2022年市委书记在全市工业发展大会上的讲话【完整版】

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2022年市委书记在全市工业发展大会上的讲话

　 市委书记在全市工业发展大会上的讲话

　同志们：

　坚定不移实施“工业强市”、推动工业高质量发展，是市第八次党代会作出的重大战略部署，是八届市委决心聚力抓好的大事要事。市县乡换届刚一结束，我们就召开全市工业发展大会，深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述，认真落实党中央和省委决策部署，进一步动员全市上下树牢“全党抓经济、重点抓工业”的理念，鲜明“工业挑大梁、制造业扛大旗”的导向，奋力推进工业高质量发展，为加快建设 xx 结合部现代化中心城市提供坚强保障。这里，我讲几点意见。

　一、树立战略眼光，进一步深化对工业发展的认识，坚定不移走工业强市之路 工业是经济发展的“压舱石”。市第八次党代会明确“工业强市”思路，这是立足 xx 市情特征、顺应现代化建设要求的战略考量。全市上下必须从全局高度，进一步加深对工业发展重要性的认识。

　第一，回望来时的路，这是立足基础、跳起摸高的主动选择。xx 的发展历程，就是一部工业从无到有、从小到大、从弱渐强的奋斗史，“工业基因”深深融入城市发展之中。抗战时期，xx 大华纱厂、xx 军工制造厂、xx造船厂等民族企业内迁 xx，在为抗战作出巨大贡献的同时，也为我市带来了现代工业的雏形。新中国成立到 1985 年，国家“三线建设”为 xx 工业发展奠定坚实基础，国家先后在我市布局建设了 xx 总厂、xx 印制公司等 50多家企业，形成了门类较为齐全的军工电子装备科研生产基地。建市之初，

　 xx 依靠丰富的煤炭资源，大力发展煤炭工业，建成 xx 煤矿、xx 岩、xx 院等大型煤矿，实现了经济的快速发展。九十年代，通过发展乡镇企业，形成了以轻工、化工、机械、采掘、建材、食品为支柱的工业体系。2008 年 xx地震灾后重建，是 xx 工业发展的又一个分水岭，根据产业重建新的布局，我市建成 xx 合作产业园、xx 工业园等重点园区，建成海螺水泥、长虹电子等工业项目，仅用五年时间，实现二产超一产、三产，初步确立起工业主导地位。进入新时代，全市工业经济迎来快速发展新阶段，先后建成中石油天然气净化厂、xx 铝材、xx 酒业等一批重大工业项目，“十三五”时期，规上工业增加值平均增速达 xx%，占全省比重上升 0.76 个百分点，总产值达到 xx 亿元，全省排名升至第 16 位。回眸 xx 近百年工业历程，从无到有、从小到大、从弱渐强，积淀了深厚的工业底蕴，这是我们推进工业强市的最大底气。我们有理由相信，xx 过去因工业而兴，未来也必将因工业而强。

　第二，看清脚下的路，这是攻坚破难、转型跨越的迫切选择。近年来，xx 经历了负重转型的阵痛，经济社会发展取得长足进步，但工业总量不大、质量不优、发展不快、效益不好的问题还客观存在。总量方面：2020 年全市全部工业增加值占全省比重仅为 xx%，在 xx 五市中仅高于 xx。除 xx 区工业增加值超过百亿元，其他县区均未超过 xx 亿元，xx 区、xx 县仅 xx 亿元、xx 亿元。结构方面：从工业内部结构看，传统资源型、原材料加工产业占比超过 70%，制造业增加值增量以农副食品加工、非金属矿物制品业为主；从动能结构看，高能耗行业增加值占比高达 xx%，高技术制造业产值占比仅xx%，“十三五”不升反降；从企业结构看，大企业大集团缺乏，2020 年 xx百强大企业大集团、民营企业 100 强、机械工业 50 强中，xx 没有一户企业上榜；从产品结构看，产品层次偏低，上游产品多，终端产品少，精深加工

