2023年施工单位最基本安全管理制度,菁选3篇

施工单位最基本的安全管理制度1　　安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故下面是小编为大家整理的2023年施工单位最基本安全管理制度,菁选3篇,供大家参考。

施工单位最基本的安全管理制度1

　　安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

　　一、落实安全责任、实施责任管理

　　施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

　　1.建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

　　2.建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

　　①项目经理是施工项目安全管理第一责任人。

　　②各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

　　③全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

　　3.施工项目应通过*门的安全生产资质审查，并得到认可。

　　一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

　　特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得*核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗“。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。

　　4.施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。

　　5.一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。

　　6.安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。

　　二、安全教育与训练

　　进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

　　1.一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质：

　　①具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

　　②没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。

　　③没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。

　　④具有适于不同层次操作所必须的文化。

　　⑤输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

　　2.安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为;安全知识教育，使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施;安全技能训练，使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

　　3.安全教育的内容随实际需要而确定

　　①新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。

　　②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。

　　③安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。

　　④受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。

　　⑤采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

　　4.加强教育管理，增强安全教育效果

　　①教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。

　　②反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。

　　③使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。

　　④告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。

　　⑤奖励促进，巩固学习成果。

　　5.进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

　　三、安全检查

　　安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

　　安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。

　　1.安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

　　①施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的.安全因素时，必须果断的消除。

　　②各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

　　③对安全管理的检查，主要是:安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持

　　“五同时“;业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗;安全教育是否落实，教育是否到位;工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况;安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施;事故处理是否符合规则，是否坚持

　　“四不放过“的原则。

　　2.安全检查的组织

　　①建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。

　　②成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。

　　③安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。

　　3.安全检查的准备

　　①思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。

　　②业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。

　　规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

　　4.安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。

　　①一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。

　　看:看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。

　　听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。

　　嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。

　　问:评影响安全问题，详细询问，寻根究底。

　　查:查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。

　　测:测量、测试、监测。

　　验：进行必要的试验或化验

　　析:分析安全事故的隐患、原因。

　　②安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。

　　安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

　　5.安全检查的形式

　　①定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在7～10天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。

　　②突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。

　　③特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现“危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。

　　特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

　　6.消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。

　　安全检查后的整改，必须坚持“三定“和“不推不拖“，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

　　“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。

　　四、作业标准化

　　在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。

　　1.制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件

　　①采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。

　　②作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。

　　③尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。

　　④作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。

　　2.作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。

　　①人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。

　　②作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。

施工单位最基本的安全管理制度2

　　(一)总则：

　　建筑安全生产、文明施工是促进建筑业健康发展的重要环节，是建筑业两个文明建设的重要内容，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以及贯彻执行*《建设施工现场管理规定》建筑施工安全“一标三规范”和《山东省建筑市场管理条例》为加大管理力度，使公司在建筑安全、文明施工尽快实现标准化、规范化、法制化，特制定如下管理制度。

　　1．要认真贯彻执行《建筑法》，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针。

　　2．施工现场要严格执行“一标三规范”《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》。

　　3．工程部要深入开展争创“文明工地”的活动，认真遵守《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》及建设环保局(99)第8号文和有关程序文件。

　　4．质量安全部和项目部配备专职安全员和专职资料员，抓好施工现场的安全。

　　5．签定三级安全责任书，工程补部在工程开工前，工程部负责人要与公司签订安全责任书；项目管理人员，施工班组同项目负责人签订安全责任书；现场工人同施工班组签订安全责任书。

　　6．项目开工前，工程部要详细编写安全施工组织设计，并报公司有关部门批准签字生效后方可开工。

　　7．坚持定期与不定期进行现场三级教育，即：项目负责人对管理人员的安全教育；管理人员对各班组负责人的安全教育；各班组负责人对每个工人的安全教育，教育要有结果有检查有考核。

