我国高等职业教育院校单独招生情况现状分析及问题解析`

摘 要：本文研究了我国高职院校的单独招生情况，对其组织实施方式、招生成效及其存在的主要问题开展了分析，并有针对性地提出问题解决方案及策略，对我国高职院校走向就业市场、与中职院校有效衔接提一定的借鉴意见。

关键词：高等职业；单独招生；考试方式

中图分类号：G71 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-10-0056-02

一、引言

2003年，教育部开始在全国推行单独招生，高校单独招生制度建设与改革研究作为国内高考制度改革与国际考试制度接轨的主体模式，和突显我国教育考试特征的主要改革形式，越来越受到教育各界和学生、家长的关注。单独招生考试使得高校与学生之间实现了互动。作为高校，能够采取合理的考试模式，选拔具有学校需要的拥有各类特征的特色学生；作为学生，能依据个人喜好与专业特长提前选择满意的学校。

我国高职院校的单独招生考试自2007年起已在国家示范高职、骨干高职等院校试行，期间积极探索了职业教育单独招生考试的特征，将更多具有专业特长、职业技术特长的优秀学生吸引到职业学院来，逐步实现了高职院校招生制度的规范性。

二、国外高校招生现状分析

国外高校招生考试各有其特征，具体来看，亚洲其他国家的高考和中国的高考最为相似，欧美国家的高考成绩则不是那么重要。

（一）欧美国家高校招生

国外如欧美等职业教育发达先进国家大部分不采取统考的方式，往往采用学校依据学生的申请和中学时期的表现与成绩确定是否录取入学，考试内容触及方方面面，更看重学生的各类综合能力。通过这种方式学校和学生实现可双向选择。

如美国不实行全国大学入学统考，中学生申请上大学影响最大的考试是“学业能力评估考试”（SAT）和“美国大学测评考试”（ACT），即我们所称“美国高考”。SAT考试每年举行7次，考试内容类似于智力题千奇百怪，主要考查学生的逻辑、分析、推理能力。而ACT考试更强调考生对课程知识的掌握。学生申请大学时还须提供自己在高中的成绩单、教师或社会组织负责人的推荐信、参加社会活动的情况等。

加拿大联邦没有专门的教育管理机构，教育的管理由各省政府负责，加拿大的大学对各地学生的录取要求有所不同，虽然没有考分的“硬杠杠”，却有各大学择优录取的选拔制度。当中国考生正在考场中努力答题时，不少加拿大高中毕业生可能已经接到大学的录取通知书了，有些成绩比较突出的同学，可能会同时收到好几所大学的录取通知书，正在为选哪所学校而“烦恼”。

（二）亚洲国家高校招生

亚洲国家的高考与中国相似，但各有其特点：印度的高考不实行全国性的统考制度，由各大学自己出题考试。由于不实行全国统一教育，学生反而有了更多的选择余地。韩国是将各科目的考试成绩分别打分，然后依据分数段确定各科目的等级以及综合等级。各大学将根据各科目考试等级、学生手册、面试成绩、专长等情况招收学生。日本的高考也不是一锤定音，国立、公立和部分私立大学在每年的1月都有一次全国统一考试，主要是基础学科，自2月中旬至3月底，各高校再根据自己的情况进行第二次专门考试。

由上可见，各国均非常重视人才的选拔。各国均为公平、客观、择优选拔全面的综合性人才制定了相应的考核制度，这也使得学生对国际知名的哈佛大学、剑桥大学等趋之若骛。可见，国外的单独招生制度使得招生形成良性循环，利于选拔优秀人才。因此，采用单独招生，为学校提供了择优选拔的机会，也为学生提供了选择学校的机会。这种方式会逐步成为高考选拔人才的主体方式。

三、我国单独招生的实施情况分析

（一）招生规模情况分析

我国现已于2003年在高校实行单独招生考试，高职单独招生的改革始自上海，而萌芽则在黑龙江。2003 年，黑龙江省首次尝试了省属高校单独招生的入学方式。2004年，江西省 25所高职院校被允许进行单独招生试点改革。两省的改革实验，为2005年的高职单独招生改革试点积累了最初的经验。