　 产品缺乏。速度方面：“十三五”规上工业年均增加值增速低于“十二五”xx 个百分点，今年前 10 个月规上工业增加值增速居全省第 13 位，工业投资、技改投资负增长，分列全省第 19 位和 18 位。效益方面：2020 年工业利润 xx 亿元，利润率高于全省平均水平，低于 xx 市、xx 市、xx 市；2020年规上工业利税 xx 亿元，增速 2017 年后开始下滑；企业亏损面常年在 xx%左右，即便发展较好的铝基材料产业，2020 年营业收入利润率仅为 xx%。这些数据固然沉重，但这是工业转型过程的必然现象。只要我们破釜沉舟、背水一战，拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识，就一定能够突出重围、再塑辉煌。

　第三，借鉴成功的路，这是遵循规律、顺应大势的必然选择。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有城镇化、也就没有农业农村现代化。纵观发达国家和先进地区发展进程，大都经历过工业化的过程。从国际看，美国、英国等国家能够领先世界关键靠工业革命，德国、日本在二战后再度崛起也是靠工业实力，中美贸易战实质是制造业之争，美国总统拜登上任 6 天就推出加强版的“美国制造”计划，德国工业 4.0 战略、英国工业2050 战略提出，让我们看到发达国家在后工业化时代仍然紧抓工业不放松。从全国看，我国是世界上工业体系最健全的国家，制造业连续 11 年居世界第 1 位，世界 500 种主要工业产品中，我国有 40%以上产品产量居世界第 1位，光伏、新能源汽车、家电、智能手机、消费级无人机等重点产业跻身世界前列。从地区看，国内凡是经济领先地区多为工业先行之地，像 xx、xx、xx 都是工业强市，规上工业总产值均超过 3 万亿元。xx 与 xx 同时建市，建市之初两市人口和经济总量相当，前十年发展基本同步，到 2020 年 xx 经济总量比 xx 多 395 亿元，超越 xx 的根本原因在于 xx 工业快速发展。从我市

　 看，“十二五”时期我市迈入工业化中期，“十三五”工业化率逐年走低，2020 年仅为 xx%，与全国（工业化后期）、全省（工业化中后期）在较高工业化阶段上产业结构自然演进的工业占比下降相比，我市工业化率 xx%以上仅持续 4 年，工业主导性、支撑性尚未充分发挥就“未老先衰”，意味着xx 工业化任务远未完成，推进工业化任务更艰巨。从县区看，工业化率 30%以上有 3 个、20%至 30%有 3 个、20%以下 1 个，最低的 xx 县只有 19.9%，可以说大多数县区还处于工业化初期。因此，抓经济必须抓工业，强经济必须强工业，以工业的强势崛起带动产业的全面发展、奠定强市的坚实基础。

　第四，远眺前行的路，这是抢抓机遇、赢得未来的战略选择。市第八次党代会确立加快建设 xx 结合部现代化中心城市战略目标，我们的现代化中心城市不是“自封”的，归根结底要靠实力说话，这个实力最关键是经济实力。据 xx 大学智库研究，对比 xx 结合部“xx”四市城市中心度，xx 与 xx已形成“双雄”格局，综合表现领先 xx 和 xx，但 xx 总体实力落后于 xx，经济实力是差距主因，xx 与 xx 的 GDP 相差 xx 亿元，工业增加值相差 xx 亿元。建设 xx 结合部现代化中心城市，需要在经济实力上处于领先、建成区域经济发展高地，关键取决于工业发展规模和水平。从历史贡献看，“十三五”时期，工业对经济增长的贡献率为 xx%，产生的税收占全市税收总收入三成以上，常年提供就业岗位近 xx 万个，工业领域集中了全市 80%以上的科创平台和创新成果，可以说稳居各类产业之首。从未来潜力看，工业无论多高的发展速度都有可能，今后五年 xx 进入工业化与城镇化“双加速”期，工业发展蕴含爆发式增长的巨大潜力，更有实现超常发展的无限可能。从核心支撑看，我们提出打造区域发展高地，增速快于全国全省平均水平，经济总量力争达到 xx 亿元，工业肩负的担子最重，规上工业产值至少需要达到

　 xx 亿元，才能支撑主要经济指标增长。

　二、扭住重点精准发力，努力推动全市工业经济高质量发展 市第八次党代会提出实施工业倍增计划，育龙头、补短板、延链条、建集群，力争未来五年规上工业产值翻番。各级各部门要围绕这一目标，采取有力措施，坚决推动落实，以工业的跨越发展助力 xx 经济高质量发展。重点抓好以下几方面工作。