　　8．坚持对工地特种作业人员的安全教育，做到持证上岗，人证相符。

　　9．施工现场临时用电，脚手架搭设，“四口”防护以及各种机具防护措施，必须按规定搭设，报质量安全部检查合格并签字后方可使用。

　　10．各种临时设施的搭设，做法要符合市、区两级文明施工以及公司文施工和有关程序文件规定。

　　11．坚持安全生产三不放过：“事故原因查不清不放过；

　　问题不解决不放过；

　　责任人员不受到教育不放过”。

　　(二)文明施工管理制度；

　　1．施工现场围墙不低于1.8米，主要路段不低于2.5米，内外抹灰加压顶，紧靠公路的工程要进行美化和亮化处理。外墙面用米黄色涂料涂刷，压顶用海蓝色涂料涂刷，墙顶悬挂XX公司彩旗。

　　2．工地出入口要安装金属大门，大门要牢固美观，并设置公司标志牌，灯箱；

　　出入口道路要用混凝土硬化，硬化长度结合现场而定，但最短不短于5米，紧靠公路的工程应设置汽车冲洗台。

　　3．施工现场的道路l万*方米以上的全部采用混凝土硬化；1万*方米以下的全部采用石屑硬化；道路两侧做好排水沟，保证道路完好畅通。

　　4．临时房的建设应设有项目经理室、职工娱乐室、淋浴间、伙房、卫生室等。室内必须进行吊顶，淋浴间和伙房间墙面镶贴瓷砖，生活区和加工区必须分区明确，设置分区牌，生活区内要进行绿化，绿化面积不低于生活区域的5％。工地严禁使用木材及散煤取暖和做饭。

　　5．施工现场职工宿舍必须内外抹灰刷白、水泥地面、吊顶、纱门窗符合坚固、保温通风、防火防潮等要求，禁止睡通铺。

　　6．现场各类材料、构件、料具要严格按*面布置图布局堆放，砂子、石子、白灰要设料池堆放，各种材料按产品标识的程序文件要求进行分类、分规格；堆放及标识，材料、构件、料具堆放整齐。

　　7．食堂生熟要分开，必须有卫生许可证和从业人员健康证，要有灭鼠设施，生活垃圾要达到随时清运。

　　8．施工现场安全员必须佩带袖标，进入现场的施工人员必须有胸卡，胸卡必须有照片。

　　9．要求制作六牌两图。

　　10．公司新承建的建筑物和构筑物全部实行密目安全防护立网围挡，其产品必须使用部、省推荐产品且高出建筑物1.5米达到安全、牢固、美观。

　　(三)安全管理制度：

　　1．工程部必须按规定配备专职安全员和专职安全资料员，且必须经公司授权任命，质量安全部备案。

　　2．项目施工前，项目负责人要与公司签订安全责任书。

　　3．项目负责人要同项目管理人员、施工班组签订安全责任书，施工班组要同现场工人签订安全责任书且责任书目标明确，责任到人，签字盖章手续齐全。

　　4．施工组织设计中的安全措施必须切实可行，各分部分项工程施工前必须执行严格的安全交底程序。’

　　5．工地的特种人员必须持证上岗，必须做到人证相符。

　　(四)落地式外脚手架搭设管理制度：

　　1．脚手架搭设必须有指导性施工方案，必须有质量安全部安全员批准方可搭设。

　　2．脚手架的基础必须坚实、*整，要有垫板必须连续使用，垫板的厚度不小于5cm；立杆要全部设置底座，底座为15X15cm不小于8mm厚铁板制成，铁板上焊不小于直径25的钢管，长度不小于15cm。

　　3．脚手架外侧要设排水沟，排水沟用砖砌或水泥砂浆抹灰，要畅通美观。

　　4．立杆、大横杆间距不大于1.6m，大横杆搭设在立杆里侧，立杆、大横杆的接头采用对接法不许搭接，小横杆拉结墙体内外用短管夹紧。

　　5．架体剪刀撑必须按规定跨5根立杆，角度不大于45度，搭设不少于3个卡具，搭接长度不小于60cm。

　　6．卸料*台严禁与脚手架连接一体，必须单独搭设。

　　7．脚手架搭设完毕后，不经质量安全部门验收签字后，严禁使用。

　　(五)施工现场临时用电管理制度：

　　1．施工现场严格执行TN—S供电系统。

　　2．配电箱、开关箱、漏电保护器、五芯电缆必须使用推荐产品，三证一票必须齐全有效。

　　3．临时用电施工前必须有专项用电施工组织设计并经相关部门批准。

　　4．现场用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”漏电保护器的参数应匹配。

　　5．配电箱、开关箱都要设置防雨棚，其防雨棚设置一致，达到实用、牢固、美观的要求，其箱下要设置操作用木垫板，垫板尺寸不小于30 X 100 X 5cm上面铺设绝缘胶垫，总配电箱用红白相间的栅栏围护。

