广州市外来务工人员食品和其他支出的现状及建议

摘要：改革开放以来，工业基础较雄厚、第三产业发达、国民经济综合协调发展的中心城市的广州市得到了快速的发展，不可否认的是，这样的成果离不开无数外来务工人员的辛勤与汗水。通过问卷调查、查阅文献、查询网上资料等方法，并对数据进行分析，应用如恩格尔系数等经济学原理，分析外来务工人员的食品和其他支出的现状，从而了解他们的生活状况，最终为帮助外来务工人员更好地发展向政府提出切实可行的建议。

关键词：外来务工人员 支出现状 恩格尔系数 建议

一、前言

外来务工人员通常指的是外地来本地城市打工的人员，和民工含义相近。一般泛指建筑行业，搬运行业等等技术含量低，体力劳动为主的从业人员，有一定的歧视成分在里面。作为这样的一个群体，他们的生活水平是怎么样的呢？本论文旨在分析外来务工人员的食品和其他支出的现状，从而了解他们的生活状况，最终为帮助外来务工人员更好地发展向政府提出切实可行的建议，进一步实现社会公平。

二、外来务工人员食品和其他支出的现状

（一）超过一半的外来务工人员食品支出占收入近50%

超过一半的外来务工人员目前的食品支出占收入近50%，而外来务工人员认为最合适的食品占收入的比例应该是少于30%。可见很多外来务工人员目前的食品支出占收入的比例跟自己预想的还有一段差距，他们表示希望减少自己在食品方面的开支，这样才能将收入的更大部分用在别的方面以改善生活。

为了节约开支，很多外来务工人员表示自己大多时候都是在自家做饭吃，但也有少部分的人由于职业或居住地没有炊具等原因，选择吃街边小摊或泡面等，只有一小部分生活较宽裕的人会偶尔下馆子。大部分外来务工人员月收入在3500元以下，他们对自己的现有工资收入不太满意，认为现有的收入很大程度上限制了他们的消费支出。在很多外来务工者看来，他们所希望的，只是可以在保证温饱的基础上，还可以有一部分的钱用作其他用途。如此一来，外来务工人员很难找到继续在像广州这样的大城市生存的动力，工作辛劳而收入较少，那么他们的幸福感也不会太强。

（二）支出基本用于维持日常生活的需求，极少用于文化消费和享受消费等方面

绝大部分外来务工人员的收入用于食品等家庭必需品、房租水电、子女学费等方面，极少外来务工人员可以有多余的钱来用在文化消费和享受消费等上面。

随着广州经济的增长，城市居民生收入增加，刺激了他们的消费，近年来，城市居民的消费结构正在向信息化消费方面升级，主要是投向发展与享乐型消费。相比较之下，外来务工人员在生存压力之下，几乎完全是基本生活消费。消费结构反映了一定社会经济条件下人们对各类商品及劳务的需求结构，体现了社会经济发展水平和人们的生活状况，因此外来务工人员和广州本地居民消费结构的差异，体现了现阶段外来务工人员的生活水平远远不及大多数广州本地居民的生活水平。这也显示，我国在国民收入这块大蛋糕的分配问题上做的还不是很好，导致在以外来务工人员为代表的低产阶级普遍收入较低。这也启迪着政府，在以后政策的制定和收入的再分配问题上可以做的更好，切实提高外来务人员的工资收入，保障他们的生活水平的逐渐的提高，使他们对于未来生活的信心十足，才有助他们更好地建设城市。

三、为帮助外来务工人员更好地发展向政府提出的建议

（一）提高收入是关键

1.政策倾斜

因外来务工人员工作不稳定、工资收入低，收入分配结构调整对提升外来务工人员的收入，降低其面临的不确定性十分紧迫。政府需要重视这个问题，首先要营造一个能平等获得劳动报酬的劳动力市场，合理完善当前收入分配制度。政府还应该拓宽就业渠道，为外来务工人员提供各种人力资本的培训，为他们从事薪水较高的各种行业和岗位提供再就业的培训。引导外来务工者树立正确的就业观念，把握好就业方向，得到好的工作。

2.提高核心竞争力

政府应落实为外来务工人员提供职业技能培训的职能。另一方面，政府可鼓励和支持社会力量尤其是一些具有特色的民办培训机构开展职业技能培训通过集中办班、咨询服务、印发资料及利用广播、电视、互联网等手段，针对家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造等行业进行培训，从而提高外来务工人员的就业竞争力。此外，政府要建立职业技能培训效果评价制度，做好跟踪服务和就业指导以及培训工作的督促检查工作，使培训工作落到实处，做到切实保障外来务工人员权益。

（二）重视公平与效率的结合，完善社会保障制度

重视公平与效率的结合，建立外来务工人员工资合理增长机制，保障外来务工人员在收入方面实现稳步提高。另一方面，积极完善法律法规建设，保障劳动者权益，减少中小企业的税费，间接保障外来务工人员的权益。

社会保障是社会财富的再分配，是对劳动力市场财富初次分配的调整过程。社会保障制度向弱势群体倾斜，体现着社会制度的公平正义。要完善社会保障制度，多加關心外来务工人员的生活状况，提供完善的配套设施，把农民工作为城市重要的生活群体来对待，向他们开放城市文化等基础设施，纳入养老、医疗等社会保险。健全的社会保障体系包括：建立外来务工人员工伤保险制度；建立大病或疾病住院医疗保障机制；建立外来务工人员社会救援制度；建立外来务工人员养老保险制度；让外来务工人员享受廉租房等制度。

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