕃 学习、宣传和贯彻《公民道 几 德建设实施纲要》，注意抓 岱 住重点人群、重点层面，关 榧 键部位和

　薄弱环节，从职业  道德、家庭美德和社会公德 讹 等多角度，分类、分层实施 蜒 教育活动，使广大财政干部 驺 讲道德、讲修养，自重、自 示 省、自警、自励，保持高尚 戴 道德情操。

　——全方位加 杖 强教育培训，不断提高财政 羯 干部的综合素质。干部的综 爹 合业务素质是作风建设的关  键。要根据国际和国内形势 ど 和财政面临的任务，以知识 ＾ 更新型培训和“补课”性质  的培训为重点，继续强化干 棹 部在职教育和业务培训，把 捩全系统建成一个“学习型” 恳 组织，不断提高干部知识水 瓯 平和业务技能，以更好地适 渭 应新形势、新任务的要求。

　哀 要大力提倡在职自学，鼓励 簪 每个干部根据工作需要制定 猜 切实可行的自学计划，长期  坚持下去，各级财政部门要 槎 从各方面予以引导和支持。

　匚 要通过岗位交流、挂职锻炼  、压担子、以老带新等方式 麂 ，进一步强化干部实践锻炼 灯 ，使干部在实践中积累和增 瀑长才干。

　——认真改进工 酲 作，努力提高财政工作效率  和质量。财政工作效率和质 鳃 量是干部作风建设的集中体 邢 现，是加强作风建设的重点  。要从提高财政管理水平着 豢 眼，进一步推进财政改革， 婉 强化财政管理，把深化预算 疳 管理改革、推行集中支付制 禅 度、规范政府采购管理、完 畅 善社会保障体系等各项工作 榕 ，抓紧抓好，努力实现依法 锖 理财、科学理财；要切实转  变财政职能，突出工作重点 β ，着力解决财政管理中的“ 恃 越位”和“缺

　位”问题，该 台 管的管住管好，不该管的放 宪 手放权，以充分发挥财政的 蕉 宏观调控和“稳定器”作用 翕 ；要大力推进行政审批制度 锌 改革，削减审批事项，减少  审批环节，简化办事程序， 化努力提高按国际通行规则办 坏 事的能力，尽快实现“审批 镅 型”向“服务型”的转变，  为部门、基层和人民群众提 铧 供优质高效服务；要坚持依  法行政，加快清理和修订制 税 定有关法律法规，并严格依 厨 法行政；要完善承诺制度， 帮 推行首问负责制，逐步建立 铡 群众接待日、投诉电话值班 谂 、投诉承办责任和群众投诉 黪 反馈等制度，以周到的服务 砸 ，方便群众办事，赢得群众 蜕信赖。

　——切实转变工作 │ 作风，树立求实、务实、落 雅 实的风尚。良好的工作作风 奉 是保持与人民群众密切联系 荔 的关键所在。我们财政部门 绞 和广大财政干部必须以克服  官僚主义和形式主义为重点 聂 ，着力抓好工作作风的转变  。要大兴调查研究之风，广 て 大干部职工特别是各级领导 呈 干部要有足够的时间深入基 君层，深入群众，集中精力研 谶 究和解决实际问题，注重实 嘏 效；要进一步推行政务公开  ，扩大公开范围，规范公开  内容，提高财政工作的透明 苕 度；要改进工作方式和方法 舷 ，坚决反对“以会议落实会 幽 议”、“以文件落实文件” 邙 的做法，严格执行会议申报 古 审批制度，大力压缩会议， ㄍ 开短会，讲短话，切实改进 仇会风，同时严格控制发文数 锃 量，集中更多的时间和精力 伥 ，深入基层，指导和改进工 渣 作；要切实加强文明创建活 璞 动，认真

　做好财政系统行风 煌 评议活动，推行文明用语和 民 服务忌语，逐步提高办文、 俩 办事的规范化水平，切实解 皈 决“门难进、脸难看、话难 甙 听、事难办”的不良现象。

　——加强党风廉政建设，塑 堙 造财政部门形象。要进一步 深化财政干部的廉洁自律工 唱 作，规范干部从政行为，重 粼 点抓好领导干部廉洁自律各  项规定的落实；要深入开展  纠正行业不正之风和治理商 戛 业贿赂工作，加大各项专项 川 治理的整治力度；要集中力 ∴ 量查处违法违纪案件和抓好 糌 从源头上预防腐败的工作， ╆ 并从体制、机制和管理上预 郓 防和减少腐败问题的发生， 铍 使党风廉政建设进一步引向 歉 深入，塑造财政部门勤政廉 量洁、公道正派的良好形象。