　　(六)“三安”、“四口”及施工机具管理制度：

　　1．进入施工现场的施工人员必须按规定戴好有公司标志的安全帽；管理人员佩戴红色豪华型安全帽；工人佩戴豪华型或普通型黄色安全帽；高空作业人员必须系好安全带。

　　2．工地使用的安全网规格必须符合要求，证票齐全有效。

　　3．通道口防护棚与建筑物外延伸不小于5米，高度根据需要规定，但不小于2.5米，宽度不小于2米，防护棚使用的板材厚度不小于5厘米并有防水设施，搭设要标准、整齐、美观，严禁使用竹架板代替。

　　4．通道口、楼梯口各种临边的防护栏杆，均按标准设置，第一根距地0.6米，第二根距地1.l米，均用钢管制成，并刷红白相间30厘米的色标，其色标涂刷要标准、整齐、美观。

　　5．工地使用的井架必须有准用证和合格证，井架使用的各种限位装置，必须是推荐产品且证票齐全有效。

　　6．井架卸料*台必须独立搭设，不准架设于井架架体上，卸料*台脚手板必须用不小于5厘米的板材，且满铺，严禁使用竹架板，井架各层卸料*台的防护门必须做到定型化，工具化，做到美观、耐用。

　　7．塔吊进场必须有合格证，各种限位器、力矩限制器必须用推荐产品，安装与拆卸由专业队伍进行。

　　8．各种塔吊的基础必须严格按照说明书设置，有地锚的要按要求配备。

　　9．施工机具都必须安装好保护接零及漏电保护器。

　　10．机具的防护罩必须牢固、安全、严禁使用电锯与电刨一体的木工工具，各种机具使用前必须通过机械员和安全员的验收合格后方可使用。

　　11．搅拌机、灰浆机、电焊机、电锯、钢筋加工机械等都必须搭设防雨棚。

　　(七)施工现场各种安全设施的设置和拆除时间管理制度：

　　1．有通道口的防护棚在一层完成二层施工前搭设好，楼体内外装修完成后拆除。

　　2．首层安全网在二层窗台下墙体砌完前必须搭设好，层间网在其上层窗台下墙体砌完前架设好，首层和层间网随外墙装修完后拆除。

　　3．各种洞口的栏杆随产生随架设，封好后方可施工，楼梯栏杆随层架设，直到正式安装栏杆方可拆除。

　　(八)安全技术交*度：

　　1．安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制，然后由施工现场的技术负责人审批，履行审批手续。

　　2．安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员组织，有关施工管理人员施工。

　　3．班组人员进行认真的交底，安全技术交底是以书面形式进行，并要严格履行签字手续，交底人、接底人、安全员都要进行签字。

　　4．工程项目必须实行逐级安全技术交*度。

　　5．安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、明确、针对性要强。

　　6．不得用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替，防止口号式、一般化。

　　7．安全技术交底的内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的的危险因素而编写，即要体现一般作业的共性，又要体现本作业的特性。

　　8．安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。

　　9．工程开工前，项目工程师将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向工程负责人、施工员进行详细的交底，并向工程项目全体职工进行交底。

　　10．两个以上施工队或工种配合施工时，工程项目经理或施工员要按施工进度定期或不定期向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。

　　11．各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接底人的签字，交底要按单位工程归放一起，以备查验。

　　12．安全技术底要与施工技术交底同时进行不能分开要融为一体，要有针对性起安全施工的目的。

　　13．安全技术交底要在施工前进行，不得施工期间进行交底，也不得交底提前的过早，否则无实际意义。

　　14．各工种安全技术交底与分部分项交底同时进行，如果施工项目的施工工艺很复杂、技术难度大、作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起操作者重视，避免安全事故发生。

