2022党组织领导下校长负责制工作经验材料

下面是小编为大家整理的2022党组织领导下校长负责制工作经验材料,供大家参考。

2022党组织领导下校长负责制工作经验材料

　对中小学基层党组织领导下的校长负责制的研究与探讨

　什么是基层党组织领导下的校长负责制，实行这一体制是否有政策上的依据，其内涵是什么，效果会怎么样，这些问题，有待于我们深入探讨。

　一、党组织作用的发展历程及政策依据

　在党支部领导下的校长负责制、党支部领导下的校长分工负责制时期，基层党组织处于領导地位，但是这种体制没能很好地起到总揽全局的作用;校长作为专业人员，没能体现出专业的优势。1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“学校中的党组织要从包揽一切的状态中解脱出来……大力支持校长履行职权，保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现。”2016 年《关于加强中小学党的建设工作的意见》指出：“建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制……保证党组织在重大事项决策中的地位。”至此，党组织的作用在“保证监督”的基础上又增加了“参与对重大事项的决策”。

　在校长负责制下，保证监督也好，参与对重大事项的决策也罢，执行得并不尽人意。

　2017 年《中国共产党章程》“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的……党必须按照总揽全局、协调各方

　的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用”，明确了“党组织的领导核心”地位。2019 年《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出：“加强学校党的建设，充分发挥学校党组织领导作用。” 2019 年《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》指出：“要加强普通高中学校党组织建设，发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。”这份指导意见在明确了党组织起“领导”作用的同时，还明确指出这个“领导”具体体现为“把方向、管大局、保落实”。2019 年发布的这两份文件涵盖了中小学所有阶段（义务教育和普通高中），明确了党组织的领导地位及具体体现。

　中小学校党组织的作用经历了“领导——保证监督——参与对重大事项的决策——领导”的过程。发展过程中，后边的“领导”与前边的“领导”含义不同，前边的“领导”是包揽一切的，后边的“领导”是“把方向、管大局、保落实”的。应该说，从党组织作用的发展历程可以看出，中小学党组织的把方向、管大局、保落实的“领导核心”地位，是历史的选择，具有政策上的依据。

　二、党组织领导下的校长负责制的内涵

　关于中小学党组织领导下的校长负责制，至今还没有一个明确的定义和解释。实行党组织领导下的校长负责制的

　范围，除试点地区以外，就是边疆地区、民族地区和国家举办的高等学校。综合《中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》（新党组通字〔2006〕46 号）、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（办发〔2014〕55 号）等文件，党组织领导下的校长负责制，具有如下特点：

　党组织是领导核心。讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。坚持党管干部原则、党管人才原则。领导学校的思想政治工作、德育工作、党的纪律检查工作;领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会（代表大会）。

　配备书记和校长。书记、校长分工明确，边界清晰，各司其职，互相配合。

　贯彻和执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对涉及学校发展规划、改革方案、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党组织集体研究决定。

　校长是学校行政工作的第一责任人。在党组织集体领导下全面负责教学、科研和其他行政管理工作。

　教职工参与民主管理和监督。

　建立健全议事制度。对党组织会议、校务会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序都提出了要求。

　党组织领导下的校长负责制概括为：以党组织为领导核心，集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性，教职工参与民主管理和监督的一种分工明确、边界清晰的领导体制。

　三、 “ 党组织领导下的校长负责制 ” 与普 遍实行的 “ 校长负责制 ” 的区别

　“党组织领导下的校长负责制”与目前普遍实行的“校长负责制”相比，有着明显的区别，具体表现在如下几个方面：

　从领导核心看，前者的领导核心是党组织，后者的领导核心是校长，因为“校长既是学校的最高决策者，也是学校的最高行政负责人”（引自《中华人民共和国义务教育法释义》）。从决策内容看，前者决策的是涉及战略性、全局性、根本性的重大事务，后者“要求校长既要负责学校一切重大事务的决策，又要全面负责教学及其他行政管理”（引自《中华人民共和国义务教育法释义》）。从决策主体看，前者是党组织会议，后者是校务会议（校长办公会）。从决策制度看，前者必须执行民主集中制，因为民主集中制是“党”的根本组织制度，所有党组织必须执行民主集中制，执行“少数服从多数”的原则，这是党章

