2022年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展情况的汇报(精选文档)
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2021年以来,X市严格按照“守底线、抓衔接、促振兴”总要求,围绕重点工作,结合本地实际,念好四字“真”经,实现巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。
(一)“真金白银”,加大资金投入,筑牢防贫底线。一是强化资金整合。市级财政投入亿元用于实施乡村振兴战略,投入万元用于农业农村重点工作示范激励,全年共实施衔接推进乡村振兴补助资金项目个,投入资金亿元。市每年拿出万元专项资金用于防返贫资XX,并通过定点帮扶单位和社会力量募捐资金不断充实资金池。2021年,全市共监测返贫致贫风险户人次,落实防贫帮困保障资金万元,坚决守住零返贫、零致贫底线。二是开展“暖冬行动”。从全市摸排出家庭主要劳动力丧失、突发重病罕见病、丧亲孤儿等户突发严重困难户,实行精准帮扶,安排市级慈善捐助资金万元,要求县级同步1:1进行配比,点对点发放到群众个人账户并制定长效帮扶措施,确保困难群众安度春节。同时,将这些户纳入市级暗访核查“回头看”抽查清单,确保帮扶不间断。三是落实“应兜尽兜”。出台《关于改革完善社会救助制度的工作举措》,对农村 当前隐藏内容免费查看低收入人口开展动态监测,及时落实救助政策。2021年以来,共支出各类救助资金亿元,全市累计万脱贫人口纳入农村低保兜底保障范围,实现“应兜尽兜”。
(二)“真抓实干”,推动产业发展,夯实衔接基础。一是管好扶贫资产。印发《关于全面加强扶贫项目资金后续管理工作实施方案》,对历年扶贫项目资产进行全面摸底,分级分类建立管理台账。对符合条件的进行确权登记,并纳入相关管理体系,确保持续稳定发挥效益。二是推进消费帮扶。印发《市促进消费扶贫的若干激励措施》,持续提高企业参与积极性;加大扶贫产品认定的宣传和组织工作,入驻中国社会扶贫网平台企业达家,发布扶贫产品个;全市共开设消费帮扶专区个、专馆个,铺设专柜台,展销特色产品款,2021年累计销售农副产品亿元。三是强化衔接服务。开展第八批选派干部工作,全市、县区家单位,共选派帮扶干部人,组成96个驻村工作队到村任职。以“1+N”模式组建市党建引领乡村振兴服务团,市委组织部、市乡村振兴局、市农业农村局牵头成立总团,相关职能部门负责成立分团,选聘160名机关干部、一线技术专家作为分团成员,投身乡村振兴、信用村建设等各项工作。全市累计开展乡村振兴(脱贫攻坚)教育培训场次,培训各级干部人次,帮助各级乡村振兴干部进一步熟悉政策业务、提升能力水平。四是提升“双基”水平。全年共实施农村配电网工程项目个,改建10千伏线路公里,农村电网供电可靠率达%;全市农村自来水普及率达%;全面完成“四好农村路”建设,基本实现村民组通硬化路,全年新建农村公路公里,农村公路列养率达100%;建成乡村中小学智慧学校所,义务教育巩固率达%,学前三年毛入园率达98.1%;村卫生室和村医“空白点”消除成效持续巩固,全面实现城乡居民基本医疗保险市级统筹,城乡医保参保率达100%。五是壮大集体经济。全市范围内推广村党组织领办合作社,将党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势、产业优势以及群众的能动性结合起来,促进集体经济发展壮大,助力实现共同富裕。2021年,在全市共选择个基础条件好、村班子战斗力强的村开展试点,计划2022年内,实现集体经营性收入万元以上村占比达35%。