　　(九)安全生产、文明施工奖罚制度：

　　1.奖励办法：

　　1〉工程部安全生产、文明施工创省级工地的奖励l.5万元；

　　2〉创市级文明工地的奖励l万元；

　　3〉创区级文明工地的奖励5000元；

　　4〉在区有关部门安全大检查得90分奖励1000元，每高1分加奖300元。

　　2．处罚办法：

　　1〉在区有关部门安全大检查得75分，罚款3000元，每低1分加罚300元；

　　2〉未签订安全目标责任书的每缺一项罚1000元，无安全员或安全员虚设的罚2000元；

　　3〉分部分项工程施工前及新工人上岗前没有进行安全技术交底或交底不真实的缺一项罚款500元；

　　4〉各种安全施工方案不齐者，每缺一项罚款500元；

　　5〉安全员不戴袖标罚款100元，现场人员不戴胸卡罚款20元。

　　6〉进入工地不戴安全帽一个罚50元，安全帽无带罚款10元，高空作业不系安全带一个罚款100元，施工现场材料堆放混乱不按要求堆放罚1000元；

　　7〉临时设施不按规定搭设罚款2000元；

　　8〉“四口”防护不按规定时间设置，每次罚款500元。

　　9〉安全密目网不按规定时间设置，每层罚款200元，如有破损网片不及时更换每片罚款200元，网内杂物不及时清理，每次罚款100元；

　　10〉塔吊、井架经设备处机械使用功能验收合格后，报质量安全部门验收合格后方可使用，违者罚款1000元，井架卸料*台不单设的罚1000元；

　　11〉塔吊、井架拆装不按规定，使用无证人员罚500元；

　　12〉凡不按防护设施规定执行，每缺一项按构件价格两倍罚款。

　　13〉施工现场不按三级配电二级保护设置的罚款1000元。

　　14〉漏电保护器不合格的每处罚款300元，熔丝采用金属丝代替的每处罚款200元；

　　15〉施工标志牌图不按贯标办规定设置的每少一块罚款500元，规格不符的每块罚款200元；

　　(16)工地食堂不办理卫生许可证的罚款2000元，工地烧煤烧材罚款1000元、，临街不亮化围墙大门的罚款1000元，无标语口号，绿化率不足，材料堆放混乱，每项罚款500元；

　　17〉无机具操作牌少一块罚款200元，机具无棚，不防雨每处罚款300元；

　　18〉对质量安全部下发的不合格整改通知单不按规定时间返回的，每次罚款1000元。

　　19〉未执行《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》，每缺一项罚款100元；

　　20〉凡在质量安全部日常检查中没有按规范规定操作的，将随时处100—3000元罚款。

　　21〉以上各项罚款如果数额较大，由质量安全员同相关领导协商处理，如发生意见分歧，报主管经理裁决。

　　(十)质量安全组工作人员职责制度：

　　1．协助质安组完成公司的质量、安全文明施工的总体目标。

　　2．深入施工现场指导解决安全生产、文明施工、质量等方面的问题。

　　3．不断提高自身业务素质和综合素质，加强学习专业知识和上级有关质量、安全、文明施工等方面的法规、政策、法令。

　　4．及时发现、处理、预防工程质量、安全生产文明施工中存在的隐患，杜绝重大质量事，故和伤亡事故的发生。

　　5．协调好施工单位及主管部门的关系。

　　6．做好各种文件收集、整理、存档工作。

施工单位最基本的安全管理制度3

　　一、施工过程中存在的安全风险

　　1、农民工安全意识较差、安全观念淡薄、缺乏安全技术，对安全生产认识不足，对安全工作麻痹大意，同时年龄偏大，一般都在55岁以上，这些农民工由于年迈体弱，潜在的安全风险较大。

　　2、工程建设规模大，施工安全控制面广，流动作业多，交叉作业多，作业位置多变，遇到的不确定的安全因素多，安全工作涉及到的范围大，控制面广。

　　3、技改施工过程中长期会存在高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、临时用电，火灾爆炸等安全隐患。