　明确规定了的;后者的校务会议（校长办公会）成员不一定都是党员，不是党组织，它可以采取审议制，当无法达成一致意见时，校长具有最终决定权，责任由校长承担，“校长是学校的最高决策者”。

　党组织领导下的校长负责制，党组织是领导核心，更有利于确保社会主义的办学方向;党组织负责的是学校的重大事务，更有利于腾出时间思考事关学校全局发展的战略性问题，校长无须决策一切事务，应集中精力发挥专业优势;党组织领导下的校长负责制，不是“书记领导下的校长负责制”，书记不能代表集体，也要接受党组织的集体领导，更容易发挥集体智慧，更有利于避免独断专行。党组织领导下的校长负责制比目前普遍实行的校长负责制更具有制度上的优势。

　四、基层党组织领导下的校长负责制要强化监督

　与校长负责制相比，党组织领导下的校长负责制虽然更有优势，但同样需要强化监督，除上级党组织、行政部门监督以外，还须在下面两个方面着力。

　（一）委托第三方进行办学满意度测评

　党组织领导下的校长负责制，有利于对重大决议执行情况的监督，但这种监督仍然囿于同一组织内，并未涉及第三方，学校是给学生办的，家长（限于孩子们的民事行为能力）理应成为监督的主体。

　每学期末，市教育局可以委托第三方对所属县（市、区）中小学进行办学满意度测评。测评内容包括家长对学生身心健康、核心素养、教育教学、后勤服务等全方位的评价。测评结果在市级媒体刊登，并于两会召开时下发所有参会代表。满意度达不到一定比例的，即可启动相应程序。

　（二）增加教职工代表大会的权限并加大审议力度

　审议通过关系到学校发展和教职工权益的重大问题。教育部 2011 年《学校教职工代表大会规定》指出“学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式”。

　该规定赋予了教职工代表大会民主管理和监督的权力，对于学校改革和发展的重大问题，仅限于“听取”“提出意见和建议”“监督”而不是“审议通过”，力度还不够，还应该进一步增加权限，对关系到学校发展和教职工权益的重大問题，比如学校章程、行动纲要、发展规划、人事聘任方案、薪酬分配方案、职称晋升方案、学术工作管理办法等，都应经教职工代表大会审议通过后方能实施。投票结果必须当场公布，任何组织和个人无权改变教职工代表大会通过的方案。

　约束校长的日常决策。为进一步约束校长的日常决策行为，可以每年一次对校长进行信任投票，达不到一定比例

　的信任票，或达到一定比例但连续三年未达到规定比例时，校长不能续任。

　对中层干部进行满意度投票。校长有权依法推荐副校长及内设机构负责人人选，党组织有权选拔任用内设机构负责人。为了约束党组织及校长的权力，保证他们推荐、任用的内设机构负责人能够真正对教职工负责，对学生负责，教职工代表大会每年应听取中层及以上干部述职，并进行无记名满意度测评，测评结果作为干部任用的依据。

　审定学术委员会成员。教育教学改革，教科研项目的立项、管理、评价，教师引进，职称评聘，学科带头人推荐等工作不仅大学存在，中小学一样存在。在中小学也应成立学术委员会，学术委员会成员候选人由校务会议提名，但要提交教职工代表大会审定，达到一定比例的赞成票方可当选。通过第三方测评和增加教职工代表大会的权限并加大审议力度，可以从制度层面在一定程度上倒逼学校处理好党组织领导和校长负责的关系、书记和校长的关系、分工与合作的关系、权力与监督的关系以及职责与权限的关系，从而激发书记、校长以事业为重的政治意识、大局意识、责任意识和拼搏意识，充分发挥各自的优势，确保社会主义的办学方向。

　关于党组织领导下的校长负责制的探索与实践，还在路上，但我们有理由相信，有党中央的坚强领导，有有识之

　士的大力推动，制度一定会越来越完善，越来越适合中国国情。

2022党组织领导下校长负责制工作经验材料

　“ 党组织领导下的校长负责制” 的发展 存在的问题及对策建议思考

　2004 年 7 月，习近平总书记在任职浙江省委书记期间，参加浙江大学党委书记调整会议，提出要“坚持和完善党委领导下的校长负责制”。2020 年中组部工作要点明确要求“研究建立中小学校党组织领导下的校长负责制”。从“党委领导下”到“中小学党组织领导下”，学校党建统领的范围更广、要求更高。近日，市教育局对“党组织领导下的校长负责制”工作进行了专项督导，并召开专门会议推动。总体感到，推动“党组织领导下的校长负责制”，对教育系统坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务具有重要的政治意义和战略意义。