2005 年，上海市选取了上海杉达学院、上海建桥职业技术学院和上海新侨职业技术学院3所民办高职院校率先试点。当年的报名总数为4 883 人，共计录取新生 855 人，平均录取比例为 6∶1，报到率更是超过 98%。首次推行单独招生改革得到社会的广泛关注，开局良好。

2006 年，教育部批准北京市尝试高职单独招生改革。这一年，北京同样选择了 3 所高职院校进行试点单独招生改革，与上海不同的是，北京选择的试点院校中有 1 所为公办高职院校，即北京信息职业技术学院，另外两所分别是民办的北京汇佳职业学院和北京培黎职业学院。

2007年，湖南省开始在湖南铁道、长沙民政2所国家示范高职院校开展高职单独招生改革试点，到2014年，全省已有64所高职院校开展单独招生，计划录取33030人。全省高职院校单独招生几乎全面铺开。

（二）招生学生生源情况分析

高职院校单独招生考试录取生源有两类与普通高考录取学生基本一致，即普通高中毕业生及对口升学毕业生；另有一部分高职院校依据自己学校特点及需求的特色生源，以湖南铁道职业技术学院为例，单独招生分5个类别：A类：普通高中毕业生，B类：对口升学中职毕业生，C类：美术类特长性，D类：体育类、艺术类特长生，E类：职业技能类特长生，分不同类别分别设计考核方案，制订考核标准，分类录取。分了不同类别，使得高职院校不再拘泥于传统一考定终身选拔人才，并能各取特色学生。

调查结果显示，大部分考生选择高职单独招生主要目的在于多一次升学选择的机会；对在中学学习期间成绩不太理想，但有一定特长的学生较为合适。对口升学学生认为这种方式可发挥自己特长、能够继续专业深造。但不可否认的是，相当部分考生及家长对高职单独招生的认识还比较模糊，往往将单独招生认为是给那些高考无把握的、学习较差的学生多一次高考机会而已。

调查发现，在学习效果方面，单独招生确实能招收到动手能力强、适应高职专业特点的学生，他们在班级教学中确实体现出了特殊的优秀才能，但是这样的学生数量很小，而大部分通过单独招生进来的学生与统考招收进来的学生并没有明显的差别。相反，有不少通过单独招生选拔进来的学生还不如通过高考招收的学生。调查反应参加单招的学生往往是在高中阶段成绩较差的学生。一些高中学校的教师也反映，参加单独招生考试的学生在高中阶段或多或少都存在一些学习上的困难，特别是偏科现象较多，基础课比较薄弱，公共课程考试成绩相对稍差。在高职学生需统一参加的英语A、B 级考试中，通过单独招生方式入学的学生，其成绩明显差于统考统招类考生。这让不少高职院校教师不太认可单独招生。

通过单独招生方式入学的学生综合素质与其他方式入学的学生无差异，但在语言表达、社会活动等方面表现较为突出，专业兴趣浓厚，思维较为活跃。

（三）考试方式分析

高职院校的单独招生一般根据自身的招考要求组织考核与测试，高考前单独录取，考生不需要再参加高考。

由于高职院校开展单独招生时间不太长，大部分院校基本采取的还是传统考核方式，大体的考试分为以语文、数学、英语等课程为主的文化课考试和以专业技能考核为主要内容的综合素质测试。其中笔试命题、笔试组织、阅卷等环节都参照“高考”的标准执行，大部分采用封闭出卷、统一组考等方式，这种方式对学生的能力的判别与传统方式无太大差别，录取关键还是看文化知识的掌握程度。

部分高职院校为能录取更有特色的学生，将综合素质考核权重比例增大，考核形式更多样化，分不同类型、不同特色的学生各自考核录取，对选拔特色学生有一定的成效。但综合素质测评的考核往往由主观判别导向，其权重增大，对于客观判别学生能力的客观性存在一定变数。

湖南铁道职业技术学院在2013年的单独招生中，实施了理论考试、素质考核、高中会考成绩“三位一体”的选拔方式。将选拔考核的范围和各类继续拓宽。

国内单独招生有优点，也存在不足，而高职院校的单独招生则需要突显其职业特征，即在考试内容表现形式上更体现职业教育特征和职业素质要求；在考试形式上以最大激发考生潜力或能力为宗旨；考试管理上使单独招生考试更规范、更科学、更高效；考试标准上达成学校、社会、学生和家长的一致认同。

