【畜牧方案】镇赉县“吉农牧贷”带动贫困户脱贫实施方案

镇赉县“吉农牧贷”带动贫困户脱贫实施方案为确保我县脱贫计划早日实现，以“吉农牧贷”为推手，带动贫困户脱贫，促进全县畜牧业发展，以实现畜牧业升级转型为目标，制定本方案。一、带动方式（一）以企业（产业）、下面是小编为大家整理的【畜牧方案】镇赉县“吉农牧贷”带动贫困户脱贫实施方案,供大家参考。

镇赉县“吉农牧贷”带动贫困户脱贫实施方案

为确保我县脱贫计划早日实现，以“吉农牧贷”为推手，带动贫困户脱贫，促进全县畜牧业发展，以实现畜牧业升级转型为目标，制定本方案。

一、带动方式

（一）以企业（产业）、专业大户、家庭农场、专业合作社、一般户抵押或联保带动方式，带动贫困户脱贫。

（二）贫困户互保，直接贷款，相互带动贫困户脱贫。

二、带动户数

按照“吉农牧贷”贷款管理办法，可以将2000万元风险补偿基金放大8倍，可发放畜牧业贷款1.6亿元，按每2万元带动1户脱贫，预计可带动8000户贫困户脱贫。

三、财政扶贫贴息基金

按照1.6亿元全额贴息，以现在人民银行1年期基准利率4.35％计算，需县财政贴息资金696万元；如按基准利率上浮20％，利率5.22％，需财政贴息资金835.2万元。（本方案实施前，已经发放的“吉农牧贷”贷款，按照5.22％全额贴息）。根据企业或专业大户个人带动贫困户的户数以及在银行贷款的额度，来确定贴息额度。由贷款企业或个人向县财政局提出申请贴息额度，经乡（镇）政府、畜牧局、银行审核无误后，获得相应的贴息补助。

四、贫困户参与方式和效益情况

贫困户可通过企业（产业）、专业大户、家庭农场、专业合作社、一般户联保、贫困户互保等六种带动方式中的任意一种，来实现贫困户脱贫。贫困户要与所在村村委会签订协议书（见附件1）；企业（产业）、专业大户、合作社等相关人员要与村委会签订带动脱贫协议书（见附件2），通过以上的带动方式，实现贫困户脱贫。带动贫困户每户效益分红1000元。效益分红的期限，根据贫困户所在乡（镇）的实际情况，由乡（镇）提出申请分红时间和额度，一次或分次分给贫困户效益分红，带动单位和个人要积极配合，否则不进行贴息补助，分红的期限控制在一年以内。

五、贷款对象

（一）养殖企业（合作社）；

（二）专业大户个人；

（三）家庭农场个人；

（四）专业合作社个人；

（五）一般养殖户（个人）抵押或联保；

（六）贫困户（个人）互保。

六、贷款条件

（一）企业带动（产业带动），信用等级BBB+级（含）以上等；

（二）家庭农场、专业大户等，需从事生产经营满3年（以注册时间为准）并具备相应规模；

（三）专业大户、一般养殖户联保带动的，需要联保成员3人以上，同时具备专业大户及一般户标准。

（四）一般养殖户（指新注册家庭农场、养殖合作社的养殖户、或养殖个人）要有比较丰富的牛、羊等牲畜养殖技术和市场经验。

七、贷款用途

畜牧繁育、饲养、购买饲料及饲料加工机械、圈舍建设、收购等用途。

八、贷款额度

（一）企业带动（产业带动），最高3000万元；

（二）专业大户个人带动、家庭农场个人带动、专业合作社或个人带动，最高800万元；

（三）一般养殖户抵押带动（指新注册家庭农场、养殖合作社的养殖户、或养殖户个人）最高500万元。

（四）专业大户、联保带动，单户最高30万元，联保组最高100万元；

（五）一般户联保带动，单户最高20万元，联保组最高60万元。

九、贷款期限

（一）企业带动（产业带动），1—3年；

（二）其他带动方式均为1—5年。

十、贷款利率

人民银行同期同档次基准利率上浮20％，例：一年期4.35％，上浮20％，执行5.22％；三年期4.75％，上浮20％，执行5.7％；五年及以上4.9％，上浮20％，执行5.88％。

十一、担保方式

（一）“风险补偿金”+抵押担保等三种形式。

1.“风险补偿金”+抵押担保（房地产、国有土地使用权等）

2.“风险补偿金”+保证担保（保险公司、担保公司、企业、自然人保证担保等）

3.“风险补偿金”+质押担保（存单、国债、有价保险单等）

（二）采用专业大户、一般联保带动方式的，在无抵押物情况下，可采用“风险补偿基金”+“多户联保（农户互保）”方式。

（三）国家公务人员（财政开资）担保贷款，用于贫困户脱贫。

（四）50万元以上贷款，需追加养殖场所（圈舍和场地）公正抵押，防范风险补偿基金和银行贷款不受损失。

（五）“风险补偿金”担保占比80％，其他担保占比20％。

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