　　4、环境风险，改扩建工程中电站生产区域和施工区域处在同一环境中，给施工也带来一定的风险，同时有个别附近的农民或者学生进入施工区域捡柴或者看热闹，我已经和郑站长商量，马上设置门卫，进行封闭式施工。

　　由于存在以上安全风险，施工现场不确定的安全因素多，随着工程进度的推移，这些不安全的因素又在变化、在转移。又加之电业局对安全管理要求高、惩罚重，国家工伤保险赔偿条例规定工伤赔偿额高，我们业主项目部的管理人员和施工方的管理人员倍感压力。

　　二、针对以上所谈的安全风险，我们把压力变动力，采取以下有效措施加强对施工现场的安全管理

　　1、建立健全安全生产责任制，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。将安全目标分解到施工单位的项目负责人、施工员、工长以及每个岗位的作业人员身上，让每位工程参与者都感受到安全生产的压力和责任，让他们真正明白安全生产不是哪一个单位、哪个部门、哪个组织的责任，而是每一个参与者都应尽到安全责任。安全职责要“横向到边，纵向到底”，从项目负责人、施工负责人直到项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全目标和指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能感受到安全生产的压力，从而更加关注自已身边的安全，形成全员关注安全的管理格局。真正做到“安全生产人人有责，安全生产人人参与”，我们在工作中要求施工项目部对不同部位的安全工作分工负责，责任落实到每一个具体的人身上，施工员监督作业人员认真执行安全规程，及时处理安全隐患和违章作业，业主项目部和施工项目部负责人对施工班组的安全措施落实情况和操作人员执安全规程的情况进行检查，发现问题及时处理。

　　2、强化教育培训，提高从业人员的安全生产意识

　　安全教育培训包括两方面，一是项目部的现场管理人员，加强他们对安全生产的认识、安全生产意识、安全生产责任的学习，其次是安全生产法律、法规、安全生产技术、技能的培训学习，管理人员通过对安全生产法律法规的学习，让他们懂得自已身上所肩负的安全责任，懂得由于人为原因导致安全生产事故应当承担的法律责任，让施工员自已感觉到施工安全责任重大，增强全体施工人员的责任意识，增强他们安全生产的积极性和主动性。二是对工长和民工进行培训学习，每一批农民工进场都要进行安全生产意识、安全生产态度等方面的培训，学习施工现场的管理制度、劳动纪律、着装规定，加强他们的责任意识，提高他们的安全意识，对民工主要是安全意识、安全态度的教育，教育形式主要有：安全技术交底，班前会班后会，召开安全生产例会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志。通过安全培训，提高管理人员的安全技能，增强管理人员和作业人员的安全意识，提高每一位参与者的责任感，让每位建设参与者都感受到“安全生产人人参与”，树立起大家的安全就是自已的安全的观念，树产起安全就是效益的观念。

　　3、加大工程中危险性较大的分部分项工程的管理力度

　　技改工程中存着以下危险较大的分部分项工程：拆除工程、爆破工程、深基坑工程，起重吊装工程、脚手架搭拆工程，施工临时用电工程，这些工程按照建设工程管理规定必须编制专项施工方案，并经专家评审并附验算结果，由于我们具体条件的限制不能完全按照规定去操控，但我们施工人员对以上工程要加大管理力度，督促施工从业人员做好相应的安全措施，正确使用安全帽、安全带、安全网等防护用具，做好预留洞口、通道口、楼梯口、楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的及时防护工作，只要在施工发现有四口五临边的就要及时加以防护，不等不靠，不得在等靠中麻痹大意出现事故。

　　4、加强施工现场临时用电的管理

　　临时用电属建设工程中危险性较大的分部分项工程，我们施工现场管理人员非常重视，业主项目部安排尚文同志负责技术指导、检查、督促施工现场临时用电规范管理，施工现场所有的临时用电都必须安装三级漏电保护器，做到一机一闸，不能一闸多用，对没有安装漏电保护的临时用电设备禁止使用，对只有一级漏电保护的临时用电设备立即整改，对只有两级漏电保护的电气设备落实专人限时整改。所有的临时用电导线必须架高运行，严禁拖地运行，靠近移动机器处的导线需要穿管保护。

