2024年党课：真抓实干,贡献“三农”力量【完整版】

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习近平总书记关于“三农”工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的农村工作基本经验的集大成，是做好新时代新征程“三农”工作、全面推进乡村振兴的行动纲领和根本遵循。在全党深入开展主题教育，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。对于“三农”工作者来说，重点是要深入贯彻学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，确保党的“三农”工作各项决策部署在天洲落地生根、开花结果。

一、学思践悟，统一思想，学习要“心到”

农业农村局全体党员干部要以开展主题教育为契机，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以饱满的精神状态和强烈的使命担当，在全局上下营造干事创业、真抓实干的浓厚氛围。

（一）理论学习要有恒心。习近平总书记始终高度重视“三农”工作，党的二十大报告中鲜明指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，这既是对新时代“三农”形势的清醒认识，也是告诫全党，不管工业化、城镇化进展到哪一步，“三农”的基础地位都不会改变，都要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。大家要全面贯彻学习党的二十大精神，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以党的二十大精神武装头脑，及时跟进学习习近平总书记最新指示，特别是深入系统学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，彻底扭转“重城市轻农村、重工业轻农业”的错误观念，在实现第二个百年奋斗目标新征程中紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针，铆足干劲、创新突破、真抓实干、久久为功。

（二）业务学习要更精细。我区农业工作、扶贫工作存在一定断档，天洲区农业农村工作从区委、区政府工作舞台“边缘”转移至“中心”，市委也将乡村振兴工作列为三项重点工作之一，吃老本、享安逸的工作模式已经不符合我区工作要求。全局党员干部要有本领恐慌意识，坚持干什么、学什么，缺什么、补什么，利用周例会等形式开展政策解读和业务培训，上台讲政策、讲业务、讲思路，强化知识、学识、见识的输入，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断充实自己、提高自己，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性，善于在常态下创新、在困境中破局，努力成为“三农”领域的行家里手。

（三）作风学习要提效能。一方面，乡村振兴工作要翻身，首先要树立城市区排名争一保二的进取观念和以人民为中心的服务意识，要把“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识贯穿工作全过程，积极主动指导街道社区谋划工作布局、产业项目，协助跑办落地、解决困难问题。全体党员干部要爱岗敬业、攻坚克难、争先创优，把细致、精致、极致作为工作标准，每项工作都要精细精准，把每个细节做扎实、做到位，坚决克服低标准、过得去，事不避难、大胆地干、坚决地干，全力以赴投入到乡村振兴事业中。另一方面，要警钟长鸣、慎独慎微，时刻筑牢防腐底线，从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面查找不足，以树立和践行正确政绩观为重点检视问题，切实把纪律规矩挺在前面，以案为鉴，把问题整改转化为推动发展的实际成效。

二、深刻理解，把握方向，研究要“行到”

习近平总书记强调，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”。要念好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀，聚焦主题在深化转化上下功夫，做好调查研究后半篇文章，以有效举措将调查研究推深做实、发扬光大。

（一）“三农”重点工作要系统研究。干工作必须纲举目张，不能胡子眉毛一把抓。农业农村工作除原农业农村种养业、粮食安全、人居环境等传统业务，还包含市委农村工作办公室、农业局、畜牧局、农机局以及发改、国土、水利、财政等部门部分职能合并而成。对于天洲而言，我区还包含了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、水利、林业、农村公路、粮食、气象等职能，任务重、范围广，与老百姓关系也最密切，尤其需要把握工作重点。具体来说，就是要守好粮食安全底线、“两不愁三保障”底线、森林防火底线、河渠防汛底线，加快防洪渠建设、供排水一体化项目收尾，紧盯乡村振兴“合伙人”、人居环境整治、农业特色种植、户厕改造、廊道绿化占用耕地整改、农村道路建设等重点工作，要反复研学习近平总书记重要讲话精神，打破封闭狭隘的思维、克服按部就班的习惯，从学习实践中找方法、找路径、找答案，更好适应新形势新任务新要求，着力推动“三农”工作实现新突破、再上新台阶。

（二）乡村振兴工作要专题研究。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，提出实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，并在全国“两会”山东代表团会议上又提出“五大振兴”（产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴）。2023年一号文（《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》）也再次表明党中央加强三农工作的鲜明态度，发出重农强农的强烈信号。党中央要求举全党全社会之力推动乡村振兴。为什么要重视乡村振兴？农业农村现代化的进程与社会主义现代化的进程是高度一致的，没有农业农村的现代化就没有整个国家的现代化，农业农村现代化进程直接关系到社会主义现代化目标的进度和质量成色。全局党员干部要熟知乡村振兴主要内容，把握与乡村振兴战略的逻辑关系，理解工作举措是实现“五大振兴”的重要举措，明白的推进体制机制。全局要站在区委农办的高度，履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等五大职能，加强党委对农村工作领导，调动街道的积极性，把任务分解到项目、落实到单位、量化到个人，发挥社区党组织的主体作用，压紧压实基层责任，改进督查检查方式方法，确保件件有着落、事事见成效，推动乡村振兴各项工作落实落细，真正通过乡村振兴实现农业农村的现代化。