　一、“党组织领导下的校长负责制”的发展现状和短板不足 近年来，全市教育系统扎实推进此项工作，教育局加强督导，“党组织领导下的校长负责制”工作稳步推进。思想认

　识程度有了新提高。各中小学校应势而动、积极探索、创新实践，不断建章立制、把此项工作纳入学校党建工作考核体系，确立党建引领的发展思路，确保党的领导更加坚强有力。

　不足主要体现在两个方面：

　一是主观上不愿谋划项目。个别中小学校存在“重教学轻党建”的思想，认为只要把学生成绩抓上去，就可以“一俊遮百丑”，党建项目做不做不重要。有的认为党建项目是一阵风，很快就过去，只做点表面文章应付一下就可以了，不必很认真。有的认为抓党建项目不是一朝一夕的事，即使抓了，也很难见成效，不如得过且过。二是客观上不会谋划项目。少数中小学校对“党组织领导下的校长负责制”的理解存在偏差，项目谋划质量不高。有的把落实“党组织领导下的校长负责制”等同于常规的党建工作，有的甚至窄化为党务工作，一汇报就是“三会一课”，一布置就是“党员学习”，缺少对项目的深度思考和深入研究。调研发现，现行的校长负责制，实施 30 多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长。但在这种党政分设模式的校长负责制下，校长的职责范围广而实，而书记的职责则窄而虚，有时会造成强校长、弱书记的领导配置。这种现状往往会影响党组织的地位，甚至降低党组织的威信，形成“行政工作重要、党的工作不重要”、“书记不如校长”的思想偏差。

　二、“党组织领导下的校长负责制”的历史使命和重要任务 推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够集“党组织集体领导”和“校长行政负责”两个优势为一体，在党组织的集体领导下充分发挥校长的积极性。

　（一）推进实施“ 党组织领导下的校长负责制” 是坚持党对教育工作全面领导的需要。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。坚持党对教育事业的全面领导，就是要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够不断提高党在教育事业发展进程中把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和定力，确保党的路线方针政策在中小学校得到贯彻落实。

　（二）推进实施“ 党组织领导下的校长负责制” 是把握学校 思想政治工作生命线作用的需要 。习近平总书记指出，思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够有效将思想政治工作贯穿教育教学全过程，落实好立德树人根本任务。能够牢牢把握党对意识形态工作的领导权，坚持党管意识形态、党管办学方向，

　用马克思主义占领学校意识形态阵地，增强社会主义意识形态的凝聚力和影响力。

　（三）推进实施“ 党组织领导下的校长负责制” 是全面加强和改进教育系统党建水平的需要 。教育系统党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有特殊而重要的地位。学校党组织要把党建工作作为办学治校的重要工作，把抓好党建工作作为办学治校的基本功。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够有效落实全面从严治党主体责任，贯彻执行好民主集中制，解决基层党建存在的“两张皮”等突出问题，实现“提领而顿，百毛皆顺”的效果。

　三、“党组织领导下的校长负责制”的工作重点和目标任务 推进实施“党组织领导下的校长负责制”工作，应当遵循“市级带头、县区同步、先点后面、扩点成线”的工作思路，统筹谋划稳步推进。

　（一）要坚持系统思维，主动找准定位。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，首先要准确理解其科学内涵。习近平总书记提出“加强党委领导下的校长负责制”的论断和要求，在教育战线本质上是以民主集中制强化党委领导下的班子建设，以班子建设强化党建引领教育事业发展，强化党对

　教育事业的全面领导。尤其是书记、校长“一肩挑”的学校，党组织更应发挥好领导核心作用，是宏观性、方向性、原则性的领导，总揽学校改革发展稳定的全局，统揽不包揽，集中力量把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实，确保党的路线方针政策在学校得到贯彻落实；校长应服从党组织的统一领导，自觉维护党组织的领导地位和权威，不能削弱更不能脱离党组织领导，在党组织集体领导下依法行使职权，依靠不依赖，积极主动地做好学校管理工作。党组织领导与校长负责是一个有机整体，相辅相成、相得益彰。