　一要聚焦主导产业，打造优势集群。我市除铝基材料外，其余产业均缺乏大企业集团带动，就地就近配套、互采互用不足，工业内部链群发展不充分，缺链现象较为明显。我们必须集中资源、集中力量，打造一批特色优势产业集群。

　一是壮大铝基材料、绿色家居产业集群。铝和绿色家居两大产业，是 xx 工业经济的新增长极，必须尽快成势见效。铝产业上，目前电解铝产能已趋近饱和，今后原则上不再新引进电解铝企业，重点引进可以有效增加加工复数的下游企业，加快推进 xx、xx、xx 等一批重点项目，尽快形成千亿级铝基材料产业集群，建设西部地区重要的铝基材料产业基地。绿色家居产业上，高标准建设中国西部（xx）绿色家居产业城，建成现代 xx 家居等一批重点项目，招引落户 20 家以上知名企业，完善机械加工、五金配件、研发设计、展示展销、物流等产业配套，尽快形成 500 亿级绿色家居产业集群。

　二是做强食品 饮料、生物医药、机械电子、清洁能源利用优势产业。食品饮料产业上，重点打造农特产品精深加工、软饮料及饮用水、肉制品加工三大百亿产业，加快建设中国食品工业名城。生物医药产业上，重点是发挥我市道地中药材优势，加大中成药新药、生物制剂等创新研发，建设中药配方颗粒生产基地。机械电子产业上，重点是激活 xx 电子集团等“三线”企业发展潜能，加快推进 xx 金属、xx 汽车等项目，建设 xx 地区产业协作配

　 套基地。清洁能源利用产业上，重点是深化与 xx 能投、xx 电气、中石油 xx油气田公司等合作，推进天然气资源就地高效转化，建设百亿立方级天然气产能基地、百万千瓦级风电基地。

　三是前瞻发展战略性新兴产业。要着眼高端产业和产业高端，布局发展一批方向性、引领性的新兴产业。积极发展数字经济，建设数字经济产业园，加快数字技术与实体经济深度融合。补齐现有产业链、创新链关键环节，突破铝基材料在航空航天、轨道交通等高端领域的应用，贯通新型锂电材料产业化通道，加快新型显示、智能安防等技术及产品迭代更新。

　二要狠抓园区建设，夯实平台支撑。园区是产业集聚的重要平台，也是工业发展的主阵地，要积极推进工业园区扩面提质，增强园区承载能力。

　一是推动园区梯次发展。坚持“一区多园、一园一特色”导向，明确园区主攻方向，突出主导产业错位发展。加快 xx、xx、xx 等工业园区建设，支持 xx经开区建设千亿级重点产业园区。各县区要结合特色产业，优化工业园区布局，推动园区“二次创业”，特别是 xx 工业园、xx 煤资源综合利用功能区、xx 产业园等省级开发区和特色工业园区要加快项目入驻，尽快确保项目满园、产能满载。力争到 2025 年，全市建成营业收入超 1000 亿元园区 1 个、超 300 亿元园区 2 个。。

　二是推动园区扩区拓面。认真研究工业发展空间问题，全力抓好重点园区拓面，在交通干道沿线重点乡镇、3 万人以上中心镇布局建设一批工业集聚区，力争到 2025 年，全市新增园区开发面积 20 平方公里。xx 县重点加快 xx 天然气工业园规划建设，布局建设 xx、xx 等乡镇工业集聚区。xx 县重点推进 xx 家居产业城、xx 建材产业园建设，规划建设 xx、xx 等工业集聚区。xx 区重点推进 xx 工业园建设，支持 xx 镇、xx 镇等建设产镇融合工业园区。xx 区重点推进 xx 工业园、xx 工业园建设，规划建设