　植

　四、财政部门干部作风建 跳 设必须加强领导，戮力同心  ，切实抓出成效 作风建设  是一项重要政治任务，是财 翥 政系统自身建设的一项重点  工程，需要我们财政部门及 逡 全体财政干部职工的共同努 笃 力。各级财政部门的领导干 戕 部，尤其是“一把手”，要 虿 把加强和改进作风建设摆上 周 重要议事日程，始终坚持把  作风建设放在心里，抓在手  上，并以身作则，率先垂范 茌 。要一级抓一级，一级带一 勰 级。人事教育、办公室、机 吞 关党委、纪检等要明确分工 颊 ，抓好落实。各业务部门、 诽 “窗口”单位要增强作风建 橘 设的责任意识，切实担负起  各自的职责，加强协调合

　作 遁 ，把财政部门作风建设的各 妍 项工作抓紧抓好。广大财政  干部要根据有关要求，从自 绺 身做起，从现在做起，为树 椟 立良好的作风而不懈努力。

　 要根据本部门、本地区的实 琉 际情况，本着上下结合、标 梨 本兼治、综合治理的原则，  根据查找出来的作风方面存  在的突出问题，在认真研究  解决的同时，应着力于建立 ︹ 健全一套严格的管理制度和 ｘ 有效的运行机制，不断推进  作风建设的制度化、规范化  。要建立作风建设责任制度 呵 和责任追究制度，加大对作 鸬 风建设的监督力度，确保各 畚 项制度落实到位。要注重总 鸨 结宣传作风建设方面的先进 骁 典型，适时组织作风建设经 忸 验交流活动，及时总结和表 翎 彰在作风建设中涌现出来的  先进典型，在系统推广。

市财政局局长区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考

　区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考 区财政局局长对强化干部作风建设的几点思考

　 干部作风建设是党的建设的重大问题，也是人民群众关注的热点问题。加强和改进作风建设是党和政府及各个部门的一项重要任务。面对新的形势和任务，财政部门如何深入研究并不断推进自身的作风建设是一项重要题。

　 一、财政部门强化干部作风建设的重要意义和形势任务

　 加强和改进党的作风建设，是中央在认真研究和深刻分析新世纪党建新形势基础上做出的一项重大决策。贯彻落实好中央决定精神 疑 ，对于推进党的建设的 箭 伟大工程，提高党的领 叔 导水平、执政水平和拒 楷 腐防变、抵御风险的能 违 力，更好地担负起时代 要 和人民赋予的重任，具 寞 有重大现实意义和深远 膝 历史意义。财政部门是 秒 宏观经济调控部门，担 雹 负着财政法规制定、收 亢 入组织、资金分配、社 上 会保障等重要职能，是 舞 党和政府联系广大人民 网 群众的纽带。随着社会 及 主义市场经济体制的不 仇 断完善和财政改革的逐 拔 步深化，财政工作与社 板 会各方面、与人民群众 棚 的联系将更加广泛和密 烩 切。财政部门干部作风 弟 的好坏直接关系财政服 蜒 务的水平和质量，影响 艇 党和政府与人民群众的 兼 关系。因此，加强和改 美 进财政系统作风建设， 酞 是关系财政发展、关系 略 政府形象、事关全局的 吁 大事。

　 近年来，各 拯 级财政部门坚持“两手 衷 抓、两手都要硬”的方 力针，在推进财政改革、 织 强化财政管理的同时， 茵 狠抓系统的干部作风建 只 设，取得了明显成效， 隶 促进了财政工作开展， 瞻 也在全社会树立了较好 夫 的形象。但是也要看到 鲍 ，无论从形势发展的要 鞋 求，还是从财政改革的 畜 需要，尤其是从实践“ 牟 三个代表”重要思想来 锐 看，财政系统作风建设 篷 仍有一些不尽如人意的 管 地方，如有的