　。

　（二）要坚持问题导向，不断细化措施。树立问题意识、坚持问题导向，是新的时代条件下开创教育事业发展新局面的必然要求。落实“党组织领导下的校长负责制”，就目前各地各校推进落实的情况来看，重点是要解决好“抓上不抓下”“抓点不抓面” 和“简单一刀切”等问题。一要突出强化组织力，建好班子，带好队伍。围绕推进学校治理体系和治理能力现代化，不断健全完善组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的体制机制，更加有效、更加广泛地把各方面力量凝聚起来。确立以人民为中心的发展思想，多为师生群众办实事、解难事、做好事，不断满足人民群众对优质教育的需求，不断让人民群众有更多的教育获得感和幸福感。二要树立正确政绩观，抓点促面，整体推进。当前，少数地方和学校存在认为落实“党组织领导下的校长负责制”就是选个先进、

　树个典型的片面思想认识，只在抓“点”上下功夫，不在带“面”上用力气，抓点“带”面成了抓点“代”面。要坚持务实重行，全面打牢工作基础，认真扎实做好常规性工作。比如民主集中制，说起来是常规工作，但实践中是一个立意高远、内涵丰富的大课题，要坚持问题导向，使解决问题的过程成为落实“党组织领导下的校长负责制”工作不断创新发展的过程。三要正确理解覆盖率，因校制宜，一校一策。每所学校都是一个复杂的生态系统，都有其独特的运行机制与内涵文化，同时还要考虑党外干部的配备和历练，因此，在鼓励校长、书记“一肩挑”的同时，不可在时段、指标上做过多苛求。此外，与公办学校的领导体制不同，民办学校的领导体制，一般是实行董事会领导下的校长负责制，是校长依据学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定行使校长职权，在这一领域，当前主要任务是要加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，确保党的教育方针在民办学校得到贯彻。

2022党组织领导下校长负责制工作经验材料

　党组织领导的校长负责制如何推进 改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖”，此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。

　全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵 中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。

　20 世纪 80 年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985 年，中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》明确提出“学校逐步实行校长负责制”。随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理“四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。

　可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是，校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。

　党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。

　坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校校长书记一人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。

　党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事 加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节，做到“横到边、纵到底、全覆盖”。

　“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中

　去。“纵到底”是指党要十分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生—教师—年级主任—副校长—校长”管理体系，保证学校组织从上到下、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。

　推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前瞻性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源，不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生”。人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学

　校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经费绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。

　党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事 推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。

　当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”，需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。

　目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度，努力推动教育事业始终不断向前发展。

　对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前瞻性地捕捉和指导。

　推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决

　策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人，需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导，坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。

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　四突出四强化落实党组织领导下的校长负责制工作汇报

　为贯彻落实 xx 市直重点党建项目推进工作座谈会和《关于印发<xx 市委教育工委“以‘四突出四强化’落实党组织领导下的校长负责制”党建项目推进方案>的通知》精神，推动党建项目取得实效，现将“四突出四强化”的各项工作汇报如下：

　 一、突出体系建设，强化党的领导作用。坚持加强党对中小学校的全面领导，建立组织体系架构，压实党建工作责任，强化学校党委管党、治党的主业意识和主体责任，推进党建工作与教学、科研的深入融合、互促共进。明确决策权限，在决策程序中抓好议题、酝酿、表决、纪要四个关键环节，强化纪律约束，不断健全和完善学校党组织会议、校长办公室会议职能分工，确保学校党组织的领导核心与政治核心作用。

　 二、突出担当作为，强化领导班子建设。一是选优配强学校党组织书记，配齐配强基层党组织班子。按照《中小学校领导人员管理暂行办法》的标准，努力实现党组织书记和校长“一肩挑”。二是履行党建工作“一把手”总负责，班子成员“一岗双责”制度。建立党组织领导下的校长负责制，突出基层党组织在学校的