　 xx、xx 等乡镇工业集聚区。

　三是提升园区发展质效。支持 xx 经开区铝基材料产业园、xx 区绿色家居和新型建材产业园创建全省“5+1”重点特色园区，打造优势产业集聚区。稳步有序推进标准化厂房建设，严格控制 3 层以下厂房规模，有效破解工业用地难题。深化“亩均论英雄”改革，实施亩均效益评价，建立园区分类激励约束机制，提高园区集约高效发展水平。提升园区生活服务保障能力，布局建设餐饮、住宿、商贸等生活服务配套设施，大力发展工业设计、信息服务、供应链管理等生产性服务业，推动 xx 经开区工业园区生活服务配套设施建设试点。

　三要扩大项目投资，增强发展后劲。做大工业规模靠大项目，做优工业结构靠好项目，做长产业链条靠新项目，工业强市所有任务都要靠项目。

　一是加 大工业招商力度。我给大家推荐过商务部部长 xx 在地方任职时确立的“招商引资 29 条军规”，他提出的“树立吃亏是福的观念”“让人赚钱的地方就是投资环境好的地方”“不是没有土地只是没有好的项目”，有很好的借鉴意义。我们要求领导干部每个月必须外出招商一次，但去了不等于成了，签约不等于落地，对看准的项目、达成的意向，要盯住不放、持续跟进，通过细致有效的工作，增强客商的投资信心，最终促成签约落地。当然，工业招商不能盲目引进，决不能“捡到篮子都是菜”，要坚定绿色发展理念，处理好环境保护与产业发展的关系，认真落实碳达峰、碳中合要求，大力引进低碳项目、绿色企业，让绿色成为 xx 工业的亮丽底色。

　二是加快工业项目建设。深度谋划包装项目，各县区常态化储备项目不少于 100 个、总投资不少于 xx 亿元，市级行业部门常态化储备项目不少于 50 个、总投资不少于xx 亿元。组织开展重大工业项目集中开工，促进 xx 煤水泥异地技改、xx 矿业磁材新材料等一批重大项目尽早开工，推动 xx 电梯、xx 新材料、xx 新材

　 料等在建项目早日竣工投产。深入实施技改工程，引导企业加大技术改造力度，推动食品饮料、建材、机械制造等传统产业技术更迭、工艺优化、装备升级。

　三是扩大工业有效投。

　资。坚持把制造业投资作为项目投资的重中之重，贯穿项目引进、建设全过程，确保制造业投资占工业投资比重不低于 80%。聚焦全市重点产业和一县一主业，出台激励政策措施，明确投资方向，引导社会资金精准有效投资，进一步激活和扩大民间投资。相关县区、行业主管部门要深入“解剖”xx 电动汽车总成、xx 新材料等停建项目和僵尸企业，一企一策制定工作方案，统筹盘活存量资金、资产、资源。

　四要强化龙头引领，狠抓企业培育。企业是市场的主体，更是 xx 工业的未来，必须把培育发展龙头企业作为工业发展的...

2022年市委书记在全市工业发展大会上的讲话

　市委书记在全市旅游发展大会上的讲话 市委书记在全市旅游发展大会上的讲话

　同志们：

　 市委、市政府决定召开的这次全市旅游发展大会是一次十分重要的会议。会议的主要内容是，传达贯彻第二届四川旅游发展大会精神，学习借鉴阿坝州抓旅游的先进经验，动员部署加快我市旅游发展的工作。这次会议既是一个大打旅游翻身仗的工作部署会，也是全面壮大我市旅游产业，建设旅游大市的一个动员大会、誓师大会。

　 旅游业是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，也是 荷 关联度大、牵引性强的 勒 产业，在调整经济结构 谈 、推动区域经济发展、 陷 扩大对外开放、增加就 周 业岗位、提高人民生活 讲 水平等方面发挥着极其 毯 重要的作用。把旅游业 验 作为一个产业来发展， 媳 这是ＸＸ的必然选择。