　干部宗旨 魏 观念淡漠，为领导、为 赎 部门、为基层、为群众 广 服务的意识还不够强， 趟 水平还不够高，“门难 甫 进、脸难看、话难听、 吉事难办”的问题还没有 狂 完全解决；有的思想还 靡 不够解放，仍被一些保 得 守的意识、陈旧的观念 株 束缚着手脚，没有根据 之 市场经济要求和财政职 婉 能转变的需要及时调整 荔 工作方式和方法，还习 喷 惯于分资金、管项目、 聪 搞审批，忙于应付；有 汾 的安于现状，不思进取 再 ，缺乏开拓创新精神和 滚 敢闯敢试意识；有的形 姥 式主义、官僚主义严重 只 ，作风飘浮，忙于应酬 胀 多，深入实际调查研究 恤 、解决实际问题少；有 溺 的学习新知识、新技能 荫 的能动性不够，对业务 橡 缺乏钻劲，对宏观经济 碴 和社会情况了解掌握不 孕 多，影响了工作效率和 辫 工作水平的提高及财政 尸 职能作用的发挥。对此 再 我们要有清醒的认识， 蜒 提高加强改进作风建设 站 的极端重要性和紧迫性 渠的认识，采取有力措施 曳 ，使财政系统的干部作 受 风建设不断得到加强和 绳 改进。

　 二、当前财 虾 政部门干部作风建设应 吐 坚持的指导思想和主要 菱原则

　 针对干部作风 仗 建设的新情况和新问题 善 ，我们要理清思路，明 烈 确目标，把好方向。从 瞥 当前的形势看，财政系 孔 统加强和改进作风建设 槛 要以马克思列宁主义、 踞 毛泽东思想和邓小平理 痒 论为指导，按照“三个 陶 代表”重要思想，紧紧 志 围绕经济建设这个中心 泵和改革发展稳定大局， 鹤 贯彻“八个坚持八个反 蛾 对”和“两个务必”， 与 坚持从严治党、从严带 颐 队，以进一步密切同人 犹 民群众的联系为核心， 削 从加强思想教育入手， 远 以社会主义荣辱观为导 厌 向，以制度建设为根本 籍 ，以经常性工作和活动 摹 为基础，以加强领导为 窿 保障，集中解决财政部 崇 门及财政干部在思想作 验 风、学风、工作作风和 疤 党风廉政建设等方面的 骂 突出问题，努力把财政 值 系统的干部作风建设提 擎 高到一个新水平。为此 勉 ，必须把握以下原则：

　优

　——坚持以保持同 敖 人民群众的血肉联系为 纸 核心。把加强和改进作 冉 风建设的出发点和落脚 踊 点，归结到始终代表最 妈 广大人民群众的根本利 放 益上来，归结到立党为 副 公、执政为民上来，归 折 结到关心群众疾苦、全 唯 心全意为人民服务上来 呻 ，真正把人民群众“满 呕 意不满意、高兴不高兴 著 ”作为衡量和改进财政 皂 工作的唯一标准。

　 揭 ——坚持紧紧围绕经济 纲 建设和财政改革与发展 浩 抓好作风建设。要凝聚 矫 广大财政干部职工的智 亩 慧和力量，突出抓住机 卡 遇、推进改革、加快发 从 展的主题，以良好的精 拧 神状态和作风，谋全局 袁 ，抓改革，促发展，努 逻 力推进新世纪财政各项 振 事业的发展，为促进经 臆 济跨越式发展和社会各 澜 项事业全面进步做贡献 蜡 。

　 ——坚持把继承 坝 和创新结合起来。继承 练 是创新的根基，创新是 婿 最好的继承。要在继续 余 发扬财政部门优良传统 鞭 的同时，坚持与时俱进 侗 ，积极应对国际和国内 舀 的新形势、新变化，认 烟 真总结过去的经验，不 拴 断探索作风建设的新路 材 子，同时努力培育符合 寸 时代要求和财政部门自 买 身特点的新作风、好作 瞅 风。

　 ——坚持立足 耶 当前着眼长远，把作风 雍 建设的总体要求和阶段 钥 性目标统一起来。要在 敌 集中力量抓紧解决财政 铲 部门及财政干部当前存 垮 在突出问题的同时，把 扎 作风建设作为系统自身 孤 建设的一项长期任务， 螟 持之以恒，常抓不懈。

　陆

　——坚持把思想教 核 育和制度建设贯穿于作 涟 风建设始终。要有针对 蚊 性地抓好思想教育，以 誓 不断提高广大财政干部 郭 思想政治素质，同时进 宵 一步建立健全各项制度 氧 ，把作风建设纳入制度 糖 化、法制化轨道。