　　5、加大对施工现场安全检查力度

　　安全检查的重点是查“三违”和施工现场安全生产条件和安全生产设施是否满足施工要求，检查内容包括查思想、查精神状况、查隐患、查安全措施、查整改落实。每班上班时都要对民工进行仔细地观察，看其精神状态是否良好，是否醉酒，能否胜任当天的工作，如精神状态不好劝其当天不要上班，观察探听民工是否有先天性心脏病或其它的先天性的身里缺陷，如有要叫劳务分包人释放。业主项目部和施工项目部对查出的安全隐患要及时加以整改，要落实责任人限时整改，业主项目部负责人和施工项目部负责人对整改结果加以检查验收，对整改不及时的要求施工方做出处理，并对作业人员进行安全思想教育，形成一个闭环管理过程。10月22日王总来工地检查发现厂房开挖起重吊装有重大安全隐患，在中午下班时，业主项目部和施工项目部立即组织民工和起重工及起重信号工开了会儿安全生产会议，我们都分别讲了起重吊装的注意事项，学习了起重“十不吊”，要求民工全部戴好安全帽并不要垂直地站在重物下面，同时要求塔吊司机和信号工将重物先*移到没有人的地方再垂直上升，要求工友间要相互相关、相互提醒，大家抓安全，人人抓安全，让大家感受到“进入生产现场人人都是第一责任人，一切安全事故都可以预防”，这个会议收到一定的效果。

　　6、实行安全生产例会制度

　　业主项目部每周组织施工项目部召开一次安全生产例会，总结本周安全生产状况，研究解决安全管理中存在的问题，提出改进措施并形成闭环管理。同时对现场管理人员提出要求，要求现场管理人员及时发现安全隐患及时处理，现场管理人员要大胆地加以管理，对安全风险的识别要有预见性、前瞻性，把安全隐患消灭在萌芽状态之中。

　　在会议中要求施工人员处理安全隐患在“及时”两个字上下功夫，一旦发现安全隐患及时处理，不能停留一刻，同样的错误不能让领导重服纠正。我们现场施工人员在安全隐患处理的“及时性、预见性”两方面还急需加强。

　　7、认真做好安全技术交底并形成签字记录

　　施工项目部技术负责人在每个分部分项工程作业前，要对工长及全体作业人员进行安全技术交底，让工长和全体作业人员明确做什么，谁负责、怎么做及质量要求，交待清楚危险点和注意事项，针对危险的预防措施，相应的安全措施、安全操作规程和标准，以及紧急应急措施。

　　8、加强对投入工程建设的物质、材料、机械设备的管理

　　安全生产中除了人的不安全行为、环境的不安全因素外，还有物的不安全状态，施工现场的材料物资要分类堆码、摆放整齐，设备要定期维护保养，保证设备设施能安全地投入生产，特别是漏电保护器的试验，漏电保护器每班都要手动试验一次。

　　9、加强施工现场文明施工管理

　　技改工程中存在生产区和施工区在同一环境中，在安全生产中会发生相互影响的一面，要求电站员工生产通道和施工作业通道严格分离，并按要求搭设安全防护棚。

　　施工现场要保证足够的照明，满足生产和施工的要求。

　　施工作业人员不能在施工通道上和员工通道上堆放“三废物资”占用通道，要保证通道畅通。同时要设置应急通道。

　　施工现场要加大安全宣传的力度，施工现场的安全标语、安全标志要醒目，施工方要适当增大安全投入，完善安全设备设施和安全宣传。

　　总之，施工现场要严格管理好人的不安全行为、物的不安全状态、尽量消除环境对施工的影响，但主要的是人的不安全行为，人的不安全行为又主要包括作业人员的安全意识、安全技能、安全责任，意识决定行为，行为作用效果，没有安全责任就如瞎子戴眼镜，没有安全技术就如盲人骑瞎马，因此，施工现场安全管理要提高安全认识，落实安全责任，狠抓执行力，保证陡坑改扩建工程安全生产目标的实现。

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