　英 当前，随着金沙江滚动 悬 开发进程的加快，ＸＸ 梭 旅游产业发展正迎来巨 锯 大的历史机遇和广阔的 娠 发展前景。ＸＸ战略地 尼 位的提升、产业结构的 侯 优化、城市化进程的加 趾 快，特别是成渝经济圈 誓 次区域中心的确立，必 岳然呼唤我市能源、制造 导 业、饮料食品业及现代 猖 物流和社会服务业的强 铸 势崛起，进而促进旅游 铝 业的加快崛起，而随着 遥 经济社会的发展、人们 凿 生活水平的提高及闲暇 戏 时间的逐渐增多，旅游 棋 需求将进一步增长；我 徽 市具有良好的资源禀赋 抱 ，旅游产业以世界级的 燥 旅游资源为支撑，又具 墙 有多重象性，完全有条 康 在短时间内迅速崛起 躺 ，进而带动人流、物流 问 、商流、资金流及信息 捡 流，这个产业及其带动 击 作用并不亚于能源、制 厄 造业等传统冒烟产业的 悉

　发展，也有利于调整我 烟 市的经济结构。阿坝州 站 就是在天然林采伐后， 访 发展绿色生态旅游，旅 沸 游产业如日中天，走出 慌 了一条绿色产业之路， 顺 可持续发展之路，实践 轧 证明，旅游产业对于有 铸 资源禀赋的地区来讲是 馆 一个巨大的机遇，关键 圣 是要抓住它，下决心发 迢 展它。今年国庆“十一 岿 ”黄金周，全市共实现 盼 旅游收入760 万元 轮 ，同比增长 37%；接 芦 待游客 48 万人次，同 嚏 比增长 26%。但我市 滦 旅游发展的现状还不能 蘸 令人满意，这次申办 X 闷 X 年全省旅游发展大会 峙 没有取得成功，就突出 瘴 说明了我市旅游业还存 姬 在诸多问题。为此，我 藐 们一定要清醒地认识自 焉 己，正确地看待周边环 苞 境，知耻而后勇，按照 丈 搣大旅游、大产业、大 徐 服务、大市场攠的要求 雄 ，进一步坚定把旅游业 甸 作为一个大产业来推进 诛 发展的决心，加大工作 损 力度，整合ＸＸ丰富的 投 旅游资源，做到没有成 凛 功申办旅发大会，但要 干 成功发展旅游产业，做 缨 强做大旅游产业，力争 锦 “拼命两年、领先十年 劝 ”，努力实现旅游业从 上 搣接待事业型攠到搣经 要 济产业型攠再到搣支柱 憨 产业型攠的升级转变， 怔真正在超越自我的基础 帜 上实现新的跨越。

　 贾 这次会议将讨论出台市 仆 委、市政府《关于进一 圃 步壮大旅游产业，建设 动 旅游大市的决定》，Ｘ 酿 Ｘ、ＸＸ同志将作重要 尚 讲话，ＸＸ同志也将作 镍 重要指导，希望大家结 坝 合实际，认真贯彻落实 粱好会议精神。下面，我 夹 讲五点意见。

　 一、 啤 跳出旅游抓旅游，把Ｘ 顿 Ｘ打造成为西部旅游的 眩 黄金目的地

　 旅游目 谩 的地是集吸引要素、服 稼 务要素、环境要素为一 制 体，满足旅游者终极目 除 的的地点。加快发展旅 韭 游业，必须跳出旅游抓 棱 旅游，从大环境、大区 乃 域、大旅游的角度出发 朔 ，从我市资源禀赋、产 霖 业特色和结构调整的战 证 略高度抓旅游，把我市 昼 打造成为西部旅游的黄 眶 金目的地。