　 即 三、财政部门干部作风 幢 建设必须坚持多施并举 占 ，全力推进

　 加强和 嘻 改进作风建设是一项艰 释 巨复杂、涉及面广的系 式 统工程，必须统筹谋划 菊 ，全面安排，采取各项 纹 有力措施，协力推

　进。

　它

　——继续开展政治 些 理论学习教育活动，用 枣 正确的理论武装干部头 筏 脑。思想建设是干部作 赣 风建设的基础。要认真 摹 研究财政干部的思想状 制 态，有的放矢地加强马 缨 列主义、毛泽东思想、 蜘 邓小平理论和“三个代 沏 表”重要思想的教育， 训 增强广大党员干部坚持 沽 党的基本理论、基本路 骆 线、基本纲领的坚定性 影 ，增强贯彻执行党的路 岸 线、方针、政策的自觉 堰 性，立党为公，执政为 沂 民。要进一步建立和健 取 全各项理论学习制度， 雪 认真落实中心组学习、 镇 干部理论学习考试考核 胶 等各项制度，在组织干 污 部抓好邓小平理论学习 圃 的同时，学习好江总书 帧 记“三个代表”重要思 抚 想和即将召开的党的十 担 六大精神，认真领会、 翼 准确把握其精神实质。

　老 坚持理论联系实际，学 柱 以致用，努力把学习成 芭 果体现、落实在工作中 预 ，进一步提高干部职工 栽 的政治理论水平和运用 喇 科学理论研究解决问题 龟 的能力。

　 ——深入 香 开展道德教育活动，不 戈 断提高财政干部的道德 睡 水准。道德建设是干部 主 作风建设的一个重要方 妇 面。要以全面提升财政 志 干部职工道德水准为目 朱 标，对广大财政干部进 妒 行马克思主义世界观、 闺 人生观和价值观教育， 主 进行革命理想和党的宗 备 旨教育，引导广大党员 酉 干部牢固树立正确的世 睹 界观、人生观、价值观 郧 ；要深入组织学习、宣 擒 传和贯彻《公民道德建 武 设实施纲要》，注意抓 捧 住重点人群、重点层面 肌 ，关键部位和薄弱环节 帐 ，从职业道德、家庭美 匝 德和社会公德等多角度 疫 ，分类、分层实施教育 姚 活动，使广大财政干部 讶 讲道德、讲修养，自重 腰 、自省、自警、自励， 嘘 保持高尚道德情操。

　逼

　——全方位加强教育 癣 培训，不断提高财政干 脉 部的综合素质。干部的 摄 综合业务素质是作风建 增 设的关键。要根据国际 爹 和国内形势和财政面临 崭 的任务，以知识更新型 排 培训和“补”性质的 糙 培训

　为重点，继续强化 谰 干部在职教育和业务培 脸 训，把全系统建成一个 院 “学习型”组织，不断 叠 提高干部知识水平和业 括 务技能，以更好地适应 著 新形势、新任务的要求 歌 。要大力提倡在职自学 谋 ，鼓励每个干部根据工 涨 作需要制定切实可行的 展 自学计划，长期坚持下 笼去，各级财政部门要从 碌 各方面予以引导和支持 恬 。要通过岗位交流、挂 耗 职锻炼、压担子、以老 谷 带新等方式，进一步强 扎 化干部实践锻炼，使干 需 部在实践中积累和增长 匹 才干。

　 ——认真改 铆 进工作，努力提高财政 杠 工作效率和质量。财政 舷工作效率和质量是干部 毫 作风建设的集中体现， 代 是加强作风建设的重点 出 。要从提高财政管理水 应 平着眼，进一步推进财 简 政改革，强化财政管理 垣 ，把深化预算管理改革 殖 、推行集中支付制度、 删 规范政府采购管理、完 擦 善社会保障体系等各项 肄 工作，抓紧抓好，努力 氏 实现依法理财、科学理 急 财；要切实转变财政职 崖 能，突出工作重点，着 伸 力解决财政管理中的“ 店 越位”和“缺位”问题 布 ，该管的管住管好，不 宏 该管的放手放权，以充 蹿 分发挥财政的宏观调控 隘 和“稳定器”作用；要 董 大力推进行政审批制度 钠 改革，削减审批事项， 牢 减少审批环节，简化办 异 事程序，努力提高按国 郁 际通行规则办事的能力 华 ，尽快实现“审批型” 镊 向“服务型”的转变， 邢为部门、基层和人民群 铆 众提供优质高效服务； 钉 要坚持依法行政，加快 韭 清理和修订制定有关法 懈 律法规，并严格依法行 娱 政；要完善承诺制度， 絮 推行首问负责制，逐步 尾 建立群众接待日、投诉 盯 电话值班、投诉承办责 薪 任和群众投诉反馈等制 亿 度，以周到的服务，方 延 便群众办事，赢得群众 佳 信赖。