　核心地位。三是严格落实民主集中制，建立健全监督与制约机制。开展重点热点岗位风险源点排查，强化学校“三重一大”项目的监管，开展基层学校财务管理专项整治活动，切实增强全系统党员干部廉政风险防范意识，健全和完善党组织参与决策程序、校长通报工作制度，定期进行学校“一把手”向教育局党委述廉述职，保证党组织在学校重大事项决策和监督保障中的地位。四是落实支部书记双带头，培养党员干部先锋者。通过《条例》培训、新任职校领导培训、书记校长岗前培训、书记校长网络培训示范班等多种形式，提升支部书记的管理水平和党务理论知识。落实“骨干教师—优秀党员、优秀党员—骨干教师”双培养机制，。

　 三、突出作用发挥，强化基层组织建设。一是推动各教育单位党组织设置规范化。招引的一项重大民生工程，成立 xxx 航空产业园临时党支部。坚持基层党组织书记履行党建工作责任述职评议制度，建立健全党建工作月清单、季抽查、半年督查、年终考核等制度。创建“‘红色引擎’助力绿色发展”项目，把支部建设与项目建设相结合，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。二是加强学校党建文化培育。确保党建活动有阵地、工作档案有专柜、党务工作有专人、红色文化有传承。严格按照上级党组织标准化建设要求，按期完成 xx 县学校支部标准化阵地建设。注重培养党务工作者，对党组织书记按时培训、对党务工作人员全覆盖轮训。组织共青团、少先队开展集中宣传教育，通

　过国旗下讲话、团日活动、主题队会、征文和演讲比赛、文艺汇演等形式集中开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史集中教育活动。三是加强党建文化品牌建设。推进“一校一品”党建文化品牌项目，继续推动 xx 幼儿园党支部‘三心’校园” 项目、xx 实验小学党总支“xxx”项目、xx 实验幼儿园党支部“xxxx”项目等现有品牌的发展。四是以建立健全党支部书记选拔任用、教育培训、管理考核、激励保障机制为抓手，进一步提高党务素质水平与教学科研能力，落实“双带头人”培养制度。不断完善“三会一课”、主题党日等制度，实施发展党员“三个专项”，吸纳 xxx、xxx 等高知人才为预备党员；利用“共产党员”教育平台、“学习强国”学习平台等网络新媒体平台，增强党员教育便捷性和感染力，xxx、xxx 入选“典型 100”先进模范人物，xxx评选为县优秀共产党员。

　 四、突出价值引领，强化立德树人任务。一方面，在全县中小学校建立由党组织主导、校长负责、群团组织参与、家委会联动的德育工作机制。全面实施“xxxxxx”建设工程，开展法纪宣讲和党风廉政建设专题讲座。‘七一’走访慰问党员，建设党建文化墙，成立“红烛先锋”志愿者服务队，开展“童心向党、争做先锋”少先队入队仪式、七一文艺汇演、党员示范课，将党组织工作融入学校教学的各项工作中。另一方面，积极深化“广德育”建设工程与中小学品格提升工程，持续巩固深化“不忘初心、

　牢记使命”主题教育成果，积极开展“周恩来班”市级创建活动，加强理想信念教育，加大培植道德模范、身边好人以及文明家庭的力度，充分发挥价值引领作用，不断提升全县教育系统的德育水平。

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　党组织领导下的校长负责制

　党组织领导下的校长负责制是集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体，在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的领导体制。

　党支部是学校一切工作的领导核心，对学校工作实行集体领导、科学民主决策。党支部书记是学校党支部的第一责任人，是集体领导的一把手。

　校长是学校的法人代表，是行政第一责任人，全面负责本校的教育、教学研究和其他行政管理工作。

　贯彻落实党组织领导下的校长负责制，党组织必须坚持民主集中制原则，实行集体领导，重大问题由党组织进行决策。在实施过程中，由校长按照教育法赋予的职责，在党组织的集体领导下认真做好教学和行政管理工作，党组织要监督、保证和支持校长正确行使职权。

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　**中学党组织领导下的校长负责制试点工作汇报材料

　根据会议安排，下面就我校党组织领导下的校长负责制工作开展情况汇报如下：

　围绕坚持党对教育工作的全面领导这个核心，着力抓好党组织领导下的校长负责制的试点建设工作的持续推进。

　一是持续抓好“习近平新时代中国特色社会主义思想”为主线的政治理论学习。以“三会一课”抓手，通过“学习教育”引导党员教师在思想政治上不断检视、剖析、反思，并形成了长效机制。