　（一）

　灵 要积极创建“中国优秀 里 旅游城市”，提升中心 剐 城市的综合水平。打造 臂 旅游目的地，首先是要 喻 加快ＸＸ中心城市建设 远 ，完善旅游城市功能。

　狰 为此，要按照“统筹兼 斩 顾、整体推进”的要求 妙 ，确保明年成功创建“ 控 中国优秀旅游城市”， 韵 特别是要对照创优标准 大 ，突出阶段重点，找差 存 距抓整改，层层推进， 轩 步步深化，真正做到“ 恢 软不丢分，硬分分 拿 争”，确保“创优”一 由举成功，并为申办 XX 馆 年全省旅发大会奠定坚 精 实的基础。这次申办旅 变 发大会，专家们、省级 调 有关部门和社会各界给 常 ＸＸ提出的宝贵意见， 搽 其中关键是要加快建设 哦 和管理好城市及其基础 兴 设施建设，为此，要坚 埃 持“以城市带动旅游， 宽 以旅游促进开放和发展 受 ”的工作方针，按照最 氛 近召开的全市城市建设 阮 工作会议的要求，使城 斡 市建设管理明年明显改 指 观，后年脱胎换骨，形 泽 成与空间战略位置、产 惰 业构成及热力四射的社 佯 会群体和旅游业强势崛 找 起相适应的城市格局， 诸 从根本上改变城市面貌 啼 ，做大做强旅游产业。

　殆

　（二）要大力加强 枕 交通基础设施建设，构 酗 建游客中转口岸。把Ｘ 肯 Ｘ建成游客集散地和旅 荧 游中转口岸，必须加强 挫 交通等基础设施建设， 铀 做到大交通通达，小交 汽 通顺畅，为旅游业的发 蛀 展提供坚实保障。为此 薪 ，要积极争取省上加快 碉 川南旅游环线的建设步 月 伐，开工建设宜乐、宜 俺 泸高速公路，争取峨宜 躯 、宜遵铁路的早日立项 膘 建设，积极发展与黄金 榴 水道相适应的水运交通 报 ，构建以高等级公路、 兴 航空、铁路为主体的快 退 速旅游通道，形成快捷 蛾 、安全、高效的立体旅 须 游交通网络，真正与省 亚 内外、海内外市场联接 鸥 起来；要加快市内旅游 亏 环线特别是宜长路、宜 昆 珙路的建设，打造半小 裔 时核心圈、一小时经济 蛤 圈，加快启动城市各组 鹤 团间路网建设，构建旅 残 游目的地城市与主要景 报 区、景点的交通网络， 邑解决好游客进得来、出 姓 得去的问题。

　（三 戊 ）要切实加强区域合作 倍 ，努力开拓多元化市场 弯 。打造旅游目的地，必 屏 须通过区域合作，全力 杂 拓宽旅游客源市场，吸 运引和招徕更多的游客。

　楞 当前，要按照优势互补 缨 、资源共享、市场共建 赃 、信息联动、共同发展 蹈 的原则，推进市内旅游 峨 的联合与合作，尽快实 谤 现市内无障碍旅游，并 易 推出市内“一日游”、 也“二日游”，促使各区 钢 县旅游资源的整体联合 炕 ；要加强与省内特别是 励 与乐峨、九黄等川内旅 式 游的合作，积极规划并 溢 推出精品旅游线路，实 岿 现旅游资源的互补与共 甄 享；要加强与大西南的 临 合作与开放，使市内景 沛 点与川滇黔渝藏旅游串 什 起来；要加强与东部沿 眶 海特别是港、澳的旅游 比 合作，利用泛珠三角区 撕 域合作的契机，把市场 犹 开拓的主攻方向放在沿 蚊 海发达地区和境外。入 彬 境旅游一直是我市旅游 蜒 发展的薄弱环节，要充 皂 分利用中国—东盟自由 鉴 贸易区的启动，在拓展 线 东南亚市场上取得突破 寒 性进展。总之，不仅要 卤 把ＸＸ建成创业之都， 绚 还要建成休闲度假基地 高 及旅游圣地，使人们既 棒 争相早日进来，又来了 移 不想离开。