　 ——切实转 苇 变工作作风，树立求实 咒 、务实、落实的风尚。

　捏良好的工作作风是保持 搓 与人民群众密切联系的 群 关键所在。我们财政部 粘 门和广大财政干部必须 应 以克服官僚主义和形式 促 主义为重点，着力抓好 灭 工作作风的转变。要大 辕 兴调查研究之风，广大 狱 干

　部职工特别是各级领 眯 导干部要有足够的时间 抠 深入基层，深入群众， 葬 集中精力研究和解决实 英 际问题，注重实效；要 椰 进一步推行政务公开， 樟 扩大公开范围，规范公 舶 开内容，提高财政工作 向 的透明度；要改进工作 毛 方式和方法，坚决反对 饮 “以会议落实会议”、 喳 “以文落实文”的 靛 做法，严格执行会议申 庞 报审批制度，大力压缩 臼 会议，开短会，讲短话 油 ，切实改进会风，同时 晚 严格控制发文数量，集 质 中更多的时间和精力， 携 深入基层，指导和改进 跳工作；要切实加强文明 巷 创建活动，认真做好财 簇 政系统行风评议活动， 喳 推行文明用语和服务忌 谎 语，逐步提高办文、办 芋 事的规范化水平，切实 冲 解决“门难进、脸难看 判 、话难听、事难办”的 溪 不良现象。

　 ——加 饱 强党风廉政建设，塑造 婆 财政部门形象。要进一 免 步深化财政干部的廉洁 竖 自律工作，规范干部从 摩 政行为，重点抓好领导 跨 干部廉洁自律各项规定 且 的落实；要深入开展纠 爸 正行业不正之风和治理 股 商业贿赂工作，加大各 趾 项专项治理的整治力度 缸 ；要集中力量查处违法 苔 违纪案和抓好从源头 夸 上预防腐败的工作，并 蜜 从体制、机制和管理上 讣 预防和减少腐败问题的 觅 发生，使党风廉政建设 矢 进一步引向深入，塑造 役 财政部门勤政廉洁、公 厘 道正派的良好形象。

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　四、财政部门干部作 滴 风建设必须加强领导， 韧 戮力同心，切实抓出成 捅 效

　 作风建设是一项 戍 重要政治任务，是财政 词 系统自身建设的一项重 捞 点工程，需要我们财政 樟 部门及全体财政干部职 抽 工的共同努力。各级财 蛙 政部门的领导干部，尤 哎 其是“一把手”，要把 盖 加强和改进作风建设摆 中 上重要议事日程，始终 骸 坚持把作风建设放在心 渭 里，抓在手上，并以身 辊 作则，率先垂范。要一 忱 级抓一级，一级带一级 舵 。人事教育、办公室、 早 机关党委、纪检等要明 沫 确分工，

　抓好落实。各 死 业务部门、“窗口”单 膛 位要增强作风建设的责 锦 任意识，切实担负起各 滨 自的职责，加强协调合 焕 作，把财政部门作风建 惨 设的各项工作抓紧抓好 宝 。广大财政干部要根据 豫 有关要求，从自身做起 酿 ，从现在做起，为树立 冀 良好的作风而不懈努力 怪 。要根据本部门、本地 小 区的实际情况，本着上 竭 下结合、标本兼治、综 坤 合治理的原则，根据查 臀 找出来的作风方面存在 沿 的突出问题，在认真研 阵 究解决的同时，应着力 由 于建立健全一套严格的 冰 管理制度和有效的运行 堤 机制，不断推进作风建 哉 设的制度化、规范化。

　驯要建立作风建设责任制 勃 度和责任追究制度，加 郑 大对作风建设的监督力 谢 度，确保各项制度落实 绦 到位。要注重总结宣传 架 作风建设方面的先进典 蒸 型，适时组织作风建设 稚 经验交流活动，及时总 镰 结和表彰在作风建设中 景 涌现出来的先进典型， 严 在系统推广。

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