　二是健全党支部对学校工作全面领导的组织体系。建立健全党支部对学校工作全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系，通过民主集中讨论，梳理了“支委会”“校委会”“校监会”“教职工代表大会”的权责清单，制定了《**学校支部委员会议事规则和决策程序》等各项规章制度；建立了校长每学期向党支部汇报学校建设发展情况的报告制度。

　三是优化调整党支部领导体系。坚持党支部书记和校长分设要求，校长担任党支部副书记。根据教育工委指导意见，推荐分管教务、政教、工会、团委的校级分管领导及部门负责人担任支委委员，在党支部换届时优化了支部班子，设立了 7 名支委委员，经 2022 年*月*日党员大会表决通过后，担任本届支委委员，并实施党政领导班子交叉任职。

　四是健全完善议事决策机制。探索建立了集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。健全了支委会议、党政联席会议、校委会议事决策制度，明确议事决策的具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、

　改革发展和教职工切身利益（职称评审、评优选先、职务晋升、岗位调整）等重大事项由党支部研究决定。建立了书记、校长经常性沟通制度，涉及“三重一大”等重大事项和内容要充分沟通形成共识；结合学校实际，建立了调研论证机制，决策重大事项前，进行了充分调研、沟通、论证，达成一致意见后，再提交会议决策，确保了决策的正确性。

　五是推进党支部标准化规范化建设。学校党支部以《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》为依据，以“五好党支部”为标准，以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五基本”为主要内容。目前形成了政治功能突出、党内制度完善、党员示范引领、阵地建设齐备、活动经费保障的规范化党支部，加强了党支部标准化规范化建设，全面提升了党支部和党员队伍建设水平。

　六是加强师德师风建设。目前探索建立了书记主抓党员，校长（副书记）主抓普通教师，书记校长联手抓，分管领导具体负责，学校部门贯彻执行、全员参与的工作机制。结合季度党风廉政建设及意识形态工作推进会，研判分析教师思想动态和言行举止，有针对性地开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩（突出“两微一端”言论），严格落实意识形态党政领导交叉包干工作责任制；贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度。探索实行涉及职称聘评、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制。在 202*年职称评审中，校委会征求了党支部的意见，对政治理论学习次数不够的教师进行了提醒约谈；完成了本学期对 220 余名教师的师德师风考核工作；抓好习近平新时代中国特

　色社会主义进教材进课堂进师生头脑工作（即“三进”工作），做好教职工思想政治工作；坚持常态化政治理论学习制度，本学期共召开全体教师政治理论学习 5 次，备课组学习 16 次。

　七是构建全员全过程全方位育人格局。建立了党支部领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制。通过周一升国旗仪式、主题班会、民族团结进步教育测试等多种形式，大力实施育苗工程。学校以“民族团结教育从娃娃抓起”为出发点和落脚点，重点加强新时代爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体“五爱”教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，使学生养成良好的思想品德和行为习惯，在全校广泛开展各类民族团结主题教育，落实立德树人根本任务，采取精准“滴灌”的模式，厚植爱国主义情怀，强化“黄河水甜、共产党亲”的思想意识，形成了师生彼此尊重、团结互融、和睦共处的和谐氛围。八是健全完善党管教育的保障机制。逐步完善“五项保障”工作机制，完善党建办公室工作人员设置，负责抓好党的建设工作，提供组织保障；依据“五好党支部”建设标准及共青团、少先队、工会（妇联）办公需求，提供阵地保障。目前学校党员活动室、团员活动室及工会办公阵地完备，设施齐全；实行党建工作经费专项列支和设立党支部专项活动经费，提供经费保障，按照相关文件精神，党建工作经费占到了公用经费的 2%，活动经费有保障；配齐配强了专（兼）党务工作人员及团委（少队）、工会（妇联）等群团组织兼职工作人员，提供了队伍保障；积极组织党务、群团组织工作人员参加上级部门相关培训及线上线下轮训，学校党支部书记 202*年培训 3 次。

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