（三）群众急难愁盼要抓紧研究。习近平总书记对高质量开展第二批主题教育提出明确要求，强调“要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民”。必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让主题教育深入人心、激励人心。什么是群众的急难愁盼？可以从以下几个途径获取，一是群众来信来访、信访局的交办件；
二是网上投诉件；
三要靠我们党员干部主动带着问题到社区，走近群众，把问题看清楚，了解来龙去脉、细枝末节，从表象看问题的实质。供排水一体化项目平均一周4个投诉、土地流转农业农村部监控到有强制流转的舆情、天源社区群众上访反映土地确权证没有发放等这些都是群众反映强烈、关乎切身利益的大事，要以问题为导向，找到解决办法，以实际行动推动主题教育取得实实在在的成效。

三、蹄疾步稳，开创未来，落实要“功到”

（一）城乡基础设施一体化要尽快实施。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。人居环境整治工作初步方向已经定好，要督促各街道组建专班队伍负责房前屋后整治、私搭乱建拆除等人居环境整治工作，要加快道路建设，对人居环境整治较好、公共空间腾退较大的社区优先实施，稳步推进绿化亮化工作，对产业项目、文旅项目落地或拟落地的社区进行重点投入，开展垃圾分类、进行风貌提升，按照“整治达标”社区、“环境示范”社区、“美丽宜居”进行分类打造提升，实现道路改造与整体规划、路网布局、路域环境整治、产业链串联等共同融合的业态环境，彻底改善城市周边人群近郊采摘、游玩的出行环境。

（二）城乡产业发展协同化要同步发展。乡村振兴战略的总体要求，第一项就是产业兴旺，五个振兴的总任务，第一个就是产业振兴，市委市政府把富民导向贯穿“三农”工作全过程，市农业农村局在都市高效农业上进行了部署，我们要立足实际，调整产业结构、培育新型农业经营主体，利用现有基础发展适度规模经营，完善药业集团提供种苗及技术支持，社区负责种植采收，公司收购的合作模式，逐步扩大野菊花中药材的种植面积。在此基础上大力支持引进“寿光模式”“沂南黄瓜”，种植草莓西红柿等高端精品果蔬，发展特色种植，实现“订单式”生产，引导蔬菜产业集约化、标准化发展，大力利用区位优势发展近郊文旅，实现“产业+”与“生态+”“旅游+”“文化+”“商贸+”“5+”联动的生动局面。要进一步理解、全面准确把握“项目为王”理念，谋划规划馆、展览馆、观赏园项目，支持天洲学堂油脂食品有限公司、天洲乳业等龙头企业扩大生产，确保天洲禽业超高层智能化本交笼鸡舍和物联网蛋品自动化分检中心二期项目快速推进、落地见效，以工业化的思维来发展农业，结合企业需求发展种植，实现特色产业补链、强链、延链，促进一二三产业融合发展。

（三）城乡公共服务均等化要逐步实现。区委全会强调，要健全城乡融合服务体系，打破城乡二元结构、消除城乡差距，实现城乡基本公共服务普惠共存。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻市委农村工作会议暨全市乡村振兴观摩推进会要求，以乡村振兴工作举措为统领，推进乡里中心功能完善，实现服务群众更便捷；
推进技能培训，实现农业技能人才“蓄水池”更稳固；
推进农村供排水一体化建设、农村人居环境整治提升更宜居；
推进都市高效农业发展，实现群众增收更富裕；
推动基础服务下社区，持续提升卫生院、社区卫生服务中心服务能力；
推进义务教育集团化办学工作，不断优化教育资源均衡配置。需要注意的是，在实现城乡基本公共服务普惠共存进程中要提升群众参与度，通过问卷调查、入户走访等形式鼓励群众积极参与基础设施的建设和管理，增强群众的自主性和获得感。

天洲区乡村振兴工作被动局面正在逐步扭转，工作成效初显，但我们要清醒认识到，我区农村地区面貌落后、集体经济薄弱的情况仍然存在，各街道社区发展不均衡，希望大家加力加劲、真抓实干，切实把事关农业农村高质量发展、事关群众生活福祉的大事抓好，为高质量发展贡献天洲“三农”力量。

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