　 （四）

　蹲 要进一步做好整体形象 空 设计，加强宣传促销。

　盅 旅游经济是“概念经济 揭 ”、“眼球经济”、“ 坚 注意力经济”，搞好旅 沟 游目的地形象的宣传、 女 促销，对于提高我市旅 再 游目的地的吸引力、扩 洱 大旅游品牌的知名度有 磕 着十分重要的作用。要 烟 借鉴九寨“人间天堂” 谩 的宣传包装设计，从不 论 同的视觉出发，围绕建 姆设“活力ＸＸ、魅力Ｘ 帐 Ｘ”的总体目标，找出 卿 最能反映ＸＸ城市风貌 滨 、最能体现ＸＸ旅游精 强 髓，突出“总ＸＸ、最 蕴 ＸＸ”进行总体设计和 啊 谋划，如“灵山秀水总 度 ＸＸ、酒都风情最ＸＸ 枝 ”或“宜天下之宾、醉 炳 四海之客”等对旅游进 拒 行定位，并对ＸＸ的旅 意 游特色、旅游主题、旅 涝 游口号、旅游标识、旅 疑 游歌曲等进行整体策划 绳 包装和形象设计，打造 哎 ＸＸ整体旅游品牌，不 咽 断提高ＸＸ旅游的知名 滤 度、美誉度。要加强全 滦 市旅游业统一营销，

　通 欣 过大力发展会展经济等 纷 ，创新旅游促销手段， 疡 特别是采取营销网络全 枝 球化和营销手段国际化 但 ，拓宽促销渠道，建立 阉 健全整体对外、各有侧 绅 重的品牌宣传促销机制 匡 。要强化对旅游产品的 本企业化包装，在海内外 顶 重点地区加强旅游资源 绦 及产品推介，把ＸＸ旅 奴 游推向国内外市场。

　二 杏 、突出特色，打造旅游 漳 精品

　 有特色，才有 烫 生命力，有特色，才能 垮 成为精品，加快旅游业 烟 的发展，必须始终注重 壕 把旅游资源的异质性作 啪 为旅游吸引力的源泉， 烈 把打造品牌、培育精品 茨 、体现特色作为我们发 躲 展旅游业的战略重点， 傅 进一步提升ＸＸ旅游业 保 品位。

　 （一）实施 搽 世界级旅游精品战略， 善 构建旅游支柱产业的支 裕撑点。这是ＸＸ旅游的 哥 搣名片攠、入境旅游的 瞻 标志性产品，也是联接 铣 世界的桥梁和窗口。要 苫 以中国石海被列入国家 锡 地质公园为新的起点， 锄 积极申报世界自然遗产 痛 和世界地质公园，发掘 阎 僰苗文化，真正让石海 韩 活起来，形成“石海洞 梦 乡文化游”线路；要进 因 一步挖掘蜀南竹海的人 豹 文内涵，并与回归、升 显 华、创新为主题的三江 妖 湖世外桃源、智慧村建 咎 设有机结合，使人们在 霞 天然氧吧尽情地观光休 局 闲和洗眼、洗脑、洗心 铆 、洗肺、洗胃等，并迸 这 发灵感、擦出智慧的水 舱 花，让竹海动起来，形 乎 成“蜀南竹海生态游” 掌 线路；要充分发挥五粮 痕 液作为我市工业旅游龙 绪 头的作用，发掘五粮液 剔 所蕴含的文化、形象， 亭 把五粮液的规模、神韵 诈 、现代气息及饮食文化 裔 、酒文化展示给游人， 越 让酒都香起来，形成“ 疥 十里酒城产业游”线路 涯 ；要超前策划、精心包 溜 装向家坝库区“高峡出 诽 平湖”旅游，并在向家 即 坝建起来之前，展示建 烃 设模型，显示移民风范 瞻 与民居民俗，配套屏山 沿 新城建设及旅游景点， 泣 在适当时候推出“向家 斜 坝库区游”线路；要打 右 造中心旅游区，使ＸＸ 已 市区成为与国际接轨、 依 设施优良、服务一流、 耿 环境

　优美、形象鲜明的 剃 旅游母港和世界级精品 虎 旅游区便捷的中转口岸 僧 ，真正使ＸＸ靓起来， 挖 形成“万里长江名城游 促 ”线路，并通过“万里 黎 长江名城游”把ＸＸ各 由 景区和川内外旅游串起 崭 来，整体展示ＸＸ旅游 弛 形象。