因此，高职院校单独招生考试应形成个性化的评价方案，使单独招生形式与内容的改革突出高等职业教育的专业特点，注重对考生实践能力、操作能力、专业性向等多种素质的考查。单独招生考核标准与其考核对象的匹配性研究，是优化高职院校单独招生的必由之路。

四、我国单独招生的实施主要问题

单独招生使原本的高考体制中无法选出来的特色学生得到受高等教育的机会。但单独招生改革制度在实行的同时，也带来了相应的问题，突出的问题主要集中在几下几点：

（1）高职院校的单独招生制度使得从统一考核学生的理论知识把握能力演变成为一种学生其他能力的竞争，增加了新了“不公平”。

本问题表达了家长对该种方式的担忧：单独招生从原来的过分强调理论知识把握能力转变为过分强调素质水准，而经普通高考和单独招生两个不同入口，会造成学生发展水平极度不均衡，而家长则对子女合理选择高中时期的教育内容无所适从。而学生针对性地应对单独招生考试“窍门”使得单独招生不一定能够科学选拔学院需要的学生。

（2）高职院校为确保单独招生生源，考试“形式”意义大于实际意义。

由于高职院校处于尴尬的招生“底层”，单独招生更呈现抓“生源”的趋势，从而导致有单独招生的“名”，却无广纳贤材的“实”。

（3）高职院校的单独招生考试内容简单，考试方式单一，未能充分体现选拔优秀人才的目的。

对于高职院校而言，要考虑考生来自普通高中、职业高中、中专等不同层次，又考虑其接受的教育水平不一，为便于考试组织，实际考试内容设计简单，考试方式设计单一，考试内涵不明晰，职业特征有待突显。

上述分析可见，单独招生的公平性问题实质上是提出了单独招生考试制度是否规范的问题；变抓“生源”的实质就是解决单独招生制度是否科学的问题；解决单独招生试内容与方式的实质是解决考试内涵问题。因此我们需要探索更科学、更具中国本土化的单独招生考试制度，使得单独招生考试成为家长和学生乐于选择的升学形式。

五、解决对策分析

针对上述分析，应对我国高职单招考试的主要问题，探索并开发出一套适应国内高职院校单独招生考试管理制度，开发单独招生考试的原则性要求，对考试内容、考试形式、考试管理、考试标准进行系统性设计是我们的主体解决对策。

1、考试内容

针对偏理论、偏传统高考的考试内容，研究制定关于高职院校单独招生考试内容的指导性意见，使其考试内容在表现形式上更体现职业教育特征和职业素质要求。

2、考试形式

针对不同特质学生的不同特长与个性，提出高职院校的各类考试形式建议，明确各种考试形式的组织形式、考试目标、适用的考生类型等等，在考试形式上以最大激发考生潜力或能力为宗旨。

3、考试管理

针对单招考试组织模式规范化要求，将在考试管理上明确制定各类考试管理办法。制定考试组织管理要求、制定考试分数评定须知、制定考试具体实施办法等等。在考试管理上使单独招生考试更规范、更科学、更高效。

4、考试标准

针对不同专业的单招考试个性不同，但需要统一考试指导要求，制定一系列有关高职院校单独招生考试的标准。制定单独招生各类考试方式实施标准、各类考试组织方式标准、各类考试评价标准等等。使得单独招生考试更吻合学校、社会、学生和家长的一致认同。

六、结语

综上所述，我国单独招生考试在不断发展的同时，及时就其考试内容、考试形式、考试管理、考试标准等方面存在的缺陷或有待改进的方面开展系统研究并给予具体操作检验，将不断优化我国高职单独招生的科学性，对有效选拔个性化、特色化的职业教育人才给予更有价值的参考。

课题项目：本文系湖南省教育科学十二五规划教育考试研究专项课题“高职院校单独招生考试改革创新研究”的阶段性研究成果（课题批准号：XJK012JKB040）。2011年湖南省职业教育与成人教育学会科研规划项目“高职院校单独招生考试改革创新研究”的阶段性研究成果（课题批准号：1144）。

参考文献：

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