(三)“真情实意”,加大帮扶力度,助力共同富裕。一是狠抓稳岗就业。开展“就业援助月”专项活动,为全市脱贫人口和监测对象等重点群体提供至少1次职业指导、3个适合岗位信息、1个培训项目,实现群众好就业、就好业。对就业困难的群众,通过开发乡村公益性岗位进行托底安置,确保零就业家庭。二是动态清零。全市共举办以村庄微型推介会为主的招聘会余场,开发公益性岗位个,完善农业特色产业园区(基地)个,带动脱贫户就近就业万户以上,2021年全市务工就业脱贫劳动力总数较2020年度增长%。三是做到精准帮扶。建立市领导乡村振兴联系点机制,在全市确定个乡村振兴重点帮扶镇、个重点帮扶村,市级领导挂帅帮扶联系;选派市级科技特派员人,为全市个村(社区)开展科技服务,并采取“1+1+1”模式配套名工作组组长、商会进行统筹指导和产业扶持,立足村情,注重实效,找准发展新路子;创新设立城市定制型普惠补充医疗保险——“X优保”,面向全市基本医保在保人员,不限年龄,不限病史,统筹捐助资金万元,为全市2021年新识别名监测对象购买2022年度“芜优保”,切实消除因病致贫风险隐患。目前,全市共安排帮扶联系人人,制定帮扶措施万余条,有力实现民心凝聚、风险可防。四是发动社会帮扶。成立市“万企兴万村”行动领导小组,组织县市区工商联、各商协会与个村开展结对帮扶,引导民营企业参与乡村振兴;扎实开展“我为群众办实事”活动,推动党史学习教育走深走实,安排全市各级定点帮扶单位开展春节走访慰问,让基层群众真切感受到党和政府的关怀温暖。
(四)“真枪实弹”,压实各级责任,严格督查考核。一是“真督导”。结合乡村振兴的新形势新要求,完善市直、定点帮扶单位考核细则,明确市直部门在巩固脱贫成果中的主体责任,对调研暗访中发现的突出问题,倒追相关市直部门责任。参照脱贫攻坚市对镇评价奖惩办法,出台市对镇(涉农街道)巩固拓展脱贫攻坚成果评估办法,配套出台奖惩措施。二是“真排查”。组织开展监测户集中排查并坚持动态调整,共排查个村居,万户农户,发现各类问题个,制定整改措施条,已全部完成整改;全市设立动态监测网格个,选优配齐网格员人,确保动态监测不遗漏,帮扶责任不削弱;定期采取“四自”方式开展暗访,形成“发现-反馈-整改”的工作闭环,全年共组织3轮全覆盖暗访。三是“真整改”。将***巡视反馈脱贫攻坚问题、2020年***和省脱贫攻坚成效考核反馈问题同历次省、市集中排查和暗访调研发现问题,一体部署、一体研究、一体推进。截至目前,市县两级共收到及认领问题个,落实条整改措施,已全面完成整改。四是“真奖惩”。秉承坚持结果导向、注重平时考核的原则,开展镇年度评价和定点帮扶工作考核,高规格召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会,对评价考核等次“好”的镇、定点帮扶单位予以通报表扬,并对排名靠前的个镇实行物质奖励,对个后进镇党政主要负责人进行约谈。
下一步,我市将深入学习贯彻******关于“三农”工作重要论述和对作出的系列重要讲话指示批示,认真学习领会***及省委农村工作会议精神,在前期工作总结、分析和谋划的基础上,对照***和省委一号文件,对照国家乡村振兴局实施意见,进一步细化实化工作举措,研究制定好相关政策文件、谋划部署好今年重点任务、推进落实好各项具体工作,确保全年工作开好局起好步。一是提高政治站位。把坚持正确政治方向摆在首位,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。二是锤炼过硬本领。时刻保持“本领恐慌”的危机感,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,创新手法、步法、打法,继续在乡村振兴领域打造更多的亮点、“样版”。三是提振精神状态。强化“慢进是退、不进更是退”的争先意识,立即干起来,全力拼起来,主动担起来,做到“开局就发力、起步就冲刺”。四是改进工作作风。对照“一改两为五做到”的要求,坚决做到严而又严、实而又实、细而又细,推动巩固脱贫攻坚成果上水平、乡村振兴开新局。
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