　 （二）依托 设 和发掘区域品牌，打造 园 特色旅游。我市旅游资 障源具有名城、名酒、名 沪 景、名人的特点，要深 聊 度挖掘我市作为万里长 乔 江第一城、国家历史文 惯 化名城所拥有的三江环 鹰 绕（金沙江、岷江、长 形 江）、三塔耸峙（白塔 铆 、黑塔、旧州塔）、四 桑 园荟萃（翠屏公园、流 危 杯池公园、人民公园、 郧 天池公园）、五山簇拥 影 （翠屏山、真武山、催 浓 科山、白塔山和七星山 般 ）及合江门、大观楼、 谅 云南会馆等“名城”资 靶 源，以五粮液集团厂区 诱 、三千多年的酿酒史、 旱 六百年老窖史为代表的 火 “名酒”资源，以世界 冷级旅游精品及众多品位 亿 极高的景区、景点为代 熟 表的“名景”资源，以 疡 革命先驱李硕勋、赵一 伞 曼及被誉为“东方康德 狱 ”的哲学大师唐君毅等 敌 为代表的“名人”资源 揖 ，不断推出独具特色的 俞 旅游项目，满足游客多 牺 层次的需求。

　 （三 摇 ）大力发展文化旅游、 边 生态旅游、产业旅游。

　蝶 文化是旅游业的灵魂。

　祸 要更加注重旅游的文化 饥 内涵，以真武山古庙群 惩 、翠屏山哪吒行宫、千 择 佛岩和屏山龙华世界第 易 一立佛等为代表的宗教 储 文化资源及酒文化、僰 计 苗文化、竹文化等，突 擅 出李庄古镇最人文、最 芦 厚重的“情”字以及作 蕴 为“中国抗战文化中心 畴 ”、“土木建筑圣地” 娇 的地位，恢复和保护历 嫁 史文化名城众多历史文 狸 化遗产及国立剧专、夕 膜 佳山川南民居民俗文化 容 ，打造一批既具有民族 疚 文化底蕴，又具有时代 饶 精神，丰富多彩、品味 潍 高雅的旅游产品，在发 宰 展旅游中弘扬和传承我 掉 市特色文化。生态旅游 搽是世界旅游业中增长最 沿 为迅速的领域。要充分 费 利用我市丰富的自然资 狰 源，特别是蜀南竹海要 拒 在生态旅游上大展拳脚 悯 、独领风

　骚，同时，要 鸣 保持和维护好国家第二 饮 大城市森林公园——翠 躁 屏山公园，屏山老君山 号 、筠连大雪山原始森林 札 的安全和完整，大力开 悯 发生态休闲型、观光型 碘 旅游产品，让游客获得 戒 “行如画中游、居有竹 邦 簇拥、食有酒香伴”的 终 亲身体验，打造生态旅 亲 游品牌，促进经济、社 渔 会和生态效益的协调发 干 展。要打造体验经济旅 信 游品牌，积极开展工业 肮 、农业等产业旅游，把 沙 我市在全国知名的企业 缎 推向旅游市场，并积极 斥 开发健康保健旅游、美 携 食旅游、探险旅游等各 来 种专项旅游和特种旅游 颅 。同时，要改变接待旅 捍 游，并由观光旅游向体 哩 验旅游转变。

　三、搞好 踞 综合配套服务，带动关 织 联产业发展

　 一个景 铱 点可以繁荣一个地区、 诺 一片山水可以富裕一方 搽 群众。现代旅游业是一 譬 个关联带动性很强的综 督 合性产业群体，其范围 咕涵盖经济社会的方方面 猴 面，涉及千家万户。为 蔗 此，要把旅游业作为统 爷 筹产业发展的联动器， 砸 抓好综合配套，推动一 脂 产业，带动二产业，拉 喻 动三产业。

　 （一）

　正 要在发展一二产业上搞 诊 好配套服务。要以旅游 椽 为切入点，加快发展我 景 市区域板块经济，尤其 嘱 是翠屏区、长宁、江安 玛 、兴文等生态旅游区域 议 。要紧紧围绕旅游业的 测 开发，充分发挥农业特 预 色资源丰富多样的优势 了 ，按照最适生、最适销 济 原则，大